Рішення АМКУ · 2026

«Деревина» (Дрова паливні: І група- береза 03418100-4 Деревина твердих порід; ІІ група – вільха 03415000-2 Деревина м'яких порід)

Рішення органу оскарження № 8081-р/пк-пз від 02.07.2026 за скаргою UA-2026-05-29-009274-a.a1

Скаргу задоволено Замовник повідомив про виконання рішення 08.07.2026
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХОРОШІВСЬКА ЛІКАРНЯ" ХОРОШІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 01991607 · Житомирська область
Скаржник
ТОВ "ЗУБР ПЛЮС" · 45640809
Закупівля
UA-2026-05-29-009274-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
2 300 000,00 грн
Код ДК 021
03418100-4 Деревина твердих порід
Скарга на
Рішення про переможця чи відхилення
Що оскаржували
Інші умови тендерної документації
Чого просив скаржник
Скасувати відхилення пропозиції скаржника
Що зобов'язав АМКУ
Скасувати відхилення пропозиціїСкасувати рішення про переможця
Теми скарги
24 години на виправлення невідповідностейАналогічний договір (досвід)
Дати
скаргу подано 23.06.2026 · прийнято до розгляду 25.06.2026 · розгляд 02.07.2026 · рішення 02.07.2026 (9 дн. від подання)
Плата за скаргу
13 800,00 грн
Дії замовника
На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України № 8081-р/пк-пз від 02.07.2026 за скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "ЗУБР ПЛЮС" у межах процедури закупівлі — "Деревина" (Дрова паливні: І група- береза 03418100-4 Деревина твердих порід; ІІ група – вільха 03415000-2 Деревина м'яких порід)", ідентифікатор закупівлі: UA-2026-05-29-009274-a замовником усунено виявлені порушення. А саме: протокольним рішенням (протоколом) уповноваженої особи № 127 від 08.07.2026р. скасовано рішення уповноваженої особи Протокол № 113 від 18.06.2026 року про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ЗУБР ПЛЮС" (код ЄДРПОУ: 45640809) та скасовано рішення уповноваженої особи Протокол № 116 від 22.06.2026 року про визначення фізичної особи-підприємця Рудковської Олени Павлівни (РНОКПП: 2801912104) переможцем за процедурою закупівлі. Тендерну пропозицію ТОВ "ЗУБР ПЛЮС" було повернуто на етап розгляду. За результатами повторного розгляду, протокольним рішенням уповноваженої особи № 128 від 08.07.2026 р. ТОВ "ЗУБР ПЛЮС" визнано переможцем даної процедури закупівлі».
Документи органу оскарження
Рішення від 25.06.2026 №7695.pdf (25.06.2026)
Інформація про резолютивну частину рішення від 02.07.2026 №8081.pdf (03.07.2026)
Рішення від 02.07.2026 №8081.pdf (07.07.2026)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№8081-р/пк-пз від 02.07.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ЗУБР ПЛЮС" (код ЄДРПОУ: 45640809) від 23 червня 2026 № UA-2026-05-29-009274-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника та рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 25.06.2026 №7695-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) фізична особа-підприємець Філімонов Сергій Вікторович (надалі – ФОП Філімонов С.В.) 2) Скаржник 3) фізична особа-підприємець Рудковська Олена Павлівна (надалі – ФОП Рудковська О.П., Переможець) 4)

ДОЧІРНЄ

ПІДПРИЄМСТВО

"ПУЛИНСЬКИЙ

ЛІСГОСП

АПК"

ЖИТОМИРСЬКОГО

ОБЛАСНОГО

КОМУНАЛЬНОГО

АГРОЛІСОГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЖИТОМИРОБЛАГРОЛІС"

ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ (надалі – ДП "ПУЛИНСЬКИЙ ЛІСГОСП АПК"

ЖИТОМИРСЬКОГО

ОБЛАСНОГО

КОМУНАЛЬНОГО

АГРОЛІСОГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЖИТОМИРОБЛАГРОЛІС"

ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ)

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 08.06.2026.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиції Скаржника та ФОП Філімонов С.В. було відхилено Замовником, Переможцем Процедури закупівлі визначено ФОП Рудковську О.П.

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 18.06.2026.

Повідомлення про намір укласти договір з ФОП Рудковською О.П. оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 22.06.2026.

1. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його Пропозиції, у зв’язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу від 18.06.2026 №113 Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави: "… Замовник виявив невідповідності в інформації та документах, що подані учасником процедури закупівлі код ДК 021:201503410000-7 "Деревина" Дрова паливні: І група-береза 03418100-4 Деревина твердих порід; ІІ група вільха 03415000-2 Деревина м'яких порід у тендерній пропозиції та подання яких передбачалося тендерною документацією, о 16 год. 41 хв. 16.06.2026 року розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей и електронній системі закупівель.

Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей (ч. 9 ст. 26 Закону).

Станом на 16 год. 41 хв. 17.06.2026 року учасник ТОВ "ЗУБР ПЛЮС" не виправив виявлені невідповідності, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів.

На вимогу до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

З огляду на це, замовник має відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ "ЗУБР ПЛЮС" на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей.

Під час розгляду другого питання порядку денного:

Відповідно до пункту 46 Особливостей інформація про відхилення тендерної пропозиції. у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення Особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.

На виконання вимог пункту 46 Особливостей замовник в електронній системі закупівель оприлюднює інформацію про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення протягом одного дня з дати ухвалення рішення.

ВИРШИЛА:

1. Відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ "ЗУБР ПЛЮС" на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей".

Скаржник зазначає, що в електронній системі закупівель Prozorro Замовником було опубліковано вимогу про усунення невідповідностей до 17 червня 2026 до 16:41, відповідно до якої, зокрема: "1) Перелік виявлених невідповідностей:

У складі документів пропозиції̈ ФОП ФІЛІМОНОВ СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ є невідповідності у документах згідно вимог тендерної документації, просимо привести документи у відповідність…".

Скаржник повідомляє, що серед документів його Пропозиції не було документів ФОП Філімонова Сергія Вікторовича, а сама вимога визначена таким чином, що в документах саме ФОП Філімонова Сергія Вікторовича наявні невідповідності, які підлягають усуненню.

Скаржнику незрозуміло, яким саме чином він повинен був би усунути невідповідності у документах іншого учасника та яким саме чином така вимога стосувалась Скаржника.

Отже, з урахуванням зазначеного Замовник не повинен був звертатись до Скаржника з вимогою про усунення невідповідностей в частині документів ФОП Філімонова Сергія Вікторовича, а відхилення відповідно є таким, що порушує норми чинного законодавства та законні права і інтереси Скаржника.

Також Скаржник зазначає що до зауважень, що були зазначені в такому повідомленні.

Відповідно до вимог п.4 пп.4.10 додатку 1 Документації учасник повинен був надати лист-згоду про обробку персональних даних згідно з додатком 6.

