Джерела резервного живлення, а саме зарядні станції (код за ДК 021:2015 – 31430000-9 - Електричні акумулятори)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№6701-р/пк-пз від 03.06.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "АЙТІ БІЗНЕС СОЛЮШН" (код ЄДРПОУ:

35467396) від 19 травня 2026 № UA-2026-05-04-011451-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 21.05.2026 №6107-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Скаржник 27.05.2026 надав додаткові документи.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) товариство з обмеженою відповідальністю "МІД-ТЕЛЕКОМ" (надалі – ТОВ "МІДТЕЛЕКОМ", Переможець) 2) Скаржник Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 12.05.2026.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "МІД-ТЕЛЕКОМ".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "МІД-ТЕЛЕКОМ" оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 14.05.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що пунктом 7 розділу 1 Документації визначено:

Усі документи тендерної пропозиції, які готуються безпосередньо учасником, повинні бути складені українською мовою.

У разі, якщо документ або інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою мовою, ніж передбачено умовами цієї тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою із нотаріальним засвідченням такого перекладу.

Якщо учасник торгів є нерезидентом України, він подає свою тендерну пропозицію іншою мовою з обов’язковим перекладом українською мовою із нотаріальним засвідченням такого перекладу.

Скаржник зазначає, що Переможцем у складі Пропозиції було надано документи за позиціями: 9-1 та 9-2, які не відповідають вимогам Документації, щодо обов’язкового перекладу українською мовою із нотаріальним засвідченням такого перекладу.

Також Скаржник зазначає, що пунктом 9 додатком 1 Документації визначено:

Інформаційний лист від офіційного сервісного центру в Україні та документ від виробника, що підтверджує авторизацію сервісного центру в якому міститься найменування та кількість запропонованого товару, унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X, а також найменування замовника та учасника процедури закупівлі. У разі надання такого листа від офіційного постачальника (дистриб’ютора/дилера/посередника) в Україні - учасник у складі пропозиції надає документальне підтвердження від виробника (його регіонального представництва або структурного підрозділу) статусу такого офіційного постачальника (дистриб’ютора/дилера/посередника) в Україні.

На виконання даної вимоги Переможцем у складі Пропозиції було надано:

1. лист № 02 від 06.05.2026 року від ТОВ "МУК Сервіс", 3151, м. Київ, вул. Донецька 16/2, в якому стверджується що товариство є офіційним сервісним центром, компанії Shenzhen Poweroak Newener Co. LTD виробником продукції Bluetti на території України та те що обладнання запропоноване ТОВ "МІД-ТЕЛЕКОМ" у запропонованих торгах UA-2026-05-04-011451-a:

- має офіційно підтримуваний застосунок від виробника;

- користувач має можливість знайти сервісний центр через офіційні мобільний застосунок;

- користувач має можливість звернутися за технічною підтримкою на території України.

2. лист № DL240806WE02 Date: 2024-8-6 без перекладу в якому зазначається:

"компанія Shenzhen Poweroak Newener Co. LTD виробник Bluetti підтверджує що MUK є офіційним дистриб’ютором обладнання Bluetti".

3. сертифікат MUK SERVICE LLC 16/2 Donetska street, Kyiv, 03151, Ukraine, без перекладу яким підтверджується що компанія є офіційним сервісним центром продукції Bluetti в Україні.

Скаржник зазначає, що вищенаведена інформація надана учасником закупівлі не відповідає дійсності та спростовується в тому числі інформацією, яка наявна на офіційному сайті виробника Bluetti за посиланням: https://www.bluettipower.eu/pages/ukraine-shoppingguide:

"Для ремонту в Україні ми співпрацюємо з авторизованим сервісним центром:

Компанія: ITP Service LLC Адреса: 9 Stepana Bandery Ave, 04073 Kyiv, Ukraine Телефон: +38 063 215 2349" також Листом від 13.05.2026 компанії Shenzhen Poweroak Newener Co. LTD виробника Bluetti, яким підтверджується що єдиним авторизованим сервісним центром Bluetti в Україні є компанія ITP Service LLC.

Та ЛИСТ-ПІДТВЕРДЖЕННЯ СЕРВІСНОЇ АВТОРИЗАЦІЇ виробником Poweroak GmbH від 2026/5/14 5:02 PM що також підтверджує що єдиним авторизованим сервісним центром Bluetti в Україні є компанія ITP Service LLC.

Скаржник зазначає, що інформація яка наведена в листі № 02 від 06.05.2026 ТОВ "МУК Сервіс", а саме - те, що ця компанія є офіційним сервісним центром, компанії Shenzhen Poweroak Newener Co. LTD виробником продукції Bluetti на території України не відповідає дійсності.

Скаржник вважає що сертифікат MUK SERVICE LLC 16/2 Donetska street, Kyiv, 03151, Ukraine (позиція 9-1), без перекладу та нотаріального засвідчення, який надано учасником у складі тендерної пропозиції, за яким нібито підтверджується що компанія є офіційним сервісним центром продукції Bluetti в Україні не є автентичним.

Враховуючи вищевикладене та те що інформація про авторизований сервісний цент є суттєвою Скаржник вважає, що Переможцем у складі Пропозиції була надана недостовірна інформація, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів і тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета, а рішення Замовника щодо визнання переможцем учасника ТОВ "МІД-ТЕЛЕКОМ" - підлягає скасуванню.

Скаржник на розгляд Комісії надав, зокрема:

- документ " DECLARATION", викладений іншою, ніж українська мовою та його переклад, відповідно до якого:

BLUETTI Shenzhen Poweroak Newener Co., Ltd

ЗАЯВА

Повідомляємо, що компанія "ITP Service" є єдиним офіційним сервісним центром Bluetti в Україні.

На сьогоднішній день в Україні немає інших сервісних центрів Bluetti, авторизованих виробником.

Компанія ІТР Service надає:

гарантійне обслуговування обладнання Bluetti;

діагностику та ремонт обладнання в межах гарантійних зобов'язань виробника;

технічну підтримку користувачів та партнерів відповідно до стандартів виробника.

Цю інформацію також можна перевірити на офіційному веб-сайті https://www.bluettipower.eu/ або в мобільному додатку";

ЛИСТ-ПІДТВЕРДЖЕННЯ

СЕРВІСНОЇ

АВТОРИЗАЦІЇ/

SERVICE AUTHORIZATION LETTER, викладений частково українською мовою, відповідно до якого:

Цим листом підтверджуємо, що ТОВ "АЙТІ ПІ СЕРВІС" (далі – Уповноважений сервісний центр) є офіційно уповноваженим виробником Poweroak GmbH (далі – Виробник) на здійснення сервісного обслуговування продукції Bluetti на території України.

… Уповноважений сервісний партнер має право здійснювати гарантійне та післягарантійне обслуговування продукції Виробника, включаючи, але не обмежуючись:

діагностикою обладнання;

ремонтом та технічним обслуговуванням;

наданням технічної підтримки користувачам та партнерам відповідно до стандартів Виробника.

...

Станом на дату видачі цього листа ТОВ "АЙТІ ПІ СЕРВІС" є єдиним сервісним центром продукції Bluetti на території України для виконання зазначених функцій.

… Уповноважений сервісний партнер діє в межах повноважень, наданих Виробником, відповідно до внутрішніх політик, стандартів та договірних відносин з Виробником.

… Перевірка повноважень може бути здійснена через офіційні канали Виробника, зокрема:, https://www.bluettipower.eu/ або через мобільний додаток".

Замовник зазначає, що на виконання вимог Документації Переможцем надані всі передбачені документи, в тому числі передбачений пунктом 9 додатку 1, а саме Інформаційний лист від офіційного сервісного центру в Україні українською мовою та документ від виробника, що підтверджує авторизацію сервісного центру, в якому міститься найменування та кількість запропонованого товару, унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X, а також найменування замовника та учасника процедури закупівлі.

Сертифікат від виробника про підтвердження статусу авторизованого сервісного центру автентичний, містить логотип виробника підпис представника виробника, та інформує що це офіційний документ, який підтверджує, що компанія, майстерня чи обладнання відповідають суворим стандартам якості, затвердженим виробником. Тому на переконання Замовника документ відповідає Документації та не потребує перекладу.

Замовник наголошує, що інформаційний лист від офіційного сервісного центру в Україні ТОВ "МУК Сервіс" наданий українською мовою та містить найменування та кількість запропонованого товару, унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXXXX-XX-XXXXXX-X, а також найменування замовника та учасника процедури закупівлі, що передбачено Документацією.

Отже, усі документи які вимагалися Замовником на підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, надані учасником українською мовою згідно з вимогами Документації, а "Сертифікат про підтвердження статусу авторизованого сервісного центру" є лише доказом існування такого сервісного центру.

Одночасно з тим Замовник повідомляє, що керуючись пункту 42 Особливостей та Положення про уповноважену(их) особу(и) Територіального Управління Державної судової адміністрації України в Рівненській області, затвердженого Наказом Територіального управління Державної судової адміністрації України в Рівненській області № 115 від 8 грудня 2022 року, уповноваженою особою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Рівненській області було здійснено запит (іноземною мовою, адже запити українською мовою не опрацьовуються виробником) на офіційну електронну пошту (sale-eu@bluettipower.com) представлену на офіційному сайті виробника https://www.bluettipower.eu/ у розділі контакти https://www.bluettipower.eu/pages/contact-us та отримано підтвердження, що ТОВ "МІДТЕЛЕКОМ" є авторизованим дистриб'ютором, і додані у запиті листи-уповноваження підтверджені як офіційно видані Bluetti. (роздруківка запиту, відповіді, та його перекладу за допомогою Google Translate додається) Замовник зауважує, як зазначено в описі Скарги (в доданому до Скарги листіпідтвердженні сервісної авторизації виробником Poweroak GmbH від 2026/5/14 5:02 PM), перевірка повноважень може бути здійснена через офіційні канали Виробника, зокрема:

https://www.bluettipower.eu/, що і здійснено уповноваженою особою Замовника. Тобто викладене у Скарзі твердження, що компанія ITP Service LLC є єдиним авторизованим сервісним центром Bluetti в Україні, спростоване отриманою відповіддю офіційними каналами Виробника.

Замовник зазначає, що враховуючи інформацію, зазначену Скаржником у Скарзі, Скаржник сам визнає, що:

1. лист № 02 від 06.05.2026 року від ТОВ "МУК Сервіс", 3151, м. Київ, вул. Донецька 16/2, в якому стверджується що товариство є офіційним сервісним центром, компанії Shenzhen Poweroak Newener Co. LTD виробником продукції Bluetti на території України та те що обладнання запропоноване ТОВ "МІД-ТЕЛЕКОМ" у запропонованих торгах UA2026-05-04-011451-a:

- має офіційно підтримуваний застосунок від виробника;

- користувач має можливість знайти сервісний центр через офіційні мобільний застосунок;

- користувач має можливість звернутися за технічною підтримкою на території України.

2. лист № DL240806WE02 Date: 2024-8-6 без перекладу в якому зазначається :

"компанія Shenzhen Poweroak Newener Co. LTD виробник Bluetti підтверджує що MUK є офіційним дистриб’ютором обладнання Bluetti".

3. сертифікат MUK SERVICE LLC 16/2 Donetska street, Kyiv, 03151, Ukraine, без перекладу яким підтверджується що компанія є офіційним сервісним центром продукції Bluetti в Україні.

відповідно їх текст та зміст повністю зрозумілий та достатньо інформативний.

Замовник на розгляд Комісії надав, зокрема:

- знімки екранів з листуванням, викладені іншою, ніж українська мовою;

- знімки екранів з перекладача, відповідно до яких:

"Шановний Павле Бойчура, Так, ТОВ "МІД-ТЕЛЕКОМ" є нашим авторизованим дистриб'ютором, і додані листи-уповноваження підтверджені як офіційно видані Bluetti.

З найкращими побажаннями, Команда Bluetti Europe Відстежуйте своє замовлення BLUETTI https://support.bluettipower.com/en-us/order-tracking Цей лист є послугою від Bluetti_SPF_EU. Доставлено Zendesk 15 травня 2026 року о 14:58:42 UTC, агент".

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 7 розділу 1 Документації усі документи тендерної пропозиції, які готуються безпосередньо учасником повинні бути складені українською мовою.

У разі, якщо документ або інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою мовою, ніж передбачено умовами цієї тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою із нотаріальним засвідченням такого перекладу.

Якщо учасник торгів є нерезидентом України, він подає свою тендерну пропозицію іншою мовою з обов’язковим перекладом українською мовою із нотаріальним засвідченням такого перекладу.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження:

- перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (Додаток № 1);

- інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток №3).

Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі викладена у Додатку № 3 до тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:

3. Документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі (відповідно до Додатку № 3 до тендерної документації).

9. Інформаційний лист від офіційного сервісного центру в Україні та документ від виробника, що підтверджує авторизацію сервісного центру. в якому міститься найменування та кількість запропонованого товару, унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X, а також найменування замовника та учасника процедури закупівлі. У разі надання такого листа від офіційного постачальника (дистриб’ютора/дилера/посередника) в Україні - учасник у складі пропозиції надає документальне підтвердження від виробника (його регіонального представництва або структурного підрозділу) статусу такого офіційного постачальника (дистриб’ютора/дилера/посередника) в Україні.

Додаток 3 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:

Найменування Товару : джерела резервного живлення, а саме зарядні станції З метою підтвердження відповідності предмету закупівлі, який Учасник пропонує поставити за Договором, вимогам цієї документації Учасник повинен надати як частину своєї пропозиції наступні документи:

- Учасник зобов’язаний забезпечити гарантійне обслуговування товару на території України протягом усього гарантійного строку.

• Підтвердженням є: надання учасником інформаційного листа від офіційного сервісного центру в Україні та документ від виробника, що підтверджує авторизацію сервісного центру. в якому міститься найменування та кількість запропонованого товