Медичне обладнання, код ДК 021:2015 33160000-9 Устаткування для операційних блоків, (33168000-5 - Ендоскопічні та ендохірургічні інструменти) Медична ендоскопічна камера – 1...

Текст рішення

РІШЕННЯ

№8442-р/пк-пз від 10.07.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ФУТУРІОН" (код ЄДРПОУ: 45881477) від 01 липня 2026 № UA-2026-06-19-011900-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відміну Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 03.07.2026 № 8085-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов'язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом завантаження листа на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Скаржник 09.07.2026 надав додаткові пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником 25.06.2026 розміщено інформацію про відміну Процедуру закупівлі.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відміни Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що у протоколі № 1 від 25.06.2026 Замовник послався на підпункт 1 пункту 50 Особливостей як на підставу відміни відкритих торгів, тобто на "відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг". Водночас зміст самого протоколу спростовує наявність саме цієї підстави, оскільки Замовник зазначив, що відмова від закупівлі відбулася "у зв’язку із переглядом пріоритетів, виробничих потреб та відмовою від закупівлі на користь іншого обладнання". Отже, Замовник фактично визнав не зникнення потреби в медичній ендоскопічній камері, ендоскопах та гнучкому відеориноларингоскопі, а лише зміну управлінського пріоритету та намір використати ресурс на інший предмет.

Перегляд пріоритетів не є тотожним відсутності подальшої потреби, оскільки підпункт 1 пункту 50 Особливостей вимагає саме припинення об’єктивної потреби в конкретному предметі закупівлі. Якщо потреба залишається, але Замовник бажає придбати інше обладнання, то така обставина не відповідає юридичному змісту поняття "відсутність подальшої потреби" і не може бути використана як формальна підстава для зупинення конкурентної процедури.

У межах цієї закупівлі потреба була попередньо сформована самим Замовником, включена до плану закупівлі UA-P-2026-06-19-013513-a, деталізована в оголошенні, підтверджена очікуваною вартістю 568 701,00 грн з ПДВ, визначена як товар за ДК 021:2015 33160000-9 Устаткування для операційних блоків та розкрита через конкретні позиції поставки до 31.12.2026 року за адресою медичного закладу у місті Харкові. Тобто на момент оголошення торгів Замовник документально підтвердив наявність потреби, а для її подальшого спростування мав надати рівнозначні за доказовою силою документи.

Протокол № 1 не містить жодного належного доказу, який би підтверджував, що потреба саме в предметі закупівлі зникла. У ньому відсутні посилання на документальне підтвердження втрати потреби, протокол не підтверджує зміну річного плану чи скорочення видатків, не містить медико-технічного висновку та не спростовує чинність раніше сформованої потреби а також яке саме "інше обладнання" стало пріоритетним і чому воно замінює функціональне призначення предмета закупівлі.

Фраза про "відмову від закупівлі на користь іншого обладнання" прямо доводить, що Замовник не встановив відсутність потреби, а провів підміну передбаченої законом підстави відміни процедури закупівлі іншими мотивами. Якщо мова йде про зміну фінансування або перерозподіл видатків, така ситуація мала б підтверджуватись документом фінансового характеру і розглядатись крізь підпункт 3 пункту 50 Особливостей. Якщо ж мова йде про зміну медичного пріоритету, така зміна мала б підтверджуватись фаховим медико-технічним обґрунтуванням. Жодного з таких документів Замовник не надав.

Таким чином, Протокол № 1 є не доказом відсутності потреби, а лише декларативним твердженням уповноваженої особи. Враховуючи наведене, оскаржуване рішення Замовника не відповідає принципам обґрунтованості, пропорційності, відкритості та добросовісності, оскільки прийняте без належного документального підтвердження обставин, на які посилається Замовник як на підставу для його ухвалення, та фактично призводить до безпідставного припинення конкурентної процедури закупівлі.

