Текст рішення
РІШЕННЯ
№10136-р/пк-пз від 20.08.2026
Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "БІОНІКС ЛАБ" (код ЄДРПОУ: 36301858) від 10 серпня 2026 № UA-2026-07-21-011610-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.
Рішенням Комісії від 12.08.2026 № 9731-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник шляхом завантаження листа на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
Скаржник 19.08.2026 надав додаткові пояснення по суті Скарги.
У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:
1) 2) Скаржник товариство з обмеженою
ПІДПРИЄМСТВО
"ХІМЕК"
ПІДПРИЄМСТВО "ХІМЕК")
відповідальністю
"НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ
(надалі –
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 29.07.2026.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиції усіх учасників, у тому числі Скаржника, відхилено Замовником.
Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 05.08.2026.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції.
У зв'язку з наведеним були розглянуті підстави для відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.
Відповідно до протоколу від 05.08.2026 № 56/2-ВТ підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне: "Відповідно до пункту 16 Додатка 1 до тендерної документації встановлено вимогу: "Обслуговування системи можливість заміни очисних модулів системи користувачем без застосування спеціальних інструментів".
Учасником запропоновано систему очищення води Adrona Compact Pure.
Під час розгляду технічної документації виробника (інструкції з експлуатації) встановлено, що для заміни модуля деіонізації, який є одним із основних очисних модулів системи, виробником передбачено обов'язкове застосування спеціального фірмового інструмента Adrotool.
Зокрема, інструкція з експлуатації містить такі вказівки:
"Вставте Adrotool в гніздо роз'єму фільтра, щоб від'єднати модуль деіонізації Adrona";
"Видалення захисної заглушки 1/4" JG з модуля деіонізації за допомогою Adrotool.
Вам потрібно натиснути на маленьке кільце за допомогою Adrotool, і ви зможете вийняти заглушку".
Таким чином, виробником прямо визначено використання спеціального інструмента Adrotool під час виконання операцій із заміни модуля деіонізації, що свідчить про відсутність можливості здійснення заміни цього очисного модуля користувачем без застосування спеціальних інструментів.
Отже, запропоноване учасником обладнання не відповідає вимогам пункту 16 Додатка 1 до тендерної документації, у зв'язку з чим тендерна пропозиція не відповідає технічній специфікації Замовника та підлягає відхиленню.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам тендерної документації Замовника.
Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню".
Скаржник зазначає, що відповідно до додатку 1 Документації п.17 Таблиці відповідності (технічні вимоги), Замовником встановлено вимогу "Комплектація приладу повинна включати (надати гарантійний лист): Система очищення води 1 шт.; Шнур живлення 1 шт.; Бак для очищеної води не менше 20 л 1 шт.; Трубка для підключення системи до джерела води, зливу та бака не менше 3 шт.; Адаптер для підключення трубок до водопровідної системи 1 шт.; Змінний фільтр 1 шт.; Інструкція (або посібник, або керівництво, або паспорт тощо) з експлуатації - 1 шт.". У переліку комплектації відсутній модуль деіонізації, на який посилається Замовник в своєму протоколі №56/2-ВТ від 5.08.2026.
ТОВ "БІОНІКС ЛАБ" на підтвердження вимоги п.16 додатку 1 Документації "Обслуговування системи можливість заміни очисних модулів системи користувачем без застосування спеціальних інструментів" надав посилання - Інструкція Соmpact Pure, де розписано заміну фільтра попередньої очистки, який є змінним фільтром (модулем), без використання спеціальних інструментів. ст. 22-24.
Таким чином, Пропозиція Скаржника, на його думку, повністю відповідає технічним, якісним та кількісним вимогам додатку 1 Документації, а підстава для дискваліфікації Пропозиції щодо невідповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам тендерної документації Замовника є такою, що не відповідає початковим вимогам Замовника, що порушує пп. 2 п. 44 Особливостей.
Замовник зазначає, що ТОВ "БІОНІКС ЛАБ" у складі тендерної пропозиції підтвердило відповідність запропонованої системи зазначеній вимозі, вказавши "Так", та самостійно визначило документальне підтвердження цієї характеристики: сторінки 22-24 Інструкції Compact Pure.
Водночас, саме на сторінках Інструкції, на які послався Скаржник, міститься інформація, яка не підтверджує заявлену ним відповідність. На сторінці 23 Інструкції виробника міститься окремий розділ "Заміна модуля деіонізації", відповідно до якого для від'єднання модуля деіонізації передбачено використання спеціально призначеного інструмента Adrotool.
Таким чином, наданий самим Скаржником документ виробника підтверджує необхідність використання спеціального інструмента під час заміни одного з очисних модулів запропонованої системи Compact Pure. Це безпосередньо суперечить вимозі пункту 16 Додатка 1 та інформації "Так", зазначеній самим Скаржником у таблиці відповідності.
2. Посилання Скаржника на пункт 17 Додатка 1 є безпідставним.
Основний аргумент Скаржника зводиться до того, що у пункті 17 Додатка 1, яким встановлено комплектацію приладу, модуль деіонізації не зазначено окремою позицією.
Зазначений аргумент не стосується підстави відхилення тендерної пропозиції.
Пункти 16 та 17 Додатка 1 встановлюють різні та самостійні вимоги до предмета закупівлі. Пункт 16 встановлює вимогу до обслуговування системи та способу заміни її очисних модулів. Пункт 17 встановлює комплект поставки товару.
Перелік комплекту поставки не є переліком усіх конструктивних елементів, вузлів та модулів, які знаходяться всередині системи. Тому відсутність модуля деіонізації як окремої товарної позиції у пункті 17 не означає його відсутності у складі системи та не виключає його з поняття "очисні модулі системи", до яких застосовується вимога пункту 16.
Більше того, пунктом 10 додатка 1 Замовником прямо встановлена окрема технічна вимога: "Наявність деіонізаційного модуля Наявне". Скаржник підтвердив відповідність цій вимозі словом "Так" та послався на сторінки 7 та 13 Інструкції Compact Pure.
Отже, наявність деіонізаційного модуля у запропонованій системі підтверджена, як Пропозицією самого Скаржника, так і документацією виробника.
3. Модуль деіонізації є саме очисним модулем системи Сompact Pure.
Надана ТОВ "БІОНІКС ЛАБ" Інструкція не залишає неоднозначності щодо функціонального призначення зазначеного модуля. На сторінці 6 Інструкції у блок-схемі системи прямо зазначено: "Модуль деіонізації (лише конфігурація Pure)".
На сторінці 7 Інструкції виробника зазначено, що після зворотного осмосу вода проходить третій етап очищення: через модуль деіонізації, де видаляються залишки іонів.
Таким чином, модуль деіонізації одночасно: входить до складу запропонованої системи Compact Pure; прямо названий виробником "модулем"; безпосередньо здійснює один з етапів очищення води; підлягає заміні в процесі експлуатації.
Відповідно, він є очисним модулем системи у розумінні пункту 16 додатка 1.
4. Інструкція виробника прямо відносить модуль деіонізації до витратних матеріалів.
Додатковим підтвердженням необгрунтованості позиції Скаржника є сторінка 26 поданої ним Інструкції Соmpact Pure. На зазначеній сторінці виробником наведено окрему таблицю "ВИТРАТНІ МАТЕРІАЛИ", до якої включено:
10320 = Фільтр попередньої очистки (префільтр);
10312 - Модуль деіонізації.
Отже, виробник сам відносить і фільтр попереднього очищення, і модуль деіонізації до витратних матеріалів системи.
Тому твердження Скаржника про те, що при оцінці пункту 16 слід враховувати лише фільтр попереднього очищення, не відповідає змісту наданої ним технічної документації.
Навпаки, документація виробника підтверджує, що модуль деіонізації є змінним очисним елементом системи Compact Pure, для від'єднання якого виробником передбачено застосування Adrotool.
При поданні тендерної пропозиції ТОВ "БІОНІКС ЛАБ" не зазначало, що вимога пункту 16 виконується лише стосовно фільтра попереднього очищення. Навпаки, Скаржником без будь-яких застережень зазначено: "Так, ст. 22-24 Інструкція Сотрact Pure".
Тобто Скаржник підтвердив повну відповідність встановленій Замовником вимозі щодо заміни очисних модулів системи без застосування спеціальних інструментів.
Лише після відхилення пропозиції Скаржник фактично пропонує інше тлумачення своєї пропозиції вважати, що вимога пункту 16 начебто стосується виключно одного фільтра попереднього очищення. Таке тлумачення не грунтується ані на тексті тендерної документації, ані на документах, поданих самим Скаржником.
Сукупність документів, наданих самим ТОВ "БІОНІКС ЛАБ", підтверджує, що:
система Compact Pure має деіонізаційний модуль; деіонізаційний модуль безпосередньо здійснює третій етап очищення води; виробник визначає його, як змінний витратний матеріал системи; Інструкція містить окрему процедуру його заміни; для його від'єднання передбачено використання спеціально призначеного інструмента Adrotool. Водночас пункт 16 додатка 1 вимагає можливості заміни очисних модулів системи без застосування спеціальних інструментів.
Таким чином, Пропозиція ТОВ "БІОНІКС ЛАБ" не відповідала встановленій Замовником технічній вимозі, а рішення про її відхилення, оформлене протоколом № 56/2ВТ від 05.08.2026, є обгрунтованим та правомірним.
Скаржник у додаткових поясненнях по суті Скарги зазначає, що ТОВ "БІОНІКС ЛАБ", що є уповноваженим представником в Україні компанії ADRONA SIA (Латвія) інформує, що система очистки води Compact Pure може мати різні аксесуари, комплектуючі і різні змінні модулі. Цей перелік перераховано в Брошурі, яка додавалась до Тендерної пропозиції (додається).
Для прикладу на ст. 5 Брошури є перелік резервуарів для зберігання очищеної води, відповідно не всі вони мають бути в комплекті до системи, а лише один або й жодного відповідно до вимог Замовника.
Відповідно до витратних матеріалів на ст.4 Брошури є також можливий перелік (рис.
1), проте вони також додаються на вимогу замовника.
Витратні матеріали Арт. Конфігурація Змінний префільтр 10320 Змінний модудь деіонізації 10312 Лише системи "Pure" Змінна лампа УФ стерилізації 10017 Відповідно до Додатку 1 тендерної документації п.17 таблиці технічні вимоги, Замовником встановлено вимогу "Комплектація приладу повинна включати (надати гарантійний лист): Система очищення води 1 шт.; Шнур живлення 1 шт.; Бак для очищеної води не менше 20 л 1 шт.; Трубка для підключення системи до джерела води, зливу та бака не менше 3 шт.; Адаптер для підключення трубок до водопровідної системи 1 шт.; Змінний фільтр 1 шт.; Інструкція (або посібник, або керівництво, або паспорт тощо) з експлуатації 1 шт." Тобто Замовник свідомо перераховує всі необхідні аксесуари, витратні матеріали і навіть комплектуючі для підключення приладу, які мають бути включені до системи.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
− іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.
Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Додаток 1 Документації містить інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та відповідна технічна специфікація Опис та кількісні вимоги до предмету закупівлі Система очищення води шт. 2 Технічні вимоги:
Таблиця відповідності Колонки "Технічна характеристика (параметр)", "Значення" передбачають, зокрема:
Наявність деіонізаційного модуля Наявне Обслуговування системи Можливість заміни очисних модулів системи користувачем без застосування спеціальних інструментів Комплектація приладу повинна включати (надати гарантійний лист): Система очищення води – 1 шт.; Шнур живлення – 1 шт.; Бак для очищеної води не менше 20 л – 1 шт.; Трубка для підключення системи до джерела води, зливу та бака – не менше 3 шт.;
Адаптер для підключення трубок до водопровідної системи – 1 шт.; Змінний фільтр – 1 шт.;
Інструкція (або посібник, або керівництво, або паспорт тощо) з експлуатації – 1 шт.
Та міститься колонка "Відповідність (так/ні) з вказанням стор. технічного документу виробника, на якій міститься підтвердження вимоги " Документи, які підтверджують відповідність технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, та повинні бути надані в складі тендерної пропозиції:
1. Копія інструкції (або посібника, або керівництва, або паспорту тощо) з експлуатації на запропонований товар українською мовою.
3. Технічні характеристики запропонованого товару повинні відповідати таким, що вказані в тендерній документації. Учасник повинен надати заповнену форму - таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам та копію технічного документу виробника на підтвердження відповідності.
Відповідність технічних характеристик, запропонованого Учасником товару, встановленим в медико-технічних вимогах повинна бути обов’язково підтверджена додаванням документу виробника (експлуатаційної документації; настанови з експлуатації, або інструкції, або технічного опису чи технічних умов) в якому міститься ця інформація.
У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:
-ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ від 28.07.2026 №28/29 (файл "тендерна пропозиція.pdf"), відповідно до якої Скаржник пропонує:
Найменування Система очищення води Compact Pure (клас ІІ), Adrona SIA (Латвія) -Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та відповідна технічна специфікація від 28.07.2026 №28/26 (файл "Додаток 1.pdf"), відповідно до якої у колонці "Відповідність (так/ні) з вказанням стор. технічного документу виробника, на якій міститься підтвердження вимоги" зазначено, зокрема:
10 Наявність деіонізаційного модуля Наявне Так, ст. 7,13 Інструкція Compact Pure, ст. 2 Брошура 16 Обслуговування системи Можливість заміни очисних модулів системи користувачем без застосування спеціальних інструментів Так, ст. 22-24 Інструкція Compact Pure 17 Комплектація приладу повинна включати (надати гарантійний лист): Система очищення води – 1 шт.; Шнур живлення – 1 шт.; Бак для очищеної води не менше 20 л – 1 шт.; Трубка для підключення системи до джерела води, зливу та бака – не менше 3 шт.;
Адаптер для підключення трубок до водопровідної системи – 1 шт.; Змінний фільтр – 1 шт.;
Інструкція (або посібник, або керівництво, або паспорт тощо) з експлуатації – 1 шт -ІНСТРУКЦІЯ ЗІ ВСТАНОВЛЕННЯ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ Система очищення води Adrona Compact RO/Pure/ EDI Pure (файл "Інструкція Compact Pure .pdf"), відповідно до якої, зокрема:
Заміна фільтра попередньої очистки Попередній фільтр (префільтр) (арт. 10320) необхідно заміними коли лічильник терміну служби фільтра показує нуль або коли фільтр засмічений.
1 - Вимкніть систему;
2 - Закрийте кран подачі вхідної води;
3 - Зачекайте хвилину, щоб знизився тиск води в системі.
– Відкрийте бічну панель, на якій розташований фільтр попереднього очищення.
– Щоб його зняти, поверніть корпус фільтра попереднього очищення на чверть оберту вліво [1].
– Потягніть префільтр вниз і зніміть його [2].
Зніміть захисний ковпачок з нового префільтра.
Помістіть префільтр в тримач фільтра (тобто, головку фільтра) Встановіть фільтр попереднього очищення на бічній панелі системи очищення води - вставте його в тримач фільтра і поверніть на чверть оберту.
Після заміни фільтра попереднього очищення скиньте лічильник, увійшовши в меню і натиснувши кнопку Reset Filter Counter.
Заміна модуля деіонізації Цей розділ стосується лише Adrona Compact Pure.
Модуль деіонізації (арт. 10312) потрібно замінити, коли з'являється повідомлення про помилку "DI Err" або коли провідність води постійно становить >0,5 мкСм/см.
1 - Вимкніть систему;
2 - Закрийте кран подачі вхідної води;
3 - Зачекайте хвилину, щоб знизився тиск води в системі.
Відкрийте бічну панель, на якій розташований модуль деіонізації:
1 - Вставте Adrotool в гніздо роз'єму фільтра, щоб від'єднати модуль деіонізації Adrona;
2 - Потягніть інструмент вниз.
Тепер ви можете від'єднати модуль деіонізації від конекторів і видалити його з системи.
Розпакуйте запасний модуль деіонізації. Зніміть обидві захисні заглушки 1/4" JG з модуля деіонізації.
Варіант 1.
Вам потрібно штовхати маленьке кільце вниз, і ви зможете вийняти заглушку (див.
принцип в розділі "Ознайомлення з системою фітингів John Guest").
Варіант 2.
Видалення захисної заглушки 1/4" JG з модуля деіонізації за допомогою Adrotool.
Вам потрібно натиснути на маленьке кільце за допомогою Adrotool, і ви зможете вийняти заглушку.
Помістіть модуль деіонізації в щілину і вставте в нього конектори.
Спорожнення резервуара 1 - Відкрийте кран видачі води;
2 - Випорожніть резервуар;
3 - Коли вода перестане текти, від'єднайте трубку "REC OUT";
4 - Злийте воду, що залишилася.
Очищення та дезінфекція системи Очистіть зовнішню частину системи м'якою тканиною та водою. Не використовуйте жодних хімічних засобів. Резервуар для зберігання води має проходити очистку та дезінфекцію кожні 2-3 місяці.
Перед очищенням необхідно від'єднати резервуар для води від системи. Встановіть заглушки JG у всі роз'єми.
Зніміть кришку резервуара і додайте в нього перекис водню. Кінцевий розчин має містити 1% перекису водню.
30% розчин перекису водню може пошкодити поліпропіленові компоненти Під час роботи з небезпечними рідинами використовуйте захисне обладнання.
Враховуючи інформацію, зазначену у наданій Скаржником інструкції з встановлення та експлуатації, зокрема наявність варіанту 1, який передбачає видалення заглушки без спеціальних інструментів, Скаржником не порушено вимоги Документації в частині підтвердження можливості заміни очисних модулів системи користувачем без застосування спеціальних інструментів.
Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником із зазначеної підстави в цій частині.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених Замовником у протоколі.
Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених Замовником у протоколі, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Зобов'язати Державну установу "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву та Київській області" (код ЄДРПОУ: 37027405) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "БІОНІКС ЛАБ" (код ЄДРПОУ: 36301858) за процедурою закупівлі — "ДК 021-2015-42910000-8 - Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації (Система очищення води)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-07-21-011610-a.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Сергій БУРЗАК Інна РОМАНЕНКО
Скарга
Скарга на прийняте рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «БІОНІКС ЛАБ»
Тендерна пропозиція учасника ТОВ «БІОНІКС ЛАБ» повністю відповідає технічним, якісним та кількісним вимогам Додатку 1 тендерної документації, а підстава для дискваліфікації нашої тендерної пропозиції щодо невідповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам тендерної документації Замовника є такою, що не відповідає початковим вимогам Замовника, що порушує пп. 2 п. 44 Особливостей. · Технічна специфікація предмета закупівлі
