Рішення АМКУ № 9463-р/пк-пз: Комплекти мультимедійного обладнання для навчальних… – ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ АКАДЕМІЧНИЙ ЛІЦЕЙ "ПЛЕЯДА- 19"…

Рішення органу оскарження № 9463-р/пк-пз від 05.08.2026 за скаргою UA-2026-07-16-005603-a.a1

Текст рішення

РІШЕННЯ

№9463-р/пк-пз від 05.08.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу фізичної особи-підприємця Шумик Інни Павлівни (код ЄДРПОУ: 2891713442) від 24 липня 2026 № UA-2026-07-16-005603-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника внести зміни до Документації.

Рішенням Комісії від 28.07.2026 №9101-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Розглянувши Скаргу та інформацію, одержану за Скаргою, та інформацію, розміщену в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

1. Скаржник зазначає, що у Додатку 2 Документації встановлено:

1) Комплект мультимедійного обладнання. Тип 3.

Яскравість – не менше 450 кд/м2, Автоматична зміни яскравості екрану в залежності від освітлення у приміщенні.

Процесор не нижче Cortex A55 4 ядра Графічний процесор не нижче MaliG52 MP2 Стерео динаміки кількістю не менше 2-х та вбудований сабвуфер (низькочастотний динамік). Загальна потужність динаміків — не менше 45 Вт.

Інтегрований мережевий адаптер Gigabit Ethernet LAN RJ45 — не менше 2-х Інтегрований адаптер Wi-Fi не нижче 802.11a, b, g, n, ax (WIFI 6) (2.4 / 5 ГГц).

Bluetooth версії не нижче 5.1 Порти та роз’єми вводу/виводу:

Відео вхід DisplayPort - не менше 1 Відео вхід HDMI - не менше 3 Відео вихід HDMI - не менше 1 Порт сенсорного керування зовнішніми пристроями USB Touch - не менше 3 USB С (15 Вт Power Delivery (PD)) - не менше 1 USB 3.0 - не менше 2 Аудіовхід 3,5 мм - не менше 1 Внутрішня та зовнішня операційні системи мають працювати одночасно для швидкого перемикання між собою та спільної роботи.

Інтерактивна панель повинна забезпечувати можливість одночасного підключення не менше трьох зовнішніх пристроїв з передачею відео та керуванням через сенсорний інтерфейс, незалежно від типу фізичних портів.

Вбудовані програмно–апаратні технології:

Вказати назву ПЗ, виробника ПЗ, версію ліцензії ПЗ. Для перевірки відповідності технічних характеристик надати посилання на веб сторінку виробника ПЗ з повним переліком технічних характеристик або інший документ від виробника ПЗ, який підтверджує відповідність технічним характеристикам.

Функція інтерактивного навчання: з розділенням екрану на частини і можливістю одночасного писання в кожній з них різними кольорами; ПЗ повинно підтримувати функцію багатокористувацької роботи (мультитач) з можливістю одночасного малювання кількома користувачами. Зберігання зображень у пам'яті інтерактивного екрану.

Функція створення, редагування та демонстрації документів PDF, Word, Excel, PowerPoint, без підключення до мережі інтернет.

Функція бездротової трансляції екрану зовнішніх пристроїв на базі ОС Windows, iOS, MacOS, Android, декількох екранів одночасно, відображення вмісту з екрана пристрою користувача (наприклад, комп'ютера, ноутбука, телефону, планшета) на інтерактивний екран і навпаки, керування інтерактивним екраном з пристрою користувача і навпаки;

керування правами користувачів під час презентацій; Потокове передавання з камери мобільного пристрою на інтерактивний екран.

Програмне забезпечення та його функції повинні підтримуватися виробником щонайменше протягом гарантійного терміну інтерактивної панелі.

Комплектація:

Стилуси для письма в кількості не менше 5-ти штук. Пульт дистанційного керування, HDMI кабель довжиною не менше 3м, Touch USB-кабель (Тип А-Тип В) довжиною не менше 3м.

Додатковий комп’ютерний модуль: Операційна система Windows 11 Pro з активованою ліцензією.

Процесор: повинен бути потужним, сучасним, та енергоефективним.

Кількість фізичних обчислювальних ядер – не менше 10, Кількість обчислювальних потоків не менше 12, Вимога до системи охолодження в продуктивному режимі не більше 55 Вт.

Число каналів пам'яті не менше 2.

Оперативна пам'ять – не менше 8 ГБ DDR5 Накопичувач SSD – не менше 256 ГБ М.2 NVMe Підтримка 3G\4G LTE (вбудований, або зовнішній) для забезпечення автономного доступу до мережі інтернет без використання підключення до інших бездротових або дротових мереж.

Комп’ютер має бути виконаний у вигляді єдиного конструктивного рішення (моноблок) та бути рекомендованим виробником інтерактивної панелі. Для поєднання з інтерактивною панеллю не повинні використовуватися зовнішні комунікаційні дроти чи інші додаткові засоби. Тип роз'єму комп'ютера для підключення до інтерактивної панелі 80pin.

Мобільна стійка з кріпленням VESA. Чотири маневрених колеса із вбудованими гальмами та фіксацією нерухомого стану.

Спеціальне програмне забезпечення для використання в процесі навчання / спільного обговорення під час роботи на багато-функціональної інтерактивної панелі.

Спеціальне програмне забезпечення для використання в процесі навчання / спільного обговорення під час роботи на багато-функціональної інтерактивної панелі Спеціалізоване програмне забезпечення: (інтерактивний програмний комплекс) з українським інтерфейсом, із вбудованим українським вмістом, з конструктором занять для створення інтерактивних завдань з елементами гри, інтерактивних слайдів, уроків, опорних конспектів; створенню, перегляду та програвання інтерактивного навчального контенту. З можливістю інтеграції цифрових копій підручників з різних предметних дисциплін що рекомендовані Міністерством освіти і науки України, видані за рахунок державних коштів, та розміщені на сторінці Інституту модернізації змісту освіти https://lib.imzo.gov.ua/yelektronn-vers-pdruchnikv/. Має мати можливість додавання та збереження посилань на матеріали Всеукраїнської школи онлайн https://lms.eschool.net.ua/course_category/. Програмне забезпечення сумісне з операційною системою;

містить функціонал автоматичного оновлення; містить не менше 1200 вбудованих 3D моделей освітньої тематики українською мовою; містить інтерактивні інструменти для створення тестів. Наявна можливість синхронізації з вбудованим хмарним сервісом створених власних інтерактивних підручників, ілюстрованих та анімованих презентацій (зошитів).

Термін дії програмного забезпечення: не менше 12 місяців.

Кількість ліцензій не менше ніж на 3 роки.

Спеціалізоване програмне забезпечення навчального призначення: Спеціалізоване програмне забезпечення навчального призначення (комплект ліцензій) Спеціалізоване програмне забезпечення навчального призначення з безстроковою ліцензією на 1 користувача, створене за участю фахівців профільних галузей та/або експертів закладів вищої освіти, призначене для створення, перегляду та відтворення інтерактивного навчального контенту.

Програмне забезпечення повинно мати україномовний інтерфейс та забезпечувати роботу після встановлення та активації без обов'язкового підключення до мережі Інтернет (доступ до мережі Інтернет допускається виключно для оновлення програмного забезпечення та контенту). Весь навчальний контент, 3D-моделі, анімації та інтерактивні матеріали повинні бути доступні для використання в автономному режимі без підключення до мережі Інтернет після встановлення та активації програмного забезпечення.

Програмне забезпечення повинно бути сумісним щонайменше з операційними системами Windows та Android, а також підтримувати або мати версії для Linux, iOS та macOS.

