ДК 021:2015: 31120000-3 Генератори (інверторний генератор Scheppach SG3500i)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№6513-р/пк-пз від 29.05.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу фізичної особи-підприємця Савовського Данила Сергійовича (код ЄДРПОУ: 3787000376) від 19 травня 2026 № UA-2026-05-04-013176-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 21.05.2026 № 6093-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом завантаження листа на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) 2) 3) 4) Скаржник товариство з обмеженою відповідальністю "ТВОЄ" (код ЄДРПОУ: 45163984) (надалі – ТОВ "ТВОЄ", Переможець) товариство з обмеженою відповідальністю "Епіцентр К" (надалі – ТОВ "Епіцентр К") товариство з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ СТС" (надалі –

ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ СТС")

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 13.05.2026.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника відхилено Замовником; переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "ТВОЄ".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 14.05.2026.

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ТВОЄ" оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 19.05.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції.

У зв'язку з наведеним були розглянуті підстави для відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу від 14.05.2026 № 109 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне: "Так, під час розгляду тендерної документації тендерної пропозиції учасника № 1 ФОП САВОВСЬКИЙ ДАНИЛО СЕРГІЙОВИЧ, яка визнана найбільш економічно вигідною, встановлено, що під час моніторингу мережі Інтернет та серед постачальників на ринку України відсутній генератор Bison BS3500i-NX, запропонований ФОП САВОВСЬКИЙ ДАНИЛО СЕРГІЙОВИЧ у своїй тендерній пропозиції.

При цьому, до пропозиції ФОП САВОВСЬКИЙ ДАНИЛО СЕРГІЙОВИЧ завантажено документ на 1 сторінці під назвою "Паспорт на інверторний генератор Bison BS3500i-NX", який містить завідомо неправдиві відомості Пропозиції ФОП САВОВСЬКИЙ ДАНИЛО СЕРГІЙОВИЧ зазначені у документі під назвою "Паспорт на інверторний генератор Bison BS3500i-NX" Максимальна потужність: 3,2 кВт Номінальна потужність: 3,0 кВт Розетки: 2×220В/16А, Вихід 12В, Вихід USB Тип запуску: Ручний Робочий об’єм двигуна: 141 см3 Тип двигуна: бензиновий, 1-циліндровий, 4-тактний, з повітряним охолодженням Витрати палива при повному навантаженні: 1,8 л/год Ємність паливного баку: 10 л Вид палива: бензин Тип встановлення: портативний (переносний) Рівень шуму: 66 дБ(А) на відстані 7 м Вага: 24,5 кг Гарантія: 12 місяців Основні технічні характеристики генератора Bison BS3500i, який перебуває на ринку України Максимальна потужність:3 кВт Номінальна потужність: 2,6 кВт Тип запуску: Ручний Робочий об’єм двигуна см3: 120 Тип двигуна: бензиновий 1-циліндровий, 4-тактний, з повітряним охолодженням Ємність паливного баку, л: 6 Вид палива: бензин Рівень шуму: номінальна потужність на відстані 7 метрів): 65-70 дБ (при 50% навантаження 65 дБ) Вага: 23 кг Перевіркою встановлено, що на ринку України наявний генератор "Bison BS3500i" без маркування "NX", що запропонований ФОП САВОВСЬКИЙ ДАНИЛО СЕРГІЙОВИЧ, з характеристиками які не відповідають вимогам Замовника, а саме:

Пропозиції ФОП САВОВСЬКИЙ ДАНИЛО СЕРГІЙОВИЧ Максимальна потужність: 3 кВт Номінальна потужність: 2,6 кВт Робочий об’єм двигуна см3: 120 Ємність паливного баку, л: 6 Рівень шуму: номінальна потужність на відстані 7 метрів): 65-70 дБ (при 50% навантаження 65 дБ) Вимоги Замовника згідно з додатком 3 до Тендерної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі" Максимальна потужність: не менше кВт 3,2 Номінальна потужність: не менше кВт 3,0 Робочий об’єм двигуна см3: не менше 141 Ємність паливного баку, л: не менше 6,3 Рівень шуму: не більше 66 дБ(А) на відстані 7 м Крім цього, моніторингом закупівель у системі Прозорро встановлено, що у закупівлі UA-2026-04-14-010449-a, ФОП САВОВСЬКИЙ ДАНИЛО СЕРГІЙОВИЧ (який не розглядався Замовником, учасник № 5), надав зовсім інші деякі характеристики на генератор "Bison BS3500i-NX":