Вимога: Скасувати відхилення пропозиції скаржника. ТОВ «БІОНІКС ЛАБ» (код ЄДРПОУ 36301858) не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «БІОНІКС ЛАБ» та повідомляє наступне: Відповідно до Додатку 1 тендерної документації п.17 Таблиці відповідності (технічні вимоги), Замовником встановлено вимогу «Комплектація приладу повинна включати (надати гарантійний лист): Система очищення води – 1 шт.; Шнур живлення – 1 шт.; Бак для очищеної води не менше 20 л – 1 шт.; Трубка для підключення системи до джерела води, зливу та бака – не менше 3 шт.; Адаптер для підключення трубок до водопровідної системи – 1 шт.; Змінний фільтр – 1 шт.; Інструкція (або посібник, або керівництво, або паспорт тощо) з експлуатації – 1 шт.». У переліку комплектації відсутній модуль деіонізації, на який посилається замовник в своєму протоколі №56/2-ВТ від 5.08.2026. Відповідно до комплектації, що вимагалась Замовником у п.17 Додатку 1 тендерної документації «Комплектація приладу повинна включати (надати гарантійний лист): Система очищення води – 1 шт.; Шнур живлення – 1 шт.; Бак для очищеної води не менше 20 л – 1 шт.; Трубка для підключення системи до джерела води, зливу та бака – не менше 3 шт.; Адаптер для підключення трубок до водопровідної системи – 1 шт.; Змінний фільтр – 1 шт.; Інструкція (або посібник, або керівництво, або паспорт тощо) з експлуатації – 1 шт.», ТОВ «БІОНІКС ЛАБ» на підтвердження вимоги п.16 Додатку 1 тендерної документації «Обслуговування системи – можливість заміни очисних модулів системи користувачем без застосування спеціальних інструментів» надав посилання ст. 22-24 Інструкція Compact Pure, де розписано заміну фільтра попередньої очистки, який є змінним фільтром (модулем), без використання спеціальних інструментів. Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ «БІОНІКС ЛАБ» повністю відповідає технічним, якісним та кількісним вимогам Додатку 1 тендерної документації, а підстава для дискваліфікації нашої тендерної пропозиції щодо невідповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам тендерної документації Замовника є такою, що не відповідає початковим вимогам Замовника, що порушує пп. 2 п. 44 Особливостей.
ТОВ «БІОНІКС ЛАБ» (код ЄДРПОУ 36301858) не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «БІОНІКС ЛАБ» та повідомляє наступне:
Відповідно до Додатку 1 тендерної документації п.17 Таблиці відповідності (технічні вимоги), Замовником встановлено вимогу «Комплектація приладу повинна включати (надати гарантійний лист): Система очищення води – 1 шт.; Шнур живлення – 1 шт.; Бак для очищеної води не менше 20 л – 1 шт.; Трубка для підключення системи до джерела води, зливу та бака – не менше 3 шт.; Адаптер для підключення трубок до водопровідної системи – 1 шт.; Змінний фільтр – 1 шт.; Інструкція (або посібник, або керівництво, або паспорт тощо) з експлуатації – 1 шт.». У переліку комплектації відсутній модуль деіонізації, на який посилається замовник в своєму протоколі №56/2-ВТ від 5.08.2026.
Відповідно до комплектації, що вимагалась Замовником у п.17 Додатку 1 тендерної документації «Комплектація приладу повинна включати (надати гарантійний лист): Система очищення води – 1 шт.; Шнур живлення – 1 шт.; Бак для очищеної води не менше 20 л – 1 шт.; Трубка для підключення системи до джерела води, зливу та бака – не менше 3 шт.; Адаптер для підключення трубок до водопровідної системи – 1 шт.; Змінний фільтр – 1 шт.; Інструкція (або посібник, або керівництво, або паспорт тощо) з експлуатації – 1 шт.», ТОВ «БІОНІКС ЛАБ» на підтвердження вимоги п.16 Додатку 1 тендерної документації «Обслуговування системи – можливість заміни очисних модулів системи користувачем без застосування спеціальних інструментів» надав посилання ст. 22-24 Інструкція Compact Pure, де розписано заміну фільтра попередньої очистки, який є змінним фільтром (модулем), без використання спеціальних інструментів.
Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ «БІОНІКС ЛАБ» повністю відповідає технічним, якісним та кількісним вимогам Додатку 1 тендерної документації, а підстава для дискваліфікації нашої тендерної пропозиції щодо невідповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам тендерної документації Замовника є такою, що не відповідає початковим вимогам Замовника, що порушує пп. 2 п. 44 Особливостей.