Програмне забезпечення повинно містити:

- функцію автоматичного оновлення;

-вбудовані навчальні матеріали та/або відеоінструкції щодо використання програмного забезпечення;(скріншот) -навчальний контент українською мовою;(надати скріншот) -загальний обсяг інтерактивного навчального контенту повинен становити не менше 1500 навчальних об'єктів (3D-моделі, анімації, симуляції, інтерактивні сцени, навчальні матеріали та демонстрації).

-бібліотеку інтерактивних 3D-моделей навчального призначення;

-функцію доповненої реальності (AR) з можливістю створення та запису фото і відео;

-функцію глибокого збільшення моделей для детального вивчення внутрішньої будови об'єктів;

-детальний опис об'єктів, явищ, процесів та закономірностей із використанням 3Dвізуалізації;(скріншот) -функцію перевірки знань здобувачів освіти за допомогою режиму "Сліпа карта" або еквівалентної функції;

-можливість відображення назв елементів та складових частин моделей щонайменше двома мовами;(скріншот) -можливість інтеграції та використання контенту в Microsoft Office, Microsoft PowerPoint або еквівалентних офісних застосунках;

-бібліотеку 3D-моделей, придатних для використання у навчальному процесі та/або експорту для 3D-друку;

-інтерактивні анімації для демонстрації природничих процесів та явищ.

Бібліотека повинна містити окремі тематичні розділи: Фізика та астрономія; Хімія;

Біологія людини; Біологія рослин; Біологія тварин; Палеонтологія; Геологія; Геометрія;

Культура. Навчальний контент повинен бути структурований за тематичними розділами та відповідати змісту чинних освітніх програм України для закладів загальної середньої освіти, забезпечуючи можливість використання під час проведення уроків, лабораторних і практичних занять.

Предметні вимоги Фізика та астрономія. Бібліотека повинна містити не менше 120 інтерактивних моделей, явищ та процесів, зокрема: Поляризатор; Передача звуку; Магнетрон; Галактика;

Другий закон Кеплера; Трьохфазний генератор. Також бібліотека повинна містити інтерактивні 3D-моделі, анімації та симуляції фізичних, електромагнітних та астрономічних явищ і процесів відповідно до чинних освітніх програм, із можливістю детального вивчення будови, принципів роботи, взаємодії складових елементів та демонстрації закономірностей перебігу процесів.

Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:

посилання на офіційний сайт виробника програмного забезпечення або офіційного представника;

посилання на завантаження демонстраційної (пробної) версії програмного забезпечення;

скріншоти або інші матеріали, що підтверджують наявність заявленого функціоналу;

документальне підтвердження права постачання та використання програмного забезпечення на території України.

Комплект мультимедійного обладнання для кабінету географії – 1 комплект:

2) Комплект мультимедійного обладнання. Тип 3 Яскравість – не менше 450 кд/м2, Автоматична зміни яскравості екрану в залежності від освітлення у приміщенні.

Процесор не нижче Cortex A55 4 ядра Графічний процесор не нижче MaliG52 MP2 Стерео динаміки кількістю не менше 2-х, та вбудований сабвуфер (низькочастотний динамік) Загальна потужність динаміків — не менше 45 Вт.

Мережеві та бездротові підключення:

Bluetooth версії не нижче 5.1 Порти та роз’єми вводу/виводу:

Відео вхід DisplayPort - не менше 1 Відео вхід HDMI - не менше 3 Відео вихід HDMI - не менше 1 Порт сенсорного керування зовнішніми пристроями USB Touch - не менше 3 USB С (15 Вт Power Delivery (PD)) - не менше 1 USB 3.0 - не менше 2 Аудіовхід 3,5 мм - не менше 1 Порт підключення OPS комп’ютера.

Внутрішня та зовнішня операційні системи мають працювати одночасно для швидкого перемикання між собою та спільної роботи.

Вбудовані програмно–апаратні технології:

Комплектація:

Додатковий комп’ютерний модуль:

Операційна система Windows 11 Pro з активованою ліцензією.

Процесор: повинен бути потужним, сучасним, та енергоефективним.

Число каналів пам'яті не менше 2.

Спеціальне програмне забезпечення для використання в процесі навчання / спільного обговорення під час роботи на багато-функціональної інтерактивної панелі:

Термін дії програмного забезпечення: не менше 12 місяців.

Кількість ліцензій на кожну панель не менше 3 років.

Спеціалізоване програмне забезпечення навчального призначення: Спеціалізоване програмне забезпечення навчального призначення Спеціалізоване програмне забезпечення навчального призначення з безстроковою ліцензією на 1 користувача, створене за участю фахівців профільних галузей та/або експертів закладів вищої освіти, призначене для створення, перегляду та відтворення інтерактивного навчального контенту.

Програмне забезпечення повинно містити:

- функцію автоматичного оновлення;

-бібліотеку інтерактивних 3D-моделей навчального призначення;

-функцію доповненої реальності (AR) з можливістю створення та запису фото і відео;

-функцію глибокого збільшення моделей для детального вивчення внутрішньої будови об'єктів;

-бібліотеку 3D-моделей, придатних для використання у навчальному процесі та/або експорту для 3D-друку;

-інтерактивні анімації для демонстрації природничих процесів та явищ.

Бібліотека повинна містити окремі тематичні розділи: Фізика та астрономія; Хімія;

Біологія людини; Біологія рослин; Біологія тварин; Палеонтологія; Геологія; Геометрія;

Предметні вимоги Геологія. Бібліотека повинна містити моделі: будови Землі; вулкана; гейзера;

землетрусу; тектонічних плит; магматичних, осадових та метаморфічних порід; кварцу;

граніту; базальту;кристалів мінералів; скам'янілостей та викопних решток. Також повинні бути представлені моделі геологічних процесів, вулканізму, руху літосферних плит та формування корисних копалин.

Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:

посилання на офіційний сайт виробника програмного забезпечення або офіційного представника;

посилання на завантаження демонстраційної (пробної) версії програмного забезпечення;

скріншоти або інші матеріали, що підтверджують наявність заявленого функціоналу;

Комплект мультимедійного обладнання для кабінету хімії – 1 комплект:

3) Комплект мультимедійного обладнання. Тип 3.

Яскравість – не менше 450 кд/м2, Автоматична зміни яскравості екрану в залежності від освітлення у приміщенні.

Процесор не нижче Cortex A55 4 ядра Графічний процесор не нижче MaliG52 MP2 Стерео динаміки кількістю не менше 2-х, та вбудований сабвуфер (низькочастотний динамік).

Загальна потужність динаміків — не менше 45 Вт.

Bluetooth версії не нижче 5.1 Порти та роз’єми вводу/виводу:

Відео вхід DisplayPort - не менше 1 Відео вхід HDMI - не менше 3 Відео вихід HDMI - не менше 1 Порт сенсорного керування зовнішніми пристроями USB Touch - не менше 3 USB С (15 Вт Power Delivery (PD)) - не менше 1 USB 3.0 - не менше 2 Аудіовхід 3,5 мм - не менше 1 Порт підключення OPS комп’ютера.

Вбудовані програмно–апаратні технології:

Комплектація:

Додатковий комп’ютерний модуль:

Операційна система Windows 11 Pro з активованою ліцензією.

Процесор: повинен бути потужним, сучасним, та енергоефективним.

Число каналів пам'яті не менше 2.

Підтримка 3G\4G LTE (вбудований, або зовнішній) для забезпечення автономного доступу до мережі інтернет без використання підключення до інших бездротових або дротових мереж.

Термін дії програмного забезпечення: не менше 12 місяців.

