Рішення АМКУ · 2026

«Капітальний ремонт внутрішніх приміщень Стрийського ліцею імені Героя України Андрія Корчака по вул. Шевченка, 70 м. Стрий Львівської області (НУШ) (I,II поверх)» (код ДК...

Рішення органу оскарження № 8644-р/пк-пз від 15.07.2026 за скаргою UA-2026-06-08-012103-a.a3

Відмовлено в задоволенні
Замовник
Стрийський ліцей імені Героя України Андрія Корчака Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області · ЄДРПОУ 22414207 · Львівська область
Скаржник
ТОВ Дельтабуд · 22345998
Предмет
«Капітальний ремонт внутрішніх приміщень Стрийського ліцею імені Героя України Андрія Корчака по вул. Шевченка, 70 м. Стрий Львівської області (НУШ) (I,II поверх)» (код ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)
Закупівля
UA-2026-06-08-012103-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
23 048 767,00 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Скарга на
Рішення про переможця чи відхилення
Що оскаржували
Інші умови тендерної документаціїТехнічна специфікація предмета закупівлі
Чого просив скаржник
Скасувати рішення замовника
Теми скарги
ЛокалізаціяПрацівники, обладнання, субпідрядникиЦіна, розрахунок ціни, ПДВ
Дати
скаргу подано 03.07.2026 · прийнято до розгляду 07.07.2026 · розгляд 15.07.2026 · рішення 15.07.2026 (12 дн. від подання)
Плата за скаргу
138 300,00 грн
Документи органу оскарження
рішення від 07.07.2026 № 8244.pdf (07.07.2026)
Інформація про резолютивну частину рішення від 15.07.2026 № 8644.pdf (16.07.2026)
рішення від 15.07.2026 № 8644.pdf (20.07.2026)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 8644-р/пк-пз від 15.07.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Дельтабуд" (код ЄДРПОУ: 22345998) від 03 липня 2026 № UA-2026-06-08-012103-a.a3 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника та рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 07.07.2026 № 8244-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом завантаження на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) 2) Скаржник товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕРМОПЛАСТ БУД" (надалі ТОВ "ТЕРМОПЛАСТ БУД", Переможець) Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 23.06.2026.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника відхилено Замовником; переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "ТЕРМОПЛАСТ БУД".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ТЕРМОПЛАСТ оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 29.06.2024.

БУД"

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 01.07.2026.

1. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції.

У зв'язку з наведеним були розглянуті підстави для відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу від 29.06.2026 № 15 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне: "Під час детального розгляду тендерної пропозиції ТОВ Дельтабуд" встановлено, що Відповідно до пп.2, п.2, Додатку №1 до тендерної документації учасник у складі своєї пропозиції повинен надати дійсні на момент подачі тендерних пропозицій висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи.

1) Однак, учасником долучено висновки, а саме: водонагрівачі електричні назва файлу "СЕВ водонагрівач pdf та СЕВ водонагрівач pdf 2" (термін дії до 04.06.2019), піни монтажні назва файлу "СЕВ піна монтажна pdf" (відсутні сторінки документи які вказують на його чинність) учасником не долучено у складі тендерної пропозиції висновки CEC, металоконструкції, кріплення та комплектуючі для підвісних стель, умивальники, унітази, плити для підвісних стель, вікна із полівінілхлорид них профілів, двері із полівінілхлорид них профілів 2) Відповідно до пп. 1, п.2, Додатку №1 до тендерної документації учасник у складі своєї пропозиції повинен надати дійсні на момент подачі тендерних пропозицій сертифікати відповідності до ДСТУ та/або технічних умов (ТУ) мають бути видані органами з оцінки відповідності, акредитованими у відповідній сфері в установленому законодавством порядку:

Однак учасником долучено сертифікати арматуру трубопровідну назва файлу "СЕРГИФІКАТИ ГРУПА ВК pdf" (термін дії до 19.02.2024 року) трубки гофровані пластикові назва файлу "СЕРГИФІКАТИ ГРУПА ЕЛЕКТРО pdf" (термін дії до 04.09.2025 року) покриття для підлоги полівінілхлоридне (лінолеум) назва файлу "СЕРТИФІКАТИ ГРУПА різне pdf" (термін дії до 17.02.2026 року) Двері металеві протипожежні Е1 60 назва файлу "СЕРТИФІКАТИ ПРОТИПОЖЕЖІ ВСІ" (дійсний до 30.09.2023) учасником не долучено у складі тендерної пропозиції, плити теплоізоляційні зі екструдованого полістиролу, поручні для маломобільних груп населення, прилади приймально-контрольні пожежні, сітки скловолоконні, ролети тканинні, устаткування керування та індикації мовленнєвого оповіщування, кабелі вогнестійкі, кабелі сигналізаційні, оповіщувачі пожежні світлозвукові, стелі підвісні металеві грильято, труби та деталі з'єднувальні для мереж водопостачання та опалення, лак панельний, кабелі для мереж 3) Відповідно до пп. 1, п.3, Додатку №1 до тендерної документації учасник у складі своєї пропозиції повинен надати кошторисну документацію складену відповідно до вимог Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва", затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (зі змінами, зокрема Зміною № 1-5, затвердженою наказом від 09.03.2026 № 456), засвідчену підписом уповноваженої особи та печаткою учасника (за наявності), у складі:

-документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси (у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов'язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельноскладські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію;

Однак, долучений документ Походження матеріалів (2) pdf, не має інформації про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.

Відсутність зазначених документів є невідповідністю вимогам щодо предмета закупівлі та технічної специфікації".

Скаржник зазначає, що висновок санітарно-епідеміологічної експертизи (СЕЕ) — це офіційний документ, який підтверджує, що продукція, послуги або умови (наприклад, приміщення чи технології) відповідають санітарно-гігієнічним вимогам і не загрожують здоров’ю людини. Він слугує дозволом на виробництво, використання або введення в обіг об’єкта експертизи в Україні.

Це сталося внаслідок прийняття Закону України "Про систему громадського здоров’я" від 06.09.2022 №2573-IX, та відповідно втрати чинності Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" від 24.02.1994 №4004XII.

З 1 жовтня 2023 року скасовано Закон "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", тому процедура видачі висновків СЕС, які раніше підписувалися головою Держпродспоживслужби, більше не застосовується. Натомість для підтвердження безпеки продукції можуть видаватися протоколи або звіти санітарноепідеміологічної експертизи.

Отже Замовник по суті відхилив тендерну пропозицію Учасника за відсутність документів, які вже не дійсні в Україні.

Також Замовник неправомірно не надав можливість Учаснику усунути невідповідності. Зазначені документи не є невідповідністю вимогам щодо предмета закупівлі та технічної специфікації оскільки документи на окремі товари в складі будівельних робіт не є технічною специфікацією і усунення даних недоліків не є зміною предмету закупівлі.

Замовник зазначає, що у складі Пропозиції:

• на водонагрівачі електричні надано висновки державної санітарноепідеміологічної експертизи, строк дії яких закінчився 04.06.2019;

• щодо монтажної піни надано документ без сторінок, які підтверджують його чинність;

• відсутні висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи на металоконструкції, кріплення та комплектуючі для підвісних стель, умивальники, унітази, плити для підвісних стель, вікна із полівінілхлоридних профілів та двері із полівінілхлоридних профілів.

Таким чином, тендерна пропозиція Скаржника не відповідала вимогам тендерної документації в частині документального підтвердження відповідності предмета закупівлі умовам технічної специфікації, що відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей є підставою для її відхилення.

Вимога щодо надання висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи була передбачена тендерною документацією, була однаковою для всіх учасників процедури закупівлі та не була оскаржена Скаржником у строки, визначені пунктами 59– 60 Особливостей.

У складі Пропозиції Скаржником надано сертифікати відповідності, строк дії яких закінчився, а саме:

• на арматуру трубопровідну – до 19.02.2024;

• на трубки гофровані пластикові – до 04.09.2025;

• на покриття для підлоги полівінілхлоридне (лінолеум) – до 17.02.2026;

• на двері металеві протипожежні EI60 – до 30.09.2023.

Крім того, у складі тендерної пропозиції відсутні сертифікати відповідності на плити теплоізоляційні зі екструдованого полістиролу, поручні для маломобільних груп населення, прилади приймально-контрольні пожежні, сітки скловолоконні, ролети тканинні, устаткування керування та індикації мовленнєвого оповіщування, кабелі вогнестійкі, кабелі сигналізаційні, оповіщувачі пожежні світлозвукові, стелі підвісні металеві грильято, труби та деталі з'єднувальні для мереж водопостачання та опалення, лак панельний та кабелі для мереж.

Замовник також зазначає, що під час розгляду тендерної пропозиції Скаржника Замовником встановлено, що наданий документ "Походження матеріалів_(2).pdf" не містить інформації про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції, як це прямо передбачено вимогами тендерної документації.

Таким чином, тендерна пропозиція Скаржника не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, визначено в додатку 1 до тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі.

2. Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, а також їх відповідність вимогам замовника підтверджуються учасниками шляхом надання у складі їх тендерних пропозицій наступних інформації та/або документів:

1) дійсні на момент подачі тендерних пропозицій сертифікати відповідності до ДСТУ та/або технічних умов (ТУ) мають бути видані органами з оцінки відповідності, акредитованими у відповідній сфері в установленому законодавством порядку: арматуру трубопровідну, вимикачі, вироби стінові з газобетону(газоблок), вікна із полівінілхлоридних профілів, двері із полівінілхлоридних профілів, двері металеві протипожежні EI60, дюбелі, кабелі вогнестійкі, кабелі сигналізаційні, кабелі силові електричні, підвіконня з ПВХ, покриття для підлоги полівінілхлоридне (лінолеум), пісок природний, плити теплоізоляційні зі екструдованого полістиролу, плити мінераловатні, оповіщувачі пожежні світлозвукові, портландцемент, поручні для маломобільних груп населення, прилади приймально-контрольні пожежні, профілі гнуті маячкові, профілі гнуті для гіпсокартону, радіатори сталеві панельні, розетки, сітки скловолоконні, стелі підвісні металеві грильято, труби та деталі з’єднувальні для мереж водопостачання та опалення, умивальники, унітази, фарби акрилові (латексні), ролети тканинні, лак панельний, світильники світлодіодні, трубки гофровані пластикові, кабелі для мереж, устаткування керування та індикації мовленнєвого оповіщування , покажчики пожежні світлові 2) дійсні на момент подачі тендерних пропозицій висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи на вікна із полівінілхлоридних профілів, водонагрівачі електричні, ґрунтовки бетоноконтакти, ґрунтовки глибокопроникні, дисперсійний ґрунт (для лінолеума), двері із полівінілхлоридних профілів, змішувачі, клеї для газоблоків, клеї для керамічної плитки, клеї для підлогових покриттів (лінолеума), клеї для пінопласту, клеї до гіпсокартону, листи гіпсокартонні, металоконструкції, кріплення та комплектуючі для підвісних стель, підвіконня з ПВХ, піни монтажні, плити для підвісних стель, профіль з ПВХ (для лінолеума), суміші самовирівнюючі, умивальники, унітази, шпаклівки гіпсові, ролети тканинні 3) кошторисну документацію складену відповідно до вимог Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва", затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (зі змінами, зокрема Зміною № 1-5, затвердженою наказом від 09.03.2026 № 456), засвідчену підписом уповноваженої особи та печаткою учасника (за наявності), у складі:

розрахунок договірної ціни*, вид договірної ціни – тверда;

У складі (розрахунку) договірної ціни усі учасники процедури закупівлі повинні врахувати кошти на покриття ризиків.

При цьому, такі учасники зобов’язані фіксувати в ціні своєї тендерної пропозиції (договірній ціні) однаковий розмір коштів на покриття ризиків, зазначений у цьому пункті, який становить 1,5 % від вартості робіт без ПДВ.

Кошти на покриття ризиків виділяються учасниками окремим рядком у розрахунку договірної ціни.

Порядок використання, механізм застосування, умови відображення в актах виконаних робіт (форми № КБ-2в та № КБ-3) та інші умови щодо коштів на покриття ризиків детально визначаються у Проекті договору, який є невід’ємною частиною цієї тендерної документації.

Невикористаний залишок коштів на покриття ризиків після повного виконання договору залишається у Замовника.

зведений кошторисний розрахунок;

пояснювальна записка;

локальні кошториси (мають бути складені відповідно до технічної специфікації з урахуванням технологічного процесу);

відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку;

документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси (у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію;

- розрахунок загальновиробничих витрат.

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

1) висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи (архівні папки "ВИСНОВОК САНЕПІД ЕКСПЕРТИЗИ 1.rar", "ВИСНОВОК САНЕПІД ЕКСПЕРТИЗИ 2.rar", "ВИСНОВОК САНЕПІД ЕКСПЕРТИЗИ 3.rar"), зокрема:

- від 09.06.2014 № 05.03.02-03/37479 на водонагрівачі електричні торговельних марок ELEKTROMET, BUDERUS (згідно з додатком до Висновку), відповідно до якого зазначено, зокрема: Висновок дійсний до: 4 червия 2019 року;

- окрема сторінка висновку від 06.07.2023 № 12.2-18-3/8620 на піну монтажну та герметики TM SCHOPFER згідно з додатком до Висновку;

2) сертифікати відповідності (архівні папки "СЕРТИФІКАТИ ВІДПОВІДНОСТІ 1.rar", "СЕРТИФІКАТИ ВІДПОВІДНОСТІ 2.rar", "СЕРТИФІКАТИ ВІДПОВІДНОСТІ 3.rar"), зокрема:

- № UA.TS.10146.0220.01-19 на арматуру запірно-регулююча (крани, колоктори) 19 артикулів (ідентифікація згідно Додатку), відповідно до якого зазначено, зокрема, термін дії з 20 лютого 2019 р. до 19 лютого 2024 р.

- № UA.032.CC.0175-22 на труби гнучкі, гофровані електроізоляційні з ПВХ, відповідно до якого зазначено, зокрема, термін дії з 05 вересня 2022 до 04 вересня 2025;

- № UA. 1 0393.00079-25 на покриття для підлоги полівінілхлоридні одношарові та багатошарові без підоснови виробництва Веaulieu International Group (ТМ "Beauflor"), для всіх видів будівництва та реконструкції об'єктів промислового, громадського та цивільного призначення, в тому числі дошкільні, шкільні, медичні, фармацевтичні заклади, лікарні, поліклініки, спортивні зали, офісні та адміністративні приміщення;

оптово-роздрібна торгівля, відповідно до якого зазначено, зокрема, Термін дії з 18 лютого 2025 до 17 лютого 2026;

- № UA.GS.2.39-004-21 на двері металеві протипожежні, суцільні та зі склінням, порогові та безпорогові, з межею вогнестійкості El 60, відповідно до якого зазначено, зокрема, термін дії з "01" жовтня 2021 р. до "30" вересня 2023 р.;

3) інформація про ціни на матеріальні ресурси на об'єкті будівництва (файл "Похлдження матеріалів_ (2).pdf").

Разом з тим, надана Скаржником інформація про ціни на матеріальні ресурси на об'єкті будівництва не містить відомостей щодо країни походження.

Крім того, у складі Пропозиції Скаржника відсутні дійсні на момент подачі тендерних пропозицій сертифікати відповідності та висновки державної санітарноепідеміологічної експертизи щодо всіх товарів, наведених в Документації.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

2. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

2.1. Скаржник зазначає, що на виконання вимог тендерної документації учасник мав надати у складі пропозиції до закупівлі повинен надати дозвільні документи (ліцензії, дозволи, декларації, тощо), видані у встановленому порядку і які відповідно до вимог законодавства необхідні для поставки товару (виконання робіт, надання послуг) по даній закупівлі у повному обсязі (документи мають бути дійсними на момент розкриття тендерних пропозицій.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 року № 852 "Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення" затверджено ліцензійні умови та Перелік послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню.

Технічним завданням передбачено виконання робіт на пожежну сигналізацію, на сигналізацію оповіщення про пожежу, та інших робіт, що потребують ліцензії ДСНС.

Проте Учасником не надано інформацію про наявність в нього чи субпідрядника та не надано копії такої ліцензії в складі тендерної документації.

Замовник зазначає, що відповідно до підпункту 2 частини 2 Додатку №1 до тендерної документації учасники повинні були надати дозвільні документи (ліцензії, дозволи, декларації тощо), видані у встановленому законодавством порядку, які відповідно до вимог законодавства є необхідними для виконання робіт за предметом закупівлі.

За таких умов, тендерною документацією не встановлено вимоги щодо надання виключно копії ліцензії або визначеної форми документа, яким має підтверджуватися наявність відповідного права на виконання робіт.

У складі тендерної пропозиції Переможця надано довідку про залучення субпідрядників, відповідно до якої до виконання частини робіт залучається ТОВ "НОВА

ПОЖЕЖНА СИСТЕМА".

Також у складі Пропозиції надано наказ Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 23.10.2019 №610, відповідно до якого ТОВ "НОВА ПОЖЕЖНА СИСТЕМА" отримало ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, зокрема щодо монтажу та технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей.

Наданий наказ є належним документом, що підтверджує наявність у субпідрядника відповідного дозвільного документа, а тому відповідає вимогам тендерної документації.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі.

7.

Довідка в довільній формі* про намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників / співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю у випадку закупівлі робіт або послуг із зазначенням повного найменування субпідрядників / співвиконавців, місцезнаходження та їх коду згідно з ЄДРПОУ.

10.

Інша інформація Учасником у складі тендерної пропозиції також надаються наступні документи та/або інформація, які замовник вважає за необхідне включити:

2) учасник у складі пропозиції до закупівлі повинен надати дозвільні документи (ліцензії, дозволи, декларації, тощо), видані у встановленому порядку і які відповідно до вимог законодавства необхідні для поставки товару (виконання робіт, надання послуг) по даній закупівлі у повному обсязі (документи мають бути дійсними на момент розкриття тендерних пропозицій.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- довідка (файл "Довідка. Залучення субпідрядника не менше 20 відсотків.pdf"), відповідно до якої Переможець зазначає про намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, зокрема, ТОВ "НОВА ПОЖЕЖНА СИСТЕМА";

- наказ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ від 23.10.2019 № 610, відповідно до якого ТОВ "НОВА ПОЖЕЖНА СИТЕМА" видано ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.

Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

2.2. Скаржник зазначає, що учасником надано в складі тендерної пропозиції Договірну ціну, яка не відповідає по формі визначеній згідно з Додатку 30 до Настанови з визначення вартості будівництва, а саме:

Вказано "Визначена згідно кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281" – що не передбачено Додатком 30 до Настанови.

Найменування витрат "Заробiтна плата" не передбачено Додатком 30 до Настанови.

Найменування витрат Податки, збори, обов'язковi платежi, встановленi чинним законодавством i не врахованi складовими вартостi будiвництва (крім ПДВ)" не передбачено Додатком 30 до Настанови.

Отже Переможцем надано кошторисну документацію складену не відповідно до вимог Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва".

Замовник зазначає, що наявність у документі "Договірна ціна" додаткової інформації, зокрема слів "Визначена згідно кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва"...", не змінює змісту розрахунку договірної ціни, не впливає на її структуру, складові вартості чи результати розрахунку та не свідчить про невідповідність поданої кошторисної документації вимогам тендерної документації.

Сама по собі наявність у документі "Договірна ціна" зазначених слів не свідчить про невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації та не є підставою для відхилення тендерної пропозиції.

Інші доводи Скаржника щодо невідповідності договірної ціни, а саме щодо використання найменувань рядків "Заробітна плата" та "Податки, збори, обов'язкові платежі, встановлені чинним законодавством і не враховані складовими вартості будівництва (крім ПДВ)", також є безпідставними.

Зазначені доводи ґрунтуються на редакції форми договірної ціни, викладеній у Зміні №6 до Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва".

Разом з тим тендерною документацією Замовника прямо встановлено вимогу щодо складання кошторисної документації відповідно до Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" зі змінами, зокрема Зміною №1–5, затвердженою наказом від 09.03.2026 №456.

Закупівлю оголошено 08.06.2026, тобто до набрання чинності Зміною №6, а тому тендерна документація не містила вимоги щодо складання кошторисної документації з урахуванням змін до форми договірної ціни, запроваджених саме Зміною №6.

Отже, посилання Скаржника на невідповідність договірної ціни положенням Зміни №6 фактично означає оцінку тендерної пропозиції за вимогами, які тендерною документацією не встановлювалися, а тому такі доводи не можуть бути підставою для висновку про невідповідність тендерної пропозиції Переможця вимогам тендерної документації.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі.

2. Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, а також їх відповідність вимогам замовника підтверджуються учасниками шляхом надання у складі їх тендерних пропозицій наступних інформації та/або документів:

3) кошторисну документацію складену відповідно до вимог Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва", затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (зі змінами, зокрема Зміною № 1-5, затвердженою наказом від 09.03.2026 № 456), засвідчену підписом уповноваженої особи та печаткою учасника (за наявності), у складі:

розрахунок договірної ціни*, вид договірної ціни – тверда;

У складі (розрахунку) договірної ціни усі учасники процедури закупівлі повинні врахувати кошти на покриття ризиків.

При цьому, такі учасники зобов’язані фіксувати в ціні своєї тендерної пропозиції (договірній ціні) однаковий розмір коштів на покриття ризиків, зазначений у цьому пункті, який становить 1,5 % від вартості робіт без ПДВ.

Кошти на покриття ризиків виділяються учасниками окремим рядком у розрахунку договірної ціни.

Порядок використання, механізм застосування, умови відображення в актах виконаних робіт (форми № КБ-2в та № КБ-3) та інші умови щодо коштів на покриття ризиків детально визначаються у Проекті договору, який є невід’ємною частиною цієї тендерної документації.

Невикористаний залишок коштів на покриття ризиків після повного виконання договору залишається у Замовника.

У складі Пропозиції Переможця міститься, зокрема, договірна ціна [архівна папка "Кошторис (КЕП).rar"], відповідно до якої зазначено, зокрема:

Визначена згідно кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 Вид договірної ціни: тверда.

Складена в поточних цінах станом на 15 червня 2026 р.

Розр. №1 Заробiтна плата 5850,78100 Розр. №13 Податки, збори, обов'язковi платежi, встановленi чинним законодавством i не врахованi складовими вартостi будiвництва (крім ПДВ) – "-".

Відповідно до Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" передбачено, зокрема:

5.2. Договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником, і використовується при проведенні взаєморозрахунків. Форму договірної ціни наведено у додатку 30 цієї Настанови, у разі визначення вартості за укрупненими показниками вартості робіт використовується форма договірної ціни, що наведена в додатку 31 цієї Настанови.

Додаток 30 до Настанови (пункт 5.2) містить ФОРМУ договірної ціни, відповідно до якої передбачено, зокрема:

Визначена згідно з Розр. №1 Заробiтна плата 11. Розр. № 13 Податки, збори, обов’язкові платежі, встановлені чинним законодавством і не враховані складовими вартості будівництва (крім ПДВ).

Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 09.03.2026 №456 затверджено Зміну № 5 до кошторисних норм України у будівництві "Настанова з визначення вартості будівництва", затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" від 01 листопада 2021 року № 281, що додається.

Відповідно до зміни № 5 до Настанови, зокрема:

6.3. У додатках 30, 31, 31.2 слова "Визначена згідно з" виключити.

Відповідно до інформації, розміщеної на порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, дата набрання чинності Зміни № 6 до Кошторисних норми України "Настанова з визначення вартості будівництва" – 16.06.2026.

Відповідно до Зміни № 6 до Кошторисних норми України "Настанова з визначення вартості будівництва" передбачено, зокрема:

5. У додатках до Настанови 6.2. У додатку 30:

слова "розр.№1 Заробітна плата" замінити словами "розр.№1 Кошторисна заробітна плата робітників";

слова "11 Розр. № 13 Податки, збори, обов’язкові платежі, встановлені чинним законодавством і не враховані складовими вартості будівництва (крім ПДВ)" вилучити. У зв’язку з цим рядки дванадцятий – чотирнадцятий вважати відповідно рядками одинадцятим – тринадцятим.

Слід зазначити, що Переможцем в наданій договірній ціні в розрахунку №13 "Податки, збори, обов'язковi платежi, встановленi чинним законодавством i не врахованi складовими вартостi будiвництва (крім ПДВ)" зазначено "-".

За таких умов, Переможцем в складі договірної ціни не враховано розрахунок "Податки, збори, обов'язковi платежi, встановленi чинним законодавством i не врахованi складовими вартостi будiвництва (крім ПДВ)".

Враховуючи наявність у складі Пропозиції Переможця наведеної вище договірної ціни з інформацією, визначеною додатком 30 до Настанови з визначення вартості будівництва, Скаржник не довів та документально не підтвердив, яким чином оформлення договірної ціни, у наведений вище спосіб впливає на зміст Пропозиції Переможця.

Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

2.3. Скаржник зазначає, що Пропозиція учасника не відповідає Технічні частині Тендерної документації, так в пропозиції учасника не враховано Кабель JE-H(St)H Bd FE180/E30 1х2х0,8 який передбачений п 250 Додатком 4 до тендерної документації, а враховано кабель іншого січення, а саме Файл "210858_ДЦ_ВРЗКР.rtf" Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку п. 223 "Кабель JE-H(St)H Bd FE180/E30 1х2х08".

Також учасник ТОВ "ТЕРМОПЛАСТ БУД" надав файл " 210858 інф ціни.xls", в якому надано неповний перелік матеріальних ресурсів.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України; Умови від 01.08.2005 № 668 "Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві" Матеріальні ресурси — сировина, будівельні та пально-мастильні матеріали, енергія всіх видів, конструкції, вироби, устаткування.

Учасник включив у Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва наступні позиції:

295. Автоматичний вимикач Schneider Electric 296. Акумуляторна батарея АКБ-12В 7А/год 297. Сповіщувач пожежний ручний SPR-1 298. Оповіщувач світлозвуковий ДЖМІЛЬ-1 (24V) 299. Акумуляторна батарея АКБ-12В 17А/год 300. Покажчик пожежний світловий ОС-6.4(12/24V) "Стрілка-покажчик напрямку руху " 301. Пристрій передавання пожежноі тревоги та попередження про несправність МЦА-GSM 302. Гучномовець 1АС100ПН-2 303. Блок живлення БЖ 1230 304. Покажчик пожежний світловий ОС-1 (12/24V) "Вихід".

Проте Учасником не включено вищевказані матеріальні ресурси до Інформації про ціни на матеріальні ресурси на об'єкті будівництва.

Замовник зазначає, що технічна специфікація, викладена у Додатку 1.1 до тендерної документації, не містить вимоги щодо застосування конкретної марки кабелю JE-H(St)H Bd FE180/E30 1х2х0,8. Наведений Скаржником кабель міститься не у технічній специфікації, а у відомості ресурсів, яка додатково була оприлюднена Замовником у складі кошторисної документації на вимогу Настанови з визначення вартості будівництва.

Окрім того, запропонований переможцем кабель JE-H(St)H Bd FE180/E30 1х2х08 відрізняється лише відсутністю одного символа ",", що може свідчити про механічну помилку.

Водночас, частиною 6 розділу 3 тендерної документації прямо передбачено, що усі посилання на конкретну марку, виробника, тип чи інші характеристики продукції вживаються у значенні "або еквівалент".

Отже, саме по собі посилання Скаржника на те, що у відомості ресурсів Переможця зазначено кабель з іншим способом позначення або іншим позначенням, аніж у інвесторській відомості ресурсів не свідчить про невідповідність тендерної пропозиції вимогам технічної специфікації.

При цьому Скаржником не наведено жодних доказів того, що запропонований Переможцем кабель не є еквівалентним або не забезпечує виконання вимог технічної специфікації.

Документація містила вимогу щодо надання документів, що містять інформацію про ціни саме на матеріальні ресурси, а не на устаткування.

Позиції, на відсутність яких у Інформації про ціни на матеріальні ресурси посилається Скаржник — автоматичний вимикач Schneider Electric, акумуляторні батареї, пожежні сповіщувачі, оповіщувачі, покажчики, пристрій передавання пожежної тривоги, гучномовці, блок живлення — у відомості ресурсів Замовника віднесені саме до розділу IV. Устаткування, а не до розділу III. Будівельні матеріали, вироби і комплекти.

При цьому Настанова з визначення вартості будівництва розмежовує ці поняття.

У п. 1.2 Настанови визначено:

матеріально-технічні ресурси – сукупність матеріальних ресурсів (матеріалів, виробів і комплектів) та технічних ресурсів (будівельних машин та механізмів), які необхідні для виконання будівельних робіт;

За таких умов, Настанова відносить саме до матеріальних ресурсів - матеріали, вироби, комплекти.

І, власне, для Будівельних матеріалів, виробів і комплектів в відомості ресурсів є окремий розділ III.

У складі пропозиція переможця у файлі "210858 інф ціни" подано Інформацію про ціни на матеріальні ресурси на об'єкті будівництва, яка містить інформацію про всі ресурси включені замовником до цього розділу інвесторської кошторисної документації.

За таких умов, пропозиція переможця відповідала вимогам тендерної документації в цій частині.

Натомість, Скаржник помилково ототожнює поняття матеріальних ресурсів і устаткування.

Пунктом 4.9 Настанови передбачено, що кошторисна вартість будівельних матеріалів, виробів та комплектів у складі прямих витрат визначається на підставі нормативної потреби у них та поточних цін.

Саме щодо цих ресурсів Настанова встановлює обов'язок проведення аналізу поточних цін та прямо передбачає, що аналіз цін на матеріальні ресурси проводиться з урахуванням Кошторисних норм України "Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси".

У свою чергу, Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси визначає, що матеріальні ресурси — це матеріали, вироби і комплекти, необхідні для будівництва (крім обладнання).

Таким чином, із сукупного аналізу положень Настанови вбачається, що матеріальні ресурси (матеріали, вироби і комплекти) та устаткування є різними категоріями ресурсів, для яких Настановою встановлено різний порядок визначення вартості та різний порядок відображення у кошторисній документації.

Отже, відсутність зазначених скаржником позицій устаткування у документі "Інформація про ціни на матеріальні ресурси" не свідчить про невідповідність тендерної пропозиції переможця вимогам тендерної документації, оскільки такі позиції належать до устаткування, а не до матеріальних ресурсів, щодо яких встановлена відповідна вимога.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі.

2. Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, а також їх відповідність вимогам замовника підтверджуються учасниками шляхом надання у складі їх тендерних пропозицій наступних інформації та/або документів:

3) кошторисну документацію складену відповідно до вимог Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва", затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (зі змінами, зокрема Зміною № 1-5, затвердженою наказом від 09.03.2026 № 456), засвідчену підписом уповноваженої особи та печаткою учасника (за наявності), у складі, зокрема:

відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку;

документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси (у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію.

Додаток 4 Документації містить відомість ресурсів, відповідно до якої передбачено, зокрема:

III. Будівельні матеріали, вироби і комплекти 250. Кабель JE-H(St)H Bd FE180/E30 1х2х0,8, м – 1412 IV. Устаткування 325. Автоматичний вимикач Schneider Electric 326. Акумуляторна батарея АКБ-12В 7А/год 327. Сповіщувач пожежний ручний SPR-1 328. Оповіщувач світлозвуковий ДЖМІЛЬ-1 (24V) 329. Акумуляторна батарея АКБ-12В 17А/год 330. Покажчик пожежний світловий ОС-6.4(12/24V) "Стрілка-покажчик напрямку руху " 331. Пристрій передавання пожежноі тревоги та попередження про несправність МЦА-GSM 332. Гучномовець 1АС100ПН-2 333. Блок живлення БЖ 1230 334. Покажчик пожежний світловий ОС-1 (12/24V) "Вихід".

У складі Пропозиції Переможця [архівна папка "Кошторис (КЕП).rar"] містяться, зокрема:

- Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва, відповідно до якої передбачено, зокрема:

III. Будівельні матеріали, вироби і комплекти 223. Кабель JE-H(St)H Bd FE180/E30 1х2х08, м – 1412;

IV. Устаткування 295. Автоматичний вимикач Schneider Electric 296. Акумуляторна батарея АКБ-12В 7А/год 297. Сповіщувач пожежний ручний SPR-1 298. Оповіщувач світлозвуковий ДЖМІЛЬ-1 (24V) 299. Акумуляторна батарея АКБ-12В 17А/год 300. Покажчик пожежний світловий ОС-6.4(12/24V) "Стрілка-покажчик напрямку руху " 301. Пристрій передавання пожежноі тревоги та попередження про несправність МЦА-GSM 302. Гучномовець 1АС100ПН-2 303. Блок живлення БЖ 1230 304. Покажчик пожежний світловий ОС-1 (12/24V) "Вихід";

- інформація про ціни на матеріальні ресурси на об'єкті будівництва.

Відповідно до Настанови матеріально-технічні ресурси сукупність матеріальних ресурсів (матеріалів, виробів і комплектів) та технічних ресурсів (будівельних машин та механізмів), які необхідні для виконання будівельних робіт.

Документацією не передбачено необхідності надання інформацію про ціни саме на устаткування.

Крім того, Скаржник не довів, що зазначений Переможцем кабель не відповідає кабелю, що передбачений Документацією.

Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

2.4. Скаржник зазначає, що Замовником неправомірно надано Вимогу про Усунення Учасником невідповідності в тендерній пропозиції Учасника в Частині листапояснення про локалізацію. Інформація про локалізацію товару є технічною частиною і не може бути усунена в порядку п. 43 Особливостей.

Замовник зазначає, що відповідно до пункту 9 Додатку № 1 до тендерної документації учасники повинні були надати лист-пояснення, який містить інформацію про товар, виробника, посилання на товар у Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва та ступінь локалізації, а також підтвердження наявності у виробника відповідного сертифіката ISO.

У складі тендерної пропозиції ТОВ "ТЕРМОПЛАСТ БУД" було надано довідку про локалізацію товару, яка містила всю інформацію, передбачену тендерною документацією, а саме: найменування товарів, виробників, посилання (ID) на товари у Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва та інформацію про ступінь локалізації кожного товару.

Таким чином, довідка, подана учасником у складі тендерної пропозиції, повністю відповідала вимогам пункту 9 Додатку № 1 до тендерної документації, оскільки містила усю інформацію, надання якої вимагалося Замовником.

Водночас, замовником було виявлено, що переможцем було помилкове зазначено у вступній частині документа найменування іншого замовника, що мало очевидний технічний (механічний) характер та виникло внаслідок використання шаблону документа.

Наведене не могло бути підставою для відхилення тендерної пропозиція, оскільки тендерна документація не містила вимоги щодо обов'язкового зазначення найменування замовника у такому листі.

Незважаючи на те, що зазначена описка не свідчила про невідповідність документа вимогам тендерної документації, Замовник, керуючись принципами максимальної правової визначеності та з метою усунення будь-яких сумнівів щодо оформлення документа, запропонував учаснику подати його уточнену редакцію Учасником на виконання даної вимоги було надано уточнену довідку із правильним найменуванням замовника.

Відомості щодо найменування товарів, виробників, посилань на товари у Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, ступеня локалізації, а також підтвердження відповідності виробників вимогам щодо сертифікації залишилися незмінними.

Натомість, доводи Скаржника ґрунтуються на хибному припущенні, що Замовником було надано можливість виправити інформацію про локалізацію товару.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі.

9.

Ступінь локалізації виробництва 9.1. У разі, якщо в межах цієї закупівлі передбачається набуття замовником у власність товарів, визначених пунктом 6-1 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, – учасником надається*:

лист-пояснення, в якому зазначається назва товару, найменування виробника, який локалізував товар, посилання на товар у переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, ступінь локалізації такого товару дорівнює чи перевищує 30 відсотків.

У складі Пропозиції Переможця міститься, зокрема, довідка від 12.06.2026 № 34 (файл "Довідка_ Інформація про локалізацію товару.pdf"), відповідно до якої зазначено, зокрема: " Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕРМОПЛАСТ БУД", в особі директора Михайла СУСЮКА, що діє на підставі Статуту, на підтвердження відповідності запропонованого учасником Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕРМОПЛАСТ БУД" товару, який замовник СТРИЙСЬКИЙ ЛІЦЕЙ "ГІМНАЗІЯ ІМЕНІ АНДРЕЯ ШЕПТИЦЬКОГО" СТРИЙСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ СТРИЙСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ набуде у власність у складі робіт, вимогам підпункту 1 пункту 61 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо інформацію про включення такого товару до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва: …".

Зазначена довідка містить інформацію про назву товарів, найменування виробників, посилання на товар у переліку товарів (ID товару) та ступінь локалізації товару.

Документація не містить вимог щодо необхідності зазначення в листі-поясненні інформацію про Замовника.

Замовником щодо Пропозиції Переможця розміщено вимогу про усунення невідповідностей до 1 липня 2026 11:01, відповідно до якої зазначено, зокрема:

"Відповідно до п.9 додатку №1 до тендерної документації:

У разі, якщо в межах цієї закупівлі передбачається набуття замовником у власність товарів, визначених пунктом 6-1 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, – учасником надається*:

лист-пояснення, в якому зазначається назва товару, найменування виробника, який локалізував товар, посилання на товар у переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, ступінь локалізації такого товару дорівнює чи перевищує 30 відсотків;

підтвердження наявності у виробника товару сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності (надається оригінал або засвідчена відповідно до вимог цієї тендерної документації копія такого сертифіката відповідності).

Учасником долучено у складі тендерної пропозиції документ файл Довідка_ Інформація про локалізацію товару.pdf У наданому документі міститься технічна (граматична) помилка — помилково зазначено найменування іншого замовника. При цьому вимога щодо обов’язкового зазначення найменування замовника в такому документі тендерною документацією не встановлена.

Зміст документа повністю відповідає вимогам тендерної документації, а саме:

• чітко зазначено назву товару;

• вказано найменування виробника, який локалізував товар;

• наведено посилання на товар у переліку товарів, що є предметом закупівлі;

• підтверджено ступінь локалізації виробництва товару, який дорівнює або перевищує 30 відсотків.

• долучено підтвердження наявності у виробника товару сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT Враховуючи, що помилка носить суто технічний характер, не впливає на змістовне підтвердження відповідності товару вимогам щодо локалізації та не змінює суті наданого підтвердження, а тому просимо учасника привести документи у відповідність шляхом надання виправленого документу протягом 24 годин відповідно до частини 16 статті 29 Закону України "Про публічні закупівлі", пункт 43 Постанови 1178".

Слід зазначити, що вказані Замовником документи не відносяться до документів, визначених пунктом 43 Особливостей.

Враховуючи наведену вище інформацію, Замовник не мав права звертатись до зазначеного учасника на підставі вимог пункту 43 Особливостей щодо наведених вище документів.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, кінцевий строк подання Пропозицій – 23.06.2026.

Переможець 30.06.2026 завантажив, зокрема, файл "Довідка. Інформація про локалізацію товару.pdf".

Враховуючи пункти 31 та 33 Особливостей, зазначені вище документи не надані у складі Пропозиції до кінцевого строку подання Пропозицій.

Враховуючи надану Переможцем у складі Пропозиції довідку від 12.06.2026 № 34, що містить інформацію щодо локалізації запропонованих Переможцем товарів, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі від 29.06.2026 № 15, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "Дельтабуд" (код ЄДРПОУ:

22345998) у задоволенні його скарги від 03 липня 2026 № UA-2026-06-08-012103-a.a3.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Сергій БУРЗАК

Скарга

Скарга на На Рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «Дельтабуд» від 29.06.2026 р. та Рішення про визнання переможцем процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРМОПЛАСТ БУД" від 01.07.2026 р.

Про не надання можливості усунути невідповідності · Інші умови тендерної документації

Вимога: Скасувати рішення замовника. 1. Зобов’язати Стрийський ліцей імені Героя України Андрія Корчака Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області скасувати Рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю«Дельтабуд» від 29.06.2026 р.

Стрийський ліцей імені Героя України Андрія Корчака Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області опублікував рішення у формі протоколу №15 від 29.06.2026 р. яким відхилив тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «Дельтабуд» у закупівліUA-2026-06-08-012103-a «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень Стрийського ліцею імені Героя України Андрія Корчака по вул. Шевченка, 70 м. Стрий Львівської області (НУШ) (I,II поверх)» (код ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРМОПЛАСТ БУД".

Прийнявши таке рішення замовник порушив вимоги чинного законодавства зокрема наступними діями:

25 червня 2026 р. Замовником було сформовано Вимогу про усунення невідповідностей. Учасник, Товариство з обмеженою відповідальністю «Дельтабуд», усунув зазанчені невідповідності. Проте не зважаючи на це Замовником було прийнято рішення у формі протоколу №15 від 29.06.2026 р. яким відхилив тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «Дельтабуд».

Цими діями Замовник порушив права учасника та вимоги Постанови 1178 в частині застосування п. 43 Постанови.

1

Відхиляючи тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Дельтабуд» Замовник вказав наступне:

Під час детального розгляду тендерної пропозиції ТОВ Дельтабуд» встановлено, що Відповідно до пп.2, п.2, Додатку №1 до тендерної документації учасник у складі своєї пропозиції повинен надати дійсні на момент подачі тендерних пропозицій висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи Однак, учасником долучено висновки, а саме: водонагрівачі електричні – назва файлу «СЕВ водонагрівач pdf та СЕВ водонагрівач pdf 2»(термін дії до 04.06.2019), піни монтажні –назва файлу «СЕВ піна монтажна pdf» (відсутні сторінки документи які вказують на його чинність)

учасником не долучено у складі тендерної пропозиції висновки СЕС, металоконструкції, кріплення та комплектуючі для підвісних стель, умивальники, унітази, плити для підвісних стель, вікна із полівінілхлорид них профілів, двері із полівінілхлорид них профілів

Проте замовником не враховано наступне: Висновок санітарно-епідеміологічної експертизи (СЕЕ) — це офіційний документ, який підтверджує, що продукція, послуги або умови (наприклад, приміщення чи технології) відповідають санітарно-гігієнічним вимогам і не загрожують здоров’ю людини. Він слугує дозволом на виробництво, використання або введення в обіг об’єкта експертизи в Україні.

Це сталося внаслідок прийняття Закону України «Про систему громадського здоров’я» від 06.09.2022 №2573-IX, та відповідно втрати чинності Закону України “Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення” від 24.02.1994 №4004-XII.

З 1 жовтня 2023 року скасовано Закон «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», тому процедура видачі висновків СЕС, які раніше підписувалися головою Держпродспоживслужби, більше не застосовується. Натомість для підтвердження безпеки продукції можуть видаватися протоколи або звіти санітарно-епідеміологічної експертизи.

Отже Замовник по суті відхилив тендерну пропозицію Учасника за відсутність документів які вже не дійсні в Україні.

Також Замовник неправомірно не надав можливість Учаснику усунути невідповідності в цій частині. Зазначені документи не є невідповідністю вимогам щодо предмета закупівлі та технічної специфікації оскільки документи на окремі товари в складі будівельних робіт не є технічною специфікацією і усунення даних недоліків не є зміною предмету закупівлі.

2

Відхиляючи тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Дельтабуд» Замовник вказав наступне:

Відповідно до пп.1, п.2, Додатку №1 до тендерної документації учасник у складі своєї пропозиції повинен надати дійсні на момент подачі тендерних пропозицій сертифікати відповідності до ДСТУ та/або технічних умов (ТУ) мають бути видані органами з оцінки відповідності, акредитованими у відповідній сфері в установленому законодавством порядку:

Однак учасником долучено сертифікати : арматуру трубопровідну - назва файлу «СЕРГИФІКАТИ ГРУПА ВК pdf» (термін дії до 19.02.2024 року) трубки гофровані пластикові- - назва файлу «СЕРГИФІКАТИ ГРУПА ЕЛЕКТРО pdf» (термін дії до 04.09.2025 року) покриття для підлоги полівінілхлоридне (лінолеум) назва файлу «СЕРТИФІКАТИ ГРУПА різне pdf» (термін дії до 17.02.2026 року) Двері металеві протипожежні ЕІ 60 - назва файлу «СЕРТИФІКАТИ ПРОТИПОЖЕЖІ ВСІ» (дійсний до 30.09.2023)

учасником не долучено у складі тендерної пропозиції, плити теплоізоляційні зі екструдованого полістиролу, поручні для маломобільних груп населення, прилади приймально-контрольні пожежні, сітки скловолоконні, ролети тканинні, устаткування керування та індикації мовленнєвого оповіщування, кабелі вогнестійкі, кабелі сигналізаційні, оповіщувачі пожежні світлозвукові, стелі підвісні металеві грильято, труби та деталі з’єднувальні для мереж водопостачання та опалення, лак панельний, кабелі для мереж

Також Замовник неправомірно не надав можливість Учаснику усунути невідповідності в цій частині. Зазначені документи не є невідповідністю вимогам щодо предмета закупівлі та технічної специфікації оскільки документи на окремі товари в складі будівельних робіт не є технічною специфікацією і усунення даних недоліків не є зміною предмету закупівлі.

3

Відхиляючи тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Дельтабуд» Замовник вказав наступне:

Відповідно до пп.1, п.3, Додатку №1 до тендерної документації учасник у складі своєї пропозиції повинен надати кошторисну документацію складену відповідно до вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (зі змінами, зокрема Зміною № 1-5, затвердженою наказом від 09.03.2026 № 456), засвідчену підписом уповноваженої особи та печаткою учасника (за наявності), у складі:

-документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси (у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію;

Однак, долучений документ Походження матеріалів_ (2) pdf, не має інформації про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.

Також Замовник неправомірно не надав можливість Учаснику усунути невідповідності в цій частині.

Зазначені документи не є невідповідністю вимогам щодо предмета закупівлі та технічної специфікації оскільки документи не є частиною кошторису – не входить до ДСТУ Настанова з визначення вартості будівництва і відповідно не є технічною специфікацією і усунення даних недоліків не є зміною предмету закупівлі.

Невідхилення тендерної пропозиції переможця · Технічна специфікація предмета закупівлі

Вимога: Скасувати рішення замовника. 2. Зобов’язати Стрийський ліцей імені Героя України Андрія Корчака Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області скасувати Рішення про визнання переможцем процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРМОПЛАСТ БУД" від 01.07.2026 р.

Стрийський ліцей імені Героя України Андрія Корчака Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області опублікував рішення у формі протоколу №17 від 01.07.2026 р. яким визнав переможцем процедури закупівлі UA-2026-06-08-012103-a «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень Стрийського ліцею імені Героя України Андрія Корчака по вул. Шевченка, 70 м. Стрий Львівської області (НУШ) (I,II поверх)» (код ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРМОПЛАСТ БУД".

Прийнявши таке рішення замовник порушив вимоги чинного законодавства, оскільки тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам тендерної документації і містить наступні недоліки:

1

На виконання вимог тендерної документації учасник мав надати у складі пропозиції до закупівлі повинен надати дозвільні документи (ліцензії, дозволи, декларації, тощо), видані у встановленому порядку і які відповідно до вимог законодавства необхідні для поставки товару (виконання робіт, надання послуг) по даній закупівлі у повному обсязі (документи мають бути дійсними на момент розкриття тендерних пропозицій;

Відповідно до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензія, це право суб’єкта господарювання на провадження виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню (пункт 5 частини першої статті 1).

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 року № 852 "Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення" затверджено ліцензійні умови та Перелік послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню.

Технічним завданням передбачено виконання робіт на пожежну сигналізацію, на сигналізацію оповіщення про пожежу, та інших робіт, що потребують ліцензії ДСНС.

Локальний кошторис 02-01-06 на система пожежної

сигналізації та система оповіщення. (1,2,3 поверх )

Роботи виконуються в приміщеннях експлуатованої

(введеної в експлуатацію) будівлі (Вказівки щодо

застосування КНУ на ремонтно-будівельні роботи дод.Б,

табл.Б1 п.1 К=1,2)

Роздiл 1. Система пожежної сигналізації та система

оповіщення. (1,2,3 поверх )

239 Блок базовий на 20 променів приймально-контрольного

пускового концентратора ПС шт 1

240 Акумулятор лужний одноелементний, ємкість 10 А.год шт 2

241 Монтаж блока живлення шт 1

242 Монтаж блока сполучення шт 1

243 Пост керування кнопковий загального призначення, що

установлюється на конструкції на стіні або колоні,

кількість елементів поста до 3 шт 4

244 Сповіщувач ПС автоматичний димовий

фотоелектричний, радіоізотопний, світловий у

нормальному виконанні шт 46

245 Монтаж транспаранта світлового [табло] шт 8

246 Монтаж системи мовленного оповіщування шт 1

247 Монтаж пульта мікрофонного настільного ПМН-12 шт 1

248 Монтаж блоку контроля та індикації шт 1

249 Монтаж гучномовця, тип 25А шт 30

250 Коробка розподільна настінна для кабеля в

пластмасовій оболонці коробка 5

251 Вимикач автоматичний [автомат] одно-, дво-,

триполюсний, що установлюється на конструкції на стіні

або колоні, струм до 25 А шт 1

252 Світильник аварійного освітлення шт 1

253 Прокладання коробів пластикових м 52

254 Провід, що прокладається у кабель-каналах, сумарний

переріз до 6 мм2

[при роботi на висотi понад 2 до 8 м] м 224

255 Кабель дво-, чотирижильний перерізом жили до 16 мм2,

що прокладається з кріпленням накладними скобами

[при роботi на висотi понад 2 до 8 м] м 1251

256 Прокладання вініпластових труб, що поставляються

прямими трубами довжиною 5-7 м, по стінах і колонах із

кріпленням накладними скобами, діаметр умовного

проходу до 25 мм м 195

257 Затягування у прокладені труби або металеві рукави

проводу першого одножильного або багатожильного у

загальному обплетенні сумарним перерізом до 6 мм2 м 195

258 Блок базовий на 10 променів приймально-контрольного

пускового концентратора ПС шт 1

259 Акумулятор лужний одноелементний, ємкість 10 А.год шт 1

260 Пост керування кнопковий загального призначення, що

установлюється на конструкції на стіні або колоні,

кількість елементів поста до 3 шт 2

261 Сповіщувач ПС автоматичний димовий

фотоелектричний, радіоізотопний, світловий у

нормальному виконанні шт 28

262 Монтаж транспаранта світлового [табло] шт 4

263 Монтаж гучномовця, тип 25А шт 19

264 Коробка розподільна настінна для кабеля в

пластмасовій оболонці коробка 4

265 Вимикач автоматичний [автомат] одно-, дво-,

триполюсний, що установлюється на конструкції на стіні

або колоні, струм до 25 А шт 1

266 Світильник аварійного освітлення шт 1

267 Прокладання коробів пластикових м 52

268 Провід, що прокладається у кабель-каналах, сумарний

переріз до 6 мм2

[при роботi на висотi понад 2 до 8 м] м 224

269 Кабель дво-, чотирижильний перерізом жили до 16 мм2,

що прокладається з кріпленням накладними скобами

[при роботi на висотi понад 2 до 8 м] м 481

270 Прокладання вініпластових труб, що поставляються

прямими трубами довжиною 5-7 м, по стінах і колонах із

кріпленням накладними скобами, діаметр умовного

проходу до 25 мм м 195

271 Затягування у прокладені труби або металеві рукави

проводу першого одножильного або багатожильного у

загальному обплетенні сумарним перерізом до 6 мм2 м 195

272 Монтаж транспаранта світлового [табло] шт 4

273 Монтаж гучномовця, тип 25А шт 19

274 Коробка розподільна настінна для кабеля в

пластмасовій оболонці коробка 5

275 Кабель дво-, чотирижильний перерізом жили до 16 мм2,

що прокладається з кріпленням накладними скобами

[при роботi на висотi понад 2 до 8 м] м 325

276 Налагодження систем пожежогасіння, димовиведення і

ОПС. Сповіщувач світловий шт 4

277 Кабель дво-, чотирижильний перерізом жили до 16 мм2,

що прокладається з кріпленням накладними скобами

[при роботi на висотi понад 2 до 8 м] м 470

Локальний кошторис 02-01-07 на пусконалагоджувальні

роботи системи пожежної сигналізації та системи

оповіщення. (1,2,3 поверх )

278 Налагодження систем пожежогасіння, димовиведення і

ОПС. Прилад приймально-контрольний з кількістю

шлейфів від 10 до 20, за перший шлейф шт 1

279 Налагодження систем пожежогасіння, димовиведення і

ОПС. Блок сполучення . шт 1

280 Налагодження систем пожежогасіння, димовиведення і

ОПС. Блок живлення шт 1

281 Налагодження систем пожежогасіння, димовиведення і

ОПС. Сповіщувач ручний контактний шт 4

282 Налагодження систем пожежогасіння, димовиведення і

ОПС. Сповіщувач димовий шт 46

283 Налагодження систем пожежогасіння, димовиведення і

ОПС. Сповіщувач світловий шт 8

284 Налагодження систем пожежогасіння, димовиведення і

ОПС. Прилад приймально-контрольний з кількістю

шлейфів від 4 до 9, за перший шлейф шт 1

285 Налагодження систем пожежогасіння, димовиведення і

ОПС. Сповіщувач ручний контактний шт 2

286 Налагодження систем пожежогасіння, димовиведення і

ОПС. Сповіщувач димовий шт 28

287 Налагодження систем пожежогасіння, димовиведення і

ОПС. Сповіщувач світловий шт 4

Проте Учасником не надано інформації про наявність в нього чи субпідрядника та не надано копії такої ліцензії в складі тендерної документації.

Згідно п. 43 Особливостей Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Проте Замовник не виявив зазначену невідповідність та не надав Вимогу про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель чим порушив вимоги чинного законодавства та права Скаржника.

2

Замовником визначено переможцем закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРМОПЛАСТ БУД".

Проаналізувавши тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРМОПЛАСТ БУД" встановлено наступне:

В Додатку 1 до тендерної документації міститься ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ

Перелік зокрема містить вимогу Учасникам надати:

кошторисну документацію складену відповідно до вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (зі змінами, зокрема Зміною № 1-5, затвердженою наказом від 09.03.2026 № 456), засвідчену підписом уповноваженої особи та печаткою учасника (за наявності), у складі:

- розрахунок договірної ціни*, вид договірної ціни – тверда;

Проте Учасником допущено наступні недоліки в договірній ціні:

Учасником надано в складі тендерної пропозиції Договірну ціну (файл «210858_ДЦ_ДЦ») яка не відповідає по формі визначеній згідно з Додатку 30 до Настанови з визначення вартості будівництва, а саме:

Вказано “Визначена згідно кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281” – що не передбачено Додатком 30 до Настанови.

Найменування витрат “Заробiтна плата” не передбачено Додатком 30 до Настанови.

Найменування витрат Податки, збори, обов'язковi платежi, встановленi чинним законодавством i не врахованi складовими вартостi будiвництва (крім ПДВ)” не передбачено Додатком 30 до Настанови.

Отже Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРМОПЛАСТ БУД" надано кошторисну документацію складену НЕ відповідно до вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва».

Усі вищевказані недоліки стосуються технічної специфікації і не можуть бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

3.

Замовником визначено переможцем закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРМОПЛАСТ БУД".

Проаналізувавши тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРМОПЛАСТ БУД" встановлено наступне:

В Додатку 1 до тендерної документації міститься ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ

Перелік зокрема містить вимогу Учасникам надати:

- локальні кошториси (мають бути складені відповідно до технічної специфікації з урахуванням технологічного процесу);

- відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку;

Проте Учасником допущено наступні недоліки:

Пропозиція учасника не відповідає Технічні частині Тендерної документації, так в пропозиції учасника не враховано Кабель JE-H(St)H Bd FE180/E30 1х2х0,8 який передбачений п 250 Додатком 4 до тендерної документації, а враховано кабель іншого січення, а саме Файл «210858_ДЦ_ВРЗКР.rtf» Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку п. 223 «Кабель JE-H(St)H Bd FE180/E30 1х2х08».

Також учасник ТОВ «ТЕРМОПЛАСТ БУД" надав файл “ 210858 інф ціни.xls”, в якому надано неповний перелік матеріальних ресурсів.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України; Умови від 01.08.2005 № 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» Матеріальні ресурси — сировина, будівельні та пально-мастильні матеріали, енергія всіх видів, конструкції, вироби, устаткування.

Учасник включив у Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва наступні позиції:

295 +&1602-407

варіант 1 Автоматичний вимикач Schneider Electric

296 +&1602-

30001-4

варіант 2 Акумуляторна батарея АКБ-12В 7А/год

297 +&8400-12

варіант 2 Сповіщувач пожежний ручний SPR-1

298 +&8400-2

варіант 2 Оповіщувач світлозвуковий ДЖМІЛЬ-1 (24V)

299 +&1602-

30001-4

варіант 1 Акумуляторна батарея АКБ-12В 17А/год

300 +&8400-2

варіант 3 Покажчик пожежний світловий ОС-6.4(12/24V) "Стрілка-

покажчик напрямку руху "

301 +&8400-7

варіант 2 Пристрій передавання пожежноі тревоги та попередження

про несправність МЦА-GSM

302 +&8400-175

варіант 4 Гучномовець 1АС100ПН-2

303 +&8400-7

варіант 1 Блок живлення БЖ 1230

304 +&8400-2

варіант 1 Покажчик пожежний світловий ОС-1 (12/24V) "Вихід"

Проте Учасником не включено вищевказані матеріальні ресурси до Інформації про ціни на матеріальні ресурси на об'єкті будівництва.

Отже Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРМОПЛАСТ БУД" в цій частині не виконано вимоги Замовника.

Усі вищевказані недоліки стосуються технічної специфікації і не можуть бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

Отже Пропозиція переможця не відповідає технічним та якісним характеристикам товару щодо предмета закупівлі Документації. Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Враховуючи викладене, у замовника наявні підстави для відхилення пропозиції переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.

4

Також Замовником неправомірно надано Вимогу про Усунення Учасником невідповідності в тендерній пропозиції Учасника в Частині листа-пояснення про локалізацію. АМКУ неодноразово встановлювалося, що інформація про локалізацію товару є технічною частиною і не може бути усунена в порядку п. 43 Особливостей.

Першоджерело

Текст рішення – з PDF, який орган оскарження оприлюднив у Prozorro; абзаци й переноси відновлено автоматично, тож для цитування звіряйтеся з PDF. Що оскаржували й чого просив скаржник – з даних скарги, що зобов'язав АМКУ й теми визначено автоматично. Рішення може бути оскаржене до суду.