Текст рішення
РІШЕННЯ
№11645-р/пк-пз від 28.09.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" (код ЄДРПОУ:
45504596) від 16 вересня 2026 № UA-2026-07-10-000069-a.a2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.
Рішенням Комісії від 18.09.2026 №11357-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.
На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:
1) Скаржник 2) товариство з обмеженою відповідальністю "СОЛЛІ-ПЛЮС.ЧЕРНІГІВ" (надалі – ТОВ "СОЛЛІ-ПЛЮС.ЧЕРНІГІВ", Переможець) Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 21.07.2026.
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником, Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "СОЛЛІ-ПЛЮС.ЧЕРНІГІВ".
Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "СОЛЛІ-ПЛЮС.ЧЕРНІГІВ" оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 11.09.2026.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.
Скаржник зазначає, що Переможець на виконання вимог додатку 1 Документації надав інформаційну довідку від 14.07.2025 №311/1, у якій зазначено лише три об’єкти:
1. нежитлове приміщення — будівлю автоцентру площею 698,8 кв. м;
2. спеціалізований вантажний сідловий тягач Volvo FH 12.460;
3. спеціалізований напівпричіп-платформу НПС.
Разом з тим, зазначена довідка взагалі не містить інформації про наявність у Переможця будь-якого обладнання та технологій, необхідних для виконання технічного завдання Замовника. Тобто учасник фактично зазначив лише приміщення та транспортні засоби, однак не надав передбаченої пунктом 1.1.1 додатку 1 інформації щодо найменування обладнання; кількості такого обладнання; правової підстави володіння/користування обладнанням; наявних в учасника технологій, необхідних для виконання технічного завдання Замовника.
При цьому, Документацією вимагалось підтвердити не виключно наявність приміщення або транспортних засобів, а саме – сукупність "обладнання, матеріальнотехнічної бази та технологій".
Отже, на думку Скаржника, подана Переможцем довідка за своїм змістом не відповідає прямій вимозі пункту 1.1.1 додатку 1, оскільки не містить частини обов’язкової інформації, яку Замовник вимагав зазначити для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію. Саме лише загальне твердження у вступній частині довідки про нібито наявність в учасника "матеріально-технічної бази, спеціального обладнання та технологій" не може вважатися виконанням вимоги, оскільки після такого твердження учасник не навів у таблиці жодного найменування обладнання та жодної технології. Таким чином, Переможець, на думку Скаржника, документально не підтвердив свою відповідність установленому Замовником кваліфікаційному критерію в частині наявності обладнання та технологій, необхідних для виконання технічного завдання.
Також Скаржник зазначає, що у вищезазначеній довідці про матеріально-технічну базу Переможець зазначив як орендоване "нежитлове приміщення, будівлю автоцентру літ.
"А-2" за адресою: м. Чернігів, вул. Незалежності, буд. 9, загальною площею 698,8 кв. м". На підтвердження права користування цим приміщенням Учасником надано, зокрема, договір оренди від 01.09.2023. Відповідно до пункту 5.1 зазначеного договору строк його дії встановлено "до 01 серпня 2026 р.". Разом з тим, відповідно до технічної специфікації строк надання послуг за цією закупівлею встановлений "за заявкою Замовника але в будь-якому разі не пізніше 10 вересня 2026 року".
Тобто первинний договір оренди, який існував та був чинним на момент подання Пропозиції, не підтверджував право користування приміщенням протягом усього можливого строку виконання зобов’язань за закупівлею, оскільки припиняв дію 01.08.2026, тоді як послуги могли надаватися до 10.09.2026.
Для усунення цієї обставини учасником у складі Пропозиції також завантажено інший договір оренди, датований "01 серпня 2026 року". Згідно з ним те саме приміщення передається ТОВ "СОЛЛІ-ПЛЮС.ЧЕРНІГІВ" в оренду до 01.07.2029; акт прийманняпередачі до цього договору також датований 01.08.2026. Однак зазначений документ був завантажений учасником до електронної системи закупівель 15.07.2026, тобто більш ніж за два тижні до календарної дати, якою датовано сам договір та акт приймання-передачі.
Таким чином, станом на 15.07.2026 дата 01.08.2026 ще не настала, а відтак документ, датований майбутньою датою, об’єктивно не міг станом на момент його подання підтверджувати вже існуюче право ТОВ "СОЛЛІ-ПЛЮС.ЧЕРНІГІВ" на користування відповідним приміщенням після 01.08.2026. Більше того, саме станом на 15.07.2026 року правовідносини щодо цього приміщення регулювались чинним договором оренди від 01.09.2023, строк якого спливав лише 01.08.2026.
