Послуги з технічного обслуговування систем вентиляції та кондиціювання повітря

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 8495-р/пк-пз від 13.07.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу приватного підприємства "СПЕЦСЕРВІС" (код ЄДРПОУ: 30518990) від 02 липня 2026 № UA-2026-06-29-006568-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника внести зміни до Документації.

Рішенням Комісії від 06.07.2026 № 8136-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом завантаження на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Розглянувши Скаргу та інформацію, одержану за Скаргою, та інформацію, розміщену в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

1. Скаржник зазначає, що згідно положень пункту 1 Інформація, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника Технічним, якісним, кількісним характеристикам, у тому числі з відповідною технічною специфікацією предмета закупівлі, зазначеною в Додатку 2 до тендерної документації" Замовник встановив вимогу, щодо наявності сертифікату(ів) дилера (дистриб’ютора) (або іншого документа, в тому числі автори-заційного(их) листа(ів)) від компаній-виробників обладнання (або їх офіційних представ-ництв в Україні надати підтвердження) від TM Tecumseh, TM Lu-Ve, TM Rosenberg, TM Haier, TM Daikin, TM Mycond, TM Mitsubishi Electric, TM Vertiv (Emerson Network Power), DT Group, TM Aerostar, що свідчить про статус офіційного дилера (дистриб’ютора) та в якому зазначено, що Учасник має право чи уповноважений на технічне/сервісне обслугову-вання або ремонт відповідного обладнання. В разі надання документа(ів) на іноземній мові – надати переклад українською мовою.

Пунктом 1 Додатку 2 до Тендерної документації "ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ" встановлено перелік обладнання, що підлягає технічному обслуговуванню.

В ході ознайомлення з вищевказаною таблицею вбачається, що з перелічених у тендерній документації вимозі щодо надання свідоцтв, сертифікатів або інших документів, що видані офіційними представниками на території України в таблиці відсутнє обладнання наступних торгових марок: ТМ Rosenberg та ТМ Aerostar.

В результаті Замовник вимагає від Скаржника та потенційних учасників свідоцтва, сертифікати або інші документи, що видані офіційними представниками на території України на обладнання, якого в нього немає.

Встановлюючи вимогу надання у складі тендерної пропозиціями учасниками свідоцтв, сертифікатів або інших документів, що видані офіційними представниками на території України (дилером, авторизованою компанією) торгових марок TM Tecumseh, TM Lu-Ve, TM Rosenberg, TM Haier, TM Daikin, TM Mycond, TM Mitsubishi Electric, TM Vertiv (Emerson Network Power), DT Group, TM Aerostar Замовник фактично встановлює дискримінацію за торговою маркою, обмежуючи можливість участі потенційних учасників, які мають досвід обслуговування інших торгових марок, зокрема: Daikin, LG, Samsung, тощо.

Скаржник, як потенційний учасник закупівлі, позбавлений можливості брати участь в тендері, незважаючи на те, що має сертифікати, що видані офіційними представниками на території України (дилером, авторизованою компанією) інших торгових марок, а саме DAIKIN, GREE, MITSUBISHI ELECTRIC, TCL, MIDEA, IDEA, SAMURAI.

Вимагаючи надання у складі тендерної пропозиції учасниками свідоцтв, сертифікатів або інших документів, що видані офіційними представниками на території України (дилером, авторизованою компанією) торгових марок TM Tecumseh, TM Lu-Ve, TM Rosenberg, TM Haier, TM Daikin, TM Mycond, TM Mitsubishi Electric, TM Vertiv (Emerson Network Power), DT Group, TM Aerostar Замовник фактично встановлює дискримінаційні вимоги для нових учасників. Оскільки, отримати авторизацію від 20 (двадцяти) торгових марок одночасно можуть лише компанії, що працюють на ринку доволі значний час.

Вимоги Замовника щодо надання свідоцтв, сертифікатів або інших документів, що видані офіційними представниками на території України (дилером, авторизованою компанією) торгових марок TM Tecumseh, TM Lu-Ve, TM Rosenberg, TM Haier, TM Daikin, TM Mycond, TM Mitsubishi Electric, TM Vertiv (Emerson Network Power), DT Group, TM Aerostar:

є безпідставними та необґрунтованими, оскільки в переважній більшості випадків в нього відсутнє обладнання зазначених торгових марок;

є дискримінаційним обмежуючи коло учасників виключно офіційними представниками певних визначених торгових марок та обмежують можливість участі для нових учасників.

Замовник зазначає, що у відповідності до додатку 2 Документації встановлено перелік обладнання (далі – Перелік), що підлягає технічному обслуговуванню. Згідно цього Переліку обладнання виробника ТМ Rosenberg та TM Aerostar зазначено в пунктах 9, 10, 11 та.18. Таким чином Скаржник вводить в оману Комісію, оскільки вказане обладнання присутнє в переліку для технічного обслуговування.

Вимоги щодо надання Учасником сертифікату(ів) дилера (дистриб’ютора) (або іншого документа, в тому числі авторизаційного(их) листа(ів)) від компаній-виробників обладнання (або їх офіційних представництв в Україні надати підтвердження) від TM Tecumseh, TM Lu-Ve, TM Rosenberg, TM Haier, TM Daikin, TM Mycond, TM Mitsubishi Electric, TM Vertiv (Emerson Network Power), DT Group, TM Aerostar, що свідчить про статус офіційного дилера (дистриб’ютора) – здійснено виключно до Переліку, де кількість торгових марок (ТМ) – становить 10 (десять) одиниць. Зауважимо, що в переліку обладнання є такі групи, як вентиляційне обладнання (TM Rosenberg, TM Aerostar) холодильне обладнання (TM Tecumseh, TM Lu-Ve), кондиціонери побутові та напівромислові (TM Haier, TM Daikin, TM Mycond, TM Mitsubishi Electric), кондиціонери прецензійні (TM Vertiv (Emerson Network Power)), зволожувачі (DT Group) – всього 5-ть одиниць різних груп обладнання. Це обладнання має різний перелік операцій з технічного обслуговування та різні вимоги до технічного обслуговування. Саме цим обумовлена вимога надати необхідні документи які підтверджують право Учасника виконувати дані послуги з різним типом обладнання, яке потребує технічного обслуговування і відноситься до коду ДК 021:2015: 50730000-1 — "Послуги з ремонту і технічного обслуговування охолоджувальних установок".

Скаржник, як доказ своєї компетенції, додає файли: "Сертифікат МЕ_2026.pdf", "сертифікат МИРКОНД.pdf", "Сертифікат Сан-Айс_2026.pdf",

"СПЕЦСЕРВІС_2026

Daikin.pdf". Але в даному переліку обладнання відсутні виробники вентиляційного обладнання, холодильного обладнання, обладнання по зволоженню повітря. Прецензійне обладнання не є основною лінійкою даних виробників в протилежність TM Vertiv (Emerson Network Power), яке спеціалізується на прецензійному обладнанні для серверних та центрів обробки даних.

Скаржник у своїй скарзі завідомо подав недостовірну інформацію стосовно начебто відсутності обладнання торгових марок ТМ Rosenberg та TM Aerostar у Замовника, не довів свою компетентність по всім типам обладнання, та штучно завищив необхідність підтвердження авторизації від 20 (двадцяти) торгових марок.

Замовник не погоджується з твердженням скаржника про дискримінаційний характер вимоги щодо надання учасниками сертифікатів від виробника або дистриб’ютора обладнання, тощо, та вважає її такою, що відповідає законодавству у сфері публічних закупівель, з огляду на наступне.

Обладнання систем кондиціювання та вентиляції Центрів обробки даних АТ "НСТУ" забезпечує безперервне функціонування ІТ-інфраструктури Замовника, яка, в свою чергу, є складовою критично важливих інформаційно-комунікаційних систем.

Вентиляційне обладнання забезпечує клімат в студіях, без якого є неможливим проведення ефіру. Холодильне та зволожуюче обладнання підтримує температуру в архівах зберігання аудіо та відео плівок.

