Текст рішення
РІШЕННЯ
№ 8007-р/пк-пз від 01.07.2026
Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу фізичної особи-підприємця Макушінської Юлії Василівни (код ЄДРПОУ: 3702409704) від 19 червня 2026 № UA-2026-06-16-004881-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника внести зміни до Документації.
Рішенням Комісії від 23.06.2026 № 7577-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.
На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
Розглянувши Скаргу та інформацію, одержану за Скаргою, та інформацію, розміщену в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
1. Скаржник зазначає, що додаток 2 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: Пароконвектомат 7*GN 1/1 GGM GASTRO INTERNATIONAL або еквівалент, комплект гастроємностей, підставка під пароконвектомат з направляючими під GN 1/1 для харчоблоку шкільної їдальні Угринівського ліцею (ДК 021:2015 – 39310000-8: Обладнання для закладів громадського харчування).
При цьому у сукупності всім вказаним вимогам відповідає продукція лише одного виробника. Запропонувати еквівалент неможливо.
Скаржником може бути надане обладнання, яке відповідає більшості встановленим у закупівлі вимогам, проте через надмірну деталізацію Замовником специфічних технічних вимог, які становлять предмет закупівлі, Скаржник позбавлений можливості пропонувати наявну продукцію іншого виробника. До даної скарги додаються документи, що підтверджують технічні параметри наявного у Скаржника товару та доводять неможливість виконати заявлені вимоги до предмета закупівлі у своїй сукупності.
До параметрів, які штучно зменшують потенційне коло учасників, а отже є дискримінаційними, відносяться наступні:
1. Пароконвектомат 7x GN 1/1 GGM Gastro International механічне управління або еквівалент *GGM GASTRO INTERNATIONAL *Made in Italy *Механічне управління *Внутрішнє скло можна відкрити для чищення *Ручна подача пари *З піддоном для конденсату під дверцятами *Галогенне освітлення *Регульовані по висоті гвинтові ніжки *Кількість рівнів: 7 *Розмір гастроємностей: 7 x GN 1/1 *Діапазон температур: до 270 ° C *Потужність (кВт): 10,40 *Напруга (В): 400 *Розміри (мм): 730 x 850 x 855 2. Комплект гастроємностей 2.1 Гастроємність GGM Gastro GN 1/1 глибина 40 мм або еквівалент *Бренд GGM Gastro 2.2 Гастроємність GGM Gastro GN 1/1 глибина 65 мм або еквівалент *Бренд GGM Gastro 2.3Гастроємність GGM Gastro GN 1/1 глибина 150 мм або еквівалент *Бренд GGM Gastro 3. Підставка під пароконвектомат з направляючими під GN 1/1 в 1 ряд 800х900х500 Габаритні розміри (Д×Ш×В): 800 × 900 × 500 мм Основа: профільної труби (наприклад, 30x30 мм або 40x40 мм для посиленої міцності) Зазначені вимоги до предмета закупівлі не обумовлені об`єктивною необхідністю та призводять до того, що усім технічним вимогам до предмета закупівлі відповідає лише один виробник.
Замовник зазначає, що при формуванні технічної специфікації Замовник керувався виключно фактичними потребами харчоблоку Угринівського ліцею, особливостями приміщення, кількістю учнів, вимогами до організації безпечного та якісного харчування дітей, а також необхідністю забезпечення безперебійного функціонування харчоблоку.
Скаржником не надано жодного порівняльного аналізу ринку, який би підтверджував, що вимогам документації відповідає виключно один виробник або що на ринку відсутні інші моделі обладнання з аналогічними характеристиками.
Натомість, встановлені характеристики обумовлені виключно виробничими потребами та спроможностями Замовника.
Харчоблок Угринівського ліцею забезпечує харчування значної кількості дітей. З огляду на виробничу потребу та необхідність одночасного приготування різних страв було визначено потребу у пароконвектоматі на 7 рівнів формату GN 1/1.