Отже, на момент подання Пропозиції чинний договір від 01.09.2023 підтверджував право користування приміщенням лише до 01.08.2026; договір, датований 01.08.2026, не міг станом на 15.07.2026 підтверджувати право користування майном після 01.08.2026, оскільки був датований майбутньою календарною датою; відповідно, учасником не було належним чином підтверджено наявність права користування заявленим приміщенням протягом усього строку, в який відповідно до технічної специфікації могли надаватися послуги.
У зв’язку із цим, на думку Скаржника, договір від 01.08.2026 не може вважатися належним та чинним доказом відповідності кваліфікаційному критерію станом на дату подання тендерної пропозиції, а первинний договір оренди не забезпечує документального підтвердження права користування приміщенням на весь можливий строк надання послуг.
Отже, Замовник не мав підстав визнавати вимогу пунктів 1.1.1-1.1.2 додатку 1 виконаною належним чином.
Крім того, Скаржник також зазначає, що у довідці про матеріально-технічну базу Переможець зазначив: "Спеціалізований вантажний сідловий тягач Volvo FH 12.460 — 1 — Орендований" та "Спеціалізований напівпричіп платформа НПС — 1 — Орендований".
Тобто сам учасник визначив конкретну правову підставу користування цими об’єктами — оренда.
Водночас, пунктом 1.1.2 додатку 1 прямо встановлено обов’язок учасника підтвердити інформацію щодо матеріально-технічної бази, зазначеної ним у довідці, документами на "підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном". Проте договорів оренди зазначених у довідці транспортних засобів безпосередньо Переможцем не надано. Натомість учасником завантажено договір №20/01/26 від 20.01.2026 про перевезення вантажів територією України, укладений між Переможцем та ТОВ "НЕВТРАНС". За змістом цього договору ТОВ "СОЛЛІПЛЮС.ЧЕРНІГІВ" є Замовником; ТОВ "НЕВТРАНС" є Перевізником; саме Перевізник зобов’язується організовувати доставку вантажу автомобільним транспортом; саме Перевізник подає автомобілі для виконання конкретних перевезень.
Тобто зазначений договір регулює правовідносини щодо надання послуг перевезення, а не передачі Переможцю транспортних засобів в оренду, володіння чи самостійне користування. Договір перевезення та договір оренди транспортного засобу мають різний предмет і породжують різні правові наслідки. За договором перевезення учасник отримує послугу перевезення, тоді як сам транспортний засіб залишається у розпорядженні Перевізника. Більше того, подані документи на транспортні засоби підтверджують, що Volvo FH 12.460 належить не Переможцю, а іншому суб’єкту, а частина документів щодо транспортних засобів взагалі оформлена через ТОВ "НЕВТРАНС".
Таким чином, Скаржник зазначає про пряму невідповідність між інформацією, зазначеною самим учасником у довідці МТБ, та документами, поданими на її підтвердження:
у довідці транспорт — "орендований";
у підтвердних документах договорів оренди транспортних засобів ТОВ "СОЛЛІПЛЮС.ЧЕРНІГІВ" немає, натомість існує лише договір, за яким сторонній суб’єкт — ТОВ "НЕВТРАНС" — надає учаснику послуги перевезення.
Отже, Переможець не надав документів, які підтверджують зазначену ним самим у довідці правову підставу користування транспортними засобами — оренду. Відповідно, вимоги пунктів 1.1.1 та 1.1.2 додатку 1 Документації в цій частині також не виконані.
Таким чином, документи Пропозиції Переможця не підтверджують належним чином відповідність кваліфікаційному критерію щодо наявності обладнання, матеріальнотехнічної бази та технологій, оскільки:
1.
у довідці МТБ взагалі відсутня інформація про обладнання та технології, необхідні для виконання технічного завдання Замовника;
2.
документально не підтверджено право користування заявленим приміщенням протягом усього можливого строку надання послуг, а наданий для підтвердження подальшої оренди договір від 01.08.2026 був завантажений до системи 15.07.2026, тобто до настання дати його укладення;
3.
щодо транспортних засобів учасником заявлена правова підстава "оренда", проте договорів оренди транспортних засобів не надано, а договір про надання послуг перевезення з ТОВ "НЕВТРАНС" не підтверджує передачу відповідних транспортних засобів у володіння чи користування учасника.
