Устаткування для операційних блоків (Комплект багаторазових лапароскопічних інструментів) (НК 024:2023 – 32043 Лапароскопічний набір для хірургічних процедур, немедикаментозний...

Текст рішення

РІШЕННЯ

№10133-р/пк-пз від 20.08.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу фізичної особи-підприємця Надточій Олени Вікторівни (код ЄДРПОУ: 2678601160) від 11 серпня 2026 № UA-2026-07-23-009252-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 13.08.2026 № 9787-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом завантаження листа на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) 2) Скаржник товариство з обмеженою відповідальністю "ХЛР" (надалі – ТОВ "ХЛР") Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 31.07.2026.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника відхилено Замовником; статус Пропозиції ТОВ "ХЛР" – "Рішення очікується".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 07.08.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції.

У зв'язку з наведеним були розглянуті підстави для відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу від 07.08.2026 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне: "Замовником 05 серпня 2026 року розміщено повідомлення в електронній системі закупівель, про необхідність виправити невідповідність протягом 24 годин, в яких вимагав підтвердження того, що інструменти є багаторазового використання.

Про те, в наданій учасником декларації про відповідність медичних виробів №102026 версія 1, відсутнє підтвердження того, що троакари є інструментами багаторазового використання.

Отже, надані учасником документами не підтверджують відповідність запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам, встановленим тендерною документацією Замовника. У зв'язку з викладеним тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам технічної специфікації Замовника та підлягає відхиленню.

Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у випадках, передбачених підпунктами 1,2 п.44 Особливостей.

В зв'язку з необхідністю відхилення тендерної пропозиції, поданої на участь у процедурі відкритих торгів з особливостями, ідентифікатор закупівлі UA-2026-07-23009252-а, керуючись абз. 5 пп. 1 п. 44 Особливостей (не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей).

ВИРІШИЛА:

1. Відхилити тендерну пропозицію учасника процедури відкритих торгів з особливостями, ідентифікатор закупівлі UA-2026-07-23-009252-а, Фізична особапідприємець Надточій Олена Вікторівна (ЄДРПОУЛПΗ 2678601160), з наступних підстав:

учасник не надав документи, для виправлення невідповідностей, подання яких вимагались Замовником".

Скаржник зазначає, що ним у складі Пропозиції надано інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (файл: Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.pdf) та технічні описи (файли: Технічний опис II.pdf, Технічний опис.pdf).

Як зазначає Скаржник, Документація не містила окремих вимог стосовно підтвердження у формулюванні "багаторазове використання".

Отже, на думку Скаржника, його Пропозиція була неправомірно відхилена за зазначеною підставою.

Замовник зазначає щодо встановлення вимог у Документації стосовно підтвердження у формулюванні "багаторазове використання" свідчить назва предмету закупівлі зазначена в оголошенні, а саме - "Устаткування для операційних блоків (Комплект багаторазових лапароскопічних інструментів) (НК 024:2023 – 32043 Лапароскопічний набір для хірургічних процедур, немедикаментозний багаторазовий Код НК 031-2024 L1217Набори інструментів для лапароскопії і торакоскопії, багаторазові)".

Також, як зазначає Замовник, технічною специфікацією чітко встановлено вимогу щодо поставки багаторазових троакарів, про що свідчить, зокрема, вимога "Кількість циклів повторного використання — не менше 200 разів" та вимога "Можливість стерилізації при температурі від 132°C до 134 °C та тиску не нижче 205,8 кПа — Відповідність".

Підставою для відхилення Пропозиції стало не те, що учасник не надав окремого документа із зазначенням формулювання "багаторазове використання", а те, що документи, подані самим учасником у складі Пропозиції, підтверджують відповідність іншого медичного виробу, ніж той, який вимагався технічною специфікацією Замовника.

Технічною специфікацією Замовника чітко встановлено вимогу щодо поставки багаторазових троакарів, про що свідчить, зокрема, вимога "Кількість циклів повторного використання — не менше 200 разів" та вимога "Можливість стерилізації при температурі від 132°C до 134 °C та тиску не нижче 205,8 кПа — Відповідність".

Натомість у складі Пропозиції Скаржником надано документи про відповідність, у яких зазначено назву виробу: "троакари та комплекти троакарів з голками одноразового використання стерильні".

Таким чином, офіційні документи виробника, надані самим учасником, підтверджують відповідність саме одноразових виробів, тоді як предметом закупівлі є багаторазові троакари.

Інформація, викладена учасником у технічному описі чи таблиці відповідності, не може мати переважної сили над офіційними документами виробника та документами про оцінку відповідності медичного виробу.

Замовник під час оцінки Пропозиції керувався саме документами, що підтверджують відповідність медичного виробу вимогам законодавства.

Отже, Пропозиція учасника не підтверджує відповідність запропонованого товару технічним вимогам Замовника, оскільки документи про відповідність стосуються одноразових троакарів, тоді як технічною специфікацією вимагалися багаторазові троакари з можливістю повторного використання не менше 200 циклів.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.

Для участі у цій закупівлі робіт учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати такі документи та інформацію:

− документи та інформацію про відповідність предмета закупівлі, що пропонується учасником до закупівлі, визначеним технічним, якісним та кількісним характеристикам, у тому числі відповідній технічній специфікації – згідно додатку №1;

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, (у тому числі про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, у разі потреби) зазначена в Додатку №1 до цієї тендерної документації Для підтвердження відповідності предмета закупівлі, що пропонується учасником до закупівлі, визначеним технічним, якісним та кількісним характеристикам, у тому числі відповідній технічній специфікації, учасник подає документи та інформацію згідно додатку №1;

Додаток 1 Документації містить перелік документів та інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції 2 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію І. Загальні вимоги до предмета закупівлі 2.1. Загальні вимоги до предмета закупівлі* * у складі тендерної пропозиції Учасник має надати інформацію та документи, які визначені у даному додатку до тендерної документації Запропонований учасником товар обов’язково повинен відповідати (або бути не гірше) усім наведеним технічним вимогам, характеристикам, параметрам і комплектації.

Учасник повинен підтвердити відповідність запропонованого ним товару вказаним технічним вимогам (параметрам / характеристикам) щодо даного предмету закупівлі в повному обсязі.

Для підтвердження відповідності Технічним вимогам до предмету закупівлі Учасник має надати у складі своєї пропозиції заповнену таблицю відповідності з посиланням на сторінку(и) технічної документації – інструкції та/або паспорту та/або витягу з інструкції та/або брошури та/або каталогу та/або технічного опису та/або іншого документу, де були б підтверджені відповідні технічні параметри/характеристики наведені в Технічних вимогах до предмету закупівлі.

Технічна документація на яку є посилання в таблиці відповідності не гірше надана в складі пропозиції.

Відсутність підтвердження відповідності у будь-якому пункті Технічних вимог (в тому числі відсутність інформації, що підтверджує відповідність на вказаних сторінках технічної документації на які надано посилання) до предмету закупівлі, у встановлений замовником спосіб, буде означати, що такий параметр в Учасника відсутній, що призведе до відхилення його пропозиції як такої, що не відповідає вимогам документації.

Всі надані для підтвердження медико-технічних вимог документи повинні бути викладені українською мовою.

Товар, запропонований учасником, повинен бути внесений до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення та/або введений в обіг відповідно до законодавства у сфері технічного регулювання та оцінки відповідності, у передбаченому законодавством порядку.

