Профілактичні медичні огляди працівників згідно коду ДК 021:2015 – 85110000-3Послуги лікувальних закладів та супутні послуги

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 7410-р/пк-пз від 18.06.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР ДОБРОМЕД" (код ЄДРПОУ: 44198230) від 09 червня 2026 № UA-2026-05-22-011341-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 11.06.2026 № 7061-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) товариство з обмеженою відповідальністю "ЦЕНТР МЕДИЧНИХ ПОСЛУГ

"ПУЛЬСКОНТРОЛЬ"

(надалі –

ТОВ "ЦЕНТР

МЕДИЧНИХ

ПОСЛУГ

"ПУЛЬСКОНТРОЛЬ", Переможець) 2) Скаржник Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 01.06.2026.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "ЦЕНТР МЕДИЧНИХ ПОСЛУГ

"ПУЛЬСКОНТРОЛЬ".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ЦЕНТР МЕДИЧНИХ ПОСЛУГ "ПУЛЬСКОНТРОЛЬ" оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 04.06.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

1. Скаржник зазначає, що у складі своєї Пропозиції Переможець надав інформаційну довідку пронаявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника від 29.05.2026 № 267 (далі – Довідка 267).

Водночас Довідка 267 не містить інформації про наявність:

11) Автоматичний або напівавтоматичний біохімічний аналізатор – не менше 1 шт.

14) Спірограф (або спірометр) – не менше 1 шт.

У Довідці 267 викладено інформацію про наявність:

2) Аналізатор сечі Лаура, комплект Лаура 3) Гематологічний аналізатор Н360, комплект Н360;

6) Тонометр автоматичний з адаптером, манжета 22-24см, B.Well;

7) Крісло гінекологічне КГ-1М з пневматичним приводом;

27) Термометр медичний;

28) Пульсоксиметр;

29) Ваги медичні.

Поряд з цим в складі Пропозиції Переможця відсутні документи, що підтверджують право власності (скан-копії видаткових накладних та/або інвентарних карток та/або виписку з балансової відомості) АБО право користування (скан-копії чинного договору оренди/лізингу/суборенди та акта приймання-передачі) наведеним обладнанням.

У Довідці 267 викладено інформацію про наявність комплексу рентгенівського діагностичного "INDIascan" за договором №15/1025 від 07.10.2025 (далі – Договір 15) про надання послуг з рентгенологічних медичних оглядів населення, КНП "Хмельницький фтизіопульмонологічний медичний центр" ХОР (далі – Підприємство).

Проте у складі Пропозиції Переможця відсутній Договір 15.

У складі тендерної пропозиції Переможця міститься Декларація про провадження діяльності у сфері використання ядерної енергетики Підприємства від 24.12.2025 (далі – Декларація). Виходячи зі змісту Декларації така видана на заміну ліцензії.

Поряд з цим за останнім абзацом пункту 2 додатку 1 Документації вимагалась сканкопія чинної ліцензії на провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання, виданої суб’єктові господарювання, з яким укладено договір.

Тобто у складі Пропозиції Переможця відсутня саме ліцензія Підприємства на провадження діяльності з використання джерел іонізуючого. Також у складі тендерної пропозиції Переможця відсутня і власна ліцензія на провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання Враховуючи викладене, в Пропозиції Переможця, а саме - в поданих у складі пропозиції Переможця інформації та документах, подання яких передбачалося пунктом 1 додатку 1 Документації, наявні невідповідності.

Щодо таких невідповідностей Замовник не розміщував в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.

Таким чином Замовником порушено приписи пункту 43 Особливостей та частини 9 статті 26 Закону 922 в цій частині.

Замовник зазначає, що зазначені Скаржником недоліки стосуються документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційному критерію — наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (стаття 16 Закону).

Замовник визнає, що через технічну помилку ним не було розміщено вимогу про усунення невідповідностей (так звані "24 години") щодо вищевказаних документів МТБ.

Проте, згідно зі сталою правовою позицією Колегії АМКУ, якщо Замовник не надав учаснику можливість виправити помилки в документах, які за законом підлягають виправленню, Орган оскарження не відхиляє такого учасника самостійно, а зобов'язує Замовника скасувати рішення про визначення переможця з метою повернення процедури на етап розгляду для належного виконання вимог пункту 43 Особливостей.

Замовник додає, що доводи Скаржника про відсутність ліцензії у залученого КНП є безпідставними. Переможець надав Декларацію про провадження діяльності у сфері використання ядерної енергетики від 24.12.2025.

Згідно з Постановою КМУ від 18.03.2022 № 314 "Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану", у період дії воєнного стану право на провадження господарської діяльності може набуватися на підставі подання декларації до контролюючих органів без необхідності отримання/продовження ліцензій.

