Рішення АМКУ · 2026

Інтерактивна панель

Рішення органу оскарження № 8852-р/пк-пз від 21.07.2026 за скаргою UA-2026-06-17-013067-a.a1

Скаргу задоволено Замовник повідомив про виконання рішення 28.07.2026
Замовник
Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна · ЄДРПОУ 02071205 · Харківська область
Скаржник
ФОП "ШУМИК ІННА ПАВЛІВНА" · 2891713442
Закупівля
UA-2026-06-17-013067-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
205 000,00 грн
Код ДК 021
32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання
Скарга на
Рішення про переможця чи відхилення
Що оскаржували
Технічна специфікація предмета закупівлі
Чого просив скаржник
Скасувати відхилення пропозиції скаржника
Що зобов'язав АМКУ
Скасувати відхилення пропозиції
Дати
скаргу подано 10.07.2026 · прийнято до розгляду 14.07.2026 · розгляд 21.07.2026 · рішення 21.07.2026 (11 дн. від подання)
Плата за скаргу
3 000,00 грн
Дії замовника
ВИРІШИЛА: 1. Виконати рішення Комісії про скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП "ШУМИК ІННА ПАВЛІВНА" у відкритих торгах на закупівлю Інтерактивна панель ДК 021-2015: 32320000-2 (Телевізійне й аудіовізуальне обладнання), № UA-2026-06-17-013067-a. 2. Оприлюднити інформацію скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП "ШУМИК ІННА ПАВЛІВНА" у відкритих торгах на закупівлю Інтерактивна панель ДК 021-2015: 32320000-2 (Телевізійне й аудіовізуальне обладнання), № UA-2026-06-17-013067-a.
Документи органу оскарження
рішення від 14.07.2026 № 8545.pdf (14.07.2026)
Інформація про резолютивну частину рішення від 21.07.2026 № 8852.pdf (22.07.2026)
рішення від 21.07.2026 № 8852.pdf (24.07.2026)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 8852-р/пк-пз від 21.07.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу фізичної особи-підприємця Шумик Інни Павлівни (код ЄДРПОУ: 2891713442) від 10 липня 2026 № UA-2026-06-17-013067-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 14.07.2026 № 8545-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Комісією було Замовник в порушення вимог Закону та Особливостей не надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) Скаржник 2) фізична особа-підприємець Буйвол Ірина Іванівна (надалі – ФОП Буйвол І. І.) Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 29.06.2026.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником, статус Пропозиції ФОП Буйвол І. І.

– "Рішення очікується".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 06.07.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його Пропозиції, у зв’язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу від 06.07.2026 № 06/07-01 Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави: "Відповідно до пункту 8 Додатку 1 та Додатку 3 Тендерної документації було зазначено вимогу:

Для підтвердження якості товару, учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати наступні документи:

- технічний паспорт обладнання.

Учасником ФОП "ШУМИК ІННА ПАВЛІВНА" у складі тендерної пропозиції надано інформацію та / або документи, які не відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та не є невідповідностями у інформації та / або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, а саме: учасником не надано технічних паспортів на вебкамеру та OPS-модуль, що постачаються, як зовнішні пристрої.

Замовник немає змоги пересвідчитись в сумісності та відповідності цього обладнання, вимогам, які встановив Замовник.

Абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та / або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Керуючись абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію ФОП "ШУМИК ІННА ПАВЛІВНА".

ВИРІШИЛА:

1. Відхилити тендерну пропозицію учасника ФОП "ШУМИК ІННА ПАВЛІВНА" на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей".

Скаржник зазначає, що в Документації встановлено вимогу про надання технічного паспорту на обладнання.

Крім того, в Документації не було встановлено жодних вимог в частині того, що "технічний паспортів має надаватись на вебкамеру та OPS-модуль, що постачаються, як зовнішні пристрої для того щоб Замовник мав змогу пересвідчитись в сумісності та відповідності цього обладнання, вимогам, які встановив Замовник".

На виконання вимог Документації в складі Пропозиції Скаржника надано:

- Технічний паспорт на інтерактивну панель 1-Vision, в якому вказано на сторінці 2 текст "Комплект постачання передбачає наявність динаміків, мікрофонів та вебкамери для проведення дистанційних занять і відеоконференцій. Вебкамера постачається як зовнішній пристрій у складі комплекту, наявна повна сумісність із запропонованим обладнанням та готовність до використання за призначенням. Комплект містить невбудований OPS-модуль, що встановлюється у відповідний OPS-слот інтерактивної панелі та забезпечує виконання функцій персонального комп’ютера".

Отже, Скаржник надав технічний паспорт на обладнання в якому наявна інформація про вебкамеру та OPS-модуль, що постачаються, як зовнішні пристрої для того щоб Замовник мав змогу пересвідчитись в сумісності та відповідності цього обладнання, вимогам, які встановив Замовник.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" Документації перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей) наведені у Додатку № 1 до тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей).

8. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі викладена у Додатку № 3.

Учасник у складі тендерної пропозиції має надати інформацію та документи, які визначені у Додатку № 3 до тендерної документації та підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі Додаток 3 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі.

Для підтвердження якості товару, учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати наступні документи, зокрема:

- технічний паспорт обладнання.

Учасник повинен запропонувати товар відповідно до технічних умов, визначених в Таблиці № 1 (Технічна специфікація).

Таблиця № 1 (Технічна специфікація) передбачає, зокрема:

Назва обладнання, опис, вимоги до технічних характеристик та кількість, зокрема:

1.1 Інтерактивна панель Elizlabs IQTouch 75 с мобильною стійкою або еквівалент – 1 шт.

Комплекс повинен складатися з інтерактивної панелі діагоналлю не менше 75 дюймів та мобільної стійки.

Панель повинна підтримувати сенсорне керування контентом, функції інтерактивної дошки, багатозадачність та підключення зовнішніх пристроїв через сучасні цифрові інтерфейси.

Роздільна здатність екрана – не менше 4K UHD.

Конструкція/комплект постачання повинен передбачати наявність динаміків, мікрофонів та вебкамери для проведення дистанційних занять і відеоконференцій.

Вебкамера може бути вбудованою в інтерактивну панель або постачатися як зовнішній пристрій у складі комплекту, за умови повної сумісності із запропонованим обладнанням та готовності до використання за призначенням.

Комплект повинен містити вбудований персональний комп’ютер (з накопичувачем SSD не менше 512 ГБ; процесором продуктивністю не нижче Intel Core i7 або еквівалентним) або невбудований OPS-модуль/ OPS-комп’ютер, що встановлюється у відповідний OPS-слот інтерактивної панелі та забезпечує виконання функцій персонального комп’ютера.

Підтримка Wi-Fi та Bluetooth є обов'язковою.

Програмне забезпечення повинно включати ліцензійну операційну систему Windows професійної редакції та операційну систему Android для роботи панелі.

Комплект постачається з мобільною стійкою та елементами кріплення для монтажу.

Примітка: зазначені у таблиці № 1 посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вважати такими, що містять вираз "або еквівалент" до кожного такого посилання.

Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі Учасник повинен надати:

- інформацію, у формі таблиці № 1 (Технічна специфікація), наведеної вище, де вказати запропоновану Учасником назву товару та його конкретні (уточнені) технічні характеристики (параметри).

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

- документ № 10 від 25.06.2026, відповідно до якого:

Учасник запропонував товар відповідно до технічних умов, визначених в Таблиці № 1 (Технічна специфікація).

Таблиця № 1 (Технічна специфікація) Технічні характеристики запропонованого товару учасника, зокрема:

1.1. Інтерактивна панель 1-Vision 75, з мобільною стійкою — 1 шт.

Комплекс складається з інтерактивної панелі діагоналлю 75 дюймів та мобільної стійки.

Панель підтримує сенсорне керування контентом, функції інтерактивної дошки, багатозадачність та підключення зовнішніх пристроїв через сучасні цифрові інтерфейси.

Роздільна здатність екрана 4K UHD.

Комплект постачання передбачає наявність динаміків, мікрофонів та вебкамери для проведення дистанційних занять i відеоконференцій. Вебкамера постачається як зовнішній пристрій у складі комплекту, наявна повна сумісність із запропонованим обладнанням та готовність до використання за призначенням.

Комплект містить невбудований OPS-модуль (з накопичувачем SSD 512 ГБ;

процесором продуктивністю Intel Core i7), що встановлюється у відповідний OPS-слот інтерактивної панелі та забезпечує виконання функцій персонального комп'ютера.

Підтримка Wi-Fi та Bluetooth обов'язково є.

Програмне забезпечення включає ліцензійну операційну систему Windows професійної редакції та операційну систему Android для роботи панелі.

Комплект постачається з мобільною стійкою та елементами кріплення для монтажу (файл "18 таблиця.pdf");

- Технічний паспорт виробу: ІНТЕРАКТИВНА ПАНЕЛЬ 1-Vision 65, 1-Vision 75, 1-Vision 86, відповідно до якого:

Комплектація, зокрема:

1х вебкамера з мікрофоном 1х комп'ютерний модуль (з накопичувачем SSD 512 ГБ; процесором продуктивністю Intel Core i7) з ліцензійною операційною системою Windows професійної редакції.

Комплект постачання передбачає наявність динаміків, мікрофонів та вебкамери для проведення дистанційних занять і відеоконференцій. Вебкамера постачається як зовнішній пристрій у складі комплекту, наявна повна сумісність із запропонованим обладнанням та готовність до використання за призначенням. Комплект містить невбудований OPS-модуль, що встановлюється у відповідний OPS-слот інтерактивної панелі та забезпечує виконання функцій персонального комп'ютера (файл "12 Технічний паспорт 1-Vision (2026 рік).pdf").

Документацією передбачено надати для підтвердження якості товару, зокрема, технічний паспорт обладнання.

При цьому, Документація не містить вимог щодо необхідності надання окремих технічних паспортів щодо кожної комплектуючої Інтерактивної панелі.

Слід зазначити, що наданий в складі Пропозиції Скаржника технічний паспорт виробу: Інтерактивна панель 1-Vision 65, 1-Vision 75, 1-Vision 86 містить інформацію про комплектацію, зокрема, 1х вебкамера з мікрофоном та 1х комп'ютерний модуль (з накопичувачем SSD 512 ГБ; процесором продуктивністю Intel Core i7) з ліцензійною операційною системою Windows професійної редакції.

Враховуючи наведене, у тому числі, надані в складі Пропозиції Скаржника документи, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі від 06.07.2026 № 06/07-01.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі від 06.07.2026 № 06/07-01, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна (код ЄДРПОУ: 02071205) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця Шумик Інни Павлівни (код ЄДРПОУ: 2891713442) за процедурою закупівлі — "Інтерактивна панель", оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-17-013067-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Діана ГОСТЄВА

Скарга

Скарга

СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель · Технічна специфікація предмета закупівлі

Вимога: Скасувати відхилення пропозиції скаржника. ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити порушення процедури закупівлі за номером в ЦБД № UA-2026-06-17-013067-a щодо закупівлі товару – Інтерактивна панель ДК 021-2015: 32320000-2 (Телевізійне й аудіовізуальне обладнання) в частині визнання тендерної пропозиції ФОП "ШУМИК ІННА ПАВЛІВНА" такою, яка не відповідає вимогам тендерної документації. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо визнання тендерної пропозиції ФОП "ШУМИК ІННА ПАВЛІВНА" такою, яка не відповідає вимогам тендерної документації, про що винести відповідне рішення. 4. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ФОП "ШУМИК ІННА ПАВЛІВНА".

СКАРГА

про порушення законодавства в сфері публічних закупівель

17 червня 2026 року Замовником – Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна було прийнято рішення про проведення відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі товару - Інтерактивна панель ДК 021-2015: 32320000-2 (Телевізійне й аудіовізуальне обладнання) та опубліковано тендерну документацію на закупівлю товару - Інтерактивна панель ДК 021-2015: 32320000-2 (Телевізійне й аудіовізуальне обладнання) ( «ЗАТВЕРДЖЕНО» Рішенням Уповноваженої особи Протокол № 18/06-01 Від 18 червня 2026 р.).

Згідно протоколу розкриття тендерних пропозицій у вказаній процедурі закупівлі взяли участь:

1. ФОП "ШУМИК ІННА ПАВЛІВНА"

2. ФОП "Буйвол Ірина Іванівна"

6 липня 2026 року Замовником відхилено тендерну пропозицію ФОП "ШУМИК ІННА ПАВЛІВНА".

Відповідно до протоколу № 06/07-01 від 06.07.2026 року та форми протоколу розкриття тендерних пропозицій від 06.07.2026 року тендерна пропозиція ФОП "ШУМИК ІННА ПАВЛІВНА" (далі – ФОП "ШУМИК ІННА ПАВЛІВНА" або Скаржник) визнана такою, що не відповідає вимогам тендерної документації, а Скаржника відповідно відхилено.

У електронній формі протоколу відхилення тендерної пропозиції/пропозиції та в протоколі № 06/07-01 від 06.07.2026 року вказано, що Учасником ФОП "ШУМИК ІННА ПАВЛІВНА" у складі тендерної пропозиції надано інформацію та / або документи, які не відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та не є невідповідностями у інформації та / або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, а саме: учасником не надано технічних паспортів на вебкамеру та OPS-модуль, що постачаються, як зовнішні пристрої. Замовник немає змоги пересвідчитись в сумісності та відповідності цього обладнання, вимогам, які встановив Замовник;

ФОП "ШУМИК ІННА ПАВЛІВНА" не погоджується з такими рішеннями Замовника та повідомляє наступне.

У протоколі № 06/07-01 від 06.07.2026 року як підстава відхилення вказано:

«Для підтвердження якості товару, учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати наступні документи: - технічний паспорт обладнання.

Учасником ФОП "ШУМИК ІННА ПАВЛІВНА" у складі тендерної пропозиції надано інформацію та / або документи, які не відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та не є невідповідностями у інформації та / або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, а саме: учасником не надано технічних паспортів на вебкамеру та OPS-модуль, що постачаються, як зовнішні пристрої. Замовник немає змоги пересвідчитись в сумісності та відповідності цього обладнання, вимогам, які встановив Замовник.

Абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та / або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Керуючись абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію ФОП "ШУМИК ІННА ПАВЛІВНА".

Скаржник не погоджується із зазначеним Замовником у № 06/07-01 від 06.07.2026 року в частині невідповідності тендерної Скаржника та вважаєте таке рішення необґрунтованим та таким, що суперечить чинному законодавству України, тендерній документації.

В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що для підтвердження якості товару, учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати наступні документи:

- технічний паспорт обладнання.

Скаржник зауважує, що в тендерній документації встановлено вимогу про надання технічного паспорту на обладнання.

Крім того, в документації не було встановлено жодних вимог в частині того, що «технічний паспортів має надаватись на вебкамеру та OPS-модуль, що постачаються, як зовнішні пристрої для того щоб Замовник мав змогу пересвідчитись в сумісності та відповідності цього обладнання, вимогам, які встановив Замовник».

На виконання вимог тендерної документації в складі тендерної пропозиції Скаржника надано:

- Технічний паспорт на інтерактивну панель 1-Vision в якому вказано на сторінці 2 текст «Комплект постачання передбачає наявність динаміків, мікрофонів та вебкамери для

проведення дистанційних занять і відеоконференцій. Вебкамера постачається як зовнішній пристрій у складі комплекту, наявна повна сумісність із запропонованим обладнанням та готовність до використання за призначенням. Комплект містить невбудований OPS-модуль, що встановлюється у відповідний OPS-слот інтерактивної панелі та забезпечує виконання функцій персонального комп’ютера.»

Отже, Скаржник надала технічний паспорт на обладнання в якому наявна інформація про вебкамеру та OPS-модуль, що постачаються, як зовнішні пристрої для того щоб Замовник мав змогу пересвідчитись в сумісності та відповідності цього обладнання, вимогам, які встановив Замовник.

В такому разі, ФОП "ШУМИК ІННА ПАВЛІВНА" виконала вимоги тендерної документації, а її тендерна пропозиція відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Замовником було безпідставно та незаконно відхилено тендерну пропозицію ФОП "ШУМИК ІННА ПАВЛІВНА", тим самим Замовник порушив суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника. В такому разі, Замовник має скасувати своє рішення щодо відхилення ФОП "ШУМИК ІННА ПАВЛІВНА".

З врахуванням зазначеного, Замовником було неправомірно винесено рішення в частині відхилення тендерної пропозиції ФОП "ШУМИК ІННА ПАВЛІВНА" як такої, що не відповідає вимогам тендерної документації.

Такими діями, Замовник порушив суб’єктивні права та законні ФОП "ШУМИК ІННА ПАВЛІВНА", в тому числі недискримінація учасників та рівне ставлення до них.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме:

- добросовісна конкуренція серед учасників;

- максимальна економія, ефективність та пропорційність;

- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;

- недискримінація учасників та рівне ставлення до них;

- об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;

- запобігання корупційним діям і зловживанням

Керуючись ст.18 Закону, з урахуванням Особливостей та відповідно до п.56 таких:

- скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації;

- скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, встановленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися протягом чотирьох днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але не пізніше ніж за три дні до встановленого на момент прийняття такого рішення, дії чи бездіяльності замовника кінцевого строку подання тендерних пропозицій;

- скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.

Ч. 18 ст.18 Закону встановлено, що за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або не оприлюднення інформації про закупівлі, передбаченою цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов'язати замовника повністю або частково скасувати своє рішення, надати необхідні документи, роз'яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі тi, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення, відмінити процедуру закупівлі.

На підставі вищевикладеного, керуючись Законом та враховуючи Особливості,

ПРОШУ:

1. Прийняти скаргу до розгляду.

2. Встановити порушення процедури закупівлі за номером в ЦБД № UA-2026-06-17-013067-a щодо закупівлі товару – Інтерактивна панель ДК 021-2015: 32320000-2 (Телевізійне й аудіовізуальне обладнання) в частині визнання тендерної пропозиції ФОП "ШУМИК ІННА ПАВЛІВНА" такою, яка не відповідає вимогам тендерної документації.

3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо визнання тендерної пропозиції ФОП "ШУМИК ІННА ПАВЛІВНА" такою, яка не відповідає вимогам тендерної документації, про що винести відповідне рішення.

4. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ФОП "ШУМИК ІННА ПАВЛІВНА".

Додатки/документальне підтвердження:

- всі документи за цією скаргою знаходяться у публічному доступі за посиланням: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/ UA-2026-06-17-013067-a

Першоджерело

Текст рішення – з PDF, який орган оскарження оприлюднив у Prozorro; абзаци й переноси відновлено автоматично, тож для цитування звіряйтеся з PDF. Що оскаржували й чого просив скаржник – з даних скарги, що зобов'язав АМКУ й теми визначено автоматично. Рішення може бути оскаржене до суду.