Ноутбуки для потреб Сил оборони України

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 10056-р/пк-пз від 19.08.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ" (код ЄДРПОУ: 30256061) від 08 серпня 2026 № UA-2026-06-30-007177-a.a2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 11.08.2026 № 9663-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) фізична особа-підприємець Тарасова Ірина Миколаївна (надалі – ФОП Тарасова І.

М.) 2) товариство з обмеженою відповідальністю "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВСЕСВІТ" (надалі – ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ

ПІДПРИЄМСТВО "ВСЕСВІТ")

3) фізична особа-підприємець Верстюк Анастасія Іванівна (надалі – ФОП Верстюк А.

І.) 4) товариство з обмеженою відповідальністю "МАКСИМВІСІМ" (надалі –

ТОВ "МАКСИМВІСІМ")

5) Скаржник Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 08.07.2026.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиції всіх учасників, у тому числі, Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником.

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 04.08.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його Пропозиції, у зв’язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу від 04.08.2026 № 131 Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави: "Згідно пункту 1 додатку 3 до Тендерної документації передбачено, що Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції заповнену форму "Цінова пропозиція" (додаток 1 до тендерної документації), за підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (у разі використання).

Так, в формі "Цінова пропозиція" (додатку 1 до Тендерної документації) Учасник повинен вказати (заповнити) в колонці "Найменування запропонованого Учасником товару, модель" інформацію щодо найменування, модель запропонованого учасником товару по даній процедурі закупівлі.

Відповідно до додатку 2 до тендерної документації (Технічної специфікації) та п.15 додатку 3 до тендерної документації для підтвердження відповідності технічним, якісним характеристикам предмету закупівлі Учасник подає у складі своєї тендерної пропозиції:

- Заповнену та підписану Учасником Таблицю і додатку 2 до Тендерної документації щодо запропонованого товару із зазначенням моделі запропонованого товару. технічних, якісних характеристик запропонованого товару, гарантійного терміну. країни походження товару та інформації щодо їх відповідності/не відповідності характеристикам предмету закупівлі, визначеним в Таблиці 1 додатку 2 до Тендерної документації.

- Довідку з посиланням на веб-сторінку (сайт) виробника або дилера або дистриб'ютора або покупця на якому розміщена інформація з наступними технічними характеристиками запропонованого учасником товару: найменування/модель товару.

діагональ екрана, частота оновлення екрана, процесор, об'єм ОЗП, об'єм SSD диска, відеокарта.

Учасником у складі своєї тендерної пропозиції було надано цінову пропозицію.

(файл під найменуванням: "69237984_пропозиція.pdf") (надалі по тексту Цінова пропозиція) та заповнену та підписану Учасником таблицю 1 додатку 2 до Тендерної документації (стор. 1-3 файлу під найменуванням: "Технічна документація.pdf") (надалі по тексту Порівняльна таблиця) відповідно до яких запропоновано наступну модель: Ноутбук MSI Thin 15 B13UC (B13UC-3447XUA).

В складі тендерної пропозиції Учасником надано Гарантійний лист щодо запропонованого товару з посиланням:

https://psref.lenovo.com/Detail/LOQ_15AHP9?M=83DX00FIPB (файл під найменуванням:

"Довідка.pdf") (надалі по тексту посилання на веб-сторінку). Разом з тим, за вказаним посиланням розміщена інформація про ноутбуки за наступним найменуванням, моделлю:

Ноутбук MSI Thin 15 B13UC (B13UC-3447XUA) Cosmos Gray, тоді як згідно Цінової пропозиції та Порівняльної таблиці у складі тендерної пропозиції Учасником запропоновано товар з іншим найменуванням, моделлю "Ноутбук MSI Thin 15 B13UC (B13UC-3447XUA)".

Найменування, модель запропонованого Учасником товару згідно Цінової пропозиції та Порівняльної таблиці: Ноутбук MSI Thin 15 B13UC (B13UC-3447XUA) Найменування, модель запропонованого Учасником товару згідно посилання на сайт наданому учасником: Ноутбук MSI Thin 15 B13UC (B13UC-3447XUA) Cosmos Gray.

Отже, учасником у складі тендерної пропозиції надано посилання на веб-сторінку ноутбуків Ноутбук MSI Thin 15 B13UC (B13UC-3447XUA) Cosmos Gray з іншим найменуванням, моделями, ніж зазначено учасником в Ціновій пропозиції та Порівняльній таблиці - Ноутбук MSI Thin 15 B13UC (B13UC-3447XUA).

Таким чином, тендерна пропозиція Учасника містить невідповідності, щодо найменування, модель запропонованого Учасником, який вказується учасником в Ціновій пропозиції та Порівняльній таблиці, а саме: у Ціновій пропозиції та Порівняльній таблиці зазначено "Ноутбук MSI Thin 15 B13UC (B13UC-3447XUA)", тоді як за наданим посиланням розміщено інформацію про "Ноутбук MSI Thin 15 B13UC (B13UC-3447XUA) Cosmos Gray" … Виходячи з вищезазначеного тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до п.43 особливостей;

На підставі вищевикладеного,

ВИРІШИЛА:

1. Відхилити тендерну пропозицію Учасника процедури ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ" по предмету закупівлі: Ноутбуки для потреб Сил оборони України, ДК 021:2015: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (ідентифікатор закупівлі UA-2026-06-30-007177-а) відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей".

Скаржник зазначає, що Замовником визначено конкретну вимогу до такої довідки з посиланням на веб-сторінку (сайт) виробника або дилера, або дистриб’ютора, або покупця, на якій (на якому) має бути розміщена інформація щодо вичерпного переліку технічних характеристик запропонованого товару.

У Рішенні уповноваженої особи щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника зазначено зовсім інше посилання, аніж те, яке було наведене ТОВ "Діавестенд комплексні рішення" у Довідці з посиланням на веб-сторінку (сайт), а саме:

https://rozetka.com.ua/ua/msi-thin-15-b13uc3447xua/p583102192/?utm_source=recreativ&utm_campaign=teaser_380484119&utm_content =3239549&utm_term=desktop_80679&utm_medium=cpc&rc_cache=s57d79DUu2f82w&RCui d=sp_Z79Laumf42A При переході за правильним гіперпосиланням найменування/модель ноутбуків, що пропонуються ТОВ "Діавестенд комплексні рішення", повністю співпадає із найменуванням/моделлю ноутбуків, зазначених Скаржником у своїй Ціновій пропозиції та в Порівняльній таблиці, а саме - "Ноутбук MSI Thin 15 B13UC (B13UC-3447XUA)". При цьому після найменування/моделі даного ноутбука дилером "Розетка" завжди вказуються основні характеристики ноутбука, такі як колір, характеристики екрану ноутбука (діагональ екрану, частота оновлення екрану), дані щодо процесора, об’ємів ОЗП та SSD диска, дані щодо відеокарти, щодо можливостей підключення до локальної комп’ютерної мережі (LAN), інформація про наявність передвстановленої операційної системи, інформація щодо ваги ноутбука тощо. Так, повна інформація щодо запропонованого Скаржником ноутбука, зазначена на сайті "Розетка" - Ноутбук MSI Thin 15 B13UC (B13UC-3447XUA) Cosmos Gray / 15.6" IPS 144 Гц / Intel Core i5-13420H / RAM 16 ГБ / SSD 512 ГБ / RTX 3050, 4 ГБ / LAN.

Але чомусь Замовник відхилив Пропозицію ТОВ "Діавестенд комплексні рішення" лише через словосполучення "Cosmos Gray" у найменуванні/моделі ноутбука, зазначене на сайті дилера "Розетка" після найменування/моделі даного ноутбука "Ноутбук MSI Thin 15 B13UC (B13UC-3447XUA)", а не через усі інші характеристики ноутбука, які були зазначені дилером "Розетка" - Cosmos Gray / 15.6" IPS 144 Гц / Intel Core i5-13420H / RAM 16 ГБ / SSD 512 ГБ / RTX 3050, 4 ГБ / LAN.

Словосполучення "Cosmos Gray", яке зазначене одразу після найменування/моделі даних ноутбуків "Ноутбук MSI Thin 15 B13UC (B13UC-3447XUA)" не відноситься до найменування/моделі ноутбуків, а є лише зазначенням однієї з характеристик товару (ноутбука), а саме – кольору корпусу ноутбука. Так, колір даної моделі ноутбука – це сірий.

Адже в перекладі з англійської "Cosmos Gray" - це "Космос сірий".

Те, що словосполучення "Cosmos Gray" стосується кольору ноутбука, додатково підтверджується при перегляді зображень даного ноутбука на сайті "Розетка" та при перегляді усіх наведених на сайті характеристик даної моделі ноутбука (закладка "Характеристики").

Замовник у своєму рішенні про відхилення Пропозиції Скаржника наводить рішення Комісії № 16179-р/пк-пз від 10.10.2023, яке стосується зовсім іншої ситуації.

Замовником не було встановлено окремої вимоги щодо конкретного кольору товару (кольору корпусу ноутбуків), що пропонується Учасником, як додаткової технічної або якісної характеристики товару, відповідно прийняте рішення щодо невідповідності найменування/моделі ноутбуків умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації є необґрунтованим, неправомірним і дискримінаційним.

Твердження Замовника, що найменування/модель запропонованих ТОВ "Діавестенд комплексні рішення" ноутбуків є різними у наданих Скаржником Ціновій пропозиції та Порівняльній таблиці та вказаним на сайті дилера "Розетка" є виявом надмірного формалізму та упередженості з боку Замовника.

Більше того, навіть у разі, якщо Замовник вважав це невідповідністю, що потребує уточнення, Замовник міг скористатися можливістю, передбачену пунктом 43 Особливостей, та розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою до Скаржника про усунення виявлених невідповідностей протягом 24 годин, а саме – надання додаткових пояснень щодо найменування/моделі запропонованих ТОВ "Діавестенд комплексні рішення" ноутбуків у своїй Ціновій пропозиції та Порівняльній таблиці, та найменування/моделі ноутбуків, вказаних на сайті дилера "Розетка". Усунення або уточнення зазначеної інформації не призвело б до зміни предмета закупівлі, запропонованого Скаржником у складі його пропозиції, найменування товару, марки чи моделі. Проте Замовник протиправно позбавив ТОВ "Діавестенд комплексні рішення" такого права, чим порушив принципи об’єктивного та неупередженого оцінювання тендерних пропозицій.

Замовник зазначає, що учасником у складі Пропозиції було надано цінову пропозицію (№ 11/07 від 07.07.2026) (файл під найменуванням:

"69237984_пропозиція.pdf") та заповнену та підписану учасником таблицю 1 додатку 2 до Документації (№ 10/07 від 07.07.2026) (стор. 1-3 файлу під найменуванням: "Технічна документація.pdf") та гарантійний лист щодо запропонованого товару з посиланням на вебсторінку (№ 17/07 від 07.07.2026) (стор. 4 файлу під найменуванням: "Технічна документація.pdf").

У Ціновій пропозиції та Порівняльній таблиці Учасником запропоновано товар із найменуванням, моделлю: "Ноутбук MSI Thin 15 B13UC (B13UC-3447XUA)".

Водночас, на веб-сторінці, посилання на яку Учасник вказав у "довідки з посиланням, для підтвердження відповідності технічним, якісним характеристикам предмету закуп"івлі, зазначено інше найменування, модель запропонованого товару (скриншот зазначеної учасником веб-сторінки додається (скриншот 1) ): "Ноутбук MSI Thin 15 B13UC (B13UC-3447XUA) Cosmos Gray".

Таким чином, у різних документах та джерелах інформації, поданих Учасником у складі однієї Пропозиції, містяться відмінні відомості щодо найменування, моделі запропонованого товару.

Отже, учасником у складі Пропозиції надано посилання на веб-сторінку ноутбуків Ноутбук MSI Thin 15 B13UC (B13UC-3447XUA) Cosmos Gray з іншим найменуванням, моделями, ніж зазначено учасником в Ціновій пропозиції та Порівняльній таблиці Ноутбук MSI Thin 15 B13UC (B13UC-3447XUA).

Таким чином, Пропозиція Учасника містить невідповідності, щодо найменування, модель запропонованого Учасником, який вказується учасником в Ціновій пропозиції та Порівняльній таблиці, а саме - у Ціновій пропозиції та Порівняльній таблиці зазначено "Ноутбук MSI Thin 15 B13UC (B13UC-3447XUA)", тоді як за наданим посиланням розміщено інформацію про "Ноутбук MSI Thin 15 B13UC (B13UC-3447XUA) Cosmos Gray".

Скаржник зазначає, що позначення "Cosmos Gray" є виключно позначенням кольору корпусу та не змінює найменування, моделі ноутбука.

Разом з тим зазначений довід не спростовує встановленої невідповідності.

За наданим Скаржником веб-посиланням інформація про запропонований товар містить найменування, модель "Ноутбук MSI Thin 15 B13UC (B13UC-3447XUA) Cosmos Gray", при цьому на цій же веб-сторінці колір товару зазначений окремою характеристикою як "сірий".

Отже, саме за змістом веб-сторінки, наданої Скаржником, позначення "Cosmos Gray" та інформація про колір товару не є тотожними елементами опису: "сірий" зазначено як окрему характеристику кольору, тоді як "Cosmos Gray" включено безпосередньо до найменування товару.

При цьому Замовник під час розгляду тендерної пропозиції не має права самостійно змінювати зміст інформації, розміщеної на веб-сторінці, або виключати з найменування товару окремі слова, визначаючи їх на власний розсуд виключно як позначення кольору.

Якщо Скаржник вважає, що "Cosmos Gray" є виключно комерційним позначенням кольору та не є складовою найменування товару, така позиція не змінює того факту, що на веб-сторінці, наданій самим Скаржником для підтвердження характеристик запропонованого товару, це позначення включено до найменування товару, а колір зазначено окремо.

При цьому, довід Скаржника про те, що "Cosmos Gray" є лише позначенням кольору, не спростовує встановленої невідповідності, оскільки на наданій самим Скаржником вебсторінці колір товару зазначений окремою характеристикою як "сірий", тоді як "Cosmos Gray" включено до найменування товару.

Встановлена невідповідність стосується інформації, яка відповідно до прямої вимоги тендерної документації повинна була міститися на веб-сторінці, наданій Учасником для підтвердження характеристик саме запропонованого ним товару, зокрема інформації щодо найменування/моделі товару.

При цьому Учасником у складі однієї тендерної пропозиції зазначено різні варіанти найменування, моделі запропонованого товару: "Ноутбук MSI Thin 15 B13UC (B13UC3447XUA)" та "Ноутбук MSI Thin 15 B13UC (B13UC-3447XUA) Cosmos Gray".

Таким чином, невідповідність інформації в поданих учасником документах в складі тендерної пропозиції про найменування, модель товару запропонованого учасником процедури закупівлі не вважається невідповідністю у розумінні пункту 43 Особливостей та відповідно не відноситься до документів що можуть бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, інформацією про дотримання необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та відповідність товару технічним вимогам до предмета закупівлі — згідно з Додатком 2 до тендерної документації.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частиною другою статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить форму "ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ", яка передбачає, зокрема:

"Найменування запропонованого Учасником товару, модель" Додаток 2 Документації містить технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація).

Предмет закупівлі: Ноутбуки для потреб Сил оборони України, Код за ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина).

Найменування предмета закупівлі:

Ноутбуки Таблиця 1 містить технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та яка передбачає:

"Технічні, якісні характеристики запропонованого Учасником товару (заповнюється Учасником за кожним показником технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, визначених Замовником, та зазначення моделі запропонованого товару, країни походження, гарантійного терміну)" Модель запропонованого Учасником товару: ________________________________.

Для підтвердження відповідності технічним, якісним характеристикам предмету закупівлі Учасник повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції, зокрема:

1) Заповнену та підписану Учасником Таблицю 1 додатку 2 до Тендерної документації щодо запропонованого товару із зазначенням моделі запропонованого товару, технічних, якісних характеристик запропонованого товару, гарантійного терміну, країни походження товару та інформації щодо їх відповідності/не відповідності характеристикам предмету закупівлі, визначеним в Таблиці 1 додатку 2 до Тендерної документації - для підтвердження відповідності технічним, якісним характеристикам до предмету закупівлі визначеним Замовником.

2) Довідку з посиланням на веб-сторінку (сайт) виробника або дилера або дистрибютора або покупця на якому розміщена інформація з наступними технічними характеристиками запропонованого учасником товару: найменування/модель товару, діагональ екрана, частота оновлення екрана, процесор, об'єм ОЗП, об'єм SSD диска, відеокарта.

* документ на товар може не містити технічні або інші характеристики товару.

До всіх посилань на конкретні торговельну марку/модель чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника застосовується вираз "або еквівалент*".

*Технічні характеристики еквіваленту не повинні бути гіршими (до прикладу, параметри обладнання повинні бути не гіршими/кращими, аніж визначені Замовником в залежності від того, які вимоги Замовник ставить до кожного конкретного параметра).

Додаток 3 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

1. Заповнена форма "Цінова пропозиція" (додаток 1 до тендерної документації), за підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (у разі використання) 15. Відповідно до додатку 2 до тендерної документації (Технічної специфікації) Для підтвердження відповідності технічним, якісним характеристикам предмету закупівлі Учасник повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції, зокрема:

Заповнену та підписану Учасником Таблицю 1 додатку 2 до Тендерної документації щодо запропонованого товару із зазначенням моделі запропонованого товару, технічних, якісних характеристик запропонованого товару, гарантійного терміну, країни походження товару та інформації щодо їх відповідності/не відповідності характеристикам предмету закупівлі, визначеним в Таблиці 1 додатку 2 до Тендерної документації - для підтвердження відповідності технічним, якісним характеристикам до предмету закупівлі визначеним Замовником.

Довідку з посиланням на веб-сторінку (сайт) виробника або дилера або дистрибютора або покупця на якому розміщена інформація з наступними технічними характеристиками запропонованого учасником товару: найменування/модель товару, діагональ екрана, частота оновлення екрана, процесор, об'єм ОЗП, об'єм SSD диска, відеокарта.

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

- ФОРМА "ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ" № 11/07 від 07.07.2026, відповідно до якої:

Найменування запропонованого Учасником товару, модель:

Ноутбук MSI Thin 15 B13UC (B13UC-3447XUA) (файл " 69237984_пропозиція.pdf");

- ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА

ЗАКУПІВЛІ (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ) № 10/07 Від 07.07.2026, відповідно до яких:

Таблиця 1 містить, зокрема:

Модель запропонованого Учасником товару:

Ноутбук MSI Thin 15 B13UC (B13UC-3447XUA) (файл "Технічна документація.pdf");

- Гарантійний лист щодо запропонованого товару № 17/07 Від 07.07.2026, відповідно до якого:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Діавестенд комплексні рішення" (Учасник) надає Посилання на веб-сторінку (сайт) дилера на якому розміщена інформація з наступними технічними характеристиками запропонованого учасником товару:

найменування/модель товару, діагональ екрана, частота оновлення екрана, процесор, об'єм ОЗП, об'єм SSD диска, відеокарта https://rozetka.com.ua/ua/msi-thin-15b13uc3447xua/p583102192/?utm_source=recreativ&utm_campaign=teaser_380484119&utm_c ontent =3239549&utm_term=desktop_80679&utm_medium=cpc&rc_cache=s57d79DUu2f82w&RCui d=sp_Z79Laumf42A (файл "Технічна документація.pdf").

Відповідно до інформації наданій в складі Пропозиції Скаржником запропоновано Ноутбук MSI Thin 15 B13UC (B13UC-3447XUA).

Слід зазначити, що за вищенаведеним посилання, наданим в складі Пропозиції, містить інформація, зокрема про:

Ноутбук MSI Thin 15 B13UC (B13UC-3447XUA) Cosmos Gray / 15.6" IPS 144 Гц / Intel Core i5-13420H / RAM 16 ГБ / SSD 512 ГБ / RTX 3050, 4 ГБ / LAN.

Замовник не довів та документально не підтвердив, що надане в складі Пропозиції посилання на веб-сторінку (сайт) дилера не поширюється на запропонований Скаржником товар.

Крім того, Замовником в протоколі від 04.08.2026 № 131 зазначено інформацію про посилання: https://psref.lenovo.com/Detail/LOQ_15AHP9?M=83DX00FIPB (файл під найменуванням: "Довідка.pdf").

При цьому, Скаржник не надавав у складі Пропозиції зазначене Замовником посилання.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі від 04.08.2026 № 131.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі від 04.08.2026 № 131, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Управління оборонної роботи Запорізької обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ: 45021701) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ" (код ЄДРПОУ: 30256061) за процедурою закупівлі — "Ноутбуки для потреб Сил оборони України", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-30-007177-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Діана ГОСТЄВА

Скарга

Скарга на рішення Замовника щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції Скаржника