Скаржник на виконання даної вимоги було надано лист №09 від 07.06.2026, чим повністю виконав вимоги Документації в цій частині.

Окремих вимог щодо необхідності вказати у такому листі "перелік персональних даних (у т.ч. паспортні дані, ідентифікаційний код, свідоцтво платника податків, банківські реквізити, розрахункові рахунки, електронні ідентифікаційні дані: номери телефонів, електронні адреси або інша необхідна інформація, передбачена законодавством" не було передбачено вимогами Документації, а тому зазначена невідповідність є надуманою.

Отже, з урахуванням зазначеного, Замовник не повинен був би звертатись до Скаржника з вимогою про усунення невідповідностей в частині, а відхилення відповідно є таким, що порушує норми чинного законодавства та законні права і інтереси Скаржника.

Згідно з вимогами п.4 пп.4.8 додатку 1 Документації послуги, які обов’язково надає учасник та включає в ціну товару: - доставка товару за адресою, передбаченою цією документацією; - здійснення вантажно-розвантажувальних послуг при поставці товару.

Учасник повинен здійснити поставку товару до місцезнаходження Замовника спеціалізованим автомобілем з маніпулятором (не самоскидом). Розвантаження має здійснюватися працівниками постачальника зі складанням в стоси або в штабеля (надати Гарантійний лист). Також надати сертифікат відповідності ТУ У 16.1-00994207-005:2018 "Деревина дров’яна" І - ІІ групи в об’ємі не менше 1000 м3.

На виконання даної вимоги Скаржником було надано сертифікат відповідності №07/06-01 від 26.07.2025 товару вимогам ТУ У 16.1-00994207-005:2018 "Деревина дров’яна" І - ІІ групи в об’ємі не менше 1000 м3, чим повністю виконано вимоги Документації в цій частині.

Отже, з урахуванням зазначеного, Замовник не повинен був би звертатись до Скаржника з вимогою про усунення невідповідностей в частині, а відхилення відповідно є таким, що порушує норми чинного законодавства та законні права і інтереси Скаржника.

Відповідно до вимог ппп.2 пп.1.1 п.1 додатку 1 Документації для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції:

- скановну копію оригіналу не менше 1 (одного) договору, разом з усіма додатками до договору, який зазначений у Довідці;

- скановану копію/копії з оригіналів документів, які підтверджують повне виконання договорів (копії видаткових накладних, актів, інших документів та/ або листів-відгуків про виконання цих договорів, підписаних уповноваженою особою контрагента (покупця, замовника).

Скаржником було надано у складі своєї Пропозиції договір №22-01/25Д від 22.01.2025 та видаткові накладні №3 від 30.01.2025 та №1 від 28.01.2025, чим повністю виконано вимоги Документації в цій частині.

Скаржник зазначає, що Документація не містила окремих вимог щодо оформлення таких первинних документів як аналогічний договір, тим більше відсутні вимоги до обов’язкового зазначення в такому договорі його вартості.

Отже, з урахуванням зазначеного, Замовник не повинен був би звертатись до Скаржника з вимогою про усунення невідповідностей в частині, а відхилення відповідно є таким, що порушує норми чинного законодавства та законні права і інтереси Скаржника.

Згідно з пп.4.11 п.4 додатку 1 Документації учасник повинен надати довідку/лист у довільній формі, яка/який підтверджує, що учасник ознайомився з проєктом договору згідно Додатку 5 та гарантує свої зобов’язання за ним.

Скаржником було надано у довільній формі інформацію у:

- файлі "13_Тендерна пропозиція.pdf": "Ми погоджуємося з основними умовами Договору, які викладені у Додатку 5 до Документації "Проект договору" тендерної документації, та з тим, що основні умови Договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами, у повному обсязі, крім випадків, визначених пунктом 19 Особливостей.

2. Ми згідні дотримуватися умов тендерної пропозиції протягом 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Наша тендерна пропозиція буде обов’язковою для нас і може бути акцептована замовником у будь - який час до закінчення встановленого Законом терміну.

3. Якщо наша тендерна пропозиція буде акцептована, ми зобов’язуємося підписати Договір із замовником не пізніше, ніж через 15 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасникапереможця, але не раніше, ніж через п’ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю".

- у файлі "8_Довідка_ТЗ.pdf": "Ми, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗУБР ПЛЮС", підтверджуємо відповідність, запропонованого нами товару, усім технічним, якісним та кількісним характеристикам, встановленим до предмету закупівлі та повідомляємо, що у разі визнання нас переможцем процедури закупівлі та укладення договору із замовником про поставку товару, згодні та підтверджуємо свою можливість і готовність дотримуватись усіх вимог замовника, зазначених у тендерній документації".

Отже, з урахуванням зазначеного Скаржником було надано у довільній формі, інформацію, якою підтверджено ознайомлення з проєктом договору згідно з додатком 5 та виконання своїх зобов’язань за ним.

А тому, Замовник не повинен був би звертатись до Скаржника з вимогою про усунення невідповідностей в частині, а відхилення відповідно є таким, що порушує норми чинного законодавства та законні права і інтереси Скаржника.

Відповідно до пп.4.2 п.4 додатку 1 Документації учасник повинен надати достовірну інформація у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру.

Скаржник повідомляє, що предметом закупівлі є товар за кодом ДК 021:2015:

03410000-7 — Деревина. Господарська діяльність з постачання зазначеного товару не підлягає ліцензуванню та не потребує отримання документа дозвільного характеру відповідно до чинного законодавства України.

Отже, відсутність у складі Пропозиції довідки про наявність ліцензії або документа дозвільного характеру не свідчить про невідповідність Пропозиції вимогам Документації, оскільки законодавством не встановлено обов'язку щодо отримання таких документів для здійснення діяльності, пов'язаної з постачанням деревини.

Скаржник наголошує, що довідка надається лише у випадку, коли отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.

Отже, з урахуванням зазначеного, Замовник не повинен був би звертатись до Скаржника з вимогою про усунення невідповідностей в частині, а відхилення відповідно є таким, що порушує норми чинного законодавства та законні права і інтереси Скаржника.

Замовник зазначає, що за результатами проведеного електронного аукціону та після відхилення першого учасника за результатами розгляду Пропозиції другого учасника ТОВ "ЗУБР ПЛЮС" Замовник виявив невідповідності в інформації та документах, що подані учасником процедури закупівлі про що було складено протокольне рішення № 112 від 16.06.2026 уповноваженою особою виявлено невідповідності у Пропозиції та прийнято рішення надати 24 години на виправлення невідповідностей в документації учасника згідно ч.16 ст 29 Закону, а саме:

"1) Перелік виявлених невідповідностей:

У складі документів пропозиції̈ ТОВ "ЗУБР ПЛЮС" є невідповідності у документах згідно вимог тендерної документації, просимо привести документи у відповідність:

1) у додатку 6 до тендерної документації не надано перелік персональних даних (у т.ч. паспортні дані, ідентифікаційний код, свідоцтво платника податків, банківські реквізити, розрахункові рахунки, електронні ідентифікаційні дані: номери телефонів, електронні адреси або інша необхідна інформація, передбачена законодавством);

2) для підтвердження відповідності партії товару згідно тендерної документації не надано сертифікат відповідності ТУ У 16.1-00994207-005:2018 "Деревина дров’яна" обсяг деревини в кількості не менше 1000 м куб.

3) для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі надано договір, в якому не вказано загальна сума договору, отже перевірити виконання договору стає неможливим.

4) не надано Довідку/лист у довільній формі, яка/який підтверджує, що учасник ознайомився з проєктом договору згідно Додатку 5 та гарантує свої зобов’язання за ним.

5) не надано Достовірну інформацію у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру.

2) Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності:

1) додаток 6 до тендерної документації.

2) додаток 1 п. 4.8. до тендерної документації.

3) додаток 1 п. 1.1. до тендерної документації.

4) додаток 1 п. 4.11. до тендерної документації.

5) додаток 1 п. 4.2. до тендерної документації.

3) Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:

1) надати заповнений додаток 6 до тендерної документації (заповнити персональні дані);

2 надати сертифікат відповідності ТУ У 16.1-00994207-005:2018 "Деревина дров’яна" І - ІІ групи в об’ємі не менше 1000 м куб.

3) надати договір, в якому прописано загальна сума договору, для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі та перелік документів згідно додаток 1 п. 1.1. до тендерної документації.

4) Надати Довідку/лист у довільній формі, яка/який підтверджує, що учасник ознайомився з проєктом договору згідно Додатку 5 та гарантує свої зобов’язання за ним.

5) надати Достовірну інформацію у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру".

Також Замовник повідомляє, що Уповноваженою особою під час проведення закупівлі за ідентифікатором: UA-2026-05-29-009274-a, щодо Закупівлі було виявлено технічну (механічну) помилку, допущену при внесенні інформації про закупівлю, а саме:

при описі переліку виявлених невідповідностей до другого учасника ТОВ "ЗУБР ПЛЮС" було допущено технічну (механічну) помилку , а саме - при опублікуванні опису технічної помилки та наданні 24 год на усунення помилок ТОВ "ЗУБР ПЛЮС" не виправлено найменування учасника та написано назву першого учасника ФОП ФІЛІМОНОВ СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ (також було надано 24 години на виправлення невідповідностей). Так як технічної можливості на виправлення опублікованої інформації надання 24 год на усунення помилок ТОВ "ЗУБР ПЛЮС" нема, уповноваженою особою прийнято рішення про складання протоколу № 112/1 від 16.06.2026.

Оскільки Замовником в електронній системі закупівель було розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронне поле учасника ТОВ "ЗУБР ПЛЮС" у підприємства виникає юридичний обов'язок усунути ці помилки, зазначена вимога є обов'язковою для виконання.

Відповідно до положень Особливостей учасник зобов'язаний виправити виявлені невідповідності протягом 24 годин з моменту оприлюднення такої вимоги.

Замовник наголошує, що ігнорування або неналежне виконання цієї вимоги зумовлює імперативний обов'язок Замовника відхилити Пропозицію учасника ТОВ "ЗУБР ПЛЮС" на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей.

Через те, що недоліки Пропозиції не були усунені у встановлений законодавством строк, Замовник був змушений відхилити таку пропозицію на законних підставах. Отже, станом на 16 год. 41 хв. 17.06.2026 учасник ТОВ "ЗУБР ПЛЮС" не виправив виявлені невідповідності, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів. З огляду на це, замовник має відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ "ЗУБР ПЛЮС" на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей про що було складено та оприлюднено протокольне рішення № 113 від 18.06.2026.

Замовник на розгляд Комісії надав, зокрема:

- протокол від 16.06.2026 №112, відповідно до якого, зокрема:

" Порядок денний:

1. Про розгляд та затвердження вимоги про усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ "ЗУБР ПЛЮС" (далі Учасник) у складі тендерної пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією щодо закупівлі за код ДК 21/2015 - 3410000 - 7 "Деревина" Дрова паливні: І група береза 03418100-4 Деревина твердих порід: П група вільха 03415000-2 Деревина м'яких порід.

2. Розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.

Закупівля зареєстрована за ідентифікатором; UA-2026-05-29-009274-a … Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ЗУБР ПЛЮС" відповідно до пункту 41 Особливостей, з урахуванням норм пункту 43 Особливостей та статті 26 Закону 16.06.2026 затверджено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у документах, поданих у складі тендерної пропозиції Учасником, подання яких передбачалося тендерною документацією, та виправлення яких не призведе до зміни предмета закупівлі. запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції. (найменування товару, марки, моделі тощо), такого змісту:

1) Перелік виявлених невідповідностей:

У складі документів пропозиції ТОВ "ЗУБР ПЛЮС" є невідповідності у документах згідно вимог тендерної документації, просимо привести документи у відповідність:

1) у додатку 6 до тендерної документації не надано перелік персональних даних (у т.ч. наспортні дані, ідентифікаційний код, свідоцтво платника податків, банківські реквізити, розрахункові рахунки, електронні ідентифікаційні дані: номери телефонів, електронні адреси або інша необхідна інформація, передбачена законодавством);

2) для підтвердження відповідності партії товару згідно тендерної документації не надано сертифікат відповідності ТУ У 16.1-00994207-005:2018 "Деревина дров'яна" обсяг деревини в кількості не менше 1000 м куб.

3) для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі надано договір, в якому не вказано загальна сума договору, отже перевірити виконання договору стає неможливим.

4) не надано Довідку/лист у довільній формі, яка/який підтверджує, що учасник ознайомився з проєктом договору згідно Додатку 5 та гарантує свої зобов'язання за ним.

5) не надано Достовірну інформацію у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру.

2) Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності:

1) додаток 6 до тендерної документації.

2) додаток 1 п. 4.8. до тендерної документації.

3) додаток 1 п. 1.1. до тендерної документації.

4) додаток 1 п. 4.11. до тендерної документації.

5) додаток 1 п. 4.2. до тендерної документації.

3) Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:

1) надати заповнений додаток 6 до тендерної документації (заповнити персональні дані);

2 надати сертифікат відповідності ТУ У 16.1-00994207-005:2018 "Деревина дров'яна" І-ІІ групи в об'ємі не менше 1000 м куб.

3) надати договір, в якому прописано загальна сума договору, для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі та перелік документів згідно додаток 1 п. 1.1. до тендерної документації.

4) Надати Довідку/лист у довільній формі, яка/який підтверджує, що учасник ознайомився з просктом договору згідно Додатку 5 та гарантує свої зобов'язання за ним.

5) надати Достовірну інформацію у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру.

Під час розгляду другого питання порядку денного:

Відповідно до пункту 43 Особливостей необхідно розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у строк не менше ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій.

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити вимогу про усунення невідповідностей Учасника ТОВ "ЗУБР ПЛЮС" щодо Закупівлі ДК 021:201503410000-7 "Деревина" Дрова паливні: І група-береза 03418100-4 Деревина твердих порід: ІІ група вільха 03415000-2 Деревина м'яких порід.

2. Розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей и строк, передбачений Особливостями";

- протокол від 16.06.2026 №112/1, відповідно до якого, зокрема:

" Порядок денний:

1. Розгляд питання про допущення технічних (механічних) помилок під час здійснення закупівлі за предметом закупівлі код ДК 021:2015-03410000-7 "Деревина" Дрова паливні: І група-береза 03418100-4 Деревина твердих порід: І група вільха 03415000-2 Деревина м'яких порід UA-2026-05-29-009274-a Під час розгляду першого питання порядку денного:

Уповноваженою особою під час проведення закупівлі за ідентифікатором: UA-202605-29-009274-а, шоло Закупівлі було виявлено технічну (механічну) помилку, допущену при внесенні інформації про закупівлю, а саме: при описі переліку виявлених невідповідностей до другого учасника ТОВ "ЗУБР ПЛЮС" було допущено технічну (механічну, формальну) помилку, а саме: при опублікуванні опису технічної помилки та наданні 24 год на усунення помилок ТОВ "ЗУБР ПЛЮС" не виправлено найменування учасника та написано назву першого учасника ФОП ФІЛІМОНОВ СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ (також було надано 24 години на виправлення невідповідностей). Так як технічної можливості на виправлення опублікованої інформації надання 24 год на усунення помилок ТОВ "ЗУБР ПЛЮС" нема. уповноваженою особою прийнято рішення про складання протоколу.

Вирішила:

1. Прийняти рішення про допущення уповноваженою особою технічних (механічних) помилок під час здійснення закупівлі за ідентифікатором: UA-2026-05-29009274-а, щоло Закупівлі код ДК 021:2015 03410000-7 "Деревина" Дрова паливні: 1 група береза 03418100-4 Деревина твердих порід: П група вільха 03415000-2 Деревина м'яких порід. У зв'язку з цим вжити наступних заходів: скласти протокол уповноваженою особою, та при переліку виявлених помилок до учасника ТОВ "ЗУБР ПЛЮС" назву учасника ФОП ФІЛІМОНОВ СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ вважати НЕВІРНОЮ, технічною (механічною) помилкою. Правильно ТОВ "ЗУБР ПЛЮС" та всі наявні опубліковані невідповідності".

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовник оприлюднив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, зокрема:

"1) Перелік виявлених невідповідностей:

У складі документів пропозиції̈ ФОП ФІЛІМОНОВ СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ є невідповідності у документах згідно вимог тендерної документації, просимо привести документи у відповідність:

1) у додатку 6 до тендерної документації не надано перелік персональних даних (у т.ч. паспортні дані, ідентифікаційний код, свідоцтво платника податків, банківські реквізити, розрахункові рахунки, електронні ідентифікаційні дані: номери телефонів, електронні адреси або інша необхідна інформація, передбачена законодавством);

2) для підтвердження відповідності партії товару згідно тендерної документації не надано сертифікат відповідності ТУ У 16.1-00994207-005:2018 "Деревина дров’яна" обсяг деревини в кількості не менше 1000 м куб.

3) для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі надано договір, в якому не вказано загальна сума договору, отже перевірити виконання договору стає неможливим.

4) не надано Довідку/лист у довільній формі, яка/який підтверджує, що учасник ознайомився з проєктом договору згідно Додатку 5 та гарантує свої зобов’язання за ним.

5) не надано Достовірну інформацію у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру.

2) Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності:

1) додаток 6 до тендерної документації.

2) додаток 1 п. 4.8. до тендерної документації.

3) додаток 1 п. 1.1. до тендерної документації.

4) додаток 1 п. 4.11. до тендерної документації.

5) додаток 1 п. 4.2. до тендерної документації.

3) Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:

1) надати заповнений додаток 6 до тендерної документації (заповнити персональні дані);

2 надати сертифікат відповідності ТУ У 16.1-00994207-005:2018 "Деревина дров’яна" І - ІІ групи в об’ємі не менше 1000 м куб.

3) надати договір, в якому прописано загальна сума договору, для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі та перелік документів згідно додаток 1 п. 1.1. до тендерної документації.

4) Надати Довідку/лист у довільній формі, яка/який підтверджує, що учасник ознайомився з проєктом договору згідно Додатку 5 та гарантує свої зобов’язання за ним.

5) надати Достовірну інформацію у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру".

Також Замовником 16.06.2026 на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднено протокол рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення UA-2026-05-29-009274-a, відповідно до якого:

" Найменування учасника (для юридичної особи) або прізвище, ім’я, по батькові (для фізичної особи), ідентифікаційний код: ТОВ "ЗУБР ПЛЮС" 45640809 (UA-EDR) Вимога про усунення невідповідностей:

Термін виправлення: 17.06.2026 16:41 Опис невідповідностей:

1) Перелік виявлених невідповідностей: У складі документів пропозиції̈ ФОП ФІЛІМОНОВ СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ є невідповідності у документах згідно вимог тендерної документації, просимо привести документи у відповідність:

1) у додатку 6 до тендерної документації не надано перелік персональних даних (у т.ч. паспортні дані, ідентифікаційний код, свідоцтво платника податків, банківські реквізити, розрахункові рахунки, електронні ідентифікаційні дані: номери телефонів, електронні адреси або інша необхідна інформація, передбачена законодавством);

2) для підтвердження відповідності партії товару згідно тендерної документації не надано сертифікат відповідності ТУ У 16.1-00994207-005:2018 "Деревина дров’яна" обсяг деревини в кількості не менше 1000 м куб.

3) для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі надано договір, в якому не вказано загальна сума договору, отже перевірити виконання договору стає неможливим.

4) не надано Довідку/лист у довільній формі, яка/який підтверджує, що учасник ознайомився з проєктом договору згідно Додатку 5 та гарантує свої зобов’язання за ним.

5) не надано Достовірну інформацію у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру.

2) Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 1) додаток 6 до тендерної документації.

2) додаток 1 п. 4.8. до тендерної документації.

3) додаток 1 п. 1.1. до тендерної документації.

4) додаток 1 п. 4.11. до тендерної документації.

5) додаток 1 п. 4.2. до тендерної документації.

3) Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:

1) надати заповнений додаток 6 до тендерної документації (заповнити персональні дані);

2 надати сертифікат відповідності ТУ У 16.1-00994207-005:2018 "Деревина дров’яна" І - ІІ групи в об’ємі не менше 1000 м куб.

3) надати договір, в якому прописано загальна сума договору, для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі та перелік документів згідно додаток 1 п. 1.1. до тендерної документації.

4) Надати Довідку/лист у довільній формі, яка/ який підтверджує, що учасник ознайомився з проєктом договору згідно Додатку 5 та гарантує свої зобов’язання за ним.

5) надати Достовірну інформацію у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру".

Слід зазначити, що у вищенаведеній вимозі про усунення невідповідностей відсутня інформація щодо невідповідностей Пропозиції саме Скаржника.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.

2. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

2.1. Скаржник зазначає, що згідно з вимогами п.4 пп.4.8 додатка 1 Документації послуги, які обов’язково надає учасник та включає в ціну товару: - доставка товару за адресою, передбаченою цією документацією; - здійснення вантажно-розвантажувальних послуг при поставці товару. Учасник повинен здійснити поставку товару до місцезнаходження Замовника спеціалізованим автомобілем з маніпулятором (не самоскидом). Розвантаження має здійснюватися працівниками постачальника зі складанням в стоси або в штабеля (надати Гарантійний лист). Також надати сертифікат відповідності ТУ У 16.1-00994207-005:2018 "Деревина дров’яна" І - ІІ групи в об’ємі не менше 1000 м3.

На виконання даної вимоги Переможцем було надано сертифікат відповідності №UA.P.000531-26 від 03.06.2026, в якому підтверджено відповідність лише п.5.1 (таб.1;

таб.3 (сучки, гнилизна) ТУ У 16.1-00994207-005:2018 "Деревина дров’яна".

Тобто, такий сертифікат підтверджує відповідність не ТУ У 16.1-00994207-005:2018 "Деревина дров’яна", а лише п.5.1 (таб.1; таб.3 (сучки, гнилизна) ТУ У 16.1-00994207005:2018 "Деревина дров’яна", що не відповідає вимогам Документації в цій частині.

Пропозиція Переможця відповідно повинна була бути відхилена Замовником у встановлений чинним законодавством строк як така, що не відповідає вимогам Документації в цій частині.

Замовник зазначає, що при розгляді Пропозиції учасника було надано гарантійний лист № 05-06 від 05.06.2026 також надано сертифікат відповідності № UA.P.000531-26.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:

4. Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців) 4.8. Послуги, які обов’язково надає учасник та включає в ціну товару:

- доставка товару за адресою, передбаченою цією документацією;

- здійснення вантажно-розвантажувальних послуг при поставці товару.

Учасник повинен здійснити поставку товару до місцезнаходження Замовника спеціалізованим автомобілем з маніпулятором (не самоскидом). Розвантаження має здійснюватися працівниками постачальника зі складанням в стоси або в штабеля (надати Гарантійний лист).

Також надати сертифікат відповідності ТУ У 16.1-00994207-005:2018 "Деревина дров’яна" І - ІІ групи в об’ємі не менше 1000 м3.

Додаток 2 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі:

№ 1.

2.

Найменування Товару І група-береза 03418100-4 Деревина твердих порід ІІ група – вільха 03415000-2 Деревина м'яких порід Одиниця виміру Кількість м3 м3 Відповідність ТУ У 16.1-00994207005:2018 ТУ У 16.1-00994207005:2018 Якість продукції повинна відповідати ТУ У 16.1-00994207-005:2018, а також умовам, встановленим чинним законодавством до товару даного виду. Деревина повинна бути очищена від сучків та гілок. Висота сучків, що залишилась не повинна перевищувати 3см.

Дрова можуть бути як в корі, так і без кори. Допускається наявність кори не більше 5% на 1м.куб. Дрова повинні бути без гнилі та трухлявини.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- форма "тендерна пропозиція" від 05.06.2026 №13-06, відповідно до якої, зокрема:

5 . Організаційно-правова форма господарювання, дата утворення, місце реєстрації, спеціалізація: Спрощена система оподаткування. Єдиний податок ІІ група, 03.02.2023р., Житомир.

1. Деревина паливна: І група - (береза 03418100-4 Деревина твердих порід) Виробник, країна походження: Україна 2. Дрова паливні: ІІ група (вільха 03415000-2 Деревина м'яких порід) Виробник, країна походження: Україна (файл " ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ.pdf");

- сертифікат відповідності від 03.06.2026 №UA.PN.000531-26 на деревину дров'яну непромислового призначення: І групи (береза, берест, в'яз, дуб, граб та ясен) 1000 м3; ІІ групи (вільха, сосна) 1000 м3, відповідає вимогам ТУ У 16.1-00994207-005:2018 "Деревина дров’яна. Класифікація, облік. Технічні умови" п.5.1 (таб.1; таб.3 (сучки, гнилизна)), виробник ФОП Рудковська О.П.; додаткова інформація: деревина дров'яна непромислового призначення: І групи (береза, берест, в'яз, дуб, граб та ясен) 1000 м3; ІІ групи (вільха, сосна) 1000 м3, що виготовляється за ТУ У 16.1-00994207-005:2018 "Деревина дров’яна.

Класифікація, облік. Технічні умови" (файл "IMG-20260603-WA0002.jpg").

Разом з тим, наданий у складі Пропозиції Переможця сертифікат відповідності від 03.06.2026 №UA.PN.000531-26 на деревину дров'яну непромислового призначення: І групи (береза, берест, в'яз, дуб, граб та ясен) 1000 м3; ІІ групи (вільха, сосна) 1000 м3, містить інформацію про відповідність вимогам ТУ У 16.1-00994207-005:2018 "Деревина дров’яна.

Класифікація, облік. Технічні умови" п.5.1 (таб.1; таб.3 (сучки, гнилизна)), у зв'язку з чим даний сертифікат відповідності не підтверджує відповідність вимогам ТУ У 16.1-00994207005:2018 саме в повному обсязі.

Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

2.2. Скаржник зазначає, що відповідно до пп. 4.9 п. 4 додатка 1 Документації учасник повинен надати заповнену та підписану форму "Тендерної пропозиції" згідно з додатком 3, де, форма передбачає необхідність зазначення:

"5. Організаційно-правова форма господарювання, дата утворення, місце реєстрації, спеціалізація:______________" … "Виробник, країна походження".

Переможцем було надано на виконання даної вимоги цінову пропозицію №13-06 від 05.06.2026, в якій відсутня інформація про організаційно-правову форму, місце реєстрації та спеціалізацію. Аналогічно, відсутня інформація про виробника товару.

Замовник зазначає, що учасником надано цінову пропозицію згідно з додатком № 13-06 від 05.06.2026, опис у графі Виробник, країна походження подано "Україна", Замовник вважає достатньою, так як для підтвердження надано і сертифікат відповідності, в якому зазначено, що Виробник продукції ФОП Рудковська О.П.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:

4. Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців) 4.9. Заповнену та підписану форму "Тендерної пропозиції" згідно Додатку 3.

Додаток 3 Документації містить форму "тендерна пропозиція", відповідно до якої, зокрема:

5. Організаційно-правова форма господарювання, дата утворення, місце реєстрації, спеціалізація:___________ Найменування предмету закупівлі відповідно до тендерної документації, та пропозиції учасника (зазначити марку та найменування) Виробник, країна походження Одиниця виміру Кіль кість Ціна за одиницю товару без ПДВ (грн) Ціна за одиниц ю товару з ПДВ (грн) Сума товару з ПДВ / без ПДВ (грн) У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- форма "тендерна пропозиція" від 05.06.2026 №13-06, видана на бланку ФОП Рудковської О.П., ΙΠΗ: 2801912104, 10004, Україна, Житомирська обл., м. Житомир, вул.

