Текст рішення
РІШЕННЯ
№ 8692-р/пк-пз від 16.07.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу фізичної особи-підприємця Цурман Людмили Геннадіївни (код ЄДРПОУ: 3493710687) від 07 липня 2026 № UA-2026-06-11-004144-a.a2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.
Рішенням Комісії від 09.07.2026 № 8366-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник шляхом завантаження на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:
1) 2) 3) 4) фізична особа-підприємець Сивук Тетяна Антонівна (надалі – ФОП Сивук Т.А.) товариство з обмеженою відповідальністю "БРІКС-ТЕХ" (надалі – ТОВ "БРІКСТЕХ") Скаржник фізична особа-підприємець КУЗУРМАН ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ (надалі –
ФОП КУЗУРМАН І.М.)
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 22.06.2026.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиції ФОП Сивук Т.А., ТОВ "БРІКС-ТЕХ" та Скаржника відхилено Замовником;
переможцем Процедури закупівлі визначено ФОП КУЗУРМАНА І.М.
Повідомлення про намір укласти договір з Переможцем оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу 06.07.2026.
Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 03.07.2026.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції.
У зв'язку з наведеним були розглянуті підстави для відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.
Відповідно до інформації про відхилення тендерної пропозиції підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне: "Тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме:
- в технічних вимогах не надано технічний паспорт на виріб або посилання на сайт виробника що унеможливлює подальший розгляд та оцінку запропонованого учасником товару".
Скаржник зазначає, що Замовником було встановлено лише дві альтернативні форми підтвердження технічних характеристик запропонованого товару:
-надання технічного паспорта на виріб;
або -надання посилання на сайт виробника.
Оскільки відповідно до підпункту 1 пункту 4 Розділу І тендерної документації предметом закупівлі є екшн-камери в комплекті, то під "запропонованим виробом" у розумінні зазначеної вимоги слід розуміти саме екшн-камеру як основний товар, що є предметом закупівлі. Відповідно, технічний паспорт мав бути наданий саме на запропоновану екшн-камеру, а не на інший виріб чи окремий елемент комплекту.
Документація не містить жодної вимоги щодо:
надання окремого технічного паспорта на акумулятор;
надання окремого технічного паспорта на карту пам'яті;
надання окремого технічного паспорта на кріплення;
надання окремих посилань на сайт виробника щодо кожної складової комплекту чи інше.
Скаржником у складі його тендерної пропозиції було завантажено файл "6.2 Технічний паспорт HERO13Black_UM_uk-UA_REVA.pdf" (18.06.2026 о 14:02), який містить технічний паспорт екшн-камери GoPro HERO13 Black, запропонованої Скаржником.
Таким чином, вимога Додатку № 3 тендерної документації була виконана Скаржником у повному обсязі.
Замовник зазначає, що предметом цієї процедури є не один окремий товар (одна лише камера), а єдиний неподільний комплекс виробів, технічні та якісні характеристики якого детально прописані в технічній специфікації Замовника (Додаток № 3 до ТД, що додається). До складу цього комплекту, окрім самої екшн-камери, входять інші самостійні вироби зі своїми окремими технічними параметрами: акумулятор, карта пам'яті, кріплення тощо.
Додатком № 3 до ТД встановлено імперативну вимогу: "З метою підтвердження технічних характеристик запропонованого виробу просимо додати в технічній пропозиції технічний паспорт на виріб або посилання на сайт виробника." Оскільки предметом закупівлі є комплект, під поняттям "запропонований виріб" у розумінні ТД розглядається весь предмет закупівлі у сукупності (камера + акумулятор + карта пам'яті + кріплення). Замовник повинен мати можливість оцінити та перевірити технічні характеристики кожної складової частини комплекту, що пропонується до постачання, на відповідність технічним вимогам ТД. Отже твердження скаржника є не правомірним та підлягає відхиленню в цій частині.
Скаржник у складі своєї пропозиції надав лише один документ — файл "6.2 Технічний паспорт HERO13Black_UM_uk-UA_REVA.pdf", який містить технічні характеристики виключно самої екшн-камери GoPro HERO13 Black.
При цьому Скаржником не надано технічних паспортів чи будь-яких специфікацій від виробника на інші складові вироби (акумулятор, карту пам'яті, кріплення), які теж відносяться до предмету закупівлі "Екшн – камери в комплекті" Також не надано альтернативного підтвердження у вигляді посилань на офіційні сайти виробників цих складових елементів предмета закупівлі.
Таким чином, наданий Скаржником документ (Технічний паспорт на екшн-камеру GoPro HERO13), що підтверджує технічні характеристики лише частини предмета закупівлі, а не в цілому предмету закупівлі, що в свою чергу унеможливлює здійснення Замовником повного, об'єктивного розряду і оцінки всього запропонованого учасником товару (комплекту) на відповідність технічній специфікації.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ЦІНУ ПРОПОЗИЦІЇ*, інформація від учасника процедури закупівлі про, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у Додатку № 1 до тендерної документації, а саме:
інформації про відповідність запропонованого товару технічним вимогам (характеристикам) до предмету закупівлі, визначеним пунктом 6 Розділу ІІІ Документації та з урахуванням Додатку № 3 до Документації.
Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку №3 до Тендерної документації.
Додаток 3 Документації містить технічні вимоги до предмету закупівлі Екшнкамера GoPro HERO13 в комплекті – 7 комплектів (код ДК 021:2015: 32330000-5 "Апаратура для запису та відтворення аудіо-та відеоматеріалу"):
1. Екшн-камера GoPro HERO13 Black або еквівалент 2. Додатковий акумулятор 3. Кріплення на шолом GoPro Helmet Front + Side Mount (GoPro) (AHFSM-001) або аналог 4. Карта пам’яті MicroSD Комплектація: Екшн-камера, акумулятори Enduro 2шт, інструкція, гарантійний талон, вигнуте клейке кріплення, кріпильна пряжка + кріпильний гвинт, кабель USB-C, додаткове поворотне кріплення на шолом, карта пам’яті microSD.
Додаткові вимоги до постачальника:
При подачі пропозиції на участь у торгах, до документів пропозицій включити інструкцію з експлуатації товару.
З метою підтвердження технічних характеристик запропонованого виробу, просимо додати в технічні пропозиції технічний паспорт на виріб або посилання на сайт виробника.
У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:
- форма "Цінова пропозиція" (файл "1 Цінова пропозиція.pdf"), відповідно до якої Скаржником запропонована Екшн-камера GoPro HERO13 Black в комплекті Модель:
HERO13 Black Марка: GoPro Назва виробника товару: GoPro, Inc. Країна походження:
Китай;
- порівняльна таблиця технічних характеристик предмету закупівлі (файл "6.1 Порівняльна таблиця.pdf"), відповідно до якої Скаржником зазначено інформацію про запропонований товар, зокрема:
1. Екшн-камера GoPro HERO13 Black 2. Додатковий акумулятор Enduro 3. Кріплення на шолом GoPro Helmet Front + Side Mount (GoPro) (AHFSM-001) 4. Карта пам’яті MicroSD 128GB Kingston Canvas Go! Plus + SD-адаптер (SDCG4/128GB) Комплектація Екшн-камера, акумулятори Enduro 2 шт, інструкція, гарантійний талон, вигнуте клейке кріплення, кріпильна пряжка + кріпильний гвинт, кабель USB-C, додаткове поворотне кріплення на шолом, карта пам’яті microSD;
- технічний паспорт на виріб GoPro Hero13 Black (файл "6.2 Технічний паспорт HERO13Black_UM_uk-UA_REVA.pdf") відповідно до якого міститься інформація, у тому числі, щодо кріплень, карт пам’яті, акумулятора.
Документація не містить вимог щодо необхідності надання окремих технічних паспортів або посилання на сайт виробника щодо кожної комплектуючої екшн-камери.
Враховуючи надані Скаржником у складі Пропозиції документи, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підставию Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі.
Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.
Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій учасників, а саме – неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з наведених підстав та, як наслідок, неправомірно визначивши Переможця Процедури закупівлі, Замовник порушив право Скаржника на об’єктивне та неупереджене визначення Переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, що є порушенням вимог статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника та рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Зобов'язати Департамент патрульної поліції (код ЄДРПОУ: 40108646) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця Цурман Людмили Геннадіївни (код ЄДРПОУ: 3493710687) та рішення про визначення фізичної особи-підприємця КУЗУРМАНА ІГОРЯ МИКОЛАЙОВИЧА (код ЄДРПОУ: 3273712537) переможцем процедури закупівлі — "Екшн - камери в комплекті", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-0611-004144-a.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА Сергій БУРЗАК
Скарга
НЕВІДПОВІДНОСТІ РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА ФАКТИЧНИМ ОБСТАВИНАМ ТА ВИМОГАМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
Рішення Замовника, прийняте з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – «Закон»), зокрема принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону, а саме принципів добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників, рівного ставлення до них, об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. · Технічна специфікація предмета закупівлі
Вимога: Скасувати відхилення пропозиції скаржника. Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП "Цурман Людмила Геннадіївна"
ФОП ЦУРМАН ЛЮДМИЛА ГЕННАДІЇВНА вважає, що Рішення Замовника, оформлене Протоколом відхилення тендерної пропозиції UA-2026-06-11-004144-a від 03.07.2026, прийняте з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – «Закон»), зокрема принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону, а саме принципів добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників, рівного ставлення до них, об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.
На переконання Скаржника, під час розгляду тендерної пропозиції Замовником не було забезпечено її всебічний, повний та об'єктивний аналіз, що призвело до прийняття рішення про відхилення, яке не відповідає фактичним обставинам, змісту тендерної документації та документам, поданим у складі тендерної пропозиції ФОП ЦУРМАН ЛЮДМИЛА ГЕННАДІЇВНА.
У зв'язку із зазначеним Скаржник вважає за необхідне звернути увагу АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель на таке.
Відповідно до підпункту 1 назва предмета закупівлі пункту 4 Інформація про предмет закупівлі 4 Розділу І. Загальні положення тендерної документації, товар, що закуповується Замовником - екшн - камери в комплекті, відповідно до коду CPV за ДК 021:2015 – 32330000-5 – «Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу» (32333000-6 – «Апаратура для відеозапису та відео відтворення»).
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації учасники повинні були завантажити, зокрема, інформацію про відповідність запропонованого товару технічним вимогам (характеристикам) до предмета закупівлі, визначеним пунктом 6 розділу ІІІ документації та Додатком № 3.
Крім того, пунктом 6 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що товар, запропонований учасником, повинен відповідати технічним, якісним та кількісним характеристикам, визначеним у Додатку № 3 до тендерної документації.
При цьому Додатком № 3 до тендерної документації встановлено таку додаткову вимогу:
«З метою підтвердження технічних характеристик запропонованого виробу просимо додати в технічній пропозиції технічний паспорт на виріб або посилання на сайт виробника.»
Отже, Замовником було встановлено лише дві альтернативні форми підтвердження технічних характеристик запропонованого товару:
-надання технічного паспорта на виріб;
або
-надання посилання на сайт виробника.
Використання Замовником сполучника «або» свідчить про альтернативний характер зазначених вимог, а тому для їх виконання було достатньо подання одного із передбачених документацією документів.
Оскільки відповідно до підпункту 1 пункту 4 Розділу І тендерної документації предметом закупівлі є екшн-камери в комплекті, то під «запропонованим виробом» у розумінні зазначеної вимоги слід розуміти саме екшн-камеру як основний товар, що є предметом закупівлі. Відповідно, технічний паспорт мав бути наданий саме на запропоновану екшн-камеру, а не на інший виріб чи окремий елемент комплекту.
Разом із тим ТД не містить жодної вимоги щодо:
- надання окремого технічного паспорта на акумулятор;
- надання окремого технічного паспорта на карту пам'яті;
- надання окремого технічного паспорта на кріплення;
- надання окремих посилань на сайт виробника щодо кожної складової комплекту чи інше.
На виконання зазначеної вимоги Скаржником у складі його тендерної пропозиції було завантажено:
файл «6.2 Технічний паспорт HERO13Black_UM_uk-UA_REVA.pdf» (18.06.2026 о 14:02), який містить технічний паспорт екшн-камери GoPro HERO13 Black, запропонованої Скаржником.
Таким чином, вимога Додатку № 3 тендерної документації була виконана Скаржником у повному обсязі.
Єдиною підставою відхилення тендерної пропозиції ФОП ЦУРМАН ЛЮДМИЛА ГЕННАДІЇВНА визначено саме: «в технічних вимогах не надано технічний паспорт на виріб або посилання на сайт виробника що унеможливлює подальший розгляд та оцінку запропонованого учасником товару.». Проте така підстава спростовується матеріалами тендерної пропозиції ФОП ЦУРМАН ЛЮДМИЛА ГЕННАДІЇВНА.
При здійсненні оцінки тендерних пропозицій Замовник зобов'язаний керуватися виключно вимогами тендерної документації.
Тендерна документація є обов'язковою як для учасників, так і для самого Замовника.
Отже, після завершення строку подання тендерних пропозицій Замовник не вправі змінювати зміст установлених ним вимог або розширювати їх шляхом власного тлумачення.
Якщо б Замовник мав намір вимагати окремі технічні паспорти чи посилання на сайт виробника щодо кожної складової комплекту, така вимога повинна була бути прямо, чітко та однозначно передбачена тендерною документацією.
Оскільки цього зроблено не було, покладення такого обов'язку на Скаржника вже після завершення строку подання тендерних пропозицій є неправомірним.
За таких обставин відсутні будь-які правові підстави для застосування до тендерної пропозиції Скаржника абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Замовник застосував зазначену норму виключно з мотивів ненадання документа, який фактично був поданий у складі тендерної пропозиції Скаржника.
Отже, правова підстава відхилення тендерної пропозиції ФОП ЦУРМАН ЛЮДМИЛА ГЕННАДІЇВНА відсутня.
Таким чином, Рішення Замовника є незаконним одночасно з декількох самостійних підстав:
1.Замовник безпідставно зазначив про відсутність технічного паспорта, хоча такий документ був поданий у складі тендерної пропозиції ФОП ЦУРМАН ЛЮДМИЛА ГЕННАДІЇВНА;
2.Замовник відхилив тендерну пропозицію ФОП ЦУРМАН ЛЮДМИЛА ГЕННАДІЇВНА з підстав, які не відповідають фактичним обставинам;
3.Замовник застосував до тендерної пропозиції ФОП ЦУРМАН ЛЮДМИЛА ГЕННАДІЇВНА вимоги, які тендерною документацією прямо не встановлювалися;
4.Замовник після визначення переможця змінив правову оцінку одних і тих самих документів без виникнення будь-яких нових фактичних обставин.
У сукупності наведені обставини свідчать про порушення Замовником вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178, законних прав та інтересів ФОП ЦУРМАН ЛЮДМИЛА ГЕННАДІЇВНА щодо його участі у процедурі Закупівлі, що є достатньою підставою для скасування Рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника.
Згідно вимог п. 3. Постанови Кабміну від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Антимонопольний комітет України як орган оскарження з метою неупередженого та ефективного захисту прав і законних інтересів осіб, пов’язаних з участю у процедурах закупівлі, утворює Комісію (комісії) з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та здійснює інші повноваження, визначені цим Законом та Законом України «Про Антимонопольний комітет України». Рішення Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель ухвалюються від імені Антимонопольного комітету України.
Повноваження, порядок утворення та функціонування Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель встановлюються відповідно до цього Закону та Закону України «Про Антимонопольний комітет України».
Оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням ПОСТАНОВИ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Київ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Скарга до органу оскарження подається суб’єктом оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель.
Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Суб’єкт оскарження несе відповідальність за точність та достовірність інформації, що надається шляхом заповнення електронної форми. При цьому ризики настання негативних наслідків, пов’язаних з наданням суб’єктом оскарження неточної або недостовірної інформації шляхом заповнення електронної форми, несе суб’єкт оскарження.
Керуючись вимогами чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема, але не виключно положенням ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»:
ПРОСИМО:
1. Прийняти дану Скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника скасувати Рішення прийняте Протоколом відхилення тендерної пропозиції/пропозиції UA-2026-06-11-004144-a від 03.07.2026 15:40 щодо відхилення тендерної пропозиції Учасника - ФОП ЦУРМАН ЛЮДМИЛА ГЕННАДІЇВНА.