Інтерактивна панель з модулем OPS та презентаційною стійкою (Код ДК 021:2015: 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 8009-р/пк-пз від 01.07.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу фізичної особи-підприємця Романюка Павла Володимировича (код ЄДРПОУ: 2991305158) від 20 червня 2026 № UA-2026-06-16-001208-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника внести зміни до Документації.

Рішенням Комісії від 23.06.2026 № 7576-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Розглянувши Скаргу та інформацію, одержану за Скаргою, та інформацію, розміщену в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Скаржник зазначає, що в додатку 1 Документації Замовником встановлено низку технічних вимог, які є надмірно деталізованими та призводять до необґрунтованого обмеження конкуренції, оскільки фактично описують конкретне конструктивне виконання обладнання та окремі апаратні платформи замість визначення функціональних характеристик предмета закупівлі.

Параметри захисного скла: Загартоване скло 4 мм, Час відклику: <5 ms Порти входу/виходу не менше:

VGA – 1 USB 3.0 - 5 OPS PORT - 2 COXAL/SPDIF -1 GPU: G52*8 CPU: A73*4+A53*4@2.28GHz RAM: 16G DDR4 Наявність вбудованої камери та мікрофону: так.

Вказані вимоги необхідно розглядати не окремо, а в сукупності, оскільки вони визначають конкретну апаратну платформу Android, а саме - архітектуру процесора, графічного адаптера та конфігурацію пам'яті.

Для інтерактивної панелі визначальними є функціональні характеристики обладнання: підтримка операційної системи Android, робота освітнього програмного забезпечення, підтримка сервісів відеоконференцій, бездротових технологій, відтворення мультимедійного контенту та робота інтерактивних функцій.

Натомість Замовник визначив конкретні характеристики процесора, графічного адаптера та пам'яті, які фактично відповідають обмеженому колу моделей інтерактивних панелей та не характеризують функціональний результат, необхідний Замовнику.

Фактично Замовником визначено не функціональні характеристики предмета закупівлі, а конкретну конфігурацію апаратної платформи Android, що складається з визначеної архітектури процесора, графічного адаптера та обсягу оперативної пам'яті.

Сукупність зазначених характеристик значно звужує коло потенційних учасників процедури закупівлі та свідчить про орієнтацію технічної специфікації на обмежене коло моделей інтерактивних панелей.

Крім того, Замовником не наведено жодного технічного або функціонального обґрунтування необхідності наявності саме 16 ГБ оперативної пам'яті для виконання функцій інтерактивної панелі. Документацією не передбачено виконання завдань штучного інтелекту, складної графічної обробки, CAD-моделювання, відеомонтажу або інших ресурсоємних операцій, які б обґрунтовували необхідність використання 16 ГБ оперативної пам'яті в Android-середовищі інтерактивної панелі.

При цьому Замовником не встановлено жодних функціональних вимог, виконання яких об'єктивно потребувало б саме такого обсягу оперативної пам'яті та використання саме процесора архітектури A73×4+A53×4 з частотою 2,28 ГГц та графічного адаптера G52×8.

Замовник порушує принцип пропорційності, оскільки мета закупівлі може бути досягнута із застосуванням менш обмежувальних технічних характеристик без погіршення функціональних, якісних та експлуатаційних властивостей предмета закупівлі.

Таким чином встановлені Замовником вимоги щодо конкретної архітектури процесора, графічного адаптера та обсягу оперативної пам'яті визначають конкретну апаратну платформу Android замість необхідного функціонального результату та призводять до необґрунтованого обмеження конкуренції.

Скаржник має намір запропонувати інтерактивну панель Promethean ActivPanel Plus LE 65’, яка забезпечує виконання всіх основних функцій предмета закупівлі та працює під керуванням Android 16, тобто має новішу версію операційної системи, ніж вимагав Замовник, однак позбавлений можливості участі у процедурі виключно через надмірно деталізовані вимоги до конфігурації апаратної платформи Android.

Таким чином, встановлені Замовником вимоги щодо конкретної архітектури процесора, графічного адаптера та обсягу оперативної пам'яті не мають належного функціонального обґрунтування, визначають конкретну апаратну платформу Android замість необхідного функціонального результату та призводять до необґрунтованого обмеження конкуренції, у тому числі шляхом недопущення до участі інтерактивних панелей, які забезпечують аналогічний функціонал.

Замовником встановлено дискримінаційну вимогу щодо наявності двох OPS-портів.

Стандарт OPS (Open Pluggable Specification) передбачає використання одного слоту для встановлення комп'ютерного модуля. Переважна більшість інтерактивних панелей оснащується одним OPS-слотом, який повністю забезпечує можливість встановлення та використання OPS-модуля.

Водночас Документацією передбачено постачання лише одного OPS-модуля.

Замовником не наведено жодного обґрунтування необхідності встановлення другого OPSмодуля або використання другого OPS-порту під час експлуатації обладнання.

Крім того, Замовником одночасно встановлено вимогу щодо наявності операційної системи Android 13 або новішої, тобто частина функціоналу забезпечується без використання OPS-модуля.

Замовником не наведено жодного технічного або функціонального обґрунтування необхідності одночасного використання двох OPS-модулів, а також не доведено, яким чином наявність другого OPS-порту впливає на виконання завдань, для яких закуповується обладнання.

Таким чином, вимога щодо наявності двох OPS-портів є надмірною, не пов'язана з функціональними потребами Замовника та призводить до необґрунтованого обмеження конкуренції.

Замовником встановлено вимоги VGA – 1, USB 3.0 – 5, COAXIAL/SPDIF – 1.

Потреба саме у наявності інтерфейсу VGA жодним чином не обґрунтована.

VGA є застарілим аналоговим інтерфейсом, який відсутній у більшості сучасних інтерактивних панелей. Починаючи з 2020 року переважна більшість провідних виробників інтерактивних панелей перейшла на використання цифрових інтерфейсів HDMI, DisplayPort та USB Type-C.

Відсутність порту VGA жодним чином не впливає на можливість використання інтерактивної панелі за призначенням.

Зокрема інтерактивна панель Promethean ActivPanel Plus LE 65’ оснащена сучасними цифровими інтерфейсами HDMI 2.1, DisplayPort та USB Type-C, які забезпечують підключення джерел сигналу без використання аналогового інтерфейсу VGA.

Замовником встановлено вимогу щодо наявності не менше 5 портів USB 3.0. При цьому не наведено обґрунтування необхідності саме такої кількості портів. Сучасні інтерактивні панелі можуть бути обладнані портами USB-A, USB-C та іншими високошвидкісними інтерфейсами, які забезпечують аналогічний або ширший функціонал.

Встановлення вимоги щодо конкретної кількості портів USB 3.0 без належного обґрунтування призводить до необґрунтованого обмеження конкуренції.

Крім того, Замовником одночасно встановлено вимоги щодо наявності USB Type-C, USB 2.0 та інших інтерфейсів підключення. За таких умов вимога саме щодо п'яти окремих портів USB 3.0 не має самостійного функціонального значення та є надмірною.

При цьому Замовником не визначено жодного сценарію використання обладнання, який би об'єктивно потребував одночасного підключення п'яти пристроїв саме через порти USB 3.0.

Встановлення вимоги щодо конкретної кількості портів без визначення відповідної функціональної потреби свідчить про надмірну деталізацію технічної специфікації та призводить до обмеження конкуренції.

Порт SPDIF є додатковим інтерфейсом передачі цифрового аудіосигналу та не впливає на основне функціональне призначення інтерактивної панелі. Більшість сучасних моделей інтерактивних панелей використовують для передачі аудіосигналу інтерфейси HDMI, USB Type-C або стандартний аудіовихід 3,5 мм, що повністю забезпечує потреби користувачів.

Встановлення обов'язкової вимоги щодо наявності порту SPDIF не обумовлене жодною функціональною необхідністю та призводить до необґрунтованого обмеження кола потенційних учасників закупівлі, оскільки значна кількість інтерактивних панелей виробників не оснащується таким портом.

В інтерактивній панелі "Promethean ActivPanel Plus LE 65" яка може бути запропонована Скаржником відсутній порт SPDIF але це не обмежує можливість підключення аудіообладнання, оскільки передача аудіосигналу забезпечується через інтерфейси HDMI, USB Type-C та аудіовиходи 3,5 мм, які наявні в запропонованій Скаржником моделі панелі.

Таким чином Замовником встановлено вимоги не до функціональних можливостей інтерактивної панелі, а до конкретної конфігурації інтерфейсів підключення, при цьому не наведено жодного технічного або функціонального обґрунтування необхідності саме такого набору портів.

Вказані вимоги у сукупності призводять до необґрунтованого звуження кола потенційних учасників процедури закупівлі та порушують принципи добросовісної конкуренції та недискримінації учасників.

Замовником встановлено вимоги щодо наявності вбудованої камери та мікрофону та загартоване скло 4 мм.

Замовником встановлено вимогу щодо обов'язкової наявності вбудованої камери та мікрофону.

При цьому функціональне призначення такого обладнання полягає у забезпеченні можливості проведення відеоконференцій, дистанційного навчання та аудіо-відеозв'язку, що однаково може бути реалізовано як за допомогою інтегрованої камери та мікрофону, так і шляхом використання зовнішніх сертифікованих пристроїв, підключених через стандартні інтерфейси.

Встановлення вимоги саме щодо вбудованого виконання камери та мікрофону без належного технічного обґрунтування призводить до необґрунтованого обмеження конкуренції та виключає можливість участі інтерактивних панелей, які підтримують підключення професійних камер та мікрофонних систем, але не мають інтегрованих пристроїв у базовій комплектації.

Зокрема Скаржник має намір запропонувати інтерактивну панель Promethean ActivPanel Plus LE 65’, яка підтримує підключення зовнішніх камер та мікрофонних систем через стандартні інтерфейси USB та забезпечує проведення відеоконференцій, дистанційного навчання та аудіо-відеозв'язку в повному обсязі.

При цьому Замовником не наведено жодного обґрунтування, чому зазначені функції можуть бути реалізовані виключно за допомогою інтегрованих пристроїв та не можуть бути забезпечені за допомогою зовнішніх сертифікованих рішень.

Замовником встановлено наступну вимогу: "Параметри захисного скла: Загартоване скло 4 мм, 7 балів за шкалою Мооса, антивідблискове покриття, захист від відбитків пальців, антибактеріальне покриття – або краще".

Зазначена вимога є надмірно деталізованою та визначає конкретне конструктивне виконання захисного покриття інтерактивної панелі.

При цьому Замовником не наведено жодного технічного або функціонального обґрунтування необхідності застосування саме загартованого скла товщиною 4 мм, а також не пояснено, яким чином товщина скла безпосередньо впливає на можливість використання інтерактивної панелі за її функціональним призначенням.

Сучасні інтерактивні панелі використовують різні технології захисту дисплея та різну товщину захисного скла, зокрема 3 мм, при цьому забезпечують необхідну міцність, твердість поверхні, стійкість до пошкоджень та безпечну експлуатацію обладнання в освітньому процесі.

Таким чином, визначальним є не конкретна товщина скла, а забезпечення належного рівня захисту дисплея та безпечна експлуатації обладнання.

Крім того, Замовником одночасно встановлено вимоги щодо товщини скла, твердості за шкалою Мооса, антибактеріального покриття, захисту від відбитків пальців та антивідблискового покриття.

Сукупність вимог щодо товщини скла 4 мм, твердості поверхні 7 за шкалою Мооса, антибактеріального покриття, захисту від відбитків пальців та антивідблискового покриття не характеризує функціональний результат, необхідний Замовнику, а фактично описує конкретне конструктивне виконання обладнання, що притаманне обмеженому колу виробників.

Інтерактивна панель Promethean ActivPanel Plus LE 65 має загартоване захисне скло товщиною 3 мм, твердість поверхні 7 за шкалою Мооса та 9 H (олівець), що забезпечує належний рівень захисту дисплея, однак позбавлена можливості участі у процедурі закупівлі виключно через вимогу щодо конкретної товщини скла.

Таким чином вимога щодо застосування захисного скла товщиною саме 4 мм не має належного технічного обґрунтування, не пов'язана безпосередньо з функціональними потребами Замовника та призводить до необґрунтованого обмеження конкуренції.

Вищевказані вимоги визначають конкретне конструктивне виконання обладнання замість визначення функціонального результату, який має бути забезпечений.

Замовником встановлено конкретне значення часу відклику дисплея без будь-якого обґрунтування необхідності саме такого показника для використання інтерактивної панелі в освітньому процесі.

Для використання інтерактивної панелі в освітньому процесі, проведенні презентацій, лекцій та нарад різниця між часом відгуку матриці 5 мс та 6–8 мс не впливає на функціональне призначення обладнання та не створює жодних переваг для користувача.

Замовником не наведено жодного технічного обґрунтування, чому саме показник менше 5 мс є необхідним для виконання завдань освітнього процесу та чому інтерактивні панелі з часом відгуку 6–8 мс не здатні забезпечити належне виконання функцій предмета закупівлі.

Водночас така вимога без належного технічного обґрунтування звужує коло потенційних учасників процедури закупівлі та унеможливлює участь виробників, продукція яких забезпечує аналогічний функціонал та відповідає потребам Замовника.

Скаржник має намір запропонувати інтерактивну панель Promethean ActivPanel Plus LE 65’, яка є продукцією одного з виробників інтерактивного обладнання та забезпечує виконання основних функціональних потреб Замовника.

Проте через сукупність надмірно деталізованих технічних вимог Скаржник позбавлений можливості подати тендерну пропозицію, незважаючи на відповідність запропонованого обладнання функціональному призначенню предмета закупівлі.

Саме тому оскаржувані положення тендерної документації порушують права та законні інтереси Скаржника як потенційного учасника процедури закупівлі.

Таким чином, встановлення Замовником вимог щодо конкретної апаратної платформи Android, двох OPS-портів, наявності порту VGA, порту SPDIF, п'яти портів USB 3.0, обов'язкової інтегрованої камери та мікрофону, захисного скла товщиною саме 4 мм та часу відклику дисплея менше 5 мс не має належного технічного та функціонального обґрунтування, не пов'язане безпосередньо з предметом закупівлі та призводить до необґрунтованого обмеження конкуренції.

У зв'язку з викладеним Скаржник просить зобов'язати Замовника внести зміни до Документації в частині технічних характеристик предмета закупівлі.

Замовник зазначає, що ним встановлено наступні вимоги GPU: G52*8; CPU:

A734+A534@2.28GHz; RAM: 16G DDR4.

Замовник встановив дану вимогу, оскільки має на меті придбати обладнання, яке прослужить в навчальному закладі максимально довго. Тому і вимагає Панель з потужним OPS модулем, які будуть актуальні не один рік. Окрім того вбудований модуль з ОС Windows допоможе запускати програми, яких немає або які не підтримує Операційна система Android.

Те, що дані характеристики не підходять під характеристики товару, який пропонує збути скаржник, не означає, що на ринку немає товару, який би зміг задовольнити потреби закладів освіти замовника.

Скаржник не довів відсутність двох виробників на ринку, які можуть потенційно запрпонувати товар з наведеними технічними характеристиками.

Замовником встановлено дискримінаційну вимогу щодо наявності двох OPS-портів.

У цій частині замовник погоджується із доводами Скаржника та згоден в подальшому внести зміни та зменшити вимоги до кількості OPS-портів.

Замовником встановлено вимоги VGA – 1, USB 3.0 – 5 та COAXIAL/SPDIF – 1. У цій частині замовник погоджується із доводами Скаржника та згоден в подальшому внести зміни та скоригувати вимоги щодо VGA – 1, кількості USB 3.0 та COAXIAL/SPDIF – 1.

Замовником встановлено вимоги щодо наявності вбудованої камери та мікрофону та загартоване скло 4 мм.

Вимога що до загартованого скла 4мм була встановлена у зв’язку із тим, що товар буде використовуватися у навчальному закладі, де є ризик пошкодження учнями інтерактивної панелі. Тому замовник встановив вимоги щодо наявності в товарі максимально захищеного дисплея. Тому дана вимога встановлена з точки зору практичності, а не функціональної можливості використовувати панель.

Замовником погоджується із доводами Скаржника щодо наявності вбудованої камери та мікрофону в панелі та внесе відповідні зміни до Документації..

Замовником погоджується із доводами щодо вимоги "Час відклику <5 ms" Скаржника та внесе зміни до Документації в цій частині.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 1 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: Інтерактивна панель з модулем OPS та презентаційною стійкою (Код ДК 021:2015: 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання).

Характеристики що вимагаються:

Інтерактивна панель з модулем OPS та презентаційною стійкою (2 комплекти):

Розмір дисплею: 65” Роздільна здатність дисплею: 3840x2160 або більше Активна площа (мм): 1428.4x803.5 (64.53’’) або більше Тип дисплея: IPS Тип підсвітки: LED Параметри захисного скла: Загартоване скло 4 мм, 7 балів за шкалою Мооса, Антивідблискове покриття, Захист від відбитків пальців, Антибактеріальне покриття – або краще Кут огляду: 178° Співвідношення сторін: 16:9 Яскравість: 450 cd/m2 або більше Контраст: 5000:

Кількість кольорів: 1,07 мільярда Підтримувані роздільні здатності: 1024x768 / 1280x720 / 1280x960 / 1280x1024 / 1360x768 / 1440x900 / 1600x1200 / 1920x1080 / 3840x2160 Час відклику: <5 ms Wifi: 6 (IEEE 802.11ax) або новіша Bluetooth: 5.2 або новіша Порти входу/виходу не менше:

HDMI 2.0 – 4 VGA – 1 USB-C - 2 DP - 1 MIC - 1 USB 3.0 - 5 TOUCH-USB - 3 RS232 - 1 TF (microSD card) - 1 PC AUDIO - 1 EARPHONE - 1 RJ45 - 2 OPS PORT - 2 USB 2.0 - 1 COXAL/SPDIF -1 Версія ОС: Android 13.0 або новіша GPU: G52*8 CPU: A73*4+A53*4@2.28GHz RAM: 16G DDR4 Flash: EMMC 256G Сертифікати: EDLA, CE-RoHS, EnergyStar, EcoDesign Робоча температура: 0°c – 40°c К-сть дотиків: до 40 Режим письма: Палець або ручка Технологія дотику: Інфрачервона з нульовим повітряним зазором Точність: <1 mm Швидкість курсора: >180 dot/Sec Наявність вбудованої камери та мікрофону: так Параметри камери:

К-сть біт: 24 4К розширення: Так Формат: YUV2, MJPG Кут огляду: Фіксований фокус 94° Параметри мікрофону:

К-сть мікрофонів: 4 або більше Розрядність дискретизації: 16/24 bit Частота дискретизації: 16KHz – 48KHz Частота дискретизації алгоритму AEC: 16KHz Дальність: 9 м.

Ехо компенсація та шумозаглушення: так Електроспоживання в режимі очікування: <0.5W Номінальне споживання: 140W Наявність OPS модуля: так Тип процесора: i7 або кращий К-сть оперативної пам’яті: 16 GB Об’єм накопичувача ССД: 256GB або більше Наявність ліцензійної ОС Windows 11 pro: так Порти входу/виходу не менше:

80 pin роз’єм – 1 RJ45 – 1 USB - 4 HDMI – 1 USB-C – 1 EARPHONE - 1 MIC – 1 Роз’єм для підключення антен - 2 Параметри стійки:

Підтримувані розміри діагоналі: 43,48,46,50,65,58,49,53,63,60,70,55,47 VESA: 400x400,400x200,800x400,200x200,200x100,600x400, 100x100,300x300,400x100,400x300,600x200,300x200 Нахил Є Кут нахилу -15°~15° Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі з огляду на специфіку предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.

Всі вимоги, що прописані в цьому Додатку передбачені необхідністю закупівлі якісного обладнання, некотрафактного товару, гарантійне обслуговування якого за підтримки виробника, забезпечується оригінальними витратними матеріалами, запчастинами.

У зв’язку із тим, що вичерпний опис характеристик скласти неможливо, то технічна специфікація може містити посилання, на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, а також можуть міститися описи конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів). Отже, з метою дотримання законодавства про захист економічної конкуренції, учасник може враховувати еквівалент або аналог за умов повної відповідності технічним, якісним та іншим характеристикам товару визначених цією тендерною документацією, тому всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, слід читати з виразом "або еквівалент".

Разом з тим, Замовником не надано документів на підтвердження наявності щонайменше двох виробників, продукція яких відповідає умовам Документації.

Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції, а також не спростував інформацію, наведену Скаржником у Скарзі.

За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.

Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.

Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.

Враховуючи інформацію, викладену в мотивувальній частині цього рішення, Комісією встановлено, що під час проведення Процедури закупівлі Замовник допустив порушення, які на момент прийняття Комісією цього рішення можна виправити шляхом зобов'язання Замовника внести відповідні зміни до Документації.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника внести зміни до Документації з метою усунення порушень, які викладені у мотивувальній частині рішення.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Відділ освіти виконавчого комітету Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області (код ЄДРПОУ: 41859757) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Інтерактивна панель з модулем OPS та презентаційною стійкою (Код ДК 021:2015: 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-16-001208-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Сергій БУРЗАК

Скарга

СКАРГА на дискримінаційні умови тендерної документації