На підтвердження учасник повинен надати:

а) завірену копію або скан-копію декларації або копію або скан-копію документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту, або б) завірену копію або скан-копію Свідоцтва про державну реєстрацію медичного виробу, що свідчить про наявність медичного виробу в Державному реєстрі медичної техніки та виробів медичного призначення, або підтвердження про державну реєстрацію медичної техніки та виробів медичного призначення, або в) з урахуванням вимог постанов Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 № 753*, № 754**, № 755***, якщо учасником торгів пропонується медичні вироби, які пройшли державну реєстрацію, внесені до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення і дозволені для застосування на території України та були введені в обіг до дати обов'язкового застосування технічного регламенту, дозволяється пропонувати такі вироби до закінчення строку їх придатності і не більш як п’ять років з дати введення в обіг, без проходження процедури оцінки відповідності та маркування національним знаком відповідності. Для підтвердження зазначеного учасником торгів у складі тендерної пропозиції необхідно подати завірену копію або скан-копію митної декларації або документу, підтверджуючого дату виготовлення запропонованого товару, або інший документ, що підтверджує, що запропонований ним товар ввезений на митну територію України (вироблений на території України) до закінчення терміну дії Свідоцтва про державну реєстрацію такого виробу, або г) якщо товар не підлягає реєстрації, учасник повинен надати лист-пояснення довільної форми з посиланням на нормативно-правові акти та обґрунтуванням ненадання документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно з вимогами технічного регламенту.

* - Постанова КМУ від 02.10.2013 № 753 "Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів".

** - Постанова КМУ від 02.10.2013 № 754 "Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів для діагностики in vitro".

*** - Постанова КМУ від 02.10.2013 № 755 "Про затвердження Технічного регламенту щодо активних медичних виробів, які імплантують".

Учасник повинен підтвердити можливість поставки запропонованого ним Товару, у кількості та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника.

На підтвердження Учасник повинен надати копію або скан-копію з оригіналу листа від виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), або його офіційного чи уповноваженого представника, чи дистриб’ютора, офіційно уповноваженого на це виробником, або заявника державної реєстрації предмета закупівлі в Україні (або його офіційного чи уповноваженого представника чи дистриб’ютора), яким підтверджується можливість постачання Учасником Товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у кількості, та в терміни, визначені цією документацією та пропозицією Учасника. Якщо гарантійний лист виданий представництвом чи філією виробника, то учасник повинен в складі пропозиції надати документальне підтвердження таких повноважень, наданих виробником товару.

Гарантійний лист зокрема повинен містити:

1.

найменування Учасника – зазначається найменування Учасника процедури закупівлі, 2.

найменування Замовника – зазначається найменування Замовника процедури закупівлі, 3.

ідентифікатор закупівлі – UA-хххх-хх-хх-хххххх-х.

Товар, запропонований Учасником, повинен бути новим і таким, що не був у використанні. Термін гарантійного обслуговування повинен становити не менше 12 місяців з дати введення в експлуатацію, окрім інструментів, виробів, які призначені для одноразового застосування та комплектуючих виробів до запропонованого товару.

На підтвердження Учасник повинен надати гарантійний лист у довільній формі.

Постачальник повинен здійснити за власний рахунок транспортування запропонованого товару за адресою замовника, а також за необхідності провести інструктаж (навчання) спеціалістів онлайн та/або за необхідності на робочому місці.

На підтвердження Учасник повинен надати гарантійний лист у довільній формі.

Сервісне обслуговування товару, запропонованого Учасником, повинно здійснюватися кваліфікованим(и) працівником(ами), який(і) має(ють) відповідні знання та навички.

На підтвердження Учасник повинен надати копію або скан-копію(ї) сертифікату(ів) сервісного(их) інженера(ів).

ІІ. Предмет закупівлі.

1 Троакар – 1 шт.

1.1 Можливість стерилізації при температурі від 132°C до 134 °C та тиску не нижче 205,8 кПа Відповідність 1.5 Кількість циклів повторного використання Не менше 200 разів 2 Троакар – 1 шт.

2.1 Можливість стерилізації при температурі від 132°C до 134 °C та тиску не нижче 205,8 кПа Відповідність 2.5 Кількість циклів повторного використання Не менше 200 разів 3 Троакар – 2 шт.

3.1 Можливість стерилізації при температурі від 132°C до 134 °C та тиску не нижче 205,8 кПа Відповідність 3.6 Кількість циклів повторного використання Не менше 200 разів У випадку якщо учасник закупівлі запропонує еквівалент товару, то такий товар, повинен бути з не гіршими технічними (експлуатаційними) характеристиками еквіваленту товару на який відбувається заміна, та повинен відповідати вимогам діючих стандартів щодо даних товарів.