Така декларація має аналогічну юридичну силу, що й ліцензія, тому документ повністю відповідає вимогам чинного законодавства та Документації.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:

− інформацією та/або документами, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації;

− іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.

Відповідно до пункту 5 розділу 3 Документації визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку 1 до цієї тендерної документації.

Спосіб підтвердження відповідності учасника критеріям і вимогам згідно із законодавством наведено в Додатку 1 до цієї тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

2.

Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Для підтвердження відповідності даному критерію Учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку у довільній формі, яка підтверджує наявність обладнання, необхідного для надання послуг, що є предметом закупівлі. До довідки в обов'язковому порядку додаються документи, що підтверджують право власності, користування або гарантованого доступу до послуг на такому обладнанні, згідно з наведеними нижче вимогами.

Мінімально необхідний перелік обладнання та матеріально-технічної бази:

1) Нежитлове приміщення в місті Хмельницький;

2) Тонометр для вимірювання артеріального тиску – не менше 1 шт;

3) Термометр медичний (контактний або безконтактний) – не менше 1 шт.

4) Пульсоксиметр – не менше 1 шт.

5) Ваги медичні – не менше 1 шт.

6) Ростомір – не менше 1 шт.

7) Таблиця для перевірки гостроти зору (типу Сівцева) – не менше 1 шт.

8) Електрокардіограф – не менше 1 шт.

9) Обладнання для обстеження органів грудної клітки (флюорограф або рентгенівський діагностичний апарат або пересувний рентгенівський комплекс) – 1 шт.

10) Автоматичний або напівавтоматичний гематологічний аналізатор - не менше 1 шт.

11) Автоматичний або напівавтоматичний біохімічний аналізатор – не менше 1 шт.

12) Аналізатор сечі – не менше 1 шт.

13) Крісло гінекологічне – не менше 1 шт.

14) Спірограф (або спірометр) – не менше 1 шт Вимоги до документального підтвердження:

1) Для обладнання, що не потребує спеціальних дозволів (пункти 1-8 та 10-14 переліку):

Учасник повинен надати документи, що підтверджують право власності (скан-копії видаткових накладних та/або інвентарних карток та/або виписку з балансової відомості) АБО право користування (скан-копію чинного договору оренди/лізингу/суборенди та акта приймання-передачі).

2) Для обладнання, що потребує ліцензування – флюорографа/рентгенівського апарата (пункт 9 переліку):

Учасник повинен підтвердити доступ до обладнання та наявність дозволів, надавши документи відповідно до одного з двох наведених нижче варіантів:

а) У випадку власного або орендованого/лізингового обладнання:

- Документи, що підтверджують право власності або користування (скан-копії видаткових накладних, інвентарних карток, виписки з балансу, АБО чинного договору оренди/лізингу з актом приймання-передачі). Договори мають бути чинними протягом усього строку надання послуг.

- Скан-копію власної чинної ліцензії Учасника на провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання.

б) У випадку залучення послуг іншого суб’єкта господарювання (без залучення його як субпідрядника(співвиконавця)):

- Скан-копію чинного договору про надання послуг (зокрема, рентгенологічних та/або флюорографічних обстежень), укладеного між Учасником та суб’єктом господарювання. Строк дії такого договору повинен повністю покривати строк надання послуг за цією закупівлею.

Примітка: Цей договір розглядається як підтвердження наявності в Учасника гарантованого доступу до необхідної матеріально-технічної бази.

- Скан-копію чинної ліцензії на провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання, виданої суб’єктові господарювання, з яким укладено договір.

Увага! Ненадання документального підтвердження наявності хоча б однієї одиниці обладнання зі списку, а також відсутність чинної ліцензії на використання джерел іонізуючого випромінювання (відповідно до обраного способу підтвердження для флюорографа), буде розцінено як невідповідність кваліфікаційному критерію та стане підставою для відхилення тендерної пропозиції.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- інформаційна довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника (файл "Довідка МТБ.pdf"), де зазначено, зокрема:

1 Апарат Ротта АР-1 LED 2 Аналізатор сечі Лаура, комплект Лаура 3 Гематологічний аналізатор Н360, комплект Н360 4 Дерматоскоп IDS-1100 5 Бактерицидний опромінювач Bactosfera OBB 15P-metal Ozone 6 Тонометр автоматичний з адаптером, манжета 22-24 см, B.Well 7 Крісло гінекологічне КГ-1М з пневматичним приводом 8 12канальний Електрокардіограф SE 1200 EXPRESS 9 Офтальмоскоп LED 3.7B, з адаптером білий, F1.426.914 LuxaScope, Luxamed 10 Отоскоп LuxaScope Auris CCT LED 2.5B білий, Luxamed 11 Медичний налобний освітлювач LORAN 12 Монітор Samsung LS27D300GAIXCI 13 Блок безперебійного живлення LogikPower LRM-700VA-P Black 14 Системний блок з комплектуючими: Vinga Advanced D5777 15 Шафа комбінована 16 Стіл письмовий однотумбовий 17 Стіл керівника 18 Стіл приставний на хромованій опорі 19 Тумба підкатна 20 Рецепція 21 Шафа для господарського інвентаря 22 Стілець напівм’який 23 Ростомір РС-2000 24 Столик для забору крові СТ-3К 25 Кушетка медична КС 26 Холодильник Vestfrost CX 232 B 27 Термометр медичний 28 Пульсоксиметр 29 Ваги медичні 30 Таблиця для перевірки гостроти зору 31 Комплекс рентгенівський діагностичний "INDIascan" (Договір №15/1025 від 07.10.2025 про надання послуг з рентгенологічних медичних оглядів населення, КНП "Хмельницький фтизіопульмонологічний медичний центр" ХОР) 32 Нежитлове приміщення за адресою 29000, м. Хмельницький, вул. Подільська, буд. 10 (Договір оренди нежитлового приміщення № 01/10/24 від 01.10.2024, ФОП Гошко О.М.);

- договір оренди нежитлового приміщення від 01.10.2024 №01/10/24, укладений з ФОП Гошком О.М., предметом якого є строкове платне користування (оренда) нежитлового приміщення загальною площею 97,5 кв.м., розташоване за адресою: вул.

Подільська, 10, офіс №1, офіс №2, офіс №3, офіс №4, офіс №9, офіс №10 (файл "Договір оренди приміщення Подільська, 10.pdf");

- чек (файли "Тонометр - гарантійний талон, чек.pdf", "Система для контролю рівня глюкози в крові - чек.pdf", "Система для контролю рівня глюкози в крові - чек (1).pdf"), де зазначено, зокрема:

PRO-35 Тонометр автоматичний з адаптером, манжета 22-42 см, B.Well Тест-смужки NEO NewMed (50 шт.) (пак) Система для контролю рівня глюкози в крові Neo(повна комплект 10т.см.) біл Термометр Thermo Base Gamma (17127)(шт);

- чек (файл "Опромінювач - чек.pdf"), де зазначено, зокрема:

Бактерицидний опромінювач Bactosfera OBB 15P-METAL – OZONE (шт);

- Видаткова накладна (файл "Ростомір підлоговий - накладна, інструкція, договір.pdf"), де зазначено, зокрема:

Покупець: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТР

МЕДИЧНИХ ПОСЛУГ "ПУЛЬСКОНТРОЛЬ"

Товар Ростомір РС-2000;

- Видаткова накладна від 30.04.2025 № PH-0000007 (файл "Мебель - дог, рах, специфік, накл.pdf"), де зазначено, зокрема:

Одержувач ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТР

МЕДИЧНИХ ПОСЛУГ "ПУЛЬСКОНТРОЛЬ"

Назва 1. Шафа комбінована шт. 4.000 2 Стіл однотумбовий шт. 3.000 3. Стіл керівника шт. 1.000 4. Стіл приставний на хромованій опорі шт 1.000 5. Тумба підкатна шт. 1.000 6. Рецепція шт. 1.000 7 Шафа для господарського інвентаря 1.000 8 Стілець напівмякий шт. 15.000;

- ДОГОВІР ПОСТАВКИ від 07.04.2025 № 0425028, укладений з ФОП Благієм О.В., предметом якого є товар, який після погодження зазначається у видатковій накладній (файл "Компютер - договір, рахунок, накладна.pdf");

- рахунок на оплату по замовленню (файл "Компютер - договір, рахунок, накладна.pdf"), де зазначено, зокрема:

Покупець: ТОВ "ЦЕНТР МЕДИЧНИХ ПОСЛУГ "ПУЛЬСКОНТРОЛЬ" Договір: № 0425028 від 04.2025 Товар 1 LS27D300 GAIXCI Монітор Samsung LS27D300GAIXCI 2 LPM-700V A-P Блок безперебійного живлення LogicPower LPM-700VA-P Black 3 R5M16INT. D5777 Системний блок з Комплектуючими: Vinga Advanced D5777 (R5M16INT.D5777);

- ДОГОВІР ПОСТАВКИ від 04.04.2025 № ЛК-0003, укладений з ФОП Либою К.Д., предметом якого є товар згідно з специфікацією (файл "19e75799999168768b51.pdf");

Видаткова накладна від 10.04.2025 № ЛК-00037 (файл "19e75799999168768b51.pdf"), де зазначено, зокрема:

Платник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТР

МЕДИЧНИХ ПОСЛУГ "ПУЛЬСКОНТРОЛЬ"

Найменування 1. 12-канальний Електрокардіограф SE-1200 EXPRESS 2. Офтальмоскоп LED 3.7B, з адаптером білий, F1.426.914 LuxaScope, Luxamed 3. Отоскоп LuxaScope Auris CCT LED 2.5В, білий, Luxamed 4. Медичний налобний освітлювач LORAN;

- ДОГОВІР ПОСТАВКИ від 15.04.2025 № ЛК-0004, укладений з ФОП Либою К.Д., предметом якого є товар згідно з специфікацією (файл "19e74d73cf091f2fbf81.pdf");

- Видаткова накладна від 17.04.2025 № ЛК-00038 (файл "19e74d73cf091f2fbf81.pdf"), де зазначено, зокрема:

Платник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТР

МЕДИЧНИХ ПОСЛУГ "ПУЛЬСКОНТРОЛЬ"

Найменування 1 Апарат Ротта АР-1 LED;

- наказ від 03.04.2026 № 331 про внесення змін до ліцензії (файл "Скановані документи_5df5dbaf-6074-46f9-ab92-c4746a3c9b09.pdf"), де зазначено, зокрема: "1. Внести зміни до ліцензії на право провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання № ОВ 020010, виданої КОМУНАЛЬНОМУ НЕКОМЕРЦІЙНОМУ

ПІДПРИЄМСТВУ "ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ФТИЗІОПУЛЬМОНОГІЧНИЙ

МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР" ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ (код за ЄДРПОУ: 02004500;

місцезнаходження: 31363, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, село Ружичанка, ВУЛИЦЯ ВИЗВОЛИТЕЛІВ, будинок 1) (додаються)" та окремі сторінки змін;

- ДЕКЛАРАЦІЯ про провадження діяльності у сфері використання ядерної енергії (файл "ДЕКЛАРАЦІЯ-1.pdf"), де зазначено, зокрема:

1. ВІДОМОСТІ ПРО СУБ'ЄКТА ДІЯЛЬНОСТІ У СФЕРІ ВИКОРИСТАННЯ

ЯДЕРНОЇ ЕНЕРГІЇ:

Організаційно-правова форма: комунальне підприємство Повне найменування: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ФТИЗІОПУЛЬМОНОЛОГІЧНИЙ МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР"

ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ

3. НАЗВА ВИДУ ДІЯЛЬНОСТІ У СФЕРІ ВИКОРИСТАННЯ ЯДЕРНОЇ ЕНЕРГІЇ /ЧАСТИНИ ВИДУ ДІЯЛЬНОСТІ У СФЕРІ ВИКОРИСТАННЯ ЯДЕРНОЇ ЕНЕРГІЇ, ЯКИЙ ПРОВАДИТЬСЯ СУБ'ЄКТОМ ДІЯЛЬНОСТІ У СФЕРІ ВИКОРИСТАННЯ ЯДЕРНОЇ ЕНЕРГІЇ, АБО ІНФОРМАЦІЯ щодо змін, які вносяться до ДОЗВІЛЬНОГО ДОКУМЕНТА Діяльність з використання джерел іонізуючого випромінювания (отримання (придбания), передача (збут) та зберігання рентгенодіагностичних генеруючих джерел іонізуючого випромінювання, що здійснюються закладами охорони здоров'я державної та комунальної форми власності та суб'єктами господарювання, які є замовниками закупівель та належать до сфери управління МОЗ, військовими частинами, закладами, установами сил безпеки та сил оборони) наступних джерел іонізуючого випромінювання.

Комплекс рентгенівський діагностичний "INDIascan", 1 од.

4. НАЗВА ЛІЦЕНЗІЇ НА ЗАМІНУ ЯКОЇ ПОДАНА ДЕКЛАРАЦІЯ АБО ДО ЯКОЇ

ДЕКЛАРАЦІЄЮ ВНОСЯТЬСЯ ЗМІНИ.

Для ліцензіатів Ліцензія № ОВ 020010, видана Державною інспекцією ядерного регулювання України на право провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання "10" вересня 2008 р. (строк дії до "10" вересня 2026 р.).

Для неліцензіатів Ліцензія на право провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювания.

Разом з тим, надана Переможцем довідка не містить інформацію щодо наявності, зокрема автоматичного або напівавтоматичного біохімічного аналізатора не менше 1 шт;

спірографа (або спірометра) не менше 1 шт.

Також в складі Пропозиції Переможця відсутні документи, що підтверджують право власності або користування (скан-копії видаткових накладних, інвентарних карток, виписки з балансу, АБО чинний договір оренди/лізингу з актом приймання-передачі), зокрема щодо обладнання: Аналізатор сечі Лаура, комплект Лаура; Гематологічний аналізатор Н360, комплект Н360; Тонометр автоматичний з адаптером, манжета 22-24 см, B.Well; Крісло гінекологічне КГ-1М з пневматичним приводом; Термометр медичний;

Пульсоксиметр; Ваги медичні.

Крім того, у складі Пропозиції Переможця відсутні, зокрема:

- договір №15/1025 від 07.10.2025 про надання послуг з рентгенологічних медичних оглядів населення - скан-копію чинної саме ліцензії на провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання.

Враховуючи викладене, наявні невідповідності в зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.

документах Пропозиції Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши наведені невідповідності та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

2. Скаржник зазначає, що у складі Пропозиції Переможця міститься витяг з відомостей з Ліцензійного реєстру МОЗ з медичної практики Переможця від 01.04.2026 № 12.2/15925/2-26. Разом з цим, згаданий витяг не містить інформації про здійснення Переможцем діяльності за спеціальностями "функціональна діагностика, рентгенологія, стоматологія".

Враховуючи викладене, в Пропозиції Переможця, а саме - в поданих у складі пропозиції Переможця інформації та документах, подання яких передбачалося пунктом 1.2.

розділу І додатку 2 Документації, наявні невідповідності.

Замовник зазначає, що дані вимоги Документації також регулюються положеннями пункту 43 Особливостей № 1178 і підлягають виправленню протягом 24 годин шляхом надання додаткових наказів МОЗ чи роз'яснень. Разом з тим:

1. Рентгенологія: Оскільки Документація дозволяла залучати обладнання іншого закладу (без класичного субпідряду), Переможець законно залучив КНП "Хмельницький обласний фтизіопульмонологічний медичний центр" ХОР, який має відповідну Декларацію (ліцензію) з рентгенології, що міститься у файлах пропозиції.

2. Стоматологія: У Витязі з Ліцензійного реєстру МОЗ Переможця чітко зазначено спеціальність "терапевтична стоматологія". Дана спеціальність повністю покриває вимоги технічної специфікації щодо проведення профілактичного медичного огляду (огляду ротової порожнини лікарем-стоматологом). Твердження Скаржника є нічим іншим як суб'єктивним та звуженим трактуванням медичних спеціальностей.

3. Функціональна діагностика: Переможець має право підтвердити наявність цієї спеціальності (наприклад, через накази МОЗ про розширення ліцензії) на етапі усунення невідповідностей протягом 24 годин після повернення процедури на етап розгляду.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

7.

Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства для Учасників:

7.2. Достовірна інформація у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру.

(Надається лише у разі, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду господарської діяльності передбачено законом).

9.

Лист у довільній формі щодо погодження з технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі, визначеними у Додатку 2 до тендерної документації "ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі".

Додаток 2 Документації містить технічну специфікацію.

Профілактичні медичні огляди працівників згідно коду ДК 021:2015 – 851100003Послуги лікувальних закладів та супутні послуги.

Розділ І. Технічні характеристики (Вимоги до обсягу, процедур та ліцензування) Цей розділ визначає зміст, обсяг, правові засади, а також вимоги до ліцензування Учасника (Виконавця).

1.2. Вимоги до Ліцензування Учасник зобов'язаний документально підтвердити наявність всіх необхідних дозвільних документів. Наданий документ повинен підтверджувати одночасне виконання двох умов:

1) Наявність місця провадження діяльності: Учасник повинен підтвердити наявність права на провадження господарської діяльності з медичної практики за місцем надання послуг, яке обов'язково повинно знаходитись у межах міста Хмельницький.

На підтвердження Учасник надає один із нижченаведених документів (або їх сукупність) – скан-копію діючої ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики та/або скан-копію Витягу з відомостей з Ліцензійного реєстру МОЗ та/або скан-копію Наказу МОЗ про видачу ліцензії та/або довідку у довільній формі, що містить інформацію про наявність діючої ліцензії із зазначенням посилання на веб-сторінку Ліцензійного реєстру Міністерства охорони здоров’я України та ідентифікаційних даних Учасника (код ЄДРПОУ), необхідних для здійснення пошуку в реєстрі. Це необхідно для того, щоб Замовник мав змогу самостійно перевірити чинність ліцензії та наявність місця провадження діяльності в м. Хмельницький.

У будь-якому з наданих документів (або за результатами пошуку в реєстрі) місцем провадження діяльності має бути зазначено місто Хмельницький.

2) Наявність необхідних спеціальностей: У ліцензійних документах (ліцензії, витязі або за даними реєстру) має бути зазначено, що Учаснику в цілому, як суб’єкту господарювання, незалежно від конкретного місця провадження діяльності, дозволено провадження медичної практики за всіма лікарськими спеціальностями, необхідними для надання послуг, що є предметом закупівлі, зокрема, але не виключно: терапія, професійна патологія, отоларингологія, офтальмологія, дерматовенерологія, неврологія, хірургія, акушерство і гінекологія, урологія, , психіатрія, функціональна діагностика, рентгенологія, стоматологія.