Зазначена вимога спрямована на забезпечення належної продуктивності обладнання та не має на меті обмеження конкуренції.
Потужність обладнання визначена виходячи з необхідності забезпечення оптимально можливого, швидкого та якісного приготування страв у встановлені часові проміжки.
Вимога щодо використання нержавіючої сталі AISI 304 пов'язана з підвищеними вимогами до харчового обладнання, його довговічності, стійкості до корозії та дотримання санітарно-гігієнічних норм. Зазначений матеріал є загальновизнаним стандартом для професійного обладнання закладів громадського харчування.
Вимога щодо механічного керування встановлена з огляду на практичність використання обладнання персоналом харчоблоку, простоту експлуатації, обслуговування та ремонту, стійкості до роботи в умовах енергетичної кризи (перебої напруги, тощо) Замовник має право визначати функціональні характеристики обладнання, які найбільшою мірою відповідають його потребам.
Габаритні розміри обладнання визначені з урахуванням площі та конфігурації приміщення харчоблоку Угринівського ліцею, розташування інженерних мереж, проходів та зон обслуговування.
Отже зазначені параметри безпосередньо пов'язані з можливістю встановлення та безпечної експлуатації обладнання.
Скаржник звертає увагу на такі характеристики як можливість відкривання внутрішнього скла для чищення; ручна подача пари; наявність піддона для конденсату;
галогенне освітлення; регульовані ніжки.
Зазначені характеристики визначають функціональні та експлуатаційні властивості обладнання, які Замовник вважає необхідними для забезпечення належного процесу приготування їжі та безпечної роботи персоналу. Дані вимоги є типовими для подібного (аналогічного) обладнання.
Водночас сама по собі наявність детального опису предмета закупівлі не свідчить про дискримінацію учасників.
Орган оскарження неодноразово зазначав, що замовник має право встановлювати технічні характеристики предмета закупівлі за умови наявності об'єктивної потреби.
У Документації прямо передбачено можливість пропонування еквівалентного товару. Таким чином документація не містить заборони на участь інших виробників та не обмежує конкуренцію.
Сам факт зазначення конкретної торговельної марки разом із словами «або еквівалент» відповідає вимогам частини четвертої статті 23 Закону.
Скаржник не довів неможливість поставки еквівалентного товару та не надав доказів відсутності альтернативних моделей на ринку.
На підтвердження своїх аргументів Скаржник додав інструкцію з експлуатації пароконвектомата FLAMEMAX HEA-8P.
Однак зазначений документ не підтверджує дискримінаційність вимог Замовника, а лише свідчить про те, що обладнання, яке пропонує Скаржник, має інші технічні характеристики та інше функціональне призначення.
Фактичне невідповідність обладнання Скаржника встановленим потребам Замовника не с доказом дискримінації та не свідчить про порушення принципів здійснення публічних закупівель.
Крім того, надана Скаржником інструкція містить інформацію лише про одну модель обладнання одного виробника та не містить жодного аналізу ринку, який би підтверджував відсутність інших виробників або моделей, здатних відповідати встановленим Замовником вимогам. Отже, твердження про те, що вимогам документації відповідає виключно один виробник, є припущенням та не підтверджене належними доказами.
Скаржник фактично просить змінити технічну специфікацію під характеристики власного обладнання (8 рівнів, електронне керування, більші габарити, автоматична подача пари тощо), що не є підставою для визнання вимог Замовника дискримінаційними та не свідчить про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Додаток 2 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:
Пароконвектомат 7*GN 1/1 GGM GASTRO INTERNATIONAL або еквівалент, комплект гастроємностей, підставка під пароконвектомат з направляючими під GN 1/1 для харчоблоку шкільної їдальні Угринівського ліцею (ДК 021:2015 – 39310000-8: Обладнання для закладів громадського харчування).
ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (у разі, якщо нижче міститься посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника - читати "або еквівалент"*).