ТП, що не відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі буде відхилена як така, що не відповідає вимогам ТД.

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

-ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ¹ (файл "Тендерна пропозиція.pdf"), відповідно до якого Скаржник пропонує, зокрема:

Комплект багаторазових лапароскопічних інструментів:

2019FF2 Троакар лапароскопічний гострий пирамидальний діаметр 12 мм нержавіюча сталь – 1 шт 2021E3 Троакар лапароскопічний атравматичний та канюля гладка з краном діаметр 10 мм, магнітний клапан нержавіюча сталь – 1 шт 2019F1 Троакар лапароскопічний гострий пирамидальний діаметр 5 мм -Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (файл "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.pdf"), відповідно до якої, у колонці "Відповідність (так / ні), з посиланням на відповідні розділи, та/або сторінку(и) технічного документа виробника" зазначено зокрема:

ІІ. Предмет закупівлі.

1 Троакар – 1 шт.

1.1 Можливість стерилізації при температурі від 132°C до 134 °C та тиску не нижче 205,8 кПа Відповідність Так, Технічний опис, сторінка 1 1.5 Кількість циклів повторного використання Не менше 200 разів Так, Технічний опис, сторінка 1 2 Троакар – 1 шт.

2.1 Можливість стерилізації при температурі від 132°C до 134 °C Відповідність Так, Технічний опис, сторінка 1 2.5 Кількість циклів повторного використання Не менше 200 разів Так, Технічний опис, сторінка 1 Троакар – 2 шт.

3.1 Можливість стерилізації при температурі від 132°C до 134 °C та тиску не нижче 205,8 кПа Відповідність Так, Технічний опис, сторінка 1 3.6 Кількість циклів повторного використання Не менше 200 разів Так, Технічний опис, сторінка 1 -Технічний опис (файл "Технічний опис.pdf"), оформлений на бланку ZHEJIANG TIANSONG MEDICAL INSTRUMENT CO.,LTD, відповідно до якого:

2019FF2 Троакар лапароскопічний гострий пирамидальний діаметр 12 мм нержавіюча сталь Характеристики:

Стерилізація при температурі від 132°C до 134 °C та тиску 205,8 кПа Кількість циклів повторного використання 200 разів 2021E3 Троакар лапароскопічний атравматичний та канюля гладка з краном діаметр 10 мм, магнітний клапан нержавіюча сталь Характеристики:

Стерилізація при температурі від 132°C до 134 °C та тиску 205,8 кПа Кількість циклів повторного використання 200 разів 2019F1 Троакар лапароскопічний гострий пирамидальний діаметр 5 мм нержавіюча сталь Характеристики:

Стерилізація при температурі від 132°C до 134 °C та тиску 205,8 кПа Кількість циклів повторного використання 200 разі Щодо зазначених позицій також встановлено, зокрема:

Інформація про виробника Жейянг Тіансонг Медікал Інструмент Ко., Лтд Zhejiang Tiansong Medical Instrument Co., Ltd.

Уповноважений представник виробника в Україні: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕДИН 2011".

-СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ від 13.02.2026 №UA.TR.098.0574-26 (файл "Сертифікат відповідності укр.pdf"), у якому зазначено, зокрема:

Цей сертифікат засвідчує, що система управління якістю стосовно продукції:

жорсткі медичні ендоскопи; цистоскопічні інструменти; гістероскопічні, артроскопічні інструменти; нефроскопи з комплектом інструментів, клас ІІа, голки Вереша одноразового використання стерильні; троакари та комплекти троакарів з голками одноразового використання стерильні, клас ІІа, електрохірургічні електроди одноразового використання стерильні та багаторазового використання нестерильні; медичні кліпси одноразового використання стерильні, клас ІІб, лапароскопічні електрохірургічні інструменти; медичні шейвери; гінекологічні морцеллятори, клас ІІб Відповідає вимогам: Технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 № 753 "Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів" (Додаток 3, крім п.8 - п. 11).

За таких умов, сертифікат відповідності від 13.02.2026 №UA.TR.098.0574-26 поширюється на троакари та комплекти троакарів з голками одноразового використання стерильні, клас ІІа.

Враховуючи наведене, у тому числі надані у складі Пропозиції документи, зокрема, сертифікат відповідності від 13.02.2026 №UA.TR.098.0574-26, який поширюється, зокрема, на троакари, а також інформацію про технічні характеристики, зазначені у наданому Скаржником Технічному описі, Замовник не довів та документально не підтвердив, що запропоновані Скаржником троакари є виробами саме одноразового використання.

Враховуючи наведене, Скаржником не порушено вимоги Документації в цій частині.

Разом з тим, відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу Замовник оприлюднив вимогу про усунення невідповідностей, відповідно до якої, зокрема: "5. Вимога замовника відповідно до Тендерної документації:

(в таблиці ІІ"Предмет закупівлі" п. 2.1. Розділу 2 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію" Додатку №1 до тендерної документації на закупівлю товару код ДК 021:2015: 33160000-9 — Устаткування для операційних блоків (Комплект багаторазових лапароскопічних інструментів) (НК 024:2023 – 32043 Лапароскопічний набір для хірургічних процедур, немедикаментозний багаторазовий Код НК 031-2024 L1217-Набори інструментів для лапароскопії і торакоскопії, багаторазові)).

пп. 1,5, 2,5, 3,6, 4,3, 12,5, 13,5, 14,3 Замовником встановлено вимогу щодо запропонованого товару: "Кількість циклів повторного використання – не менше 200 разів", що свідчить про те, що інструменти є багаторазового використання.

Опис невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі Фізичною особою-підприємцем Надточій Оленою Вікторівною (ЄДРПОУ/ІПН 2678601160)) у тендерній пропозиції та подання яких передбачалося тендерною документацією:

На підтвердження відповідності запропонованого товару учасником надано сертифікат відповідності, відповідно до якого запропонований товар визначено як "троакари та комплекти троакарів з голками одноразового використання стерильні".

Таким чином, документи, надані учасником у складі тендерної пропозиції, містять інформацію про те, що запропонований виріб є виробом одноразового використання, що суперечить вимогам технічної специфікації Замовника щодо можливості його повторного використання не менше 200 циклів.

Отже, наданими учасником документами не підтверджено відповідність запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам, встановленим тендерною документацією Замовника.

Рекомендований спосіб усунення невідповідностей:

Надати документи, що чітко підтверджують відповідність вимогам предмету закупівлі, а семе: свідчить про те, що інструменти є багаторазового використання".

Слід зазначити, що вказані Замовником документи не відносяться до документів, визначених пунктом 43 Особливостей.

Враховуючи наведену вище інформацію, Замовник не мав права звертатись до зазначеного учасника на підставі вимог пункту 43 Особливостей щодо наведених вище документів.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, кінцевий строк подання Пропозицій – 23.07.2026.

Скаржник 06.08.2026 завантажив, зокрема, файл "Декларація троакари.pdf".

Враховуючи пункти 31 та 33 Особливостей, зазначені вище документи не надані у складі Пропозиції до кінцевого строку подання Пропозицій.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених Замовником у протоколі.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених Замовником у протоколі, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Комунальне некомерційне підприємство "Нововолинська центральна міська лікарня" (код ЄДРПОУ: 01983016) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця Надточій Олени Вікторівни (код ЄДРПОУ:

2678601160) за процедурою закупівлі — "Устаткування для операційних блоків (Комплект багаторазових лапароскопічних інструментів) (НК 024:2023 – 32043 Лапароскопічний набір для хірургічних процедур, немедикаментозний багаторазовий Код НК 031-2024 L1217Набори інструментів для лапароскопії і торакоскопії, багаторазові))", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-07-23009252-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Сергій БУРЗАК Інна РОМАНЕНКО

Скарга

Скарга