Кількість ліцензій на кожну панель не менше 3 років Спеціалізоване програмне забезпечення навчального призначення: Спеціалізоване програмне забезпечення навчального призначення (комплект ліцензій) Спеціалізоване програмне забезпечення навчального призначення з безстроковою ліцензією на 1 користувача, створене за участю фахівців профільних галузей та/або експертів закладів вищої освіти, призначене для створення, перегляду та відтворення інтерактивного навчального контенту.

Програмне забезпечення повинно містити:

- функцію автоматичного оновлення;

-бібліотеку інтерактивних 3D-моделей навчального призначення;

-функцію доповненої реальності (AR) з можливістю створення та запису фото і відео;

-функцію глибокого збільшення моделей для детального вивчення внутрішньої будови об'єктів;

-бібліотеку 3D-моделей, придатних для використання у навчальному процесі та/або експорту для 3D-друку;

-інтерактивні анімації для демонстрації природничих процесів та явищ.

Бібліотека повинна містити окремі тематичні розділи: Фізика та астрономія; Хімія;

Біологія людини; Біологія рослин; Біологія тварин; Палеонтологія; Геологія; Геометрія;

Предметні вимоги Хімія. Бібліотека повинна містити: Періодичну систему хімічних елементів; Бензол;

Лактозу; ДНК; Кварц; 2-дезокси-D-рибозу; моделі подвійного та потрійного хімічного зв'язку; атоми та молекули; органічні та неорганічні сполуки. Повинен бути окремий розділ з демонстрацією хімічних реакцій та механізмів утворення хімічних зв'язків.

Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:

посилання на офіційний сайт виробника програмного забезпечення або офіційного представника;

посилання на завантаження демонстраційної (пробної) версії програмного забезпечення;

скріншоти або інші матеріали, що підтверджують наявність заявленого функціоналу;

Комплект мультимедійного обладнання для кабінету природничого напрямку (теорія) – 1 комплект.

4) Комплект мультимедійного обладнання. Тип 3.

Яскравість – не менше 450 кд/м2, Автоматична зміни яскравості екрану в залежності від освітлення у приміщенні.

Bluetooth версії не нижче 5.1 Порти та роз’єми вводу/виводу:

Відео вхід DisplayPort - не менше 1 Відео вхід HDMI - не менше 3 Відео вихід HDMI - не менше 1 Порт сенсорного керування зовнішніми пристроями USB Touch - не менше 3 USB С (15 Вт Power Delivery (PD)) - не менше 1 USB 3.0 - не менше 2 Аудіовхід 3,5 мм - не менше 1 Порт підключення OPS комп’ютера.

Вбудовані програмно–апаратні технології:

Комплектація:

Стилуси для письма в кількості не менше 5-ти штук. Пульт дистанційного керування, HDMI кабель довжиною не менше 3м, Touch USB-кабель (Тип А-Тип В) довжиною не менше 3м Додатковий комп’ютерний модуль:

Операційна система Windows 11 Pro з активованою ліцензією.

Процесор: повинен бути потужним, сучасним, та енергоефективним.

Число каналів пам'яті не менше 2.

Настінне кріплення VESA сумісне з пропонованими інтерактивними панелями.

Надати підтвердження від виробника інтерактивної панелі або його офіційного представника, про те що витримує необхідні навантаження та рекомендовані для використання з інтерактивними панелями що пропонуються.

Термін дії програмного забезпечення: не менше 12 місяців.

Кількість ліцензій на кожну панель не менше 3 років Спеціалізоване програмне забезпечення навчального призначення: Спеціалізоване програмне забезпечення навчального призначення з безстроковою ліцензією на 1 користувача, створене за участю фахівців профільних галузей та/або експертів закладів вищої освіти, призначене для створення, перегляду та відтворення інтерактивного навчального контенту.

Програмне забезпечення повинно містити:

- функцію автоматичного оновлення;

-бібліотеку інтерактивних 3D-моделей навчального призначення;

-функцію доповненої реальності (AR) з можливістю створення та запису фото і відео;

-функцію глибокого збільшення моделей для детального вивчення внутрішньої будови об'єктів;

-бібліотеку 3D-моделей, придатних для використання у навчальному процесі та/або експорту для 3D-друку;

-інтерактивні анімації для демонстрації природничих процесів та явищ.

Бібліотека повинна містити окремі тематичні розділи: Фізика та астрономія; Хімія;

Біологія людини; Біологія рослин; Біологія тварин; Палеонтологія; Геологія; Геометрія;

Предметні вимоги Біологія тварин та палеонтологія. Бібліотека повинна містити моделі: динозаврів;

мамонта; шаблезубого тигра; трилобіта; амоніта; скелетів викопних тварин; представників основних груп хребетних і безхребетних тварин. Також повинні бути представлені моделі еволюційного розвитку організмів та історії життя на Землі.

Біологія рослин. Бібліотека повинна містити: рослинну клітину; клітинну стінку;хлоропласт; квітку; корінь; стебло; листок; насіння; плід;пилкове зерно; провідні тканини; голонасінні та покритонасінні рослини. Також повинні бути моделі фотосинтезу, транспірації, запилення, проростання насіння та життєвих циклів рослин.

Біологія людини. Зокрема повинні бути представлені моделі та навчальні об'єкти:

вірус ВІЛ; вірус грипу; хромосома; ДНК; клітина людини; діафрагма; хребет людини;

відділи хребта; плечовий суглоб; серце людини; кровоносна система; дихальна система;

травна система; нервова система; головний мозок; органи чуття;опорно-рухова система;

м'язова система; сечовидільна система; ендокринна система; репродуктивна система людини; будова шкіри та внутрішніх органів.

Програмне забезпечення повинно містити інтерактивні анімації та моделі, що демонструють процеси кровообігу, дихання, травлення, нервової регуляції, передачі нервового імпульсу, роботи серця, функціонування органів і систем організму людини, клітинного поділу, спадковості та інших фізіологічних процесів відповідно до навчальної програми.

Моделі повинні забезпечувати можливість обертання, масштабування, пошарового перегляду, відображення внутрішньої будови органів та систем, приховування і відображення окремих елементів, а також вивчення об'єктів на рівні дрібних анатомічних структур.

Інтерфейс та навчальний контент повинні підтримувати українську, англійську та не менше 5 додаткових мов з можливістю перемикання мов для відображення назв, термінів та структурних елементів моделей.

Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:

посилання на офіційний сайт виробника програмного забезпечення або офіційного представника;

посилання на завантаження демонстраційної (пробної) версії програмного забезпечення;

скріншоти або інші матеріали, що підтверджують наявність заявленого функціоналу;

Комплект мультимедійного обладнання для кабінету інформатики – 3 комплекти.

5) Комплект мультимедійного обладнання. Тип 3.

Яскравість – не менше 450 кд/м2, Автоматична зміни яскравості екрану в залежності від освітлення у приміщенні.

Bluetooth версії не нижче 5.1 Порти та роз’єми вводу/виводу:

Відео вхід DisplayPort - не менше 1 Відео вхід HDMI - не менше 3 Відео вихід HDMI - не менше 1 Порт сенсорного керування зовнішніми пристроями USB Touch - не менше 3 USB С (15 Вт Power Delivery (PD)) - не менше 1 USB 3.0 - не менше 2 Аудіовхід 3,5 мм - не менше 1 Порт підключення OPS комп’ютера.

Вбудовані програмно–апаратні технології:

Комплектація:

Додатковий комп’ютерний модуль:

Операційна система Windows 11 Pro з активованою ліцензією.

Процесор: повинен бути потужним, сучасним, та енергоефективним.

Число каналів пам'яті не менше 2.

Термін дії програмного забезпечення: не менше 12 місяців.

Кількість ліцензій на кожну панель не менше 3 років.