Найменування товару та опис, технічні характеристики товару*:
1. Пароконвектомат 7x GN 1/1 GGM Gastro International механічне управління або еквівалент *GGM GASTRO INTERNATIONAL *Made in Italy *Механічне управління *Скляні двері з подвійним склінням *Внутрішнє скло можна відкрити для чищення *Ручна подача пари *Пластикова дверна ручка *З піддоном для конденсату під дверцятами *Запобіжний термостат *Галогенне освітлення *Регульовані по висоті гвинтові ніжки *Корпус виготовлений з високоякісної нержавіючої сталі AISI 304 *Кількість рівнів: 7 *Розмір гастроємностей: 7 x GN 1/1 *Діапазон температур: до 270 ° C *Потужність (кВт): 10,40 *Напруга (В): 400 *Розміри (мм): 730 x 850 x 855 2. Комплект гастроємностей 2.1 Гастроємність GGM Gastro GN 1/1 глибина 40 мм або еквівалент *Бренд GGM Gastro *Ширина 530 mm *Глибина 325 mm *Висота 40 mm Вага 1kg *Гастроємність 1/1 GN Міцна і стійка до подряпин Високоякісна нержавіюча сталь 2.2 Гастроємність GGM Gastro GN 1/1 глибина 65 мм або еквівалент *Бренд GGM Gastro *Ширина 530 mm *Глибина 325 mm *Висота 65 mm Вага 0.95kg *Гастроємність 1/1 GN Міцна і стійка до подряпин Високоякісна нержавіюча сталь 2.3. Гастроємність GGM Gastro GN 1/1 глибина 150 мм або еквівалент *Бренд GGM Gastro *Ширина 530 mm *Глибина 325 mm *Висота 150 mm Вага 1.57kg *Гастроємність1/1 GN Міцна і стійка до подряпин Високоякісна нержавіюча сталь 3.Підставка під пароконвектомат з направляючими під GN 1/1 в 1 ряд 800х900х500 Габаритні розміри (Д×Ш×В): 800 × 900 × 500 мм Конфігурація: 1 ряд направляючих Матеріал каркаса: харчова нержавіюча сталь, яка стійка до корозії та температур.
Основа: профільної труби (наприклад, 30x30 мм або 40x40 мм для посиленої міцності) Опори: ніжки, що регулюються по висоті, для компенсації нерівностей підлоги *Під еквівалентом слід розуміти обладнання та комплектуючі, які по своїх функціональних, конструктивних, технічних і якісних характеристиках повністю відповідають вказаним технічним характеристикам та розмірам.
Замовник на розгляд Комісії надав, зокрема:
- Таблицю 1 . Порівняльна таблиця технічних характеристик пароконвектомату GGM GASTRO 7×GN 1/1 INTERNATIONAL 1. Посилання на технічні характеристики пароконвектомату Tecnoeka MKF 711 S:
https://horecaua.com.ua/parokonvektomat-mkf711stecnoeka/?utm_source=google&utm_medium=cpc&utm_campaign=Vse_tovary_2&gad_source =1&gad_campaignid=20741381187&gbraid=0AAAAAqceqddfTJYqk0BPUh210KIWGK2z&gclid=EAIaIQobChMIhsTYvN6hlQMV8xaiAx0rzhTQEAQYBCABEgKg_vD_BwE 2. Посилання на технічні характеристики пароконвектомату XV593 CHEFLUX Unox:
https://horecaua.com.ua/ru/parokonvektomat-xv593-chefluxunox/?utm_source=google&utm_medium=cpc&utm_campaign=Vse_tovary_2&gad_source=1& gad_campaignid=20741381187&gbraid=0AAAAAqceqddfTJYqk0BPUh210KIWGK2z&gclid=EAIaIQobChMIuc-_h-ihlQMV4wqiAx3FogNxEAQYCSABEgL1E_D_BwE - Таблиця 2 . Порівняльна таблиця технічних характеристик гастроємності GGM Gastro GN 1/1 глибина 40 мм 1.
Посилання на технічні характеристики гастроємність GN 1/1-40 Gooder https://horecaua.com.ua/hastroiemnist-gn-1-1-40-gooder/ 2.
Посилання на технічні характеристики гастроємність Brillis GN 1/1 - 40 mm https://horecaua.com.ua/hastroiemnist-nerzhaviiucha-brillis-gn-1-1-40-mm/ - Таблиця 3 . Порівняльна таблиця технічних характеристик гастроємності GGM Gastro GN 1/1 глибина 65 мм 1.Посилання на технічні характеристики гастроємність GN 1/1-65 Gooder https://horecaua.com.ua/hastroiemnist-gn-1-1-65-gooder/ 2.Посилання на технічні характеристики гастроємність Brillis GN 1/1 - 65 mm https://horecaua.com.ua/hastroiemnist-nerzhaviiucha-brillis-gn-1-1-65-mm/ - Таблиця 4 . Порівняльна таблиця технічних характеристик гастроємності GGM Gastro GN 1/1 глибина 150 мм 1.Посилання на технічні характеристики гастроємність гастроємність GN 1/1-150 Gooder https://horecaua.com.ua/hastroiemnist-gn-1-1-150-gooder/ 2.Посилання на технічні характеристики гастроємність гастроємність Brillis GN 1/1 - 150 mm https://horecaua.com.ua/hastroiemnist-nerzhaviiucha-brillis-gn-1-1-150-mm/.
Разом з тим, Замовником не надано саме документів саме від виробників на підтвердження наявності щонайменше двох виробників, продукція яких відповідає умовам Документації.
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції, а також не спростував інформацію, наведену Скаржником у Скарзі.
За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.
Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
2. Скаржник зазначає, що відповідно до додатку 1 Документації пункту 2.4. учасник повинен надати: висновок СЕС.
Відповідно діючого законодавства України, на даний час Учасникам, які хочуть взяти участь у даній закупівлі, не має змоги отримати цей висновок, з огляду на наступне:
з 1 жовтня 2023 року введено в дію Закон України "Про систему громадського здоров’я", яким скасовано закон України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", що передбачав порядок проведення державної санітарноепідеміологічної експертизи та видачу висновків СЕС. Відповідно до Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи - 7 документ установленої форми, що засвідчує відповідність (невідповідність) об'єкта державної санітарно-епідеміологічної експертизи медичним вимогам безпеки для здоров'я і життя людини, затверджується відповідним головним державним санітарним лікарем і є обов'язковим для виконання власником об'єкта експертизи.
Відповідно до прикінцевих та перехідних положень Закону України No2573-IX від 06.09.2022 "Про систему громадського здоров’я": 1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через 12 місяців з дня набрання ним чинності. 2. Визнати такими, що втратили чинність з дня введення в дію цього Закону, зокрема Закон України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" (Відомості Верховної Ради України, 1994 р., No 27, ст. 218 із наступними змінами). Окрім цього, внесено зміни до законодавчих актів України в частині виключення висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, у тому числі, із закону "Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності".
Жоден інший учасник, окрім того, який підготував такі документи заздалегідь, не може надати висновки СЕС, що повністю відповідають вимогам Документації. Таким чином, змогу взяти участь у закупівлі будуть мати лише ті учасники, які мають чинні висновки СЕС які були отримані заздалегідь.
З огляду на викладене, навіть за умови внесення змін до технічних умов виробника, отримати висновок СЕС на технічні умови та продукцію неможливо, оскільки законодавство, що регламентувало порядок видачі висновків СЕС втратило чинність. За таких умов, вимога Документації, в цій частині, містить вимоги що не передбачені діючим законодавством України та суперечить положенням чинного законодавства, а тому мають бути виключені.
За таких умов, вимога Документації в частині надання висновків СЕС суперечить положенням чинного законодавства, що не дає можливості учасникам належним чином підготувати свої Пропозиції.
Скаржник просить зобов’язати Замовника внести зміни до умов Документації, а саме - додатку 1 Документації в пункті 2.4 про надання -копії висновка державної санітарноепідеміологічної експертизи, оскільки дана обставина ставить учасників, зокрема Скаржника, у нерівне становище з іншими учасниками, не забезпечує рівне ставлення Замовника до кожного учасника та дискримінує учасників, які не мають висновка СЕС.
Замовник зазначає, що встановив відповідну вимогу виключно з метою підтвердження безпечності продукції, яка буде використовуватись у харчоблоці закладу освіти.
При цьому Замовник не мав на меті обмеження конкуренції або створення переваг окремим учасникам.
У разі якщо Орган оскарження дійде висновку про невідповідність зазначеної вимоги чинному законодавству, Замовник готовий привести документацію у відповідність до вимог законодавства шляхом внесення відповідних змін.
Разом з тим зазначена вимога жодним чином не впливає на технічні характеристики предмета закупівлі та не свідчить про упередженість Замовника.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
2. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, зокрема:
2.4. Копії документів, які підтверджують якість запропонованого Учасником товару (декларація про відповідність продукції вимогам технічних регламентів, висновок СЕС та сертифікат відповідності, виданий уповноваженим органом з оцінки відповідності).
Відповідно до Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи документ установленої форми, що засвідчує відповідність (невідповідність) об'єкта державної санітарно-епідеміологічної експертизи медичним вимогам безпеки для здоров'я і життя людини, затверджується відповідним головним державним санітарним лікарем і є обов'язковим для виконання власником об'єкта експертизи.
Відповідно до ПРИКІНЦЕВИХ ТА ПЕРЕХІДНИХ ПОЛОЖЕНЬ Закону України № 2573-IX від 06.09.2022 "Про систему громадського здоров’я":
1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через 12 місяців з дня набрання ним чинності.
2. Визнати такими, що втратили чинність з дня введення в дію цього Закону, зокрема Закон України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" (Відомості Верховної Ради України, 1994 р., № 27, ст. 218 із наступними змінами) За таких умов, вимоги Документації щодо надання висновку СЕС суперечить положенням чинного законодавства, що не дає можливості учасникам належним чином підготувати свої Пропозиції.
Враховуючи наведене, Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції.
За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть надати висновок СЕС, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.
Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
Враховуючи інформацію, викладену в мотивувальній частині цього рішення, Комісією встановлено, що під час проведення Процедури закупівлі Замовник допустив порушення, які на момент прийняття Комісією цього рішення можна виправити шляхом зобов'язання Замовника внести відповідні зміни до Документації.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника внести зміни до Документації з метою усунення порушень, які викладені у мотивувальній частині рішення.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для задоволення Скарги частково.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Зобов'язати ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УГРИНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ (код ЄДРПОУ: 44084425) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Пароконвектомат 7*GN 1/1 GGM GASTRO INTERNATIONAL або еквівалент, комплект гастроємностей, підставка під пароконвектомат з направляючими під GN 1/1 для харчоблоку шкільної їдальні Угринівського ліцею", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-16-004881-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Сергій БУРЗАК
Скарга
Дискримінаційні умови ТД Замовника
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі · Технічна специфікація предмета закупівлі
Вимога: Змінити тендерну документацію. 1) Ухвалити рішення, яким встановити наявність порушень процедури закупівлі UA-2026-06-16-004881-a та зобов’язати замовника закупівлі усунути допущені порушення шляхом внесення змін до Додатку 2 до тендерної документації відповідно до вимог скаржника у редакції що додається до скарги. 2) Усунути допущені порушення
Нами може бути надане обладнання, яке відповідає більшості встановленим у закупівлі вимогам, проте через надмірну деталізацію Замовником специфічних технічних вимог, які становлять предмет закупівлі, ми позбавлені можливості пропонувати наявну продукцію іншого виробника. До даної скарги додаються документи, що підтверджують технічні параметри наявного у нас товару та доводять неможливість виконати заявлені вимоги до предмета закупівлі у своїй сукупності.