Пропозиції ФОП САВОВСЬКИЙ ДАНИЛО СЕРГІЙОВИЧ у закупівлі UA-2026-05-04-013176-a (Замовник: ГУНП в Одеській області) Ємність паливного баку, л: 10 Вага: 24,5 кг Пропозиції ФОП САВОВСЬКИЙ ДАНИЛО СЕРГІЙОВИЧ у закупівлі UA-2026-0414-010449-a (Замовник: Військова частина А4267) Ємність паливного баку, л: 8,5 Вага: 28 кг.

Таким чином, під час розгляду тендерної документації тендерної пропозиції учасника № 1 ФОП САВОВСЬКИЙ ДАНИЛО СЕРГІЙОВИЧ виявлено невідповідності згідно Додатку 3 до тендерної документації Замовника "Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі".

У зв’язку з чим, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

Враховуючи викладене, у ФОП САВОВСЬКИЙ ДАНИЛО СЕРГІЙОВИЧ є невідповідності, які не підлягають виправленню: технічна специфікація предмета закупівлі, яка пропонується Учасником не відповідає вимогам Замовника.

Отже, ФОП САВОВСЬКИЙ ДАНИЛО СЕРГІЙОВИЧ не підтверджено відповідність вимогам Замовника в частині технічних та якісних характеристик предмету закупівлі.

Відповідно до пп. 2 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

У зв’язку з тим, що ФОП САВОВСЬКИЙ ДАНИЛО СЕРГІЙОВИЧ не підтверджено відповідність вимогам замовника в частині технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню.

ВИРІШИЛА:

1.

За результатами розгляду на відповідність вимогам тендерної документації тендерної пропозиції учасника ФОП САВОВСЬКИЙ ДАНИЛО СЕРГІЙОВИЧ встановлено невідповідність тендерної пропозиції даного учасника встановленим вимогам Замовника, у зв’язку з чим відхилити тендерну пропозицію ФОП САВОВСЬКИЙ ДАНИЛО

СЕРГІЙОВИЧ".

Скаржник зазначає, що факт того, що Замовник не знайшов інформацію про запропонований Товар Скаржником (інверторний генератор Bison BS3500i-NX) під час моніторингу мережі Інтернет та серед постачальників на ринку України не означає, що він відсутній. Інформація про Товар надана у складі Пропозиція Учасника (вказано країну походження - Китайська Народна Республіка, а також надано технічний паспорт з усіма характеристиками Товару). Тому Скаржнику незрозуміло, як Замовник може вказувати, що містяться неправдиві відомості про Товар, якщо він навіть не знайшов інформацію про нього.

Як зазначає Скаржник, надалі Замовник порівнює запропонований Скаржником Товар з генератором Bison BS3500i, але це взагалі є недоречним, оскільки генератор Bison BS3500i - це зовсім інший Товар, з іншими характеристиками, і Скаржник його не пропонує.

Замовник у власному протоколі продовжує порівнювати запропонований Скаржником Товар з зовсім іншим генератором Bison BS3500i, що є недоречним, оскільки Скаржник не пропонує цей Товар (генератор Bison BS3500і) і його характеристики не мають ніякого відношення до Пропозиції Скаржника.

Щодо надання інформації за закупівлею UA-2026-04-14-010449-a Скаржник зазначає, що ця інформація була надана від Виробника - Taizhou Bison Machinery Co., Ltd.

Оскільки Taizhou Bison Machinery Co., Ltd є безпосереднім виробником, то саме вони можуть надавати інформацію про Товар та його характеристики, крім того змінювати певні характеристики залежно від потреби Покупця. До того ж, дана закупівля не має жодного відношення до закупівлі, рішення щодо якої оскаржуються.

Крім того, Скаржником було надано усі документи, що вимагалися Документацією Замовника, в тому числі відносно технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.

Отже, жодних порушень вимог Замовника Скаржником, як учасником процедури закупівлі, не було.

З огляду на зазначене, на думку Скаржника, Замовник неправомірно відхилив Пропозицію Скаржника.

Замовник зазначає, що зазначені доводи не спростовують встановлених Замовником невідповідностей, оскільки спір у цій процедурі стосується не абстрактної можливості існування певної модифікації товару, а належного документального підтвердження відповідності саме запропонованого учасником товару вимогам додатку 3 Документації на момент подання Пропозиції.

Документація не обмежувала учасників у можливості запропонувати еквівалентний товар, однак покладала на учасника обов’язок належним чином підтвердити відповідність такого товару встановленим технічним, якісним та кількісним характеристикам.

У цій процедурі Замовник не змінює підстави відхилення, а лише додатково розкриває правову та фактичну аргументацію тієї самої підстави, яка була зазначена у протоколі від 14.05.2026 № 109, а саме: непідтвердження відповідності запропонованого товару умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.

Замовник не мав правових підстав застосовувати механізм виправлення невідповідностей за пунктом 43 Особливостей, оскільки встановлена невідповідність стосується саме предмета закупівлі та підтвердження технічних характеристик запропонованого товару.

У складі Пропозиції Скаржник запропонував до поставки інверторний генератор Bison BS3500i-NX у кількості 20 штук та завантажив, зокрема, документ на 1 аркуші під назвою "Паспорт на інверторний генератор Bison BS3500i-NX", порівняльну таблицю, гарантійний лист про відповідність та інші документи.

Водночас наданий документ під назвою "Паспорт на інверторний генератор Bison BS3500i-NX" містить лише перелік окремих характеристик товару і не містить ознак офіційного паспорта, посібника користувача або інструкції виробника: у ньому відсутні належні реквізити виробника, дані про походження документа, позначення редакції/версії документа, гарантійні умови виробника, правила безпечної експлуатації, технічного обслуговування, а також інші типові елементи паспорта чи інструкції на технічно складний виріб.

Порівняльна таблиця та гарантійний лист, складені самим учасником, не можуть самостійно замінити належний паспорт, посібник користувача або інструкцію на виріб. Такі документи лише відображають позицію самого учасника та не підтверджують об’єктивно походження, існування і технічні параметри запропонованого товару як серійного або поставного виробу.

Лист-відгук, наданий учасником на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, стосується поставки дизельного генератора Bison BS7500DCE та не підтверджує технічні характеристики, походження або наявність запропонованого у цій процедурі товару Bison BS3500i-NX.

Отже, учасник не надав належного документального підтвердження того, що запропонований ним товар Bison BS3500i-NX має саме ті характеристики, які зазначені у порівняльній таблиці та в односторінковому документі під назвою "Паспорт".

Скаржник у своїй скарзі акцентує, що відсутність інформації про модель Bison BS3500i-NX у відкритих джерелах не доводить відсутності такого товару. Замовник звертає увагу, що правове значення для цієї процедури має не лише питання існування певної моделі, а насамперед питання належного підтвердження технічних характеристик запропонованого товару документами, передбаченими тендерною документацією.

Навіть у разі прийняття доводу скаржника про те, що модель Bison BS3500i-NX може існувати як окрема модифікація, це не спростовує правомірності відхилення тендерної пропозиції, оскільки учасником не підтверджено відповідність саме запропонованого до поставки товару вимогам додатку 3 Документації.

Додатково Замовником проаналізовано відкриті відомості, розміщені на офіційному веб-сайті виробника BISON щодо моделі BS3500i-NX (https://www.bisonindustry.com/generator/inverter-generator/3000-watt-inverter generator.html). Такі відомості не підтверджують сукупність характеристик, зазначених у поданому учасником односторінковому документі під назвою "Паспорт". Зокрема, на відкритій сторінці виробника щодо BS3500i-NX фігурують інші дані щодо двигуна, об’єму двигуна, паливного бака та рівня шуму, ніж ті, які зазначені учасником у складі Пропозиції та вимагаються Замовником.

Відкриті відомості модифікації BS3500i-NX доказують недостовірність поданого учасником паспорту на виріб.

Крім цього, моніторингом закупівель у системі Прозорро встановлено, що Скаржник у своїх Пропозиціях надає офіційні документи з відповідними реквізитами та підписом про характеристики генератора "Bison BS3500i-NX" підлаштовуючись під вимоги Замовників, зокрема, щодо ємності паливного бака та ваги товару.

Таким чином у Замовника є беззаперечні докази завантаження учасником завідомо недостовірної інформації про технічні характеристики пропонованого товару. Це додатково підтверджує відсутність стабільного та належним чином підтвердженого технічного опису запропонованого товару.

Додатком 3 Документації встановлено, зокрема, такі істотні технічні показники предмета закупівлі: максимальна потужність — не менше 3,2 кВт; номінальна потужність — не менше 3,0 кВт; робочий об’єм двигуна — не менше 141 см3; витрати палива при повному навантаженні — не більше 1,8 л/год; ємність паливного бака — не менше 6,3 л;

рівень шуму — не більше 66 дБ(А) на відстані 7 м; вага — не більше 24,5 кг; гарантія — не менше 12 місяців.

Зазначені показники мають істотне значення для предмета закупівлі, оскільки характеризують потужність, портативність, рівень шуму, витрату палива та експлуатаційну придатність генератора для потреб Замовника.

Скаржник не надав належного виробничого документа, який би підтверджував, що запропонований генератор Bison BS3500i-NX фактично має вказані ним характеристики та відповідає усім зазначеним вимогам Замовника у сукупності.

Довід Скаржника про те, що виробник може змінювати характеристики товару залежно від потреб покупця, не може бути прийнятий, як належне підтвердження відповідності тендерної пропозиції. Якщо учасник пропонує індивідуально змінену або спеціально виготовлену модифікацію товару, саме він повинен надати належне підтвердження від виробника або інший документ, який однозначно засвідчує характеристики саме такої модифікації, її можливість поставки, гарантійні умови та відповідність технічній специфікації.

У складі Пропозиції Скаржника такого документа не надано. Натомість надано односторінковий документ без достатніх реквізитів і без підтвердження його походження від виробника або уповноваженого представника.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

1. Щодо інших процедур.

Згідно з частиною четвертою статті 18 Закону реєстраційна картка скарги повинна містити таку інформацію, зокрема:

2) номер скарги, присвоєний в електронній системі закупівель під час її подання;

3) унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, що оприлюднене в електронній системі закупівель, або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір про закупівлі, в разі застосування переговорної процедури закупівлі.

Відповідно до частини п'ятої статті 18 Закону скарга повинна містити, зокрема, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати.

Слід зазначити, що реєстраційна картка за Скаргою створена 19 травня 2026 та містить посилання на Процедуру закупівлі, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-05-04-013176-a, відповідно, Скарга розміщена в оголошенні, яке оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-05-04-013176-a.

Враховуючи викладене, інші процедури закупівлі не можуть бути предметом розгляду органу оскарження під час розгляду зазначеної Скарги.

2. Щодо Пропозиції Скаржника.

Слід зазначити, що додаткові невідповідності Пропозиції Скаржника, наведені Замовником у поясненнях по суті Скарги, не були підставою відхилення Пропозиції Скаржника відповідно до протоколу від 14.05.2026 № 109, у зв'язку з чим не можуть бути предметом розгляду за Скаргою в цій частині.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:

− технічні вимоги до предмету закупівлі (Додаток 3);

− іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.

Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 3 до цієї тендерної документації.

Додаток 3 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до коду ДК 021:2015: 31120000-3 Генератори Найменування Інверторний генератор Scheppach SG3500i * Технічні характеристики Максимальна потужність: не менше кВт 3,2 Номінальна потужність: не менше кВт 3,0 Розетки: 2×220В/16А, Вихід 12В, Вихід USB Тип запуску: Ручний Робочий об’єм двигуна см3: не менше 141 Тип двигуна: бензиновий 1-циліндровий, 4-тактний, з повітряним охолодженням Витрати палива при повному навантаженні: не більше 1,8 л/год;

Ємність паливного баку, л: не менше 6,3 Вид палива: бензин Тип встановлення: портативний (переносний) Рівень шуму: не більше 66 дБ(А) на відстані 7 м Вага: не більше 24,5 кг Гарантія не менше 12 місяців Учасник подає у складі пропозиції наступні документи:

1. Паспорт/ посібник користувача/ інструкцію на виріб українською мовою.

2. Якщо надається еквівалент, тоді Учасник у складі своєї тендерної пропозиції надає таблицю, складену у довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником та пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого товару має відповідати вимогам Замовника, або бути кращої якості, що заявлена у технічній специфікації Замовника.

* Примітка: у разі, коли в описі предмета закупівлі містяться посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, слід читати як "або еквівалент".

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

-ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ від 11.05.2026 №212 (файл "Цінова пропозиція.pdf"), відповідно до якої Скаржник пропонує:

Найменування Товару, країна виробника Інверторний генератор Bison BS3500i-NX, Китайська Народна Республіка -Гарантійний лист про відповідність від 11.05.2026 №211 (файл "Гарантійний лист про відповідність.pdf"), відповідно до якого: "Даним листом Фізична особа – підприємець Савовський Данило Сергійович підтверджує відповідність нашої тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам за предметом закупівлі, що визначені Замовником у Технічній специфікації (Додаток № 3 до тендерної документації)".

-Порівняльна таблиця від 11.05.2026 №215 (файл "Порівняльна таблиця.pdf"), відповідно до якої, зокрема:

Найменування Товару, що пропонується Учасником Інверторний генератор Bison BS3500i-NX у кількості 20 штук Технічні характеристики Товару, що пропонується Учасником Максимальна потужність: 3,2 кВт Номінальна потужність: 3,0 кВт Розетки: 2×220В/16А, Вихід 12В, Вихід USB Тип запуску: Ручний Робочий об’єм двигуна: 141 см3 Тип двигуна: бензиновий, 1-циліндровий, 4-тактний, з повітряним охолодженням Витрати палива при повному навантаженні: 1,8 л/год Ємність паливного баку: 10 л Вид палива: бензин Тип встановлення: портативний (переносний) Рівень шуму: 66 дБ(А) на відстані 7 м Вага: 24,5 кг Гарантія: 12 місяців -ПАСПОРТ на інверторний генератор Bison BS3500i-NX (файл "Паспорт інверторний генератор Bison BS3500i-NX.pdf"), у якому зазначено, зокрема:

Інверторний генератор Bison BS3500i-NX Максимальна потужність: 3,2 кВт Номінальна потужність: 3,0 кВт Розетки: 2×220В/16А, Вихід 12В, Вихід USB Тип запуску: Ручний Робочий об’єм двигуна: 141 см3 Тип двигуна: бензиновий, 1-циліндровий, 4-тактний, з повітряним охолодженням Витрати палива при повному навантаженні: 1,8 л/год Ємність паливного баку: 10 л Вид палива: бензин Тип встановлення: портативний (переносний) Рівень шуму: 66 дБ(А) на відстані 7 м Вага: 24,5 кг Гарантія: 12 місяців.

Замовник у протоколі від 14.05.2026 № 109 не зазначає, які саме технічні характеристики саме запропонованого Скаржником товару не відповідають вимогам Документації Замовника.

Враховуючи наведене, у тому числі надані у складі Пропозиції Скаржника, наведені вище документи, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником із зазначеної підстави в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених Замовником у протоколі.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених Замовником у протоколі, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, та, як наслідок, неправомірно визначивши переможця Процедури закупівлі, Замовник порушив право Скаржника на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, що є порушенням вимог статті 5 Закону.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника та рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Одеській області (код ЄДРПОУ: 40108740) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця Савовського Данила Сергійовича (код ЄДРПОУ: 3787000376) та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ТВОЄ" (код ЄДРПОУ:

45163984) переможцем процедури закупівлі — "ДК 021:2015: 31120000-3 Генератори (інверторний генератор Scheppach SG3500i)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-05-04-013176-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Діана ГОСТЄВА

Скарга

Скарга на неправомірне відхилення Фізичної особи - підприємця Савовського Данила Сергійовича