Будь-яке порушення функціонування інженерної інфраструктури АТ "НСТУ", у тому числі систем кондиціювання та вентиляції, може призвести до:

зупинки або дестабілізації роботи інформаційних систем Замовника;

втрати доступу до критичних сервісів;

руйнування архівних плівок деяким з котрих понад 50 років;

створення ризиків для виконання покладених на Замовника функцій державного значення.

У зв’язку з цим:

технічне обслуговування зазначеного обладнання повинно здійснюватися виключно кваліфікованим персоналом, який має певні знання та практичний досвід;

обслуговування такого обладнання передбачає роботу зі складними інженерними системами, спеціалізованим програмним забезпеченням, а також доступ до технічної документації виробника;

неналежне або некваліфіковане втручання може призвести до:

виходу обладнання з ладу;

порушення температурного режиму;

зупинки або нестабільної роботи ІТ-сервісів та медійного обладнання;

завдання матеріальних збитків та ризиків для функціонування систем державного значення.

Наявність відповідних сертифікатів:

підтверджує, що персонал учасника ознайомлений із особливостями конкретного обладнання;

гарантує дотримання регламентів технічного обслуговування, визначених виробником;

мінімізує ризики виникнення аварійних ситуацій;

є превентивним заходом для недопущення повторення негативного досвіду Замовника.

Разом з тим, Замовник звертає увагу, що зазначене обладнання вже експлуатується на об’єктах, а отже його обслуговування потребує знань саме щодо відповідних моделей та технологічних рішень.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 2 Документації містить технічні, якісні та кількісні характеристики.

В складі пропозиції необхідно надати нижчезазначені документи (сканкопії):

4.7. Копії Сертифікату(ів) дилера (дистриб’ютора) (або іншого документа, в тому числі авторизаційного(их) листа(ів)) від компаній-виробників обладнання (або їх офіційних представництв в Україні надати підтвердження) від TM Tecumseh, TM Lu-Ve, TM Rosenberg, TM Haier, TM Daikin, TM Mycond, TM Mitsubishi Electric, TM Vertiv (Emerson Network Power), DT Group, TM Aerostar що свідчить про статус офіційного дилера (дистриб’ютора) та в якому зазначено, що Учасник має право чи уповноважений на технічне/сервісне обслуговування або ремонт відповідного обладнання. В разі надання документа(ів) на іноземній мові – надати переклад на українську мову.

Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції.

Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які зможуть надати копії сертифікату(ів) дилера (дистриб’ютора) (або іншого документа, в тому числі авторизаційного(их) листа(ів)) від компаній-виробників обладнання (або їх офіційних представництв в Україні надати підтвердження) від TM Tecumseh, TM Lu-Ve, TM Rosenberg, TM Haier, TM Daikin, TM Mycond, TM Mitsubishi Electric, TM Vertiv (Emerson Network Power), DT Group, TM Aerostar що свідчить про статус офіційного дилера (дистриб’ютора) та в якому зазначено, що Учасник має право чи уповноважений на технічне/сервісне обслуговування або ремонт відповідного обладнання, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.

Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.

Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.

2. Скаржник зазначає, що Документацією встановлено вимогу щодо наявності дозволу на експлуатацію посудин що працюють під тиском понад 0,05 МПа: балон з киснем технічним та балон з пропан-бутаном та дозволу на виконання монтажу, демонтажу, налагодження, ремонт, технічне обслуговування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки: - посудин що працюють під тиском понад 0,05 Мпа; - газополум’яні роботи; - газонебезпечні роботи та роботи у вибухонебезпечних зонах.

Відповідно до пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 77 "Про затвердження переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" (далі – Постанова КМУ від 03.02.2021 № 77) встановлено, декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, видані до набрання чинності цією постановою, є чинними до внесення змін до таких декларацій.

Так, Скаржник здійснює діяльність з технічного обслуговування систем вентиляції та кондиціювання повітря на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, що зареєстрована у територіальному органі Держпраці 10.10.2022 року за № 32-22-3240 та до якої не вносилися зміни, а отже відповідно до п. 3 постанови КМУ від вона є чинною.

Замовник зазначає, що за результатами звернень, отриманих через електронну систему закупівель, до пунктів 4.4 та 4.5 Додатку №2 до тендерної документації були внесені відповідні зміни 03 липня 2026 року.

Скаржник подав скаргу, не дочекавшись відповідного рішення по даному питанню.

У ході ознайомлення із зазначеним питанням встановлено наступне.

Додаток 2 Документації містить технічні, якісні та кількісні характеристики.

В складі пропозиції необхідно надати нижчезазначені документи (сканкопії):

4.4. Дозвіл на експлуатацію посудин що працюють під тиском понад 0,05 МПа:

балон з киснем технічним та балон з пропан-бутаном.

4.5. Дозвіл на виконання монтажу, демонтажу, налагодження, ремонт, технічне обслуговування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки: - посудин що працюють під тиском понад 0,05 Мпа; - газополум’яні роботи; - газонебезпечні роботи та роботи у вибухонебезпечних зонах.

Замовником 03.07.2026 внесено зміни до Документації та, зокрема, викладено оскаржувані вимоги в наступній редакції:

4.4. Дозвіл на експлуатацію посудин що працюють під тиском понад 0,05 МПа:

балон з киснем технічним та балон з пропан-бутаном.**** ****Допускається надання зареєстрованої декларації відповідності матеріальнотехнічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці щодо зазначених видів робіт, отриманої у воєнний час згідно чинних норм.

4.5. Дозвіл на виконання монтажу, демонтажу, налагодження, ремонт, технічне обслуговування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки: - посудин що працюють під тиском понад 0,05 МПа; - газополум’яні роботи; - газонебезпечні роботи та роботи у вибухонебезпечних зонах.***** *****Допускається надання зареєстрованої декларації відповідності матеріальнотехнічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці щодо зазначених видів робіт, отриманої у воєнний час згідно чинних норм".

Враховуючи викладене, Замовником усунуто порушення, зазначені у Скарзі.

Відповідно до підпункту 3 пункту 63 Особливостей орган оскарження залишає скаргу без розгляду в разі коли замовником відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей усунуто порушення, зазначені в скарзі.

Відповідно до пункту 64 Особливостей орган оскарження приймає рішення про припинення розгляду скарги в разі, коли обставини, зазначені в підпунктах 1-4 пункту 63 цих особливостей, установлені органом оскарження після прийняття скарги до розгляду.

Таким чином, Комісія припиняє розгляд Скарги в цій частині.

3. Скаржник зазначає, що Замовником встановлено вимоги до досвіду надання послуг з технічного обслуговування/або ремонту систем/або обладнання вентиляції та кондиціювання повітря та кондиціонерів виробника TM Vertiv.

Скаржник має багаторічний досвід з технічного обслуговування та ремонту систем вентиляції та кондиціювання (у тому числі прецизійних систем) інших провідних світових виробників, зокрема DAIKIN.

Принцип роботи, технічна будова, а також регламентні роботи з технічного обслуговування систем вентиляції та кондиціювання повітря (очищення фільтрів, дозаправлення фреоном, перевірка роботи компресорів, автоматики, дренажної системи тощо) є ідентичними та не залежать виключно від того, чий логотип нанесено на обладнання. Виробник TM Vertiv використовує ті ж самі фізичні принципи холодопостачання та стандартні вузли, що й інші виробники.

Звузивши поняття "аналогічного договору" до досвіду роботи виключно з технікою TM Vertiv, Замовник штучно обмежив коло потенційних учасників закупівлі. Взяти участь у процедурі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які раніше обслуговували обладнання саме цієї торгової марки, що є прямим порушенням принципу недискримінації.

Замовник зазначає, що зважаючи на те, що прецензійні кондиціонери даного виробника є досить дороговартісним та складним виробом, є найбільш критичним для функціонування ключових технологічних приміщень Замовника, забезпечує безперервне функціонування ІТ-інфраструктури, яка у свою чергу є складовою критично важливих інформаційно-комунікаційних систем. Будь-яке порушення функціонування інженерної інфраструктури АТ "НСТУ", у тому числі систем кондиціювання може призвести до:

зупинки або дестабілізації роботи інформаційних систем Замовника;

втрати доступу до критичних сервісів;

створення ризиків для виконання покладених на Замовника функцій державного значення.

У зв’язку з цим:

технічне обслуговування зазначеного обладнання повинно здійснюватися виключно організаціями та компаніями, які мають спеціалізовані знання та практичний досвід;

обслуговування такого обладнання передбачає роботу зі складними інженерними системами, спеціалізованим програмним забезпеченням, а також доступ до технічної документації виробника;

неналежне або некваліфіковане втручання може призвести до:

виходу обладнання з ладу;

порушення температурного режиму;

зупинки або нестабільної роботи ІТ-сервісів та медійного обладнання;

завдання матеріальних збитків та ризиків для функціонування систем державного значення.

Окремо слід зазначити, що Замовник вже мав негативний практичний досвід, коли обслуговування аналогічного обладнання здійснювалось персоналом, який не мав належної сертифікації від виробника. Наслідком такого обслуговування стало некоректне виконання регламентних робіт, що призвело до виходу окремих вузлів обладнання з ладу та, як результат, необхідності проведення дорого вартісного ремонту, а також ризику простою систем, що забезпечують функціонування систем АТ "НСТУ".

При цьому Замовник не встановлює обмежень щодо організаційно-правової форми учасників або їх місцезнаходження, а також не обмежує коло потенційних учасників.

Разом з тим, Замовник звертає увагу, що зазначене обладнання вже експлуатується на об’єктах, а отже його обслуговування потребує знань та досвіду саме щодо відповідних моделей та технологічних рішень.

Таким чином, встановлена вимога:

є пропорційною предмету закупівлі;

має об’єктивне технічне обґрунтування;

обумовлена як технічними особливостями обладнання, так і попереднім досвідом його експлуатації;

не спрямована на обмеження конкуренції, а на забезпечення надійності та безперервності функціонування критичної інфраструктури.

Для отримання якісного обслуговування, забезпечення надійності та безперебійності роботи даного обладнання, дана Вимога спрямована виключно щодо підтвердження наявного досвіду роботи саме на цьому обладнанні.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 2 Документації містить технічні, якісні та кількісні характеристики.

В складі пропозиції необхідно надати нижчезазначені документи (сканкопії):

4.3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Надати довідку в довільній формі про виконання аналогічного договору(ів) за період з 2020-2026 років, в якій зазначити предмет договору, вартість договору, замовника, його адресу, робочий телефон, ПІБ керівника/особи, уповноваженої на підписання договору(ів). Аналогічним вважається договір з обов’язковим підтвердженням досвіду надання послуг з технічного обслуговування/або ремонту систем/або обладнання вентиляції та кондиціювання повітря та кондиціонерів виробника TM Vertiv.

Для підтвердження цієї інформації надати документальне підтвердження досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) відскановані з оригіналу скан-копії:

всіх сторінок договору(ів), зазначеного в довідці з усіма невід’ємними частинами;

акти-прийому передачі, накладні, тощо що підтверджують повне виконання вищезазначеного(их) договору(ів).

лист(и) – відгук(и).

Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції.

Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які зможуть надати аналогічний договір з надання послуг з технічного обслуговування/або ремонту систем/або обладнання вентиляції та кондиціювання повітря та кондиціонерів виробника саме TM Vertiv, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.

Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.

Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.

Враховуючи інформацію, викладену в мотивувальній частині цього рішення, Комісією встановлено, що під час проведення Процедури закупівлі Замовник допустив порушення, які на момент прийняття Комісією цього рішення можна виправити шляхом зобов'язання Замовника внести відповідні зміни до Документації.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника внести зміни до Документації з метою усунення порушень, які викладені у мотивувальній частині рішення.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати акціонерне товариство

"НАЦІОНАЛЬНА

СУСПІЛЬНА

ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ УКРАЇНИ" (код ЄДРПОУ: 23152907) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Послуги з технічного обслуговування систем вентиляції та кондиціювання повітря", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-29-006568-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Сергій БУРЗАК

Скарга

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації