Рішення АМКУ · 2026

Металопластикова конструкція 5480*2925 (Код ДК 021:2015- 44220000-8 – Столярні вироби)

Рішення органу оскарження № 9531-р/пк-пз від 06.08.2026 за скаргою UA-2026-07-03-008620-a.a1

Скаргу задоволено Замовник ще не повідомив про виконання рішення
Замовник
Комунальне некомерційне підприємство "Тернопільська обласна клінічна психоневрологічна лікарня" Тернопільської обласної ради · ЄДРПОУ 02001280 · Тернопільська область
Скаржник
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ПІРАМІД КОРП" · 39484237
Закупівля
UA-2026-07-03-008620-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
59 666,67 грн
Код ДК 021
44220000-8 Столярні вироби
Скарга на
Відміна закупівлі
Що оскаржували
Відміна закупівлі
Чого просив скаржник
Скасувати рішення замовника
Що зобов'язав АМКУ
Скасувати рішення про відміну
Теми скарги
Ціна, розрахунок ціни, ПДВ
Дати
скаргу подано 27.07.2026 · прийнято до розгляду 29.07.2026 · розгляд 06.08.2026 · рішення 06.08.2026 (10 дн. від подання)
Плата за скаргу
3 000,00 грн
Документи органу оскарження
рішення від 29.07.2026 № 9180.pdf (29.07.2026)
Інформація про резолютивну частину рішення від 06.08.2026 № 9531.pdf (07.08.2026)
рішення від 06.08.2026 № 9531.pdf (11.08.2026)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№9531 -р/пк-пз від 06.08.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ПІРАМІД КОРП" (код ЄДРПОУ 39484237) від 27 липня 2026 № UA-2026-07-03-008620a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відміну процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 29.07.2026 № 9180-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги та надати інформацію з підтверджуючими документами щодо відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг.

Замовник шляхом завантаження на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) Скаржник 2) Товариство з обмеженою відповідальністю "Тервікнопласт"" Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 14.07.2026.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, статус Пропозиції Скаржника "Рішення очікується".

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником 17.07.2026 розміщено інформацію про відміну Процедури закупівлі.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відміни Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що будь-яких документів, що підтверджують відсутність потреби у металопластикових вікнах і спрямування коштів, призначених на вказану закупівлю, на інші потреби, Замовник не оприлюднив, обмежився лише протоколом від 17.07.2026.

Відповідно до річного плану на 2026 рік, опублікованого Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-P-2026-06-26-011252-a ним було заплановано закупівлю "Металопластикова конструкція 5480*2925 (Код ДК 021:2015-44220000-8 – Столярні вироби)", із очікуваною вартістю 71 600,00 грн. орієнтовно на червень 2026 року. В подальшому після розміщення оголошення про проведення процедури закупівлі від 03 липня 2026 року за № UA-2026-07-03-008620-a, а також станом на момент подання Скаржником скарги до уповноваженого органу (27.07.2026), Замовником не було внесено змін до річного плану.

Хоча, Скаржник звертає увагу ще раз, відповідно до статті 4 Закону, річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього.

Аналогічний правовий висновок наведений у постанові Верховного Суду від 01.09.2022 у справі № 640/23977/21.

Також Скаржник зазначає, аналогічне виснували суди у справі № 320/395/24 за позовом АТ "Укргазвидобування" до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 28.11.2023 №19134-р/пк-пз, яким зобов`язано AT "Укргазвидобування" скасувати рішення про відміну процедури закупівлі. Зокрема в разі коли у замовника відпала потреба в закупівлі частини товарів, він повинен обґрунтувати необхідність відміни всієї закупівлі процедури, зокрема з підстав недоцільності її проведення через те, що навіть в разі завершення закупівель не буде досягнуто мети щодо задоволення потреб замовника в товарах, робота, послугах.

Аналізуючи вищевказані нормативно-правові акти, а також відсутність змін у річному плані закупівель на момент подання скарги, з урахуванням вищевказаного правового висновку Верховного Суду, Замовник не довів та документально не підтвердив правомірність відміни Процедури закупівлі з наведеної вище підстави На підставі вищевикладеного Замовник не мав права відміняти процедуру закупівлі.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 5 Закону, закупівлі здійснюються за такими принципами:

добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.

Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом.

Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника.

Замовник зазначає, що в одному із корпусів лікарні, а саме в центрі морфологічних досліджень та судово-медичних експертиз інженерами лікарні було вирішено встановити додаткову перегородку , яка б розмежовуала реанімаційний стіл №1 від столу №2 і №3 судово-медичних досліджень.

Згідно з подання потреби в металопластиковій конструкції була оголошена закупівля.

В процесі інтенсивних дискусій спеціалісти-патологоанатоми прийняли рішення відмовились від встановлення перегородки через те, що вона буде створювати незручності при транспортуванні тіл до столів, та перешкоджати доступу персоналу до кругового огляду тіл.

В результаті цього планується розроблення проектно-кошторисної документації для проведення ремонтних робіт по розширенню даних кімнат для розтину, для покращення умов праці персоналу патологоанатомічного відділення.

Замовник на розгляд Комісії надав: "Потреба та технічні вимоги для оголошення процедури закупівлі Металопластикова конструкція 5480*2925 (Код ДК 021:201544220000-8 Столярні вироби)"; План поверхів.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі:

1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг;

2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень;

3) скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг;

4) коли здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили.

5) подання для участі у відкритих торгах, передбачених абзацом другим пункту 25 цих особливостей, менше двох тендерних пропозицій.

У разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, причина відміни: "відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг".

Коментар щодо відміни: "За Постановою КМУ №1178, згідно з пункту 50 Особливостей, торги скасовані через відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг" Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу розміщено протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про відміну процедури закупівлі про наступне:

"ВИРІШИЛА:

1.

Відмінити відкриті торги з особливостями згідно за предметом закупівлі:

Металопластикова конструкція 5480*2925 (Код ДК 021:2015-44220000-8 – Столярні вироби), унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель UA-2026-07-03-008620-a на підставі підпункту 1 пункту 50 Особливостей через придбання даної закупівлі благодійною організацією "Тернопільський обласний благодійний фонд соціальної реабілітації осіб з психоневрологічними захворюваннями".

2.

Повідомлення про відміну закупівлі оприлюднюється в електронній системі закупівель: протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення з зазначенням в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення, відповідно до пункту 50 Особливостей".

Відповідно до пункту 14 Особливостей закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.

Згідно з частиною першою статті 4 Закону планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі річний план).

Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п'яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього.

Закупівля здійснюється відповідно до річного плану.

Відповідно до річного плану на 2026 рік, опублікованого Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-P-2026-06-12-007318-a, ним було заплановано закупівлю "Металопластикова конструкція 5480*2925 (Код ДК 021:2015-44220000-8 – Столярні вироби)", із очікуваною вартістю 71 600,00 грн, орієнтовно на червень 2026 року.

Враховуючи наведене, зокрема, інформацію та документи, що розміщені в електронній системі закупівель Замовником не підтверджено відсутність подальшої потреби в закупівлі послуг з розміщення реклами в мережі Інтернет, у зв’язку з чим, Замовником не доведено та документально не підтверджено правомірність відміни Процедури закупівлі з наведених вище підстав.

Враховуючи наведене, Замовник не довів правомірність відміни Процедури закупівлі з наведених вище підстав.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Замовник неправомірно відмінив тендер з наведених підстав.

Неправомірно відмінивши тендер, Замовник порушив вимоги пункту 50 Особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відміну тендеру.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Комунальне некомерційне підприємство "Тернопільська обласна клінічна психоневрологічна лікарня" Тернопільської обласної ради (код ЄДРПОУ 02001280) скасувати рішення про відміну процедури закупівлі — "Металопластикова конструкція 5480*2925 (Код ДК 021:2015-44220000-8 – Столярні вироби)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-07-03008620-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Сергій БУРЗАК

Скарга

Скарга

Неправомірне рішення Замовника про відміну закупівлі через відсутність подальшої потреби в закупівлі · Відміна закупівлі

Вимога: Скасувати рішення замовника. 2. Визнати рішення Комунального некомерційного підприємства "Тернопільська обласна клінічна психоневрологічна лікарня" Тернопільської обласної ради у закупівлі № UA-2026-07-03-008620-a «Металопластикова конструкція 5480*2925 (Код ДК 021:2015- 44220000-8 – Столярні вироби)», оформлене протоколом від 17.07.2026 року щодо відміни процедури закупівлі, неправомірним, тобто прийнятими з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. 3. Зобов’язати Комунальне некомерційне підприємство "Тернопільська обласна клінічна психоневрологічна лікарня" Тернопільської обласної ради скасувати рішення про відміну процедури закупівлі № UA-2026-07-03-008620-a «Металопластикова конструкція 5480*2925 (Код ДК 021:2015- 44220000-8 – Столярні вироби)», оформлене протоколом від 17.07.2026 року

03.07.2026 року Комунальне некомерційне підприємство "Тернопільська обласна клінічна психоневрологічна лікарня" Тернопільської обласної ради (далі - Замовник) в системі електронних торгів оприлюднив оголошення № UA-2026-07-03-008620-a про проведення процедури відкриті торги з особливостями на закупівлю: «Металопластикова конструкція 5480*2925 (Код ДК 021:2015- 44220000-8 – Столярні вироби)» з загальною очікуваною вартістю 59666,67 грн без ПДВ

У вказаній процедурі закупівлі прийняли участь

 товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Пірамід Корп» (код ЄДРПОУ 39484237) (далі - Скаржник)

 Товариство з обмеженою відповідальністю "Тервікнопласт"

За результатами аукціону найнижчу цінову пропозицію надав Скаржник - 58 150 грн без ПДВ

17.07.2026 Замовник повідомив, що відміняє процедуру закупівлі у зв'язку із відсутністю подальшої потреби в закупівлі товарів/робіт/послуг.

Своє рішення Замовник мотивував наступним.

Враховуючи вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), у зв’язку із наявністю підстав для відміни відкритих торгів UA-2026-07-03-008620-a за предметом закупівлі: Металопластикова конструкція 5480*2925 (Код ДК 021:2015- 44220000-8 – Столярні вироби) та відповідно до п.1 ч. 50 Постанови (відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг) Уповноважена особа

Будь-яких інших документів, що підтверджують відсутність потреби у металопластикових вікнах і спрямування коштів, призначених на вказану закупівлю, на інші потреби, Замовник не оприлюднив, обмежився лише протоколом від 17.07.2026 року.

Вважаємо вказане рішення Замовника передчасним та таким, що порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав.

Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади врегульовані Законом України «Про публічні закупівлі» (далі- Закон № 922-VIII ) і Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 471) (далі – Особливості № 1178).

Статтею 5 Закону № 922-VIII визначено принципи здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об`єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.

Положеннями частини першої статті 4 Закону № 922-VIII обумовлено, що планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п`яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану.

Пунктом 50 Особливостей №1178 передбачено, що Замовник відміняє відкриті торги у разі:

1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг;

2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень;

3) скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг;

4) коли здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили;

5) подання для участі у відкритих торгах, передбачених абзацом другим пункту 25 цих особливостей, менше двох тендерних пропозицій.

У разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення.

У вказаній скарзі спірним питанням є наявність/відсутність підстав для відміни тендеру у зв`язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг, та як наслідок, правомірність/протиправність рішення відповідача про зобов`язання замовника скасувати своє рішення про відміну процедури закупівлі.

Аналіз наведеної правової норми (п. 50 Особливостей №1178) свідчить, що у замовника наявна можливість відмінити тендер у разі відсутності потреби подальшої закупівлі предмету закупівлі, але ця можливість не може бути необґрунтовано дискреційною.

При цьому, з урахуванням забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 5 Закону № 922-VIII, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників.

Таким чином кожне рішення тендерного комітету чи уповноваженої особи, якщо вона проводить тендер, у разі його відміни або визнання його таким, що не відбувся, має бути документально обґрунтоване та підтверджене відповідними документами, оскільки учасники в силу статті 18 Закону № 922-VIII та п.п. 55-67 Особливостей № 1178 мають право його оскаржити.

В кожному конкретному випадку замовник самостійно вирішує щодо наявності чи відсутності потреби у закупівлі відповідних товарів.

Натомість звертаємо увагу Комісії, що планування закупівель та інші передумови здійснення закупівель визначені статтею 4 Закону № 922-VIII, згідно з частиною першою якої планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель. Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п`яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану.

Відповідно до річного плану на 2026 рік, опублікованого Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-P-2026-06-26-011252-a ним було заплановано закупівлю «Металопластикова конструкція 5480*2925 (Код ДК 021:2015- 44220000-8 – Столярні вироби)», із очікуваною вартістю 71 600,00 грн. орієнтовно на червень 2026 року. В подальшому після розміщення оголошення про проведення процедури закупівлі від 03 липня 2026 року за № UA-2026-07-03-008620-a, а також станом на момент подання Скаржником скарги до уповноваженого органу (27.07.2026), Замовником не було внесено змін до річного плану. Хоча, звертаємо увагу ще раз, відповідно до статті 4 Закону № 922-VIII, річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього.

Аналогічний правовий висновок наведений у постанові Верховного Суду від 01.09.2022 року у справі № 640/23977/21.

Варто також зазначити що аналогічне виснували суди у справі № 320/395/24 за позовом АТ "Укргазвидобування" до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 28.11.2023 №19134-р/пк-пз, яким зобов`язано AT "Укргазвидобування" скасувати рішення про відміну процедури закупівлі. Зокрема в разі коли у замовника відпала потреба в закупівлі частини товарів, він повинен обґрунтувати необхідність відміни всієї закупівлі процедури, зокрема з підстав недоцільності її проведення через те, що навіть в разі завершення закупівель не буде досягнуто мети щодо задоволення потреб замовника в товарах, робота, послугах.

Аналізуючи вищевказані нормативно-правові акти, а також відсутність змін у річному плані закупівель на момент подання скарги, з урахуванням вищевказаного правового висновку Верховного Суду, Замовник не довів та документально не підтвердив правомірність відміни Процедури закупівлі з наведеної вище підстави

На підставі вищевикладеного Замовник не мав права відміняти процедуру закупівлі.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом. Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника.

Вважаємо що Замовник порушив Конституцію України, а також вищевказані принципи здійснення публічних закупівель, визначених в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»,

Таким чином, відмінивши процедуру закупівлі, Замовник порушив права та охоронювані законом інтереси суб’єкта оскарження, зокрема право бути визнаним переможцем вказаної закупівлі і укласти договір, право як суб’єкт господарювання отримати замовлення за бюджетні кошти і надати послуги, право отримання прибутку, доходів, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене, право на підприємницьку діяльність, передбачене ст. 42 Конституції України, право на працю, передбачене ст. 43 Конституції України (кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується.)

Скаржник є потенційним продавцем товару, що є предметом закупівлі. Відомості щодо участі і перемог ТОВ «Будівельна компанія «Пірамід Корп» у закупівлях містяться в електронній системі закупівель.

Скаржник вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника у процедурі закупівлі № UA-2026-07-03-008620-a відмінити рішення оформлене протоколом від 17.07.2026 року.

Керуючись статтями 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Порядком оскарження відкритих торгів Особливостей,

Першоджерело

Текст рішення – з PDF, який орган оскарження оприлюднив у Prozorro; абзаци й переноси відновлено автоматично, тож для цитування звіряйтеся з PDF. Що оскаржували й чого просив скаржник – з даних скарги, що зобов'язав АМКУ й теми визначено автоматично. Рішення може бути оскаржене до суду.