Комплект мультимедійного обладнання для кабінету STEM – 1 комплект.

6) Комплект мультимедійного обладнання. Тип 3.

Яскравість – не менше 450 кд/м2, Автоматична зміни яскравості екрану в залежності від освітлення у приміщенні.

Процесор не нижче Cortex A55 4 ядра Стерео динаміки кількістю не менше 2-х, та вбудований сабвуфер (низькочастотний динамік) Загальна потужність динаміків — не менше 45 Вт.

Bluetooth версії не нижче 5.1 Відео вхід DisplayPort - не менше 1 Відео вхід HDMI - не менше 3 Відео вихід HDMI - не менше 1 Порт сенсорного керування зовнішніми пристроями USB Touch - не менше 3 USB С (15 Вт Power Delivery (PD)) - не менше 1 USB 3.0 - не менше 2 Аудіовхід 3,5 мм - не менше 1 Порт підключення OPS комп’ютера.

Вбудовані програмно–апаратні технології:

Комплектація:

Операційна система Windows 11 Pro з активованою ліцензією.

Процесор: повинен бути потужним, сучасним, та енергоефективним.

Число каналів пам'яті не менше 2.

Термін дії програмного забезпечення: не менше 12 місяців.

Кількість ліцензій на кожну панель не менше 3 років Комплект мультимедійного обладнання для кабінету математики – 1 комплект Комплект мультимедійного обладнання. Тип 3.

Яскравість – не менше 450 кд/м2, Автоматична зміни яскравості екрану в залежності від освітлення у приміщенні.

Bluetooth версії не нижче 5.1 Порти та роз’єми вводу/виводу:

Відео вхід DisplayPort - не менше 1 Відео вхід HDMI - не менше 3 Відео вихід HDMI - не менше 1 Порт сенсорного керування зовнішніми пристроями USB Touch - не менше 3 USB С (15 Вт Power Delivery (PD)) - не менше 1 USB 3.0 - не менше 2 Аудіовхід 3,5 мм - не менше 1 Порт підключення OPS комп’ютера.

Вбудовані програмно–апаратні технології:

Комплектація:

Додатковий комп’ютерний модуль:

Операційна система Windows 11 Pro з активованою ліцензією.

Процесор: повинен бути потужним, сучасним, та енергоефективним.

Число каналів пам'яті не менше 2.

Спеціальне програмне забезпечення для використання в процесі навчання / спільного обговорення під час роботи на багато-функціональної інтерактивної панелі Спеціальне програмне забезпечення для використання в процесі навчання / спільного обговорення під час роботи на багато-функціональної інтерактивної панелі Спеціалізоване програмне забезпечення: (інтерактивний програмний комплекс) з українським інтерфейсом, із вбудованим українським вмістом, з конструктором занять для створення інтерактивних завдань з елементами гри, інтерактивних слайдів, уроків, опорних конспектів; створенню, перегляду та програвання інтерактивного навчального контенту. З можливістю інтеграції цифрових копій підручників з різних предметних дисциплін що рекомендовані Міністерством освіти і науки України, видані за рахунок державних коштів, та розміщені на сторінці Інституту модернізації змісту освіти https://lib.imzo.gov.ua/yelektronn-vers-pdruchnikv/. Має мати можливість додавання та збереження посилань на матеріали Всеукраїнської школи онлайн https://lms.eschool.net.ua/course_category/. Програмне забезпечення сумісне з операційною системою;

Термін дії програмного забезпечення: не менше 12 місяців.

Кількість ліцензій не менше 5 років Скаржник повідомляє, що є дискримінаційними вищенаведені технічні вимоги.

Так як, виконати їх зможуть лише ті учасники, що запропонують товар конкретного виробника. За сукупністю всім технічним вимогам Замовника відповідає товар Інтерактивна панель Prestigio Multiboard Light Series Gen 5, 65", OS Android одного виробника - Prestigio Solutions LLC, що дискримінує Скаржника (документальне підтвердження до скарги додається).

Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак запропонований ним товар – Інтерактивні панелі 1-Vision не містить вище зазначених технічних вимог (документальне підтвердження до скарги додається).

За сукупністю всім технічним вимогам Замовника відповідає програмне забезпечення – mClass одного виробника - Prestigio Solutions, що дискримінує Скаржника (документальне підтвердження до скарги додається).

За сукупністю всіх технічних вимог Замовника, відповідає програмне забезпечення одного виробника. В такому разі, в даній закупівлі зможуть взяти участь тільки ті Учасники, що запропонують товар на якому буде встановлено програмне забезпечення конкретного виробника. Так як, Замовником встановлено вимоги до предмету закупівлі таким чином, що всім технічним вимогам Замовника в сукупності відповідає продукція конкретного виробника.

Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак програмне забезпечення - AR Book з яким планує взяти Скаржник, не містить вище зазначених технічних вимог (документальне підтвердження до скарги додається).

Замовник категорично не погоджується з твердженнями Скаржника щодо штучного обмеження конкуренції та дискримінаційності технічних вимог до інтерактивних панелей і програмного забезпечення.

Замовник формував технічні вимоги до мультимедійного обладнання виходячи з реальних потреб освітнього процесу, зокрема для кабінетів STEM, фізики, хімії, де вимагається висока якість візуалізації та швидкодія.

Детальний аналіз наданих Скаржником документів виявляє, чому саме його обладнання не підходить Замовнику, що не є порушенням закону:

• У Додатку 2 Замовник встановив вимогу щодо яскравості екрану — не менше 450 кд/м2. Згідно з наданим Скаржником Додатком 1 (Технічний паспорт 1-Vision), панелі 1-Vision мають показник яскравості 400 cd/m2. Для Замовника параметр у 450 кд/м2 є критично важливим для забезпечення належного зорового сприйняття учнями матеріалу в умовах яскраво освітлених навчальних класів, що підтверджується наявністю таких характеристик у сучасних панелях, як-от у Prestigio Multiboard Light Series Gen 5 (Додаток 2).

• Замовник вимагав підтримку Bluetooth версії не нижче 5.1 для стабільного та швидкого підключення сучасної периферії без затримок. Натомість панель 1-Vision має вбудований модуль попереднього покоління — BT 5.0.

Намагання Скаржника змусити Замовника погіршити технічні характеристики предмета закупівлі (зокрема, знизити вимоги до яскравості чи поколінь бездротових модулів) під наявний у нього товар є прямим втручанням у законне право Замовника самостійно визначати необхідні йому якісні показники.

Замовник не погоджується з доводом Скаржника про те, що технічні вимоги сформовано виключно під інтерактивну панель Prestigio Multiboard Light Series Gen 5.

Проведений аналіз ринку свідчить, що ключові характеристики предмета закупівлі — діагональ 65 дюймів, роздільна здатність 4K UHD, яскравість екрану —450 кд/м2, антиблікове загартоване скло, широкий кут огляду, багатоточкове сенсорне введення, OPSслот, HDMI/USB/LAN та підтримка бездротового підключення, та інші параметри — реалізовані у продукції різних виробників, зокрема Prestigio, INTBOARD, Promethean, Newline.

Додані технічні специфікації підтверджують, що зазначені параметри не є унікальними ознаками однієї торговельної марки. Відмінності між моделями стосуються окремих реалізацій — версії операційної системи, обсягу пам’яті, кількості портів, яскравості та способу підключення OPS-модуля. Такі відмінності самі по собі не свідчать про дискримінаційність вимог, якщо кожна вимога пов’язана з предметом закупівлі, має функціональне обґрунтування та допускає еквівалентне технічне рішення.

Закупівля здійснюється з дотриманням принципів, визначених статтею 5 Закону України "Про публічні закупівлі", зокрема принципів добросовісної конкуренції, пропорційності, недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Технічні вимоги безпосередньо пов'язані з предметом закупівлі, є об'єктивно необхідними для досягнення мети закупівлі та обумовлені функціональними потребами Замовника. Порівняльна таблиця, що додається до цієї відповіді, використовується як підтвердження наявності альтернативних рішень на ринку та не замінює окремого обґрунтування кожної технічної вимоги.

До оголошення процедури закупівлі Замовником було проведено попередній аналіз ринку відповідно до вимог Закону. Під час підготовки технічної специфікації Замовником:

• проведено аналіз ринку інтерактивних панелей та спеціалізованого програмного забезпечення;

• опрацьовано комерційні пропозиції декількох постачальників;

• здійснено аналіз аналогічних закупівель, оприлюднених в електронній системі закупівель Prozorro;

• проаналізовано технічні характеристики продукції різних виробників, представлених на ринку України.

За результатами проведеного аналізу встановлено, що вимоги тендерної документації сформовані виключно виходячи з реальної потреби Замовника та необхідності забезпечення належного функціонування обладнання в освітньому процесі, а не з урахуванням продукції конкретного виробника.

Скаржник фактично оскаржує переважну більшість технічних характеристик предмета закупівлі, ставлячи під сумнів практично кожну функціональну вимогу Замовника. При цьому у скарзі не наведено належних та допустимих доказів того, що встановлені функціональні можливості можуть бути реалізовані виключно одним виробником або що інші учасники ринку позбавлені можливості запропонувати функціонально еквівалентні рішення.

Замовник звертає увагу, що подання скарг у різних процедурах закупівель саме по собі не може свідчити про дискримінаційний характер технічних вимог кожної окремої закупівлі. Кожна процедура повинна оцінюватися виключно з урахуванням її фактичних обставин, предмета закупівлі та наданих сторонами доказів.

Фактично доводи Скаржника зводяться до необхідності вилучення або суттєвого зниження встановлених технічних характеристик до рівня продукції, яку він має можливість запропонувати. Проте нездатність окремого учасника запропонувати товар, що відповідає обґрунтованим потребам Замовника, сама по собі не свідчить про дискримінаційний характер вимог тендерної документації.

Право на звернення та оскарження є важливою гарантією захисту прав учасників, однак воно повинно реалізовуватися добросовісно та бути спрямованим на усунення реальних порушень законодавства, а не на спонукання Замовника до зниження технічного рівня предмета закупівлі.

Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені Замовником з урахуванням фактичної потреби у придбанні інтерактивних панелей для використання в освітньому процесі, зокрема для проведення навчальних занять, демонстрації мультимедійного контенту, роботи з інтерактивними освітніми матеріалами, підключення зовнішніх пристроїв, використання комп'ютерного модуля та забезпечення стабільної роботи обладнання протягом тривалого строку експлуатації.

Вимоги Додатка 2 не мають на меті обмеження конкуренції або надання переваги конкретному виробнику чи моделі обладнання. Вони визначені як мінімально необхідні характеристики, які забезпечують належну якість, функціональність, продуктивність, сумісність та довготривалу експлуатацію обладнання в умовах закладу освіти.

З огляду на викладене, вимоги Документації сформовані за результатами аналізу ринку, відповідають реальній потребі Замовника та не мають на меті обмеження конкуренції. Скаржником не надано належних та допустимих доказів того, що сукупність встановлених вимог може бути виконана виключно продукцією одного виробника або що інші учасники ринку позбавлені можливості запропонувати функціонально еквівалентне рішення.

Отже, доводи Скаржника не підтверджені належними та допустимими доказами, ґрунтуються переважно на припущеннях та суб'єктивному тлумаченні технічної специфікації і не спростовують правомірність дій Замовника щодо визначення технічних, якісних та функціональних характеристик предмета закупівлі. Доказ файл "Порівняльна таблиця відповідності ТЗ інших виробників".

Аналіз спеціалізованого програмного забезпечення (ПЗ) Скаржник безпідставно стверджує, що сукупності вимог відповідає виключно ПЗ mClass, а запропоноване ним ПЗ AR Book не містить необхідних характеристик, що нібито є дискримінацією. Аналіз доданих документів повністю спростовує цю маніпуляцію:

• Згідно з Додатком 3, ПЗ mClass є повноцінною платформою для управління класом, яка забезпечує підключення та контроль до 40 пристроїв учнів, демонстрацію екрана, пряму трансляцію, повноцінну роботу з інтерактивною дошкою (одночасне малювання, спільне полотно) та віддалене керування. Це — базовий, необхідний функціонал для сучасного викладача, який вимагається Замовником.

• Натомість запропоноване Скаржником програмне забезпечення "AR Book Board" (Додаток 4) має принципово іншу архітектуру та обмежений функціонал. Це застосунок, який інсталюється на панель і вимагає обов'язкової синхронізації з вебверсією на ноутбуці через введення коду доступу. Скаржник не надав жодних доказів того, що AR Book здатне забезпечити повноцінну роботу в автономному (офлайн) режимі без підключення до мережі Інтернет, створення тестів та забезпечення багатокористувацької мультитач-роботи, як того вимагає ТД.

Той факт, що програмний продукт AR Book функціонально бідніший і залежить від вебсинхронізації, на відміну від комплексних платформ управління, є недоліком самого продукту Скаржника, а не свідченням дискримінації. Замовник не зобов'язаний купувати програмне забезпечення, яке не здатне забезпечити виконання навчального плану та повноцінну взаємодію у класі.

Замовник заперечує проти доводу Скаржника про встановлення вимог до програмного забезпечення виключно під продукцію Prestigio Solutions.

Документація не встановлює обов'язку постачання програм із конкретними комерційними назвами. Вимоги сформульовані через функціональні можливості, необхідні для використання інтерактивної панелі у навчальному процесі: цифрова дошка, створення й демонстрація інтерактивних матеріалів, анотування, робота з офісними документами, бездротова передача зображення, збереження та поширення результатів роботи.

Офіційні матеріали виробників підтверджують, що аналогічний функціонал реалізовано у програмних екосистемах різних торговельних марок. Prestigio використовує Drawing and annotations, Wireless screensharing, mClass, MobiOffice та mozaBook;

INTBOARD — INTBOARD SPACE та базове програмне забезпечення для інтерактивних уроків; Promethean — Whiteboard, Annotate, Screen Share, ActivInspire та Explain Everything;

Newline — Android Whiteboard, Cast+ і Display Management+; SMART — Built-in Whiteboard, SMART Ink, Screen Share та SMART Notebook.

Функції різних виробників можуть мати відмінні назви, інтерфейс та спосіб ліцензування, але забезпечують однаковий або співставний педагогічний результат.

Замовник допускає еквівалентне програмне рішення, у тому числі сукупність взаємопов'язаних застосунків, якщо учасник документально підтвердить виконання встановлених функцій.

Отже, спірні вимоги не містять посилання на конкретну торговельну марку та не обмежують учасника одним виробником. Їх призначення полягає у забезпеченні повноцінної експлуатації інтерактивної панелі, сумісності з навчальними матеріалами Замовника та можливості використання обладнання педагогічними працівниками без придбання критично необхідного базового програмного забезпечення після поставки.

Порівняльна таблиця надана Доказом файл: "ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ

ПРОГРАМНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДЛЯ ІНТЕРАКТИВНИХ ПАНЕЛЕЙ".

Замовник на розгляд Комісії надав, зокрема:

- порівняльну таблицю програмного забезпечення для інтерактивних панелей, де зазначено, зокрема:

Склад порівнюваних ПЗ:

1. INTBOARD Space https://intboard.ua/golovna-storinka/pidtrimka/programi/ 2. iBoard (Klassmaster + MozaBook + Corinth) — ПЗ торгової марки iBoard https://eduboard.com.ua/ua/p1598708077-bazove-programne-zabezpechennya.html https://eduboard.com.ua/ua/p1598708078-mozabook.html https://eduboard.in.ua/ua/store/programne-zabezpechennya-corinth/#tab_description 3.

ActivInspire — ПЗ торгової марки Promethean https://prometheanworld.com.ua/shop/activinspire/ 4. MozaBook / mozaWeb — ПЗ Mozaik Education; офіційний партнер в Україні — EdPro https://www.mozaweb.com/uk/mozaBook";

Офіційні джерела 1. Prestigio Multiboard Light Series Gen 5 — офіційна сторінка виробника:

https://prestigio-solutions.com/product/multiboard-75-light-series-gen-5-prestigio-solutionspsmb000l755 2. Prestigio Multiboard Light Gen 5 — офіційна презентаційна сторінка:

https://promo.prestigio-solutions.com/en/multiboard-light-gen-5 3. Prestigio Multiboard Light Series Gen 5 — офіційний представник в Україні:

https://prestigio-multiboard.com/product/interaktyvna-panel-prestigio-multiboard-light-seriesgen-5/ 4. INTBOARD — офіційний сайт виробника та опис INTBOARD SPACE:

https://intboard.ua/producty/interaktivni-paneli/interaktivna-panel-gt55/ 5. Promethean ActivPanel — офіційне порівняння комплектації програмним забезпеченням: https://www.prometheanworld.com/products/interactive-displays/ 6.

Promethean ActivInspire — офіційний опис функцій:

https://www.prometheanworld.com/en/products/software/activinspire/ 7.

Promethean ActivPanel — офіційна сторінка:

https://www.prometheanworld.com/products/interactive-displays/activpanel/ 8. Newline — офіційний центр підтримки програмного забезпечення:

https://supporteu.newline-interactive.com/portal/en/kb/newlineinteractive/newline-software 9. Newline Lyra Pro — офіційний центр підтримки: https://supporteu.newlineinteractive.com/portal/en/kb/articles/lyra-pro-23qa 10.

SMART Board GX Plus — офіційна сторінка продукту:

https://support.smarttech.com/sitecore/content/smart/www/home/education/products/interactivedisplays/gx-plus-series?sc_lang=en-CA 11. SMART Board GX V4 Plus — офіційний посібник Whiteboard:

https://support.smarttech.com/docs/hardware/displays/smart-board-gx-plus/na/en/usingapps/using-whiteboard.cshtml 12.

SMART Board GX — офіційний опис Screen Share:

https://support.smarttech.com/docs/hardware/displays/smart-board-gx/en/using-apps-gx/usingscreenshare.cshtml 13. SMART Board GX — офіційний перелік програмного забезпечення:

https://support.smarttech.com/docs/hardware/displays/smart-board-gx/en/connecting-computersand-other-devices/installing-and-using-smart-software.cshtml";

- Порівняльну таблицю відплвідності ТЗ інших виробників, у якій зазначено, зокрема: "Prestigio Multiboard Light Gen 5; INTBOARD GT65Promethean ActivPanel 10 Newline Lyra Pro TT-6523QA.

Докази: Файл "Доказ 1 Тех паспорт PROMETHEAN ACTIVPANEL PLUS 10_ver.8 (1)" Файл "ТЕХНІЧНИЙ ПАСПОРТ НА ПАНЕЛЬ LT", Файл : "Newline Техпаспорт" Файл : "Інтерактивна панель Prestigio Multiboard Light Series Gen 5 – Prestigio" Перелік джерел і додатків:

Prestigio:

https://prestigio-multiboard.com/product-category/nteraktivn-displemultiboard/?gad_source=1&gad_campaignid=22431602045&gbraid=0AAAAA_UFUBsSbDtY OlUW0iojDWwRtn5pp&gclid=CjwKCAjw7KvTBhA6EiwAWnutYWS2FVCdCQhQupWfgRD nv6LMp8ww9OQh3LCBlSINvc4zSK9x28QAqRoCybIQAvD_BwE INTBOARD:

https://intboard.ua/producty/interaktivnipaneli/%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B 8%D0%B2%D0%BD%D0%B0-%D0%BF%D0%B0%D0%BD%D0%B5%D0%BB%D1%8Cintboard-gt65-android-13/ Promethean:

https://cdn.prometheanworld.com/docs/specsheets/ActivPanel10/ActivPanel_10_2024_SS_0226v2.21_EN-US.pdf Newline: https://newlineinteractive.freshdesk.com/support/solutions/articles/8000114367q-pro-series";

- фото сторінок екрану (Корінг.zip) - брошура "Зустрічайте ЕВРІКА 3D" (ЕВРІКА 3D - наука без обмежень!.pdf);

- Паспорт "ПАНЕЛІ ІНТЕРАКТИВНІ ACTIVPANEL PLUS 10" (Доказ 1 Тех паспорт PROMETHEAN ACTIVPANEL PLUS 10_ver.8 (1).pdf);

- документ "newline" (Newline Техпаспорт.pdf), викладений іншою мовою, ніжд українська;

- технічний паспорт на інтерактивну панель INTBOARD СЕРІЇ LT (ТЕХНІЧНИЙ ПАСПОРТ НА ПАНЕЛЬ LT.pdf);

- фото сторінок екрану "Інтерактивна панель Prestigio Multiboard Light Series Gen 5 – Prestigio" (Інтерактивна панель Prestigio Multiboard Light Series Gen 5 - Prestigio.pdf) У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 2 Документації містить ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та передбачає хараткеристики до комплектів мультимедійного обладнання для кабінетів фізики, географії, хімії, природничого напрямку (теорія), інформатики, STEM та математики.

Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції, а також не спростував інформацію, наведену Скаржником у Скарзі, щодо відповідності зазначеним умовам Документації продукції одного виробника.

Відповідно до наданих Замовником матеріалів, а також пояснень, наданих у ході розгляду Скарги, Замовником не підтверджено наявність продукції щонайменше двох виробників.

За таких умов, участь у Процедурі закупівлі зможуть взяти лише учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі Скаржника.

Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.

Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.

2. Скаржник зазначає, що у Додатку 2 Документації встановлено, що: Гарантійне обслуговування повинно проводитися зазначеними Учасником авторизованими сервісними центрами в Україні, надати список адрес та назв сервісних центрів.

Скаржник повідомляє, що вище зазначена вимога дискримінує його участь в даній закупівлі.

Так як Скаржник не має змоги надати саме список адрес та назву сервісних центрів.

Так як, список – це множина (постійна або тимчасова) пов'язаних об'єктів, упорядкованих деяким логічним способом. Для позначення початку переліку використовується елемент, який називається головою переліку. Якщо перелік циклічний двоспрямований, то голова переліку є також скінченним елементом. Зазвичай переліки використовуються для керування процесом імітації або організації черг.

Отже, у цьому списку має бути вказано не менше дві адреси та назви, оскільки список – це множина.

Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі запропонувавши товар – Інтерактивні панелі 1-Vision виробника – ТОВ "СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ".

Виробник – ТОВ "СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ" гарантійне обслуговування товару - Інтерактивних панелей 1-Vision здійснюється виробником самостійно за адресою:

04052, місто Київ, вулиця Глибочицька, будинок 32-А (документальне підтвердження додається до Скарги).

Отже, Скаржник має змогу вказати лише одну адресу та назву сервісного центру.

В такому разі, Скаржник не має змоги виконати встановлені в Документації в частині: Гарантійне обслуговування повинно проводитися зазначеними Учасником авторизованими сервісними центрами в Україні, надати список адрес та назв сервісних центрів.

Отже, в даній закупівлі зможуть взяти суб’єкти господарювання, що зможуть виконати вказану вимогу: Гарантійне обслуговування повинно проводитися зазначеними Учасником авторизованими сервісними центрами в Україні, надати список адрес та назв сервісних центрів.

Такими діями Замовник порушує права не тільки Скаржника, а і інших суб’єктів господарювання, що не зможуть виконати встановлену Замовником вимогу: Гарантійне обслуговування повинно проводитися зазначеними Учасником авторизованими сервісними центрами в Україні, надати список адрес та назв сервісних центрів.

Замовник зазначає, що твердження Скаржника про те, що слово "список" імперативно вимагає наявності двох і більше сервісних центрів, є виключно його власним вільним трактуванням і не ґрунтується на жодних нормативних документах у сфері публічних закупівель.

Документація Замовника не містить жодних вимог щодо мінімальної кількості сервісних центрів (наприклад, "не менше двох" або "у кожному обласному центрі").

Вимога Замовника полягає у необхідності підтвердити наявність офіційного гарантійного обслуговування в Україні. Подання учасником документа з назвою "Список адрес та назв сервісних центрів", який би містив інформацію про один сервісний центр (зокрема, ТОВ "СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТ" м. Київ, вул. Глибочицька, 32-А), було б визнано Замовником як таке, що повністю відповідає вимогам Документації. Отже, ця умова жодним чином не перешкоджає участі Скаржника у процедурі закупівлі.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 2 Документації містить ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та передбачає зокрема:

12) Гарантійне обслуговування повинно проводитися зазначеними Учасником авторизованими сервісними центрами в Україні, надати список адрес та назв сервісних центрів.

За таких умов, Документація передбачає необхідність наявності в учасника щонайменше двох сервісних центрів.

Скаржник на розгляд Комісії надав, зокрема, лист виробника, у якому зазначено, зокрема: "У відповідь на Ваш запит ТОВ "СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ" як виробник товару Інтерактивних панелей 1-Vision повідомляє, що гарантійне обслуговування товару Інтерактивних панелей 1-Vision здійснюється виробником самостійно у сервісному центрі за адресою: 04052, місто Київ, вулиця Глибочицька, будинок 32-А".

Враховуючи вищенаведний лист виробника ТОВ "СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ", Замовник не обґрунтував, та документально не підтвердив необхідності встановлення вищезазначеної вимоги Документації у наведеній редакції.

За таких умов, участь у Процедурі закупівлі зможуть взяти лише учасники, які зможуть забезпечити наявність щонайменше двох сервісних центрів, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі Скаржника.

Згідно з частиною першою статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, зокрема, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.

Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.

Враховуючи інформацію, викладену в мотивувальній частині цього рішення, Комісією встановлено, що під час проведення Процедури закупівлі Замовник допустив порушення, які на момент прийняття Комісією цього рішення можна виправити шляхом зобов'язання Замовника внести відповідні зміни до Документації.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника внести зміни до Документації з метою усунення порушень, які викладені у мотивувальній частині рішення.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати ТЕРНОПІЛЬСЬКУ ЗАГАЛЬНООСВІТНЮ ШКОЛУ І-ІІІ СТУПЕНІВ № 19 ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ (код ЄДРПОУ:

14039945) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Комплекти мультимедійного обладнання для навчальних кабінетів хімії, фізики, математики, географії із лаборантськими кімнатами, інформатики і STEM-лабораторії", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-07-16005603-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Наталя ЛЕНЬ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА

Скарга

Скарга на дискримінаційні умови в тендерній документації

СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель · Технічна специфікація предмета закупівлі

Вимога: Змінити тендерну документацію. 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника внести зміни зміни до тендерної документації та додатках до неї у відкритих торгах з особливостями щодо закупівлі товару - Комплекти мультимедійного обладнання для навчальних кабінетів хімії, фізики, математики, географії із лаборантськими кімнатами, інформатики і STEM-лабораторії (код ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання).

СКАРГА

про порушення законодавства в сфері публічних закупівель

16 липня 2026 року Замовником – Тернопільська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №19 Тернопільської міської ради Тернопільської області було прийнято рішення про проведення відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі товару - Комплекти мультимедійного обладнання для навчальних кабінетів хімії, фізики, математики, географії із лаборантськими кімнатами, інформатики і STEM-лабораторії (код ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання) та опубліковано тендерну документацію на закупівлю товару - Комплекти мультимедійного обладнання для навчальних кабінетів хімії, фізики, математики, географії із лаборантськими кімнатами, інформатики і STEM-лабораторії (код ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання).

Очікувана вартість – 1 244 625,00 UAH без ПДВ.

Кінцева дата подання пропозицій призначена на 29 липня 2026 р.

Скаржник – Фізична особа – підприємець Шумик Інна Павлівна

повідомляє, що Замовник проводить цю процедуру закупівлі із порушенням чинного законодавства України, а також складено тендерну документацію без дотримання чинного законодавства України.

Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює участь Фізичної особи – підприємця Шумик Інни Павлівни

в даній процедурі закупівлі.

Скаржник наводить свої доводи стосовно порушення Замовником норм чинного законодавства України нижче по тексту Скарги.

ВИМОГА №1

1) В Додатку 2 тендерної документації встановлено:

Комплект мультимедійного обладнання для кабінету фізики – 1 комплект

1 Комплект мультимедійного обладнання.

Тип 3. Інтерактивна панель

Екран – 65 дюймів

Роздільна здатність - 3840х2160 точок,

DLED (Direct LED) або еквівалент,

Кути огляду не менше 178°,

Яскравість – не менше 450 кд/м2,

Автоматична зміни яскравості екрану в залежності від освітлення у приміщенні. Розпізнавання дотиків – не менше 40 одночасно для для ОС Windows,

Ресурс роботи не менше – 50 000 годин.

Матове антивідблискове захисне загартоване скло товщиною не менше 3 мм

Комп’ютерний модуль Android:

Операційна система Android не нижче 13.0

Процесор не нижче Cortex A55 4 ядра

Графічний процесор не нижче MaliG52 MP2

Об’єм встановленої оперативної пам'яті не менше 8 ГБ

Розмір внутрішньої пам'яті не менше 128 ГБ

Аудіо та мультимедія:

Стерео динаміки кількістю не менше 2-х, та вбудований сабвуфер (низькочастотний динамік)

Загальна потужність динаміків — не менше 45 Вт.

Мережеві та бездротові підключення:

Інтегрований мережевий адаптер Gigabit Ethernet LAN RJ45 — не менше 2-х

Інтегрований адаптер Wi-Fi не нижче 802.11a, b, g, n, ax (WIFI 6) (2.4 / 5 ГГц).

Bluetooth версії не нижче 5.1

Порти та роз’єми вводу/виводу:

Відео вхід DisplayPort - не менше 1

Відео вхід HDMI - не менше 3

Відео вихід HDMI - не менше 1

Порт сенсорного керування зовнішніми пристроями USB Touch - не менше 3

USB С (15 Вт Power Delivery (PD)) - не менше 1

USB 3.0 - не менше 2

Аудіовхід 3,5 мм - не менше 1

Порт підключення OPS комп’ютера.

Вбудовані програмно–апаратні технології:

Комплектація:

Стилуси для письма в кількості не менше 5-ти штук. Пульт дистанційного керування, HDMI кабель довжиною не менше 3м, Touch USB-кабель (Тип А-Тип В) довжиною не менше 3м

Гарантійний термін: 36 місяців

Додатковий комп’ютерний модуль:

Операційна система Windows 11 Pro з активованою ліцензією.

Процесор: повинен бути потужним, сучасним, та енергоефективним.

Кількість фізичних обчислювальних ядер – не менше 10,

Кількість обчислювальних потоків не менше 12,

Вимога до системи охолодження в продуктивному режимі не більше 55 Вт.

Число каналів пам'яті не менше 2.

Оперативна пам'ять – не менше 8 ГБ DDR5

Накопичувач SSD – не менше 256 ГБ М.2 NVMe

Гарантійний термін 12 місяців

Пересування мобільного кріплення має бути легким та вільним для однієї людини.

Спеціальне програмне забезпечення для використання в процесі навчання / спільного обговорення під час роботи на багато-функціональної інтерактивної панелі

Спеціалізоване програмне забезпечення: (інтерактивний програмний комплекс) з українським інтерфейсом, із вбудованим українським вмістом, з конструктором занять для створення інтерактивних завдань з елементами гри, інтерактивних слайдів, уроків, опорних конспектів; створенню, перегляду та програвання інтерактивного навчального контенту. З можливістю інтеграції цифрових копій підручників з різних предметних дисциплін що рекомендовані Міністерством освіти і науки України, видані за рахунок державних коштів, та розміщені на сторінці Інституту модернізації змісту освіти https://lib.imzo.gov.ua/yelektronn-vers-pdruchnikv/. Має мати можливість додавання та збереження посилань на матеріали Всеукраїнської школи онлайн https://lms.e-school.net.ua/course_category/. Програмне забезпечення сумісне з операційною системою; містить функціонал автоматичного оновлення; містить не менше 1200 вбудованих 3D моделей освітньої тематики українською мовою; містить інтерактивні інструменти для створення тестів. Наявна можливість синхронізації з вбудованим хмарним сервісом створених власних інтерактивних підручників, ілюстрованих та анімованих презентацій (зошитів).

Термін дії програмного забезпечення: не менше 12 місяців.

Кількість ліцензій не менше ніж на 3 роки

Спеціалізоване програмне забезпечення навчального призначення Спеціалізоване програмне забезпечення навчального призначення (комплект ліцензій)

Спеціалізоване програмне забезпечення навчального призначення з безстроковою ліцензією на 1 користувача, створене за участю фахівців профільних галузей та/або експертів закладів вищої освіти, призначене для створення, перегляду та відтворення інтерактивного навчального контенту.

Програмне забезпечення повинно містити:

- функцію автоматичного оновлення;

-вбудовані навчальні матеріали та/або відеоінструкції щодо використання програмного забезпечення;(скріншот)

-навчальний контент українською мовою;(надати скріншот)

-загальний обсяг інтерактивного навчального контенту повинен становити не менше 1500 навчальних об'єктів (3D-моделі, анімації, симуляції, інтерактивні сцени, навчальні матеріали та демонстрації).

-бібліотеку інтерактивних 3D-моделей навчального призначення;

-функцію доповненої реальності (AR) з можливістю створення та запису фото і відео;

-функцію глибокого збільшення моделей для детального вивчення внутрішньої будови об'єктів;

-детальний опис об'єктів, явищ, процесів та закономірностей із використанням 3D-візуалізації;(скріншот)

-функцію перевірки знань здобувачів освіти за допомогою режиму «Сліпа карта» або еквівалентної функції;

-можливість відображення назв елементів та складових частин моделей щонайменше двома мовами;(скріншот)

-можливість інтеграції та використання контенту в Microsoft Office, Microsoft PowerPoint або еквівалентних офісних застосунках;

-бібліотеку 3D-моделей, придатних для використання у навчальному процесі та/або експорту для 3D-друку;

-інтерактивні анімації для демонстрації природничих процесів та явищ.

Бібліотека повинна містити окремі тематичні розділи: Фізика та астрономія; Хімія; Біологія людини; Біологія рослин; Біологія тварин; Палеонтологія; Геологія; Геометрія; Культура. Навчальний контент повинен бути структурований за тематичними розділами та відповідати змісту чинних освітніх програм України для закладів загальної середньої освіти, забезпечуючи можливість використання під час проведення уроків, лабораторних і практичних занять.

Предметні вимоги

Фізика та астрономія. Бібліотека повинна містити не менше 120 інтерактивних моделей, явищ та процесів, зокрема: Поляризатор; Передача звуку; Магнетрон; Галактика; Другий закон Кеплера; Трьохфазний генератор. Також бібліотека повинна містити інтерактивні 3D-моделі, анімації та симуляції фізичних, електромагнітних та астрономічних явищ і процесів відповідно до чинних освітніх програм, із можливістю детального вивчення будови, принципів роботи, взаємодії складових елементів та демонстрації закономірностей перебігу процесів.

Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:

посилання на офіційний сайт виробника програмного забезпечення або офіційного представника;

посилання на завантаження демонстраційної (пробної) версії програмного забезпечення;

скріншоти або інші матеріали, що підтверджують наявність заявленого функціоналу;

Комплект мультимедійного обладнання для кабінету географії – 1 комплект

Комплект мультимедійного обладнання.

Тип 3 Інтерактивна панель

Екран – 65 дюймів

Роздільна здатність - 3840х2160 точок,

DLED (Direct LED) або еквівалент,

Кути огляду не менше 178°,

Яскравість – не менше 450 кд/м2,

Ресурс роботи не менше – 50 000 годин.

Матове антивідблискове захисне загартоване скло товщиною не менше 3 мм

Комп’ютерний модуль Android:

Операційна система Android не нижче 13.0

Процесор не нижче Cortex A55 4 ядра

Графічний процесор не нижче MaliG52 MP2

Об’єм встановленої оперативної пам'яті не менше 8 ГБ

Розмір внутрішньої пам'яті не менше 128 ГБ

Аудіо та мультимедія:

Стерео динаміки кількістю не менше 2-х, та вбудований сабвуфер (низькочастотний динамік)

Загальна потужність динаміків — не менше 45 Вт.

Мережеві та бездротові підключення:

Інтегрований мережевий адаптер Gigabit Ethernet LAN RJ45 — не менше 2-х

Інтегрований адаптер Wi-Fi не нижче 802.11a, b, g, n, ax (WIFI 6) (2.4 / 5 ГГц).

Bluetooth версії не нижче 5.1

Порти та роз’єми вводу/виводу:

Відео вхід DisplayPort - не менше 1

Відео вхід HDMI - не менше 3

Відео вихід HDMI - не менше 1

Порт сенсорного керування зовнішніми пристроями USB Touch - не менше 3

USB С (15 Вт Power Delivery (PD)) - не менше 1

USB 3.0 - не менше 2

Аудіовхід 3,5 мм - не менше 1

Порт підключення OPS комп’ютера.

Вбудовані програмно–апаратні технології:

Комплектація:

Гарантійний термін: 36 місяців

Додатковий комп’ютерний модуль:

Операційна система Windows 11 Pro з активованою ліцензією.

Процесор: повинен бути потужним, сучасним, та енергоефективним.

Кількість фізичних обчислювальних ядер – не менше 10,

Кількість обчислювальних потоків не менше 12,

Вимога до системи охолодження в продуктивному режимі не більше 55 Вт.

Число каналів пам'яті не менше 2.

Оперативна пам'ять – не менше 8 ГБ DDR5

Накопичувач SSD – не менше 256 ГБ М.2 NVMe

Гарантійний термін 12 місяців

Настінне кріплення VESA сумісне з пропонованими інтерактивними панелями.

Термін дії програмного забезпечення: не менше 12 місяців.

Кількість ліцензій на кожну панель не менше 3 років

Спеціалізоване програмне забезпечення навчального призначення Спеціалізоване програмне забезпечення навчального призначення