Гетьмана Самойловича, б.4/19 , відповідно до якої, зокрема:

5 . Організаційно-правова форма господарювання, дата утворення, місце реєстрації, спеціалізація: Спрощена система оподаткування. Єдиний податок ІІ група, 03.02.2023р., Житомир.

1. Деревина паливна: І група - (береза 03418100-4 Деревина твердих порід) Виробник, країна походження: Україна 2. Дрова паливні: ІІ група (вільха 03415000-2 Деревина м'яких порід) Виробник, країна походження: Україна (файл " ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ.pdf");

- Інформаційна довідка про загальні відомості учасника від 05.06.2026 №06-06, відповідно до якої, зокрема:

1. Повне найменування учасника Фізична особа-підприємець РУДКОВСЬКА

ОЛЕНА ПАВЛІВНА

2. Юридична адреса Україна, 10004, Житомирська область, м. Житомир, вулиця Гетьмана Самойловича, будинок 4, квартира 19 3. Поштова адреса Україна, 10004, Житомирська область, м. Житомир, вулиця Гетьмана Самойловича, будинок 4, квартира 19 8. Основний вид госп. Діяльності 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля (файл "ІНФОРМАЦІЯ ФОП.pdf");

- сертифікат відповідності від 03.06.2026 №UA.PN.000531-26 на деревину дров'яну непромислового призначення: І групи (береза, берест, в'яз, дуб, граб та ясен) 1000 м3; ІІ групи (вільха, сосна) 1000 м3, виробник ФОП Рудковська О.П. (файл "IMG-20260603WA0002.jpg");

- ВИТЯГ з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних-осіб підприємців та громадських формувань, відповідно до якого:

Прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи-підприємця: РУДКОВСЬКА ОЛЕНА

ПАВЛІВНА

Місцезнаходження фізичної особи-підприємця: Україна, 10004, Житомирська обл., місто Житомир, ВУЛИЦЯ ГЕТЬМАНА САМОЙЛОВИЧА, будинок 4, квартира 19 Види економічної діяльності:

46.90 Неспеціалізована оптова торгівля (основний) 96.02 Надання послуг перукарнями та салонами краси 47.81 Роздрібна торгівля з лотків і на ринках харчовими продуктами, напоями та тютюновими виробами 47.89 Роздрібна торгівля з лотків і на ринках іншими товарами 68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарнотехнічним обладнанням 16.10 Лісопильне та стругальне виробництво (файл " ВИТЯГ З РЕЄСТРУ.pdf").

Враховуючи зміст наданих у складі Пропозиції наведених вище документів, у тому числі інформацію про виробника (ФОП Рудковська О.П.) запропонованого Переможцем товару, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Разом з тим, враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з якими замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій учасників, а саме – неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з наведених підстав та не відхиливши Пропозицію Переможця на підставі вимог пункту 44 Особливостей, Замовник порушив право Скаржника на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Зазначені дії Замовника є порушенням одного з основних принципів здійснення закупівель, визначеного статтею 5 Закону, а саме – недискримінація учасників та рівне ставлення до них.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника та рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати

КОМУНАЛЬНЕ

НЕКОМЕРЦІЙНЕ

ПІДПРИЄМСТВО

"ХОРОШІВСЬКА ЛІКАРНЯ" ХОРОШІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ (код ЄДРПОУ:

01991607) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ЗУБР ПЛЮС" (код ЄДРПОУ: 45640809) та рішення про визначення фізичної особи-підприємця Рудковської Олени Павлівни (код ЄДРПОУ: 2801912104) переможцем за процедурою закупівлі — "Деревина" (Дрова паливні: І група-береза 03418100-4 Деревина твердих порід; ІІ група – вільха 03415000-2 Деревина м'яких порід)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-05-29-009274-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Діана ГОСТЄВА Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ

Скарга

Скарга щодо неправомірних рішень Замовника

Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника №113 від 18.06.2026 року та форми протоколу розкриття пропозицій від 18.06.2026 року тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗУБР ПЛЮС» (далі – ТОВ «ЗУБР ПЛЮС» або Скаржника) була визнана такою, що не відповідає вимогам тендерної документації, а ТОВ «ЗУБР ПЛЮС» відповідно відхилено. Згідно з протокол · Інші умови тендерної документації

Вимога: Скасувати відхилення пропозиції скаржника. ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити порушення процедури закупівлі за номером в ЦБД UA-2026-05-29-009274-a за кодом CPV згідно ДК 021-2015: 03410000-7 — Деревина («Деревина» (Дрова паливні: І група- береза 03418100-4 Деревина твердих порід; ІІ група – вільха 03415000-2 Деревина м'яких порід)) в частині визнання тендерної пропозиції ТОВ «ЗУБР ПЛЮС» такою, яка не відповідає вимогам тендерної документації. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо визнання тендерної пропозиції ТОВ «ЗУБР ПЛЮС» такою, яка не відповідає вимогам тендерної документації, про що винести відповідне рішення. 4. Встановити порушення процедури закупівлі за номером в ЦБД UA-2026-05-29-009274-a за кодом CPV згідно ДК 021-2015: 03410000-7 — Деревина («Деревина» (Дрова паливні: І група- береза 03418100-4 Деревина твердих порід; ІІ група – вільха 03415000-2 Деревина м'яких порід)) в частині визнання тендерної пропозиції ФОП Рудковська О.В. такою, яка відповідає вимогам тендерної документації. 5. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо визнання тендерної пропозиції ФОП Рудковська О.В. такою, яка відповідає вимогам тендерної документації, про що винести відповідне рішення.

Скаржник не погоджується з такими рішенням Замовника та повідомляє наступне.

1. Щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЗУБР ПЛЮС»:

Де, причина відхилення - станом на 16 год. 41 хв. 17.06.2026 року учасник ТОВ «ЗУБР ПЛЮС» не виправив виявлені невідповідності, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів.

На вимогу до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про сунетня таких невідповідностей.

3 огляду на це, замовник має відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «ЗУБР ПЛЮС» на лідставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей.

В електронній системі закупівель Prozorro Замовником було опубліковано вимогу про усунення невідповідностей до 17 червня 2026 до 16:41:

«1) Перелік виявлених невідповідностей:

У складі документів пропозиції̈ ФОП ФІЛІМОНОВ СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ є невідповідності у документах згідно вимог тендерної документації, просимо привести документи у відповідність:

1) у додатку 6 до тендерної документації не надано перелік персональних даних (у т.ч. паспортні дані, ідентифікаційний код, свідоцтво платника податків, банківські реквізити, розрахункові рахунки, електронні ідентифікаційні дані: номери телефонів, електронні адреси або інша необхідна інформація, передбачена законодавством);

2) для підтвердження відповідності партії товару згідно тендерної документації не надано сертифікат відповідності ТУ У 16.1-00994207-005:2018 «Деревина дров’яна» обсяг деревини в кількості не менше 1000 м куб.

3) для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі надано договір, в якому не вказано загальна сума договору, отже перевірити виконання договору стає неможливим.

4) не надано Довідку/лист у довільній формі, яка/який підтверджує, що учасник ознайомився з проєктом договору згідно Додатку 5 та гарантує свої зобов’язання за ним.

5) не надано Достовірну інформацію у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру.

2) Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності:

1) додаток 6 до тендерної документації.

2) додаток 1 п. 4.8. до тендерної документації.

3) додаток 1 п. 1.1. до тендерної документації.

4) додаток 1 п. 4.11. до тендерної документації.

5) додаток 1 п. 4.2. до тендерної документації.

3) Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:

1) надати заповнений додаток 6 до тендерної документації (заповнити персональні дані);

2 надати сертифікат відповідності ТУ У 16.1-00994207-005:2018 «Деревина дров’яна» І - ІІ групи в об’ємі не менше 1000 м куб.

3) надати договір, в якому прописано загальна сума договору, для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі та перелік документів згідно додаток 1 п. 1.1. до тендерної документації.

4) Надати Довідку/лист у довільній формі, яка/який підтверджує, що учасник ознайомився з проєктом договору згідно Додатку 5 та гарантує свої зобов’язання за ним.

5) надати Достовірну інформацію у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру».

Витяг з електронної системи Prozorro:

ТОВ «ЗУБР ПЛЮС» повідомляє, що серед документів нашої тендерної пропозиції НЕ БУЛО документів Фізичної особи-підприємця Філімонова Сергія Вікторовича, а сама вимога визначена таким чином, що в документах САМЕ Фізичної особи-підприємця Філімонова Сергія Вікторовича наявні невідповідності, які підлягають усуненню.

Не зрозуміло яким саме чином ТОВ «ЗУБР ПЛЮС» повинен був би усунути невідповідності у документах іншого учасника та яким саме чином така вимога стосувалась Скаржника.

Отже, з урахуванням зазначеного Замовник НЕ ПОВИНЕН був звертатись до Скаржника з вимогою про усунення невідповідностей в частині документів Фізичної особи-підприємця Філімонова Сергія Вікторовича, а відхилення відповідно є таким, що порушує норми чинного законодавства та законні права і інтереси Скаржника.

Детально, по зауваженням, що були зазначені в такому повідомленні.

«1) у додатку 6 до тендерної документації не надано перелік персональних даних (у т.ч. паспортні дані, ідентифікаційний код, свідоцтво платника податків, банківські реквізити, розрахункові рахунки, електронні ідентифікаційні дані: номери телефонів, електронні адреси або інша необхідна інформація, передбачена законодавством)»

1. Відповідно до вимог п.4 пп.4.10 дод.1 до тендерної документації Учасник повинен був надати лист-згоду про обробку персональних даних згідно Додатку 6.

ТОВ «ЗУБР ПЛЮС» на виконання даної вимоги БУЛО НАДАНО лист №09 від 07.06.2026 року (файл «14_Лист-згода_персон.дані.pdf»), чим повністю виконало вимоги тендерної документації в цій частині.

Окремих вимог щодо необхідності вказати у такому листі «перелік персональних даних (у т.ч. паспортні дані, ідентифікаційний код, свідоцтво платника податків, банківські реквізити, розрахункові рахунки, електронні ідентифікаційні дані: номери телефонів, електронні адреси або інша необхідна інформація, передбачена законодавством» НЕ БУЛО передбачено вимогами тендерної документації, а тому зазначена невідповідність є надуманою.

Отже, з урахуванням зазначеного, Замовник НЕ ПОВИНЕН був би звертатись до Скаржника з вимогою про усунення невідповідностей в частині, а відхилення відповідно є таким, що порушує норми чинного законодавства та законні права і інтереси Скаржника.

«2) для підтвердження відповідності партії товару згідно тендерної документації не надано сертифікат відповідності ТУ У 16.1-00994207-005:2018 «Деревина дров’яна» обсяг деревини в кількості не менше 1000 м куб.»

2. Згідно з вимогами п.4 пп.4.8 дод.1 до тендерної документації послуги, які обов’язково надає учасник та включає в ціну товару: - доставка товару за адресою, передбаченою цією документацією; - здійснення вантажно-розвантажувальних послуг при поставці товару. Учасник повинен здійснити поставку товару до місцезнаходження Замовника спеціалізованим автомобілем з маніпулятором (не самоскидом). Розвантаження має здійснюватися працівниками постачальника зі складанням в стоси або в штабеля (надати Гарантійний лист). Також надати сертифікат відповідності ТУ У 16.1-00994207-005:2018 «Деревина дров’яна» І - ІІ групи в об’ємі не менше 1000 м3.

На виконання даної вимоги ТОВ «ЗУБР ПЛЮС» БУЛО НАДАНО сертифікат відповідності №07/06-01 від 26.07.2025 року (файл «11_Сертифікат відповідності.pdf») товару вимогам ТУ У 16.1-00994207-005:2018 «Деревина дров’яна» І - ІІ групи в об’ємі не менше 1000 м3, чим повністю виконано вимоги тендерної документації в цій частині.

Отже, з урахуванням зазначеного, Замовник НЕ ПОВИНЕН був би звертатись до Скаржника з вимогою про усунення невідповідностей в частині, а відхилення відповідно є таким, що порушує норми чинного законодавства та законні права і інтереси Скаржника.

3) для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі надано договір, в якому не вказано загальна сума договору, отже перевірити виконання договору стає неможливим.

3. Відповідно до вимог ппп.2 пп.1.1 п.1 дод.1 до тендерної документації для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції:

- скановну копію оригіналу не менше 1 (одного) договору, разом з усіма додатками до договору, який зазначений у Довідці;

- скановану копію/копії з оригіналів документів, які підтверджують повне виконання договорів (копії видаткових накладних, актів, інших документів та/ або листів-відгуків про виконання цих договорів, підписаних уповноваженою особою контрагента (покупця, замовника).

ТОВ «ЗУБР ПЛЮС» БУЛО НАДАНО у складі своєї тендерної пропозиції договір №22-01/25Д від 22.01.2025 року та видаткові накладні №3 від 30.01.2025 року та №1 від 28.01.2025 року (файл «3_Аналог.договір.pdf»), чим повністю виконано вимоги тендерної документації в цій частині.

Зазначаємо, що тендерна документація НЕ МІСТИЛА окремих вимог щодо оформлення таких первинних документів як аналогічний договір, тим більше відсутні вимоги до обов’язкового зазначення в такому договорі його вартості.

Отже, з урахуванням зазначеного, Замовник НЕ ПОВИНЕН був би звертатись до Скаржника з вимогою про усунення невідповідностей в частині, а відхилення відповідно є таким, що порушує норми чинного законодавства та законні права і інтереси Скаржника.

«4) не надано Довідку/лист у довільній формі, яка/який підтверджує, що учасник ознайомився з проєктом договору згідно Додатку 5 та гарантує свої зобов’язання за ним».

4. Згідно з пп.4.11 п.4 дод.1 до тендерної документації учасник повинен надати довідку/лист у довільній формі, яка/який підтверджує, що учасник ознайомився з проєктом договору згідно Додатку 5 та гарантує свої зобов’язання за ним.

ТОВ «ЗУБР ПЛЮС» БУЛО НАДАНО у довільній формі інформацію у:

- файлі «13_Тендерна пропозиція.pdf»:

«Ми погоджуємося з основними умовами Договору, які викладені у Додатку 5 до Документації «Проект договору» тендерної документації, та з тим, що основні умови Договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами, у повному обсязі, крім випадків, визначених пунктом 19 Особливостей.

2. Ми згідні дотримуватися умов тендерної пропозиції протягом 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Наша тендерна пропозиція буде обов’язковою для нас і може бути акцептована замовником у будь - який час до закінчення встановленого Законом терміну.

3. Якщо наша тендерна пропозиція буде акцептована, ми зобов’язуємося підписати Договір із замовником не пізніше, ніж через 15 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасникапереможця, але не раніше, ніж через п’ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю».

- у файлі «8_Довідка_ТЗ.pdf»:

«Ми, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗУБР ПЛЮС», підтверджуємо відповідність, запропонованого нами товару, усім технічним, якісним та кількісним характеристикам, встановленим до предмету закупівлі та повідомляємо, що у разі визнання нас переможцем процедури закупівлі та укладення договору із замовником про поставку товару, згодні та підтверджуємо свою можливість і готовність дотримуватись усіх вимог замовника, зазначених у тендерній документації».

Отже, з урахуванням зазначеного Скаржником БУЛО НАДАНО у довільній формі, інформацію, якою підтверджено ознайомлення з проєктом договору згідно Додатку 5 та виконання своїх зобов’язань за ним.

А тому, Замовник НЕ ПОВИНЕН був би звертатись до Скаржника з вимогою про усунення невідповідностей в частині, а відхилення відповідно є таким, що порушує норми чинного законодавства та законні права і інтереси Скаржника.

«5) не надано Достовірну інформацію у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру».

5. Відповідно до пп.4.2 п.4 дод.1 до тендерної документації учасник повинен надати достовірну інформація у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру.

Скаржник повідомляє, що предметом закупівлі є товар за кодом ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина. Господарська діяльність з постачання зазначеного товару не підлягає ліцензуванню та не потребує отримання документа дозвільного характеру відповідно до чинного законодавства України.

Отже, відсутність у складі тендерної пропозиції довідки про наявність ліцензії або документа дозвільного характеру не свідчить про невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації, оскільки законодавством не встановлено обов'язку щодо отримання таких документів для здійснення діяльності, пов'язаної з постачанням деревини.

Наголошуємо, що довідка надається ЛИШЕ У ВИПАДКУ, коли отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.

Отже, з урахуванням зазначеного, Замовник НЕ ПОВИНЕН був би звертатись до Скаржника з вимогою про усунення невідповідностей в частині, а відхилення відповідно є таким, що порушує норми чинного законодавства та законні права і інтереси Скаржника.

2. Щодо неправомірного визнання тендерної пропозиції ФОП Рудковська О.В. такою, яка відповідає вимогам тендерної документації

1. Згідно з вимогами п.4 пп.4.8 дод.1 до тендерної документації послуги, які обов’язково надає учасник та включає в ціну товару: - доставка товару за адресою, передбаченою цією документацією; - здійснення вантажно-розвантажувальних послуг при поставці товару. Учасник повинен здійснити поставку товару до місцезнаходження Замовника спеціалізованим автомобілем з маніпулятором (не самоскидом). Розвантаження має здійснюватися працівниками постачальника зі складанням в стоси або в штабеля (надати Гарантійний лист). Також надати сертифікат відповідності ТУ У 16.1-00994207-005:2018 «Деревина дров’яна» І - ІІ групи в об’ємі не менше 1000 м3.

На виконання даної вимоги ФОП Рудковська О.В. БУЛО НАДАНО сертифікат відповідності №UA.P.000531-26 від 03.06.2026 року (файл «IMG-20260603-WA0002.ijp»), в якому підтверджено відповідність ЛИШЕ п.5.1 (таб.1; таб.3 (сучки, гнилизна) ТУ У 16.1-00994207-005:2018 «Деревина дров’яна».

Тобто, такий сертифікат підтверджує відповідність НЕ ТУ У 16.1-00994207-005:2018 «Деревина дров’яна», а ЛИШЕ п.5.1 (таб.1; таб.3 (сучки, гнилизна) ТУ У 16.1-00994207-005:2018 «Деревина дров’яна», що не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.

Пропозиція Переможця відповідно ПОВИННА БУЛА БУТИ відхилена Замовником у встановлений чинним законодавством строк як така, що не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.

2. відповідно до пп. 4.9 п. 4 дод.1 до тендерної документації учасник повинен надати заповнену та підписану форму «Тендерної пропозиції» згідно Додатку 3.

Де, форма дод.3 до тендерної документації передбачає необхідність зазначення:

«5. Організаційно-правова форма господарювання, дата утворення, місце реєстрації, спеціалізація:______________»

…

«Виробник, країна походження».

ФОП Рудковська О.В. було надано на виконання даної вимоги цінову пропозицію №13-06 від 05.06.2026 року (файл «ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ.pdf»), в якій ВІДСУТНЯ інформація про організаційно-правову форму, місце реєстрації та спеціалізацію.

Аналогічно, ВІДСУТНЯ інформація про виробника товару.

Витяг з файлу «ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ.pdf»:

З урахуванням зазначеного, тендерна пропозиція Переможця є такою, яка не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині та повинна була бути відхилена Замовником у встановлений чинним законодавством строк.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме:

- добросовісна конкуренція серед учасників;

- максимальна економія, ефективність та пропорційність;

- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;

- недискримінація учасників та рівне ставлення до них;

- об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;

- запобігання корупційним діям і зловживанням

керуючись ст.18 Закону, з урахуванням Особливостей та відповідно до п.59 таких:

- скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.

Ч.17 ст.18 Закону встановлено, що результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або не оприлюднення інформації про закупівлі, передбаченою цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов'язати замовника повністю або частково скасувати своє рішення, надати необхідні документи, роз'яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі тi, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення, відмінити процедуру закупівлі.

Першоджерело

Текст рішення – з PDF, який орган оскарження оприлюднив у Prozorro; абзаци й переноси відновлено автоматично, тож для цитування звіряйтеся з PDF. Що оскаржували й чого просив скаржник – з даних скарги, що зобов'язав АМКУ й теми визначено автоматично. Рішення може бути оскаржене до суду.