Текст рішення
РІШЕННЯ
№8731-р/пк-пз від 17.07.2026
Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ГОЛОВНИЙ ПОЖЕЖНИЙ ОФІС" (код ЄДРПОУ: 45147564) від 09 липня 2026 № UA-2026-06-16-001323-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.
Рішенням Комісії від 13.07.2026 №8470-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:
1) фізична особа-підприємець МУЗИЧЕНКО РОМАН ІВАНОВИЧ (надалі – ФОП МУЗИЧЕНКО Р.І., Переможець) 2) Скаржник Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 02.07.2026.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Переможцем Процедури закупівлі визначено ФОП МУЗИЧЕНКА Р.І.
Повідомлення про намір укласти договір з ФОП МУЗИЧЕНКОМ Р.І. оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 06.07.2026.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.
Скаржник зазначає, що Переможцем надана договірна ціна, яка не відповідає формі договірної ціни, яка зазначена у Додатку №30 Настанова з визначення вартості будівництва (додається), зміною №6 визначено п. 6.2.
У додатку 30: слова "розр.№1 Заробітна плата" замінити словами "розр.№1 Кошторисна заробітна плата робітників"; слова "11 Розр. № 13 Податки, збори, обов’язкові платежі, встановлені чинним законодавством і не враховані складовими вартості будівництва (крім ПДВ)" вилучити. У зв’язку з цим рядки дванадцятий – чотирнадцятий вважати відповідно рядками одинадцятим – тринадцятим; слова "Разом по розділу І" вилучити.
Переможцем видалено рядок "Податок на додану вартість", що не відповідає затвердженій формі.
Переможцем надано документ "Підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни", але в документі міститься не вся інформація, відсутні Розрахунки №№ 1 - 4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи, тис.
грн, які є обов’язковими складовими договірної ціни згідно з Настановою.
Переможець не надав розрахунки загальновиробничих витрат до локальних кошторисів, які вимагалися Документацією.
Замовник зазначає, що у складі Пропозиції Переможця надано наступні документи:
• архів "Кошторис Горобинонька pdf.rar" та "Кошторис Горобинонька word.rar" у складі:
- відомість матеріальних ресурсів із зазначенням відсоткової частки;
- відомість обсягів робіт розроблена в програмному комплексі АВК-5;
- відомість обсягів робіт відповідно до Додатку 2 до тендерної документації;
- відомість ресурсів відповідно до Додатку 2 до тендерної документації;
- договірна ціна;
- звіт з аналізу цін;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01;
- локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02;
- локальний кошторис на пусконалагоджувальні роботи № 02-01-03;
- підсумкова відомість ресурсів;
- підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни, а саме: розрахунок № 9. Розрахунок прибутку, тис. грн., розрахунок № 14. Витрати підрядника, що пов’язані з устаткуванням, тис. грн. та кошторисний розрахунок № П164. Податок на додану вартість витрат підрядника, що пов’язані з устаткуванням;
- пояснювальна записка;
- розрахункова вартість експлуатації 1 машино-години машин, підсумкова вартість експлуатації машин та дані по машинам та механізмам, врахованим у складі загальновиробничих витрат;
- розрахунок розміру середньомісячної кошторисної заробітної плати для будівельних, монтажних і ремонтних робіт, яка враховується при визначенні вартості будівництва на підставі даних організації Фізична особа – підприємець Музиченко Роман Іванович;
- розрахунок розміру середньомісячної кошторисної заробітної плати для пусконалагоджувального персоналу, яка враховується при визначенні вартості будівництва на підставі даних організації Фізична особа – підприємець Музиченко Роман Іванович;
Також у складі Пропозиції Переможця наявний файл "40.imd", в якому міститься модель кошторисного розрахунку в програмному комплексі "Автоматизований випуск кошторисів" - ПК АВК-5 в редакції 3.11.3 (остання версія) розрахована відповідно до кошторисних норм України у будівництві "Настанова з визначення вартості будівництва" (з урахуванням змін № 1-6). Модель кошторису у форматі .imd вимагалася Документацією для можливості ідентифікації Замовником кошторисних розрахунків, перевірки кошторисних розрахунків учасників на відповідність вимогам Документації, кошторисних норм та інших норм будівельного законодавства України, уточнення інформації, що не відображена у кошторисних розрахунках учасників у форматі .docx.
Замовником виведено з файлу "40.imd" підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни учасника в програмному комплексі АВК-5, що підтверджується скрін-шотами (додаються).
Таким чином, учасником надано підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у повному обсязі у форматі.imd, що відповідає вимогам Документації та кошторисним нормам України у будівництві "Настанова з визначення вартості будівництва" (з урахуванням змін № 1-6).
Щодо відсутності рядку "Податок на додану вартість" в договірній ціні, Замовник зазначає, що у складі Пропозиції Переможця міститься Витяг № 3433 з реєстру платників єдиного податку, відповідно до якого учасник є платником єдиного податку 3 групи без реєстрації ПДВ.
Отже, учасник не є платником податку на додану вартість відповідно до Податкового кодексу України.
В програмному комплексі АВК-5 наявна функція вибору бази оподаткування учасника, яка відповідно не виводить рядок "Податок на додану вартість" у випадку, якщо учасник є платником єдиного податку і не реєструє податок на додану вартість.
Відсутність рядку "Податок на додану вартість" в договірній ціні платника єдиного податку без реєстрації податку на додану вартість є правомірним.
Доводи Скаржника щодо відсутності рядку "Податок на додану вартість" у договірній ціні мають формальний характер та не підтверджують невідповідність Пропозиції конкретним вимогам Документації.
Скаржник не довів, що відсутність рядку "Податок на додану вартість" у договірній ціні призвів до зміни ціни Пропозиції, зміни обсягів робіт, зміни технічних або якісних характеристик предмета закупівлі, не включення передбачених робіт чи ресурсів, їх зміну або спотворення змісту кошторисної документації.
Саме по собі посилання на редакційні особливості форми договірної ціни у програмному комплексі не є підставою для відхилення Пропозиції, оскільки учасник надав передбачену Документацією кошторисну документацію в повному обсязі, а її зміст дає можливість перевірити ціну, обсяги робіт, ресурси та відповідність пропозиції предмету закупівлі.
Відсутність рядку "Податок на додану вартість" у договірній ціні, учасник не є платником податку на додану вартість і в цьому випадку в рядку "Податок на додану вартість" у договірній ціні відображається значення "-", що ніяким чином не впливає на зміну ціни Пропозиції.
Зауваження Скаржника щодо редакційних особливостей договірної ціни не доводять впливу на ціну, предмет закупівлі, обсяг робіт або технічні та якісні характеристики робіт.
Скаржником не доведено, що відсутність рядку "Податок на додану вартість" у договірній ціні при умові, що Переможець не є платником податку на додану вартість і в цьому рядку не зазначається сума, крім "-", є істотною невідповідністю Пропозиції, яка впливає на ціну Пропозиції, на предмет закупівлі, на обсяги робіт, технічні та якісні характеристики робіт чи на зміст Пропозиції в цілому.
Щодо розрахунків загальновиробничих витрат до локальних кошторисів, Замовник зазначає, що ним було внесено зміни до Документації та видалено вимогу щодо надання розрахунків загальновиробничих витрат до локальних кошторисів.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в Документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються Замовником у Документації та в додатках до Документації.
Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в додатку 2 та додатку 5 до цієї Документації.
Учасник повинен надати у складі Пропозиції інформацію та/або документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника необхідним технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмета закупівлі, які готуються / оформляються учасником відповідно до вимог, наведених у Додатку 2 та 5 до Документації.
Додаток 2 документації містить технічне завдання "Капітальний ремонт приміщень з улаштуванням систем протипожежного захисту (пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу, керування евакуюванням людей) та системи централізованого спостерігання Білоцерківського закладу дошкільної освіти № 28 "Горобинонька" за адресою: вул. Тараса Шевченка, 58, у м. Біла Церква Київської області".
Додаток 5 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником Процедури закупівлі у складі Пропозиції та передбачає, зокрема:
3.
Документальне підтвердження відповідності Пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі.
1.
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі Пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність Пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Інформація про відповідність запропонованого предмета закупівлі технічному завданню повинна бути підтверджена наступними документами, які учасника повинні надати у складі своєї тендерної пропозиції:
- договірна ціна* (Додаток 30 до Настанови) до неї:
- пояснювальна записка;
- підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни, крім Розрахунку №4 "Загальновиробничi витрати" та Розрахунку № 10 "Кошти на покриття адмiнiстративних витрат будiвельної органiзацiй";
- локальні кошториси;
- підсумкова відомість ресурсів;
- розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів, розрахунок однієї машино-години будівельної техніки, яка буде застосовуватися для виконання робіт (власної або орендованої);
- розрахунок прибутку, - розрахунок кошторисної заробітної плати, яка застосована учасником у розрахунку договірної ціни (згідно Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів, затвердженого наказом Мінрегіону від 20.10.2016 р. № 281 (зі змінами);
Ціна Пропозиції (договірна ціна) учасника повинна бути розрахована відповідно об’ємів Технічного завдання (Додаток 2 до цієї Документації) як тверда.
У договірній ціні Пропозиції учасника кошти на покриття додаткових витрат пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на покриття ризику всіх учасників будівництва - не враховуються.
Договірна ціна має бути складена відповідно до технічного завдання. Договірна ціна повинна бути додатково надана в форматі Документ Word (DOCX) та в форматі imd у програмному АВК-5 або іншому програмному комплексі по випуску кошторисів (рекомендованих до використання учасниками будівництва Міністерства регіонального розвитку та будівництва України) останньої версії на момент подачі тендерної пропозиції.
Клас наслідків (відповідальності) об’єкта будівництва – СС2.
*Ціна Пропозиції (договірна ціна) учасника повинна бути розрахована відповідно до Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва", затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" (зі змінами), Постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025р. №1512, відповідно до технічного завдання (Додаток 2 до Документації).
Додаток 30 до Настанови (пункт 5.2) містить форму договірної ціни та передбачає, зокрема:
Розділ І. Будівельні роботи Прямі витрати в т.ч Розр. № 1 Заробітна плата Розр. № 2 Вартість матеріальних ресурсів Розр. № 3 Вартість експлуатації будівельних машин та механізмів Розр. № 4 Загальновиробничі витрати Розр. № 5 Кошти на зведення (пристосування) та розбирання титульних тимчасових будівель і споруд Розр. № 6 Кошти на виконання будівельних робіт у зимовий період (на обсяги робіт, що плануються до виконання у зимовий період) Розр. № 7 Кошти на виконання будівельних робіт у літній період Розр. № 8 Інші витрати Разом Розр. № 9 Прибуток Розр. № 10 Кошти на покриття адміністративних витрат будівельної організації Розр. №11 Кошти на покриття ризиків Розр. № 12 Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами Разом (ч.ч.1 – 10) Розр. № 13 Податки, збори, обов’язкові платежі, встановлені чинним законодавством і не враховані складовими вартості будівництва (крім ПДВ) Разом по розділу І Податок на додану вартість Всього по розділу І Розділ ІІ. Устаткування, меблі та інвентар Розр. № 14 Витрати на придбання та доставку устаткування на будову Разом по розділу ІІ Податок на додану вартість Всього по розділу ІІ Всього договірна ціна (р.І + р.ІІ) НАСТАНОВА з визначення вартості будівництва ЗМІНА № 6 передбачає, зокрема:
6.2. У додатку 30:
слова "розр.№1 Заробітна плата" замінити словами "розр.№1 Кошторисна заробітна плата робітників";
слова "11 Розр. № 13 Податки, збори, обов’язкові платежі, встановлені чинним законодавством і не враховані складовими вартості будівництва (крім ПДВ)" вилучити. У зв’язку з цим рядки дванадцятий – чотирнадцятий вважати відповідно рядками одинадцятим – тринадцятим;
слова "Разом по розділу І" вилучити.
У складі Пропозиції Переможця містяться - договірна ціна, у якій зазначено, зокрема:
Розділ I. Будівельні роботи Прямi витрати (вартостi - з "Пiдсумкової вiдомостi ресурсiв") у тому числі Розр. №1 Кошторисна заробітна плата робітників Розр. №2 Вартiсть матерiальних ресурсiв Розр. №3 Вартiсть експлуатацiї будiвельних машин та механiзмiв Розр. №4 Загальновиробничi витрати Розр. №5 Кошти на зведення (пристосування) та розбирання титульних тимчасових будiвель i споруд в т.ч. зворотнi суми Розр. №6 Кошти на виконання будiвельних робiт у зимовий перiод (на обсяги робiт, що плануються до виконання у зимовий перiод) Розр. №7 Кошти на виконання будiвельних робiт у лiтнiй перiод Розр. №8 Iншi витрати Разом Розр. №9 Прибуток Розр. №10 Кошти на покриття адмiнiстративних витрат будiвельної органiзацiї Розр. №11 Кошти на покриття ризиків Розр. №12 Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами Разом (ч.ч 1-10) Всього по розділу І";
- витяг з реєстру платників єдиного податку №34433 (файл Витяг з реєстру платників єдиного податку.pdf).
Також у складі Пропозиції Переможця завантажено файл "40.imd", у якому міститься, зокрема, розрахунки №№1-4. Прямі і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи, тис. грн.
Документація не містить окремих вимог щодо необхідності надання у складі Пропозиції учасника розрахунків загальновиробничих витрат до локальних кошторисів.
Крім того, відповідно до документів, наданих у складі Пропозиції Переможця, останній не є платником податку на додану вартість, у зв'язку з чим Переможець не порушив вимоги Документації в цій частині.
Також враховуючи наявність у складі Пропозиції Переможця розрахунку №№1-4.
Прямі і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи, тис. грн, Переможець не порушив вимоги Документації в цій частині.
Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "ГОЛОВНИЙ ПОЖЕЖНИЙ ОФІС" (код ЄДРПОУ: 45147564) у задоволенні скарги від 09 липня 2026 № UA-2026-0616-001323-a.a1.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Інна РОМАНЕНКО Члени Комісії Сергій БУРЗАК Секретар Комісії ( ) Керівник структурного підрозділу ( ) Виконавець ( )
Скарга
Скарга на неправомірне рішення Замовника
Відповідно до розділу 3 Додатку 5 тендерної документації ціна тендерної пропозиції (договірна ціна) учасника повинна бути розрахована відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення замовника. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, - ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем торгів ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МУЗИЧЕНКО РОМАН ІВАНОВИЧ.
1. Відповідно до розділу 3 Додатку 5 тендерної документації ціна тендерної пропозиції (договірна ціна) учасника повинна бути розрахована відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (далі Настанова), Постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025р. №1512, та відповідно до вимог технічного завдання (Додаток 2 до тендерної документації).
Переможцем закупівлі надана договірна ціна, яка не відповідає формі договірної ціни, яка зазначена у Додатку №30 Настанова з визначення вартості будівництва (додається), зміною №6 визначено п. 6.2. У додатку 30: слова «розр.№1 Заробітна плата» замінити словами «розр.№1 Кошторисна заробітна плата робітників»; слова «11 Розр. № 13 Податки, збори, обов’язкові платежі, встановлені чинним законодавством і не враховані складовими вартості будівництва (крім ПДВ)» вилучити. У зв’язку з цим рядки дванадцятий – чотирнадцятий вважати відповідно рядками одинадцятим – тринадцятим; слова «Разом по розділу І» вилучити.
Переможцем видалено рядок «Податок на додану вартість», що не відповідає затвердженій формі.
Вимогами тендерної документації встановлено:
«Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Інформація про відповідність запропонованого предмету закупівлі технічному завданню повинна бути підтверджена наступними документами, які учасника повинні надати у складі своєї тендерної пропозиції:
- договірна ціна* (Додаток 30до Настанови) до неї:
- пояснювальна записка;
- підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни;
- локальні кошториси та розрахунки загальновиробничих витрат до них;
- підсумкова відомість ресурсів;
- розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів, розрахунок однієї машино-години будівельної техніки, яка буде застосовуватися для виконання робіт (власної або орендованої);
- розрахунок прибутку та адміністративних витрат;
- розрахунок показників загальновиробничих та адміністративних витрат (відповідно до Настанови зі змінами), або довідку у довільній формі, якщо у попередньому періоді фінансова діяльність по підприємству не проводилась;
- розрахунок кошторисної заробітної плати, яка застосована учасником у розрахунку договірної ціни (згідно Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів, затвердженого наказом Мінрегіону від 20.10.2016 р. № 281 (зі змінами);
- Звіт з аналізу цін.»
Переможцем надано документ «Підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни», але в документі міститься не вся інформація, відсутні Розрахунки №№ 1 - 4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи, тис. грн., які є обов’язковими складовими договірної ціни згідно Настанови.
Разом з тим, Переможець не надав розрахунки загальновиробничих витрат до локальних кошторисів, які вимагалися тендерною документацією.
Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.
Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей. .
Враховуючи зазначене, Замовник повинен відхилити тендерну пропозицію, яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Замовник своїми незаконними діями порушує право наше право як Учасника на об’єктивне та неупереджене прийняття рішення стосовно процедури закупівлі.
Визнання переможцем учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації є порушенням положень законодавства, у зв’язку з чим заявлені вище вимоги є ефективним способом захисту прав Суб’єкта оскарження на участь на рівних та недискримінаційних умовах, що гарантовані Законом України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей.
Замовник порушує принципи проведення процедур закупівель, зокрема, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Керуючись п. 59 Постанови Кабінету міністрів України №1178 від 12.10.2022 р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (надалі - Особливості), ми звертаємося до Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з метою захисту своїх прав та охоронюваних Законом інтересів з приводу рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено наші права та законні інтереси.