Саме після виконання Скаржником дій, необхідних для участі у процедурі, Замовник фактично позбавив Скаржника можливості взяти участь у подальших етапах торгів, пройти аукціон, бути оціненим за встановленою методикою та потенційно укласти договір про закупівлю.

Порушення прав Скаржника є прямим, а не гіпотетичним, оскільки рішення про відміну торгів усунуло конкуренцію як механізм визначення найкращої пропозиції та зробило марними витрати Скаржника на підготовку тендерної пропозиції, аналіз технічних вимог, формування документів, погодження ціни, підтвердження відповідності обладнання та накладення електронного підпису. Така поведінка Замовника суперечить частині першій статті 5 Закону, яка передбачає добросовісну конкуренцію, максимальну економію, ефективність, пропорційність, відкритість, прозорість, недискримінацію, рівне ставлення та запобігання зловживанням.

Протокол № 1 датований 25.06.2026, тоді як кінцевий строк подання пропозицій був визначений до 27.06.2026 00:00, а аукціон був запланований на 29.06.2026 12:04. Скаржник станом на 26.06.2026 подав підписану пропозицію. За таких обставин Замовник прийняв рішення про відміну під час активного періоду подання пропозицій, коли учасники вже несли витрати та розраховували на завершення конкурентного процесу. Це створює неприйнятний ризик довільного зупинення закупівлі після появи реального учасника.

Предмет закупівлі не є звичайним товаром загального використання. Замовник закуповував функціонально пов’язаний комплекс медичного обладнання для ендоскопічної візуалізації та ЛОР-діагностики: медичну ендоскопічну камеру, три назальні ендоскопи діаметром 4 мм, довжиною 175 мм з кутами оптики 0°, 30° та 70°, а також гнучкий відеориноларингоскоп. Такий склад обладнання свідчить, що закупівля була спрямована на забезпечення огляду, візуалізації та проведення медичних маніпуляцій у ділянці носа, носоглотки, гортані та суміжних анатомічних структур.

Скасування закупівлі такого обладнання без медико-технічного обґрунтування може призвести до негативних наслідків не лише для учасника, а й для пацієнтів, оскільки затримка в постачанні ендоскопічного обладнання зменшує доступність діагностичних і лікувальних процедур у комунальному закладі охорони здоров’я, збільшує потребу в направленні пацієнтів до інших закладів та ускладнює своєчасне виявлення патологій, для яких критичною є якісна ендоскопічна візуалізація.

Предмет закупівлі належить до категорії медичних виробів, безпечність, сумісність, ергономіка, інформаційне супроводження та ризик-менеджмент яких мають безпосереднє значення для пацієнтів. Саме тому відмова від такої закупівлі не може бути оформлена одним загальним реченням про "перегляд пріоритетів" без медичних, технічних і фінансових доказів.

Замовник спочатку сформував потребу, оголосив процедуру, оприлюднив документи, залучив учасників, а потім без доказів заблокував результат. Така модель поведінки Замовника може призвести до закупівлі іншого обладнання без належного конкурентного порівняння або до повторного оголошення з умовами, які фактично обмежуватимуть конкуренцію.

Як зазначає Скаржник, наявна практика підтверджує: самі по собі дискреційні повноваження Замовника не дозволяють скасовувати відкриті торги без доказів.

Відсутність подальшої потреби має бути реальною, документально підтвердженою та пов’язаною саме з предметом закупівлі, а не з бажанням Замовника спрямувати кошти на інший товар.

Замовник неправомірно застосував підпункт 1 пункту 50 Особливостей, оскільки не довів відсутність подальшої потреби в закупівлі медичної ендоскопічної камери, назальних ендоскопів та гнучкого відеориноларингоскопа. Протокол № 1 від 25.06.2026 року не містить документального підтвердження втрати потреби, не пояснює, яке інше обладнання має замінити предмет закупівлі, не підтверджує зміну річного плану чи скорочення видатків, не містить медико-технічного висновку та не спростовує чинність раніше сформованої потреби.

Протиправні дії Замовника призвели до порушення прав Скаржника як учасника, який подав і підписав пропозицію, а також порушили принципи добросовісної конкуренції, максимальної економії, ефективності, пропорційності, відкритості, прозорості, недискримінації, рівного ставлення та запобігання зловживанням. За таких обставин рішення Замовника про відміну процедури закупівлі підлягає скасуванню, а закупівля має бути відновлена на стадії, на якій вона перебувала до неправомірної відміни.

Замовник зазначає, що 23.06.2026 через систему електронних закупівель було отримано звернення наступного змісту:

"Добрий день! Висловлюємо Вам свою повагу та звертаємось з приводу наступного.

Наша Компанія є постачальником медичного обладнання з багаторічним досвідом співпраці з закладами охорони здоров’я та бездоганною репутацією. Компанія має намір прийняти участь у даній процедурі закупівлі та у разі визначення переможцем процедури закупівлі, готова здійснити поставку товару належної якості та в установлений строк.

Однак, очікувана вартість предмета закупівлі не відповідає дійсній вартості товару на ринку. Тому, з метою здійснення ефективної закупівлі, просимо Вас переглянути очікувану вартість та привести її у відповідність до актуальних ринкових цінових показників".

Враховуючи звернення, що було отримано, Замовником було додатково опрацьовано питання придбання обладнання, що було визначено предметом закупівлі та клінічну потребу закладу охорони здоров’я і як наслідок встановлено необхідність придбання більш технічно та функціонально удосконаленого обладнання, яке задовільняє більш ширші потреби Замовника за ті самі кошти.

Додатком 4 до тендерної документації були встановлені наступні медико-технічні вимоги: На підставі Рапорту завідувача КДЦ від 24.06.2025 року переглянута потреба та визначено про необхідність придбання обладнання, яке задовольняє вимогам замовника, що були визначені торгами, та ще мають ще додаткові функції, а саме: (в цій частині Замовником перелічено технічні характеристики).

Таким чином, враховуючи можливість придбання обладнання, що задовільняє більший спектр потреб лікаря та пацієнта, зазначена вище аргументація свідчить про правомірність дій Замовника та відсутність порушення прав і законних інтересів Скаржника, оскільки у Замовника відпала потреба у закупівлі товару із первісно визначеними у Додатку 4 до Тендерної документації технічними характеристиками Скаржник у додаткових поясненнях по суті Скарги зазначає, що Замовник у поясненнях прямо повідомив, що 23.06.2026 через електронну систему закупівель отримав звернення про невідповідність очікуваної вартості актуальним ринковим цінам, після чого "додатково опрацював" питання придбання обладнання та встановив необхідність закупівлі більш технічно і функціонально удосконаленого обладнання. Отже, первинним тригером дій Замовника було не зникнення потреби, а звернення щодо ціни та подальше бажання змінити технічну концепцію закупівлі. Такі обставини могли бути підставою для відповіді на звернення та внесення змін до тендерної документації і оголошення відповідно до пункту 54 Особливостей, але не для відміни торгів за підпунктом 1 пункту 50 Особливостей.

Пункт 54 Особливостей прямо передбачає, що за результатами звернень Замовник має право внести зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів із продовженням строку подання тендерних пропозицій так, щоб з моменту внесення змін залишалося не менше чотирьох днів. Замовник не скористався належним процедурним механізмом виправлення або уточнення умов закупівлі, а обрав відміну торгів під підставою, яка не відповідає фактичним обставинам.

Доданий Замовником Рапорт від 24.06.2026 містить формулювання "прошу розглянути питання перегляду пропозиції про придбання двох комплектів ендоскопів та заміну їх на один апарат". Зміст цього документа є проханням про перегляд комплектації, а не доказом відсутності подальшої потреби у закупівлі. У Рапорті не зазначено, що заклад більше не потребує ендоскопічної камери, назальних ендоскопів, гнучкого відеориноларингоскопа або ЛОР-відеоендоскопічної системи як такої.

Більше того, Рапорт містить протилежний за змістом висновок: у ньому зазначено, що "виникла необхідність забезпечення універсального використання відеоендоскопічної системи у ЛОР-кабінеті". Фраза "виникла необхідність" прямо виключає тезу про відсутність потреби. Якщо у Замовника виникла необхідність у відеоендоскопічній системі для ЛОР-кабінету, то медична потреба існує, а спір стосується лише того, якою має бути комплектація та функціональність обладнання.

Рапорт також не корелює з фактичним предметом закупівлі. Предметом процедури UA-2026-06-19-011900-a була не закупівля "двох комплектів ендоскопів", а закупівля одного комплекту медичної ендоскопічної камери, трьох назальних ендоскопів та одного комплекту гнучкого відеориноларингоскопа. Отже, Рапорт не описує саме той предмет закупівлі, який був відмінений Протоколом № 1, і не може бути належним доказом відсутності потреби у всьому обсязі предмета закупівлі.

Крім того, Рапорт не містить вхідного або реєстраційного номера, резолюції керівника, затвердженого рішення медичної чи технічної комісії, порівняльної таблиці чинних вимог і нових вимог, розрахунку вартості, комерційних пропозицій, зміни річного плану, висновку про неможливість закупівлі первісного обладнання, висновку щодо безпеки пацієнтів або доказів того, що первісно визначене обладнання стало непридатним для потреб Замовника. Один внутрішній рапорт із проханням "розглянути питання" не є документальним підтвердженням юридичного факту відсутності подальшої потреби.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 50 Особливостей Замовник відміняє відкриті торги у разі:

1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг;

2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень;

3) скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг;

4) коли здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили;

5) подання для участі у відкритих торгах, передбачених абзацом другим пункту 25 цих особливостей, менше двох тендерних пропозицій.

У разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, причина відміни - відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, коментар щодо відміни - Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг, у зв’язку із переглядом пріоритетів, виробничих потреб та відмовою від закупівлі на користь іншого обладнання - відсутня подальша необхідність у закупівлі, що була предметом цих торгів.

Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу розміщено протокол від 25.06.2026 № 1, в якому зазначено, зокрема, наступне: "Відповідно до підпункту 1 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг.

У замовника наразі відсутня потреба у закупівлі: Медичне обладнання, код ДК 021:2015 33160000-9 Устаткування для операційних блоків, (33168000-5 Ендоскопічні та ендохірургічні інструменти) Медична ендоскопічна камера 1 комплект (НК 024:2023 код 35958-Ендоскопвідеокамера); (НК 031:2024 код 212020405 - Хірургічні камери); Ендоскоп 1 штука (код НК 024:2023: 36906 Назальний ендоскоп), (код НК 031:2024: 212021008Риноскопи); Ендоскоп 1 штука (код НК 024:2023: 36906 Назальний ендоскоп), (код НК 031:2024: Z12021008-Риноскопи); Ендоскоп 1 штука (код НК 024:2023: 36906 Назальний ендоскоп), (код НК 031:2024: 212021008-Риноскопи), у зв'язку із переглядом пріоритетів, виробничих потреб та відмовою від закупівлі на користь іншого обладнання відсутня подальша необхідність у закупівлі, що була предметом цих торгів.

З огляду на зазначене на виконання вимог підпункту 1 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги (унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2026-06-19-011900-а у разі відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг.

Під час розгляду другого питання порядку денного:

На виконання вимог пункту 50 Особливостей у разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення.

ВИРІШИЛА:

1 1. Відмінити відкриті торги за предметом закупівлі: Медична ендоскопічна камера комплект (НК 024:2023 код 35958-Ендоскопвідеокамера); (НК 031:2024 код 212020405 -Хірургічні камери); Ендоскоп-1 штука (код НК 024:2023: 36906 Назальний ендоскоп), (код НК 031:2024: 212021008-Риноскопи); Ендоскоп 1 штука (код НК 024:2023:

36906 Назальний ендоскоп), (код НК 031:2024: Z12021008-Риноскопи); Ендоскоп 1 штука (код НК 024:2023: 36906-Назальний ендоскоп), (код НК 031:2024: Z12021008-Риноскопи) унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2026-06-19-011900-а на підставі підпункту 1 пункту 50 Особливостей".

Відповідно до пункту 14 Особливостей закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.

Згідно з частиною першою статті 4 Закону планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі річний план).

Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п'яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього.

Закупівля здійснюється відповідно до річного плану.

Відповідно до річного плану на 2026 рік, опублікованого Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-P-2026-06-19-013513-a, ним було заплановано закупівлю "Медичне обладнання, код ДК 021:2015 33160000-9 Устаткування для операційних блоків, (33168000-5 - Ендоскопічні та ендохірургічні інструменти) Медична ендоскопічна камера – 1 комплект (НК 024:2023 код 35958-Ендоскоп-відеокамера); (НК 031:2024 код Z12020405 - Хірургічні камери); Ендоскоп – 1 штука (код НК 024:2023: 36906 - Назальний ендоскоп), (код НК 031:2024: Z12021008-Риноскопи); Ендоскоп – 1 штука (код НК 024:2023: 36906 Назальний ендоскоп), (код НК 031:2024: Z12021008-Риноскопи); Ендоскоп – 1 штука (код НК 024:2023: 36906 - Назальний ендоскоп), (код НК 031:2024: Z12021008-Риноскопи);

Гнучкий відеориноларингоскоп – 1 комплект (код НК 024:2023: 45067 - Гнучкий відеориноларингоскоп), (код НК 031:2024: Z12021006 - Відеоназофаринго/ Ларингоскопи)", із очікуваною вартістю 568 701,00 UAH, орієнтовно на червень, 2026 року.

Враховуючи наведене, зокрема, інформацію та документи, що розміщені в електронній системі закупівель Замовником не підтверджено відсутність подальшої потреби в закупівлі зазначених товарів, у зв’язку з чим, Замовником не доведено та документально не підтверджено правомірність відміни Процедури закупівлі з наведених вище підстав.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Замовник неправомірно відмінив тендер з наведених підстав.

Неправомірно відмінивши тендер, Замовник порушив вимоги Особливостей.

пункту 50 Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відміну тендеру.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Комунальне некомерційне підприємство "Міська поліклініка №26" Харківської міської ради (код ЄДРПОУ: 02003698) скасувати рішення про відміну процедури закупівлі — "Медичне обладнання, код ДК 021:2015 33160000-9 Устаткування для операційних блоків, (33168000-5 - Ендоскопічні та ендохірургічні інструменти) Медична ендоскопічна камера – 1 комплект (НК 024:2023 код 35958-Ендоскопвідеокамера); (НК 031:2024 код Z12020405 - Хірургічні камери); Ендоскоп – 1 штука (код НК 024:2023: 36906 - Назальний ендоскоп), (код НК 031:2024: Z12021008-Риноскопи);

Ендоскоп – 1 штука (код НК 024:2023: 36906 - Назальний ендоскоп), (код НК 031:2024:

Z12021008-Риноскопи); Ендоскоп – 1 штука (код НК 024:2023: 36906 - Назальний ендоскоп), (код НК 031:2024: Z12021008-Риноскопи); Гнучкий відеориноларингоскоп – 1 комплект (код НК 024:2023: 45067 – Гнучкий відеориноларингоскоп), (код НК 031:2024:

Z12021006 - Відеоназофаринго/Ларингоскопи)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-19-011900-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Діана ГОСТЄВА

Скарга

СКАРГА щодо неправомірного рішення Замовника про відміну відкритих торгів з особливостями