Примітка: Ця вимога стосується загального переліку спеціальностей, дозволених Учаснику як суб'єкту господарювання, і не передбачає їх обов'язкової реєстрації за кожним окремим місцем провадження діяльності, зокрема за адресою в м. Хмельницький.

Замовник залишає за собою право перевірити достовірність наданих документів у відкритих державних реєстрах.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- довідка про незалучення субпідрядника / співвиконавця (файл "Документи (3).pdf"), де зазначено: "Товариство з обмеженою відповідальністю "Центр медичних послуг "ПУЛЬСКОНТРОЛЬ", в особі директора Намеснікова Лариси Володимирівни даним листом підтверджує, що не планує залучати до виконання (надання) робіт чи послуг як субпідрядника / співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю";

- ВИТЯГ відомостей з Ліцензійного реєстру МОЗ з медичної практики (файл

"МІНІСТЕРСТВО

ОХОРОНИ

ЗДОРОВʼЯ

УКРАЇНИ_16b3024e-9920-4115-a1aec1847da0b353.pdf"), де зазначено, зокрема:

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ

ОБЛАСНИЙ ПРОТИТУБЕРКУЛЬОЗНИЙ ДИСПАНСЕР" ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ

РАДИ

Рішення про видачу ліцензії від 24.01.2020 № 183 місце провадження діяльності: Хмельницька обл., Хмельницький р-н, с. Ружичанка, вул. Визволителів, буд. 1, за спеціальностями: ендоскопія, організація і управління охороною здоров'я, фтизіатрія, дитяча фтизіатрія, інфекційні хвороби. терапія, отоларингологія, анестезіологія, торакальна хірургія, бактеріологія, епідеміологія, клінічна лабораторна діагностика, рентгенологія, ультразвукова діагностика, медична психологія, офтальмологія, психіатрія, пульмонологія; за спеціальностями молодших спеціалістів з медичною освітою: сестринська справа, сестринська справа (операційна), рентгенологія, лабораторна справа (гігієна), лабораторна справа (клініка), медична статистика;

місце провадження діяльності: Хмельницька обл., Хмельницький р-н, с.Осташки, вул. Затишна, буд. 2, за спеціальностями: організація і управління охороною здоров'я, отоларингологія, терапія, клінічна лабораторна діагностика, рентгенологія, фтизіатрія; за спеціальностями молодших спеціалістів з медичною освітою: рентгенологія, сестринська справа, лабораторна справа (клініка);

- Довідка про наявність в учасника чинної ліцензії Міністерства охорони здоров'я України на провадження господарської діяльності з медичної практики (файл "Документи (3).pdf"), де зазначено, зокрема:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Центр медичних послуг "ПУЛЬСКОНТРОЛЬ", в особі директора Намеснікова Лариси Володимирівни, повідомляє, що одержання ліцензії МОЗ на провадження господарської діяльності з медичної практики відбулось 06.12.2024р. №151318, підставою рішення про видачу ліцензії є наказ МОЗ від 06.12.2024 р. № 2046.

Місце (адреси) провадження діяльності: Хмельницька обл., Хмельницький район, м.

Хмельницький, вул. Подільська, 10.

сімейна Спеціальності: дерматовенерологія, дитяча дерматологія, неврологія, організація і управління охороною здоров'я, отоларингологія, офтальмологія, психіатрія, спортивна медицина, терапія, хірургія, професійна патологія, гастроентерологія, ендокринологія, загальна практика медицина, ортопедія і травматологія, ультразвукова діагностика, урологія, гематологія, акушерство і гінекологія, педіатрія, фізична та реабілітаційна медицина, дитяча ортопедія і травматологія, дитяча отоларингологія, дитяча офтальмологія, дитяча хірургія, терапевтична стоматологія, психофізіологія; за спеціальністю молодших спеціалістів з медичною освітою: сестринська справа;

- ВИТЯГ відомостей з Ліцензійного реєстру МОЗ з медичної практики (файл "Документ 22.pdf"), де зазначено, зокрема:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТР МЕДИЧНИХ

ПОСЛУГ "ПУЛЬСКОНТРОЛЬ"

Місцезнаходження/проживання: Хмельницька обл., Хмельницький р-н, м.

Хмельницький, вул. Подільська, буд. 10 Ідентифікаційний код: 45587646 Рішення про видачу ліцензії: наказ МОЗ від 06.12.2024 № 2046 місце провадження діяльності: Хмельницька обл., Хмельницький р-н, м.

Хмельницький. вул. Подільська, буд. 10, за спеціальностями: дерматовенерологія, дитяча дерматовенерологія, неврологія, організація і управління охороною здоров'я, отоларингологія, офтальмологія, психіатрія, спортивна медицина, терапія, хірургія, професійна патологія, гастроентерологія, ендокринологія, загальна практика сімейна медицина, ортопедія і травматологія, ультразвукова діагностика, урологія, гематологія, акушерство і гінекологія, педіатрія, фізична та реабілітаційна медицина, дитяча ортопедія і травматологія, дитяча отоларингологія, дитяча офтальмологія, дитяча хірургія, терапевтична стоматологія, психофізіологія; за спеціальністю молодших спеціалістів з медичною освітою: сестринська справа.

Відповідно до вимог Документації передбачено, що у ліцензійних документах (ліцензії, витязі або за даними реєстру) має бути зазначено, що учаснику в цілому, як суб’єкту господарювання, незалежно від конкретного місця провадження діяльності, дозволено провадження медичної практики за всіма лікарськими спеціальностями, необхідними для надання послуг, що є предметом закупівлі, зокрема, але не виключно:

терапія, професійна патологія, отоларингологія, офтальмологія, дерматовенерологія, неврологія, хірургія, акушерство і гінекологія, урологія, психіатрія, функціональна діагностика, рентгенологія, стоматологія.

Разом з тим, в наданих Переможцем документах відсутня інформація, що саме учаснику в цілому, як суб’єкту господарювання, незалежно від конкретного місця провадження діяльності, дозволено провадження медичної практики за всіма лікарськими спеціальностями, необхідними для надання послуг, що є предметом закупівлі, зокрема, але не виключно: функціональна діагностика, рентгенологія, стоматологія.

Враховуючи викладене, наявні невідповідності в зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.

документах Пропозиції Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши наведені невідповідності та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

3. Скаржник зазначає, що відповідно до пункту 11 додатку 1 до Тендерної документації у складі своєї пропозиції учасник повинен надати заповнену форму "Тендерна пропозиція", складену за формою, що визначена у додатку 5 Документації.

За змістом форми додатку 5 Документації передбачено, що до такої додається розрахунок вартості пропозиції як додаток до форми складений в довільній формі.

У складі тендерної пропозиції Переможця міститься Цінова пропозиція від 29.05.2026 № 255 (далі – Лист 255), до якої додано додаток – розрахунок вартості наступного змісту:

№ Найменування послуги … Загальна … з/п кількість осіб Медичний огляд працівників відповідно до наказу МОЗ України №280 від 23.07.2002 року з видачою санітарних книжок Медичний огляд працівників, які працюють у шкідливих умовах праці, відповідно до наказу МОЗ України №1393 від 08.09.2025 року Медичний огляд працівників водіїв автобусів та тролейбусів відповідно до наказу МОЗ України №65/80 від 31.01.2013 року Медичний огляд інженерно технічних працівників та інших робітників відповідно до наказу МОЗ України №1393 від 08.09.2005 року Оголошенням про проведення Процедури закупівлі та розділом 3 додатку 2 до Документації виділено наступні номенклатурні позиції предмету закупівлі з наступними обсягами:

№ К-Од.

Найменування послуги з/п ть вим.

Медичний огляд працівників відповідно до наказу МОЗ України № Посл.

280 від 23.07.2002 року з видачою санітарних книжок Медичний огляд працівників, які працюють у шкідливих умовах 297 Посл.

праці, відповідно до наказу МОЗ України № 1393 від 08.09.2025 року.

Медичний огляд працівників — водіїв автобусів та тролейбусів 205 Посл.

відповідно до наказу МОЗ України №65/80 від 31.01.2013 року Медичний огляд інженерно-технічних працівників та інших робітників відповідно до наказу МОЗ України № 1393 від 08.09.2025 150 Посл.

року.

Тобто одиницями виміру обсягів номенклатурних позицій предмета закупівлі є послуги, а не особи, як виділено в розрахунку вартості додатку до Листа 255. Тим самим такий розрахунок не відповідає умовам технічної специфікації в частині визначенні одиниць вимірювання обсягів номенклатурних позицій предмета закупівлі.

Згідно з абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

Таким чином тендерна пропозиція Переможця підлягає відхиленню з наведеної підстави.

Замовник зазначає, що вважає зазначену розбіжність формальною (несуттєвою) помилкою, яка не може бути підставою для відхилення пропозиції з огляду на таке:

1. Зазначення кількості "осіб" повністю відповідає суті номенклатури предмета закупівлі: "Медичний огляд працівників...". Специфіка надання послуг з періодичних медоглядів передбачає, що одна надана послуга дорівнює одному медичному огляду однієї особи.

2. Математичні обсяги (5, 297, 205, 150) повністю збігаються з вимогами Замовника.

3. Заміна слова "послуга" на "особа" жодним чином не змінила технічні характеристики предмета закупівлі, не вплинула на ціну за одиницю та не змінила загальну вартість пропозиції Переможця.

4. Відповідно до Наказу Мінекономіки № 710 "Про затвердження переліку формальних помилок" та сталої практики АМКУ, механічні описки в назвах одиниць виміру, які не призводять до спотворення змісту пропозиції та не змінюють обсяг і ціну, класифікуються як формальні помилки. Пропозиція Переможця не може бути відхилена за цим пунктом.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

11.

Заповнена Форма "Тендерна пропозиція", складена за формою, що визначена у Додатку 5 до цієї тендерної документації.

Додаток 2 Документації містить технічну специфікацію.

Профілактичні медичні огляди працівників згідно коду ДК 021:2015 – 851100003Послуги лікувальних закладів та супутні послуги.

Розділ 3. Кількісні характеристики № К-Од.

Найменування послуги з/п ть вим.

Медичний огляд працівників відповідно до наказу МОЗ України № Посл.

280 від 23.07.2002 року з видачою санітарних книжок Медичний огляд працівників, які працюють у шкідливих умовах 297 Посл.

праці, відповідно до наказу МОЗ України № 1393 від 08.09.2025 року.

Медичний огляд працівників — водіїв автобусів та тролейбусів 205 Посл.

відповідно до наказу МОЗ України №65/80 від 31.01.2013 року Медичний огляд інженерно-технічних працівників та інших робітників відповідно до наказу МОЗ України № 1393 від 08.09.2025 150 Посл.

року.

Додаток 5 Документації містить цінову пропозицію.

Вивчивши уважно тендерну документацію (необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі, кваліфікаційні критерії та інші вимоги Замовника), на виконання зазначеного вище, ми, уповноважені на підписання Договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору на умовах, зазначених у тендерній пропозиції за ціною:

_______________________________________ грн., в т.ч. ПДВ ________ грн./без ПДВ.

Надаємо складений в довільній формі розрахунок вартості пропозиції (додаток до цінової пропозиції)*.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ (файл "Цінова провпозиція .pdf"), де зазначено, зокрема:

Вивчивши уважно тендерну документацію (необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі, кваліфікаційні критерії та інші вимоги Замовника), на виконання зазначеного вище, ми, уповноважені на підписання Договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору на умовах, зазначених у тендерній пропозиції за ціною: 329 000,00 грн. без ПДВ (триста двадцять дев’ять тисяч грн. 00 коп.).

Надаємо складений в довільній формі розрахунок вартості пропозиції (додаток до цінової пропозиції)*;

- додаток до цінової пропозиції Розрахунок вартості (файл "Цінова провпозиція .pdf"), де зазначено, зокрема:

№ Найменування послуги Вартість Загальна Всього з/п послуги кількість з/без осіб ПДВ, грн.

Медичний огляд працівників відповідно до 600,00 3000,00 наказу МОЗ України №280 від 23.07.2002 року з видачою санітарних книжок Медичний огляд працівників, які працюють у шкідливих умовах праці, відповідно до наказу МОЗ України №1393 від 08.09.2025 року Медичний огляд працівників водіїв автобусів та тролейбусів відповідно до наказу МОЗ України №65/80 від 31.01.2013 року Медичний огляд інженерно технічних працівників та інших робітників відповідно до наказу МОЗ України №1393 від 08.09.2005 року 500,00 148500,00 500,00 102500,00 500,00 75000,00 Всього: 329000,00 - лист-згода з умовами та вимогами, які визначені у Додатку 2, тендерної документації (файл "Документи (3).pdf"), де зазначено: "Товариство з обмеженою відповідальністю "Центр медичних послуг "ПУЛЬСКОНТРОЛЬ", B особі директора Намеснікова Лариси Володимирівни, підтверджує відповідність тендерної пропозиції та погодження з технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі, визначеними у Додатку 2 до тендерної документації "ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ.

Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі технічні вимоги до предмета закупівлі": "Код ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" 85110000-3Послуги лікувальних закладів та супутні послуги" Профілактичні медичні огляди працівників".

Відповідно до вимог Документації передбачено розрахунок вартості пропозиції (додаток до цінової пропозиції) саме в довільній формі.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, первинна пропозиція Переможця: 329 000,00 UAH без ПДВ; остаточна пропозиція Переможця: 285 088,00 UAH без ПДВ.

Скаржник не довів, яким чином оформлення пропозиції в наведений вище спосіб впливає на зміст Пропозиції.

Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Разом з тим, враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Замовник порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Хмельницьке комунальне підприємство "Електротранс" (код ЄДРПОУ:

03328646) скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ЦЕНТР МЕДИЧНИХ ПОСЛУГ "ПУЛЬСКОНТРОЛЬ" (код ЄДРПОУ: 45587646) переможцем за процедурою закупівлі — "Профілактичні медичні огляди працівників згідно коду ДК 021:2015 – 85110000-3Послуги лікувальних закладів та супутні послуги", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-05-22-011341-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Сергій БУРЗАК Інна РОМАНЕНКО

Скарга

Скарга щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель