АРМ, 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

Текст рішення

РІШЕННЯ

№7018-р/пк-пз від 10.06.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "МАКСИМВІСIM" (код ЄДРПОУ: 45949901) від 01 червня 2026 № UA-2026-05-18-008693-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 03.06.2026 № 6672-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом завантаження листа на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) 2) 3) Скаржник товариство з обмеженою відповідальністю "НАВІГАТОР СИСТЕМ" (код ЄДРПОУ:

42893689) (надалі – ТОВ "НАВІГАТОР СИСТЕМ", Переможець) товариство з обмеженою відповідальністю "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ" (надалі – ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ") Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 26.05.2026.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника відхилено Замовником; переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "НАВІГАТОР СИСТЕМ".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 27.05.2026.

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "НАВІГАТОР СИСТЕМ" оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 29.05.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції.

У зв'язку з наведеним були розглянуті підстави для відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу від 27.05.2026 № 415 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне: "Учасник ТОВ "МАКСИМВІСІМ" у складі тендерної пропозиції надав документ "Додаток 3.pdf", у якому не вказав конкретні величини, розміри, торгову марку та/або модель товару (за наявності), найменування виробника товару (за наявності), країну виробництва запропонованого товару)". Окрім короткої назви: "АРМ Office PC F693 виробник ТОВ "МІКРОТРОН" Україна" не надано назв складових АРМ (окрім процесора та відеоадаптера).

Відповідно до п. 43 Особливостей, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).

Враховуючи викладене, виявлена невідповідність пропозиції учасника щодо необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик даного предмету закупівлі, не може бути усунута відповідно до п.43 Особливостей.

Під час розгляду другого питання порядку денного:

згідно з абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей та пунктом 4 розділу V тендерної документації, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Таким чином, тендерна пропозиція першого учасника ТОВ "МАКСИМВІСІМ" підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.

ВИРІШИЛА:

1. Під час розгляду пропозиції першого учасника ТОВ "МАКСИМВІСІМ" виявлена невідповідність щодо необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик даного предмету закупівлі, яка не може бути усунута відповідно до п.43 Особливостей.

2. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ "МАКСИМВІСІМ" у відкритих торгах з особливостями за предметом закупівлі: АРМ, 30210000-4 "Машини для обробки даних (апаратна частина)" за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника, (ідентифікатор закупівлі: UA-2026-05-18-008693-а) із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель".

Скаржник зазначає, що додаток 3 Документації містить форму "Таблиця відповідності Технічних та якісних характеристик запропонованого товару умовам тендерної документації" та інструкцію щодо її заповнення. Так, в колонці 2 таблиці відповідності передбачено надання учасником "Найменування товару, технічні та якісні характеристики товару, що пропонуються учасником".

Замовником зазначено спосіб заповнення учасником даної колонки, а саме:

"У цьому стовпчику необхідно зазначити:

1) повне найменування товару;

2) номенклатурний номер (код) виробника товару (у разі наявності);

3) вказати відповідні показники технічних, якісних характеристик товарів, що пропонується учасником, вказуючи конкретні величини, розміри, торгову марку та/або модель товару (за наявності), найменування виробника товару (за наявності), країну виробництва запропонованого товару)".

Таким чином, вимогами Документації встановлено необхідність найменування товару, торгову марку та/або модель товару (за наявності), найменування виробника товару (за наявності).

Предметом закупівлі є АРМ, 30210000-4 "Машини для обробки даних (апаратна частина)" за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника. Тобто, товаром, що закуповується є саме АРМ (автоматизоване робоче місце). Вимогами Документації не встановлювалось вимоги зазначати назв складових АРМ (тобто комплектуючих вказаного персонального комп’ютера), що стало причиною відхилення Пропозиції Скаржника відповідно до протоколу від 27.05.2026 № 415.

Окрім цього, відповідно до вимог додатку 3 Документації торгова марка та/або модель товару, а також найменування виробника товару вказується "за наявності".

На виконання зазначених вище вимог Документації Скаржником у складі Пропозиції надано Таблицю відповідності Технічних та якісних характеристик запропонованого товару умовам Документації – файл "Додаток 3".

Скаржником виконано вимог додатку 3 Документації та зазначено найменування товару, модель товару, найменування виробника товару – автоматизованого робочого місця.

Твердження Замовника, що Скаржник "не вказав конкретні величини" не відповідає дійсності, оскільки в таблиці 3 Скаржником вказано конкретні технічні та якісні характеристики товару, що пропонуються учасником.

Враховуючи відсутність вимоги у Документації вказати назви складових АРМ, а також те що Скаржник зазначив модель, виробника та країну виробництва на запропонований товар (а саме - АРМ), вимоги Документації щодо підтвердження технічних характеристик виконана в повному обсязі.

Враховуючи зазначене, вимоги Документації щодо підтвердження технічних характеристик запропонованого товару виконано в повному обсязі відповідно до та у спосіб, що передбачений Документацією. Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з зазначеної підстави.

Замовник зазначає, що в п.п.2 пункту 5 додатку 6 Документації Замовник вказав:

"5. Учасники процедури закупівлі, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним вимогам та якісним характеристикам предмета закупівлі (заповнюється "Таблиця відповідності Технічних та якісних характеристик запропонованого товару умовам тендерної документації", Додаток 3 до тендерній документації) та іншим вимогам Замовника (установленим Замовником в тендерній документації та у Додатку 2 до тендерної документації (в розрізі відповідного лота, за яким приймає участь в тендері – у разі поділу предмета закупівлі на окремі частини (лоти)) повинні надати у складі тендерних пропозицій:

5.2. Заповнена та підписана учасником "Таблиця відповідності Технічних та якісних характеристик запропонованого товару умовам тендерної документації", Додаток 3 до тендерній документації".

З Зображення 1 (наведеного Замовником у поясненнях по суті Скарги) вбачається, що Скаржнику необхідно було в другій колонці таблиці надати інформацію щодо найменування товару, технічні та якісні характеристики товару, що пропонуються учасником, а саме:

1) повне найменування товару;

2) номенклатурний номер (код) виробника товару (у разі наявності);

3) вказати відповідні показники технічних, якісних характеристик товарів, що пропонується учасником, вказуючи конкретні величини, розміри, торгову марку та/або модель товару (за наявності), найменування виробника товару (за наявності), країну виробництва запропонованого товару.

І в третій колонці таблиці необхідно було зазначити відповідність запропонованого товару умовам тендерної документації: у разі, якщо найменування товару, технічні та якісні характеристики товару, що пропонується, відповідають або перевищують необхідні характеристики, пишеться – "так", якщо не відповідають – "ні".

Таким чином виходячи з вищезазначеного, Скаржнику в додатку 3 Документації необхідно було обов’язково надати повне найменування товару, вказати відповідні показники технічних, якісних характеристик товарів, що пропонується учасником, вказуючи конкретні величини, розміри та країну виробництва запропонованого товару. Вся інша інформація надається за наявності.

На підставі пункту 3 частини 2 статті 22 Закону з наданого Скаржником файлу "Додаток 3.pdf" вбачається, що Скаржник у додатку 3 Документації вказав "АРМ Office PC F-693 Виробник ТОВ "МІКРОТРОН" Україна" (Зображення 2).

Згідно з "Положенням про форму та зміст розрахункових документів/електронних розрахункових документів, Порядку подання звітності, пов’язаної із використанням книг обліку розрахункових операцій (розрахункових книжок), форми № ЗВР-1 Звіту про використання книг обліку розрахункових операцій (розрахункових книжок)", затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 21.01.2016 № 13, "назва товару (послуги) - слово, поєднання слів або слова та цифрового коду, які відображають споживчі ознаки товару (послуги) та однозначно ідентифікують товар чи послугу в документообігу суб’єкта господарювання". Тобто, це комбінація слів, яка містить назву типу товару (наприклад: куртка, морозиво, ноутбук) та його основні споживчі ознаки (торгову марку, модель, артикул, розмір, сорт тощо). Це робиться для того, щоб його можна було безпомилково відрізнити від іншої продукції.

Таким чином, вказане Скаржником найменування "АРМ" лише дає зрозуміти, що пропонується дійсно "автоматизоване робоче місце".

Далі Скаржник зазначає "Модель: Office PC F-693". Замовник зазначає, що Персональні комп’ютери серії Game PC, Office PC, Home PC, Extreme PC – це лише їх поділ за безпосереднім призначенням для використання в роботі, вдома або призначені для ігор та ті, які призначені для роботи професійних кібернетиків. Замовник, згідно норм діючого законодавства, має повне право шукати в інтернет-ресурсах інформацію щодо запропонованого товару. З Зображення 3, 4, 5 вбачається, що конкретизувати модель АРМ, яку пропонує Скаржник не можливо та вникають сумніви щодо якості запропонованого товару.

Щодо зазначеного Скаржником "Виробник: ТОВ "МІКРОТРОН"" пояснює наступне:

ТОВ

"МІКРОТОН"

має офіційний сайт https://microtron.ua/?srsltid=AfmBOooc86YcV3R-eeCOpY8iO8BfBNCb2ZI3mMCCqexXWMsdeIRfNuK. Замовник для того, щоб переконатись в якості запропонованого товару Скаржником та перевірити технічні характеристики надані в додатку 3 Документації з запропонованими Виробником було здійснено пошук АРМ Office PC F-693 у різний спосіб (Зображення 6,7). З наданих Зображень вбачається, що пошук не дав результатів та Замовнику не вдалось встановити ні складових запропонованого товару, ні технічних, якісних характеристик.

Щодо того, що Скаржником було заповнено колонку 2 "Таблиці відповідності Технічних та якісних характеристик запропонованого товару умовам тендерної документації", додаток 3 Документації, варто зазначити той факт, що Скаржник зазначив лише назви процесора та відеоадаптера, що є складовими АРМ. Стосовно інших складових (монітор, клавіатура, тип пам’яті ОЗУ, маніпулятор "миша") Скаржником було скопійовано технічні характеристики, які вимагав Замовник у першій колонці "Таблиці відповідності Технічних та якісних характеристик запропонованого товару умовам тендерної документації", додаток 3 Документації (Зображення 2).

Враховуючи викладене, у Замовника були наявні підстави для відхилення Пропозиції Скаржника на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення Замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються Замовником у Тендерній документації:

• іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.

Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам та іншим вимогам до предмета закупівлі (заповнюється "Таблиця відповідності Технічних та якісних характеристик запропонованого товару умовам тендерної документації", Додаток 3 до тендерній документації), установленим Замовником в тендерній документації у Додатку 2 до тендерної документації (в розрізі відповідного лота, за яким приймає участь в тендері – у разі поділу предмета закупівлі на окремі частини (лоти)).

Зазначена вище інформація має бути подана учасником шляхом підписання ним Додатку 2 до тендерної документації та надання його (підписаного Додатку 2) у складі тендерної пропозиції.

Додаток 2 Документації містить вимоги щодо технічних, якісних, кількісних та інших характеристик предмета закупівлі (Товар повинен відповідати нижчезазначеним вимогам) Фактом подання тендерної пропозиції учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічним вимогам/характеристикам (у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) та іншим вимогам до предмета закупівлі, що містяться в тендерній документації та цьому додатку, а також підтверджує можливість поставки товару відповідно до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації.

Предмет закупівлі (товар): АРМ; 30210000-4 "Машини для обробки даних (апаратна частина)" за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника.

АРМ повинен відповідати технічним вимогам чинних нормативних правових актів та нормативних документів щодо показників безпечності нехарчової продукції, упаковки, маркування, транспортування та зберігання.

1. Детальний опис предмета закупівлі, обсяги закупівлі товару та технічні вимоги до предмета закупівлі:

Найменування товару АРМ Технічні та якісні характеристики Процесор – не гірше Intel Core i5-12400F.

Кількість ядер – не менше 6.

Максимальна частота процесора – не менше 4,1 ГГц.

ОЗУ – не менше 16 Гбайт.

Тип пам’яті ОЗУ – не гірше DDR4-3200 МГц.

Загальний об’єм ОЗУ – не менше 32 Гб.

Кількість модулів – 2х16 Гб.

Накопичувач – M.2 SSD ємність 512 ГБ.

Тип відео карти – дискретна.

Об’єм відео пам’яті – не менше 6 Гб.

Тип відео пам’яті – GDDR-6.

Тип відеоадаптера – не гірше NVIDIA GeForce RTX 3050.

Мережеві карта – з’єднування RJ-45; швидкість передачі, що підтримується – 100/1000 Мб/с.

Охолодження – однобаштова система з вентилятором не менше 120 мм.

Тип корпусу – tower.

Матеріал корпусу – метал.

Блок живлення (потужність) – не менше 600 Вт.

Форм-фактор сумісних блоків живлення – ATX. Програмне забезпечення – DOS.

Діагональ екрану монітору – не менше 24,5 дюймів.

Роздільна здатність монітору – не менше 1920х1080.

Тип матриці монітору – не гірше IPS.

Частота оновлення екрану монітору – не менше 100 Hz.

Співвідношення сторін монітору – 16:9.

Поверхня екрану монітору – матова.

Вбудовані гучномовці монітору – не менше 2х1 Вт.

Вхідні інтерфейси монітору – VGA, HDMI, DP.

Колір монітору – чорний.

Клавіатура – повно габаритна, стандартна, з мембранними клавішами, українською/англійською розкладкою, з підключенням через роз’єм інтерфейсу USB Type A, чорного кольору.

Маніпулятор "миша" – оптична, з підключенням через USB TYPE A, симетричної форми, з двома кнопками, скролом, роздільною здатністю не менше 800 DPI, чорного кольору.

Комплектація:

- системний блок;

- документація;

- монітор;

- кабелі HDMI, VGA, DP 1,8 м кожний;

- клавіатура;

- маніпулятор "миша".

Гарантія – не менше 3 років від виробника.

4. Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:

- Лист-гарантію в довільній формі. Постачальник має гарантувати якість товару (якість товару повинна відповідати міждержавним, національним стандартам, технічним умовам виробника), який він постачає, а також наявність технічної документації, що входить до комплекту постачання фірмами виробниками продукції/товару;

5. Інші умови постачання предмета закупівлі:

У випадку якщо у цих вимогах/характеристиках до предмета закупівлі та/або частини предмету закупівлі, та/або складових предмету закупівлі, та/або складових частини предмету закупівлі міститься посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, Учасник може пропонувати еквівалентні за технічними рішеннями товари. У розумінні цих вимог будь-які посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі та/або частини предмету закупівлі, та/або складових предмету закупівлі, та/або складових частини предмету закупівлі, джерело його походження або виробника всі такі посилання вживаються у значенні "або еквівалент".

Додаток 3 Документації містить ТАБЛИЦЮ ВІДПОВІДНОСТІ технічних та якісних характеристик запропонованого товару умовам тендерної документації, яка передбачає, зокрема:

Колонку "Найменування товару, технічні та якісні характеристики товару, що вимагаються Замовником", яка передбачає інформацію про АРМ та його технічні характеристиками.

Колонку "Найменування товару, технічні та якісні характеристики товару, що пропонуються учасником", яка передбачає:

У цьому стовпчику необхідно зазначити:

1) повне найменування товару;

2) номенклатурний номер (код) виробника товару (у разі наявності);

3) вказати відповідні показники технічних, якісних характеристик товарів, що пропонується учасником, вказуючи конкретні величини, розміри, торгову марку та/або модель товару (за наявності), найменування виробника товару (за наявності), країну виробництва запропонованого товару).

Колонку "Відповідність", у якій передбачено:

У разі, якщо найменування товару, технічні та якісні характеристики товару, що пропонується, відповідають або перевищують необхідні характеристики, пишеться – "так", якщо не відповідають – "ні".

- При відхиленні технічних та якісних показників запропонованого товару Учасником в бік погіршення від вказаних замовником в тендерній документації, це буде свідчити про погіршення експлуатаційних та функціональних характеристик товару, та вважатиметься нееквівалентним та буде відхиллено за невідповідністю вимогам до предмета закупівлі.

Додаток 5 Документації містить узагальнений перелік документів/інформації, які учасник повинен завантажити/подати у складі тендерної пропозиції (Всі документи які надає учасник у складі тендерної пропозиції, мають бути датовані не раніше дати оголошення закупівлі) 5. Учасники процедури закупівлі, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним вимогам та якісним характеристикам предмета закупівлі (заповнюється "Таблиця відповідності Технічних та якісних характеристик запропонованого товару умовам тендерної документації", Додаток 3 до тендерній документації) та іншим вимогам Замовника (установленим Замовником в тендерній документації та у Додатку 2 до тендерної документації (в розрізі відповідного лота, за яким приймає участь в тендері – у разі поділу предмета закупівлі на окремі частини (лоти)) повинні надати у складі тендерних пропозицій:

5.1. Підписаний в повному обсязі учасником Додаток 2 до тендерної документації.

5.2. Заповнена та підписана учасником "Таблиця відповідності Технічних та якісних характеристик запропонованого товару умовам тендерної документації", Додаток 3 до тендерній документації.

У складі Пропозиції Скаржника міститься, зокрема:

- ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ (файл "Тендерна пропозиція.pdf"), відповідно до якої Скаржником зазначено, зокрема:

Найменування товару АРМ Office PC F-693 Виробник ТОВ "МІКРОТРОН" Україна - ЛИСТ-ГАРАНТІЯ (файл "Гарантійний лист.pdf"), відповідно до якого: "Я, Шаповал Євген Васильович, директор ТОВ "МАКСИМВІСІМ", гарантую якість товару (якість товару буде відповідати міждержавним, національним стандартам, технічним умовам виробника), який ми постачаємо, а також наявність технічної документації, що входить до комплекту постачання фірмами виробниками продукції/товару".

-Вимоги щодо технічних, якісних, кількісних та інших характеристик предмета закупівлі (файл "Технічна пропозиція.pdf"), які передбачають інформацію, відповідно до додатку 2 Документації.

-ТАБЛИЦЯ ВІДПОВІДНОСТІ технічних та якісних характеристик запропонованого товару умовам тендерної документації (файл "Додаток 3.pdf"), яка передбачає, зокрема:

Колонку "Найменування товару, технічні та якісні характеристики товару, що пропонуються учасником", у якій зазначено, зокрема:

АРМ Office PC F-693 Виробник ТОВ "МІКРОТРОН" Україна з наступними технічними характеристиками:

Процесор – Intel Core i5-12400F.

Кількість ядер – 6.

Максимальна частота процесора – 4,4 ГГц.

ОЗУ – 16 Гбайт.

Тип пам’яті ОЗУ – DDR4-3200 МГц.

Загальний об’єм ОЗУ – 32 Гб.

Кількість модулів – 2х16 Гб.

Накопичувач – M.2 SSD ємність 512 ГБ.

Тип відео карти – дискретна.

Об’єм відео пам’яті – 6 Гб.

Тип відео пам’яті – GDDR-6.

Тип відеоадаптера – NVIDIA GeForce RTX3050.

Мережеві карта – з’єднування RJ45; швидкістьпередачі, що підтримується – 100/1000 Мб/с.

Охолодження – однобаштова система з вентилятором 120 мм.

Тип корпусу – tower.

Матеріал корпусу – метал.

Блок живлення (потужність) – 600 Вт.

Форм-фактор сумісних блоків живлення – ATX.

Програмне забезпечення – DOS.

Діагональ екрану монітору – 24,5 дюймів.

Роздільна здатність монітору – 1920х1080.

Тип матриці монітору – IPS.

Частота оновлення екрану монітору – 100Hz.

Співвідношення сторін монітору – 16:9.

Поверхня екрану монітору – матова.

Вбудовані гучномовці монітору – 2х1 Вт.

Вхідні інтерфейси монітору – VGA, HDMI, DP.

Колір монітору – чорний.

Клавіатура – повно габаритна, стандартна, з мембранними клавішами, українською/англійською розкладкою, з підключенням через роз’єм інтерфейсу USB Type A, чорного кольору.

Маніпулятор "миша" – оптична, з підключенням через USB TYPE A, симетричної форми, з двома кнопками, скролом, роздільною здатністю 800 DPI, чорного кольору.

Комплектація:

системний блок;

документація;

монітор;

кабелі HDMI, VGA, DP 1,8 м кожний;

клавіатура;

маніпулятор "миша".

Гарантія – 3 років від виробника.

Слід зазначити, що вимогами Документації передбачено у колонці "Найменування товару, технічні та якісні характеристики товару, що пропонуються учасником", вказати відповідні показники технічних, якісних характеристик товарів, що пропонується учасником, вказуючи конкретні величини, розміри, торгову марку та/або модель товару (за наявності), найменування виробника товару (за наявності), країну виробництва запропонованого товару).

При цьому, Документація не містить окремих вимог до зазначення марки та/або моделі, найменування виробника, країни виробництва саме складових запропонованого товару.

Також Документація передбачає зазначення конкретних величин, розмірів.

Враховуючи наведене, у тому числі зазначені конкретні величини, розміри, та інформацію АРМ Office PC F-693 виробника ТОВ "МІКРОТРОН" Україна, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених Замовником у протоколі.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених Замовником у протоколі, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, та, як наслідок, неправомірно визначивши переможця Процедури закупівлі, Замовник порушив право Скаржника на об’єктивне та неупереджене визначення переможця закупівлі/спрощеної закупівлі, що є порушенням вимог статті 5 Закону.

процедури Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій учасників, а саме – неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з наведених підстав та, як наслідок, неправомірно визначивши Переможця, Замовник порушив права Скаржника на об'єктивний та неупереджений розгляд його Пропозиції. Зазначені дії замовника, є порушенням одного з основних принципів здійснення закупівель, визначеного статтею 5 Закону, а саме – недискримінація учасників.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника та рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати ВІЙСЬКОВУ ЧАСТИНУ 9951 (код ЄДРПОУ: 14321742) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "МАКСИМВІСIM" (код ЄДРПОУ: 45949901) та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "НАВІГАТОР СИСТЕМ" (код ЄДРПОУ: 42893689) переможцем процедури закупівлі — "АРМ, 30210000-4 "Машини для обробки даних (апаратна частина)" за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-05-18008693-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Діана ГОСТЄВА

Скарга

Скарга на неправомірне відхилення