Наведені обставини існували у складі Пропозиції на момент її розгляду та мали бути встановлені Замовником під час перевірки відповідності Пропозиції вимогам Документації.
Замовник зазначає, що відповідно до пункту 1.1.1. додатку 1 Документації Замовником встановлено вимогу щодо надання довідки про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. У складі Пропозиції Переможцем надано інформаційну довідку № 311/1, у текстовій частині якої учасник гарантує наявність матеріально-технічної бази, спеціального обладнання та технологій, необхідних для надання послуг.
У табличній частині довідки зазначено об’єкт матеріально-технічної бази — нежитлове приміщення, будівля автоцентру літ. "А-2" площею 698,8 кв. м. Зазначений об'єкт є повністю оснащеним спеціалізованим автосервісним комплексом, у якому розміщено все необхідне стаціонарне та переносне обладнання, рихтувальні та фарбувальні камери, а також застосовуються відповідні технології для відновлювальних і кузовних робіт.
Документація Замовника не містила вимоги щодо надання вичерпного/поштучного переліку кожного дрібного інструменту чи верстата, що знаходиться всередині спеціалізованого автоцентру. Зазначення цілісного спеціалізованого об'єкта МТБ (автоцентру) в сукупності з гарантією володіння необхідними технологіями повністю підтверджує відповідність учасника даному кваліфікаційному критерію.
Скаржник стверджує, що договір оренди від 01.08.2026 не міг підтверджувати право користування приміщенням станом на дату подання пропозиції (15.07.2026). Зазначене, за твердженням Замовника, є юридично неспроможним:
1. Станом на дату подання Пропозиції (15.07.2026) у Переможця діяв первинний договір оренди приміщення від 01.09.2023 зі строком дії до 01.08.2026, що беззаперечно підтверджувало наявність права користування майном на момент подання Пропозиції.
2. Для підтвердження наявності права користування даним приміщенням у подальшому (зокрема, під час виконання послуг, граничний строк яких встановлено до 10.09.2026), учасником укладено та подано новий договір оренди приміщення від 01.08.2026 терміном дії до 01.07.2029 та акт приймання-передачі до нього.
Відповідно до статей 6, 627, 631 Цивільного кодексу України, сторони є вільними в укладенні договору та мають право встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли або виникнуть з певної дати у майбутньому. Наявність уже укладеного та підписаного обома сторонами договору оренди на наступний період свідчить про наявність юридично закріпленого права користування приміщенням на весь строк надання послуг за закупівлею.
Щодо підтвердження користування транспортними засобами Замовник зазначає, що у довідці про МТБ учасником зазначено спеціалізований вантажний тягач Volvo FH 12.460 та напівпричіп-платформу. На підтвердження можливості їх використання надано договір про перевезення вантажів № 20/01/26 від 20.01.2026, укладений із ТОВ "НЕВТРАНС".
Замовник зазначає, що згідно з п. 1.1.2 додатку 1 Документації вимагалося надати документи на підтвердження права власності / володіння / користування тощо. Зазначений договір про перевезення вантажів юридично зобов’язує перевізника надавати відповідні транспортні засоби за заявкою учасника, що повністю гарантує Замовнику забезпечення транспортно-логістичних потреб під час виконання договору про закупівлю.
Вживання у довідці МТБ слова "Орендований" у графі "Правова підстава" за наявності наданого договору про надання послуг перевезення транспортом є незначною неточністю (опискою), яка не спотворює змісту тендерної пропозиції та підпадає під поняття формальної помилки згідно з пунктом 43 Особливостей, наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 "Про затвердження Переліку формальних помилок" та пункту 1 розділу 3 Документації.
Отже, детальний аналіз документів Пропозиції Переможця у зіставленні з вимогами Документації доводить повну безпідставність звинувачень Скаржника та правомірність прийнятого Замовником рішення. Визначення Переможця ґрунтується на дотриманні умов Документації, яка не вимагала поштучної деталізації кожного елемента обладнання, а передбачала підтвердження наявності належної матеріально-технічної бази та технологій загалом. Зазначення учасником автосервісу площею 698,8 кв. м., оснащеного для проведення кузовних та відновлювальних робіт, у поєднанні з офіційними письмовими гарантіями задовольняє вимоги закупівлі та засвідчує реальну спроможність виконати договірні зобов'язання.
Щодо строків дії договорів оренди приміщення Замовник наголошує, що на дату подання пропозиції учасник володів чинним правом користування об'єктом за первинним договором від 01.09.2023, а для підтвердження безперервності цього права на строк надання послуг (до 10.09.2026) завчасно надав новий укладений договір оренди від 01.08.2026 із терміном дії до 01.07.2029 та акт приймання-передачі до нього.
Аналогічно, наданий у складі Пропозиції договір про перевезення вантажів № 20/01/26 від 20.01.2026 повністю забезпечує та гарантує залучення необхідної спецтехніки (тягача та напівпричепа-платформи) для логістичних потреб закупівлі, а незначна текстова описка в графі довідки МТБ не спотворює змісту Пропозиції.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, інформацією та/або документами, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації; іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.
Відповідно до пункту 5 розділу Документації визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку 1 до цієї тендерної документації. Спосіб підтвердження відповідності учасника критеріям і 10 вимогам згідно із законодавством визначено в пункті 1 розділу 3 цієї тендерної документації та Додатку 1 до цієї тендерної документації.
Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону "Про публічні закупівлі":
1.
Кваліфікаційні критерії 1.1.
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій* * Під час закупівлі робіт або послуг у разі встановлення кваліфікаційного критерію, такого як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників / співвиконавців Документи та/або інформація, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям:
1.1.1. Довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування.
1.1.2. На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріальнотехнічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном. При цьому договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини) строком на три роки і більше, а також договір найму (оренди) транспортного засобу за участі фізичної особи у разі їх надання учасником, мають бути засвідчені нотаріально.
У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:
інформаційна довідка (файл довідка про мтб.pdf), відповідно до якої, зокрема, зазначено наступне:
Товариство з обмеженою відповідальністю "СОЛЛІ-ПЛЮС.ЧЕРНIГIВ", в особі директора Холодкова Євгенія Михайловича, який діє на підставі Статуту, гарантує про наявність у Учасника закупівлі матеріально-технічної бази, спеціального обладнання та технологій, а саме:
№ Найменування Кількість Нежитлове приміщення, будівлі автоцентру літ. "А-2", що розташована за адресою: 14026, м. Чернігів, вул.
Незалежності, 9, загальною площею 698,8 кв.м.
Спеціалізований вантажний сідловий тягач Volvo FH 12.460 Спеціалізований напівпричіп платформа НПС Правова підстава користування Орендоване Орендований Орендований володіння / договір від 01.09.2023 (файл Договір оренди приміщення будівлі 698,8 м.кв..pdf), укладений між Переможцем та ТОВ "МІЖНАРОДНИЙ АВТОМОБІЛЬНИЙ ХОЛДИНГ СОЛЛІ ПЛЮС", відповідно до якого, зокрема, зазначено наступне:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ
1.1. У порядку та на умовах, визначених цим Договором, регулюються правовідносини, пов'язані із переданням Орендодавцем Орендареві за плату на строк, визначений в п. 5.1. цього Договору, у користування нежитлове приміщення, будівлі автоцентру літ. "А-2" далі "Приміщення"), що розташоване за адресою: місто Чернігів, вулиця Незалежності, будинок 9, загальною площею 698,8 кв.м Стан Приміщення, що передається в оренду на умовах цього Договору, зафіксовані в акті приймання-передачі, який є невід'ємною частиною цього Договору, і повністю задовольняють Орендаря. Технічне зображення Приміщення зафіксоване в додатку №1, який є невід'ємною частиною цього Договору.
1.2. Вказані в п. 1.1 цього Договору Приміщення належить Орендодавцю на праві власності згідно витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, індексний № 287532578 від 30.11.2021 року.
5. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ.
5.1. Цей Договір до 01 серпня 2026 р.;
- акт приймання-передачі приміщення за договором оренди ;від "01" вересня 2023 року (файл Договір оренди приміщення будівлі 698,8 м.кв..pdf) - ДОГОВІР ОРЕНДИ від 01.08.2026 (ДОГОВІР оренди від 01_08_2026 р_СОЛЛІ_43.pdf_, укладений між Переможцем та ТОВ "МІЖНАРОДНИЙ АВТОМОБІЛЬНИЙ ХОЛДИНГ СОЛЛІ ПЛЮС", відповідно до якого, зокрема, зазначено наступне:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ
1.1. У порядку та на умовах, визначених цим Договором, регулюються правовідносини, пов'язані із переданням Орендодавцем Орендареві за плату на строк, визначений в п. 5.1. цього Договору, у користування частину нежитлового приміщення, будівлі автоцентру літ. "А-2" далі "Приміщення", що розташоване за адресою: місто Чернігів, вулиця Незалежності, будинок 9, загальною площею 698,8 кв.м Стан Приміщення, що передається в оренду на умовах цього Договору, зафіксовані в акті приймання-передачі, який с невід'ємною частиною цього Договору, і повністю задовольняють Орендаря.
5. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ.
5.1. Цей Договір до 01 липня 2029 р.;
- акт приймання-передачі приміщення за договором оренди від "01" серпня 2026 року (файл ДОГОВІР оренди від 01_08_2026 р_СОЛЛІ_43.pdf).
- ДОГОВІР №20/01/26 про перевезення вантажів територією України, укладений між Переможцем та ТОВ "Невтранс" (файл документи на евакуатор.pdf), відповідно до якого, зокрема, зазначено наступне:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ
1.1. В порядку та на умовах, визначених цим Договором, Перевізник зобов'язується організовувати доставку (перевозити) автомобільним транспортом довірений йому Замовником (Відправником) вантаж з пункту (місця) відправлення до пункту (місця) призначення і видавати вантаж уповноваженій на одержання вантажу особі (одержувачеві вантажу), а Замовник (Відправник) зобов'язується сплатити за перевезення вантажу;
- свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу від 06.12.2023 СTO № 826065, відповідно до якого, зокрема, міститься інформація про СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ НАПІВПРИЧІП Н/ПР ПЛАТФОРМА, марки НПС, прізвище або організація – Невжинський Олександр Володимирович;
- свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу від 21.08.2024 СТК № 085047, відповідно до якого, зокрема, міститься інформація про СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ СІДЛОВИЙ ТЯГАЧ ДЛЯ УЧАСТІ У МІЖНАРОДНОМУ РУСІ, марка VOLVO, прізвище або організація - ТОВ "НЕВТРАНС";
- договір найму (оренди) транспортних засобів від 22.04.2024 (файл документи на евакуатор.pdf), відповідно до якого, зокрема, зазначено наступне:
Невжинський Олександр Володимирович, … з однієї сторони та Товариство з обмеженою відповідальністю "НЕВТРАНС",… з другої сторони, які разом іменуються „Сторони", а окремо „Сторона", діючи добровільню і перебуваючи при здоровому розумі та ясній пам'яті, розуміючи значення своїх дій, попередньо ознайомлені з приписами цивільного законодавства, що регулюють укладений нами Договір (зокрема, з вимогами щодо недійсності правочину). уклали цей Договір про наступне:
1. Наймодавець передає належний йому на праві приватної власності транспортний засіб, а Наймач приймає в тимчасове платне користування для забезпечення діяльності товариства, транспортний засіб належний наймодавцю на підставі: свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу СТО №826065, виданого ТСЦ 1249 06.12.2023 року, транспортний засіб марки НПС. комерційний опис 7310.025. 2006 року випуску, колір синій, ідентифікаційний номер Y6973100260A65185, реєстраційний номер АЕ0304XJ, який зареєстрований ТСЦ 1249 06.12.2023 року (надалі за текстом транспортний засіб").
Документація не містить вичерпного переліку обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, які необхідно зазначити у довідці, а також документів, які учасник може надати на підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріальнотехнічної бази, зазначеної в довідці.
Також Документація не містить окремих вимог до терміну дії документів, наданих на підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці.
Скаржник не довів та документально не підтвердив, яким чином оформлення Переможцем його Пропозиції у наведений вище спосіб (зокрема, в частині зазначення підстав володіння / користування вказаними ним у інформаційній довідці спеціалізованим вантажним сідловим тягачем Volvo FH 12.460 та спеціалізованим напівпричіпом платформою НПС) впливає на зміст Пропозиції.
Враховуючи вищенаведене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, відсутні підстави для задоволення Скарги.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" (код ЄДРПОУ: 45504596) у задоволенні скарги від 16 вересня 2026 № UA-2026-07-10000069-a.a2.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Сергій БУРЗАК
Скарга
Скарга
Скарга · Інші умови тендерної документації
Вимога: Скасувати рішення замовника. Зобов’язати Замовника скасувати Протокольне рішення (Протокол) №б/н від 04.09.2026р. про визначення ТОВ «СОЛЛІ-ПЛЮС.ЧЕРНІГІВ « переможцем процедури закупівлі та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в закупівлі № UA-2026-07-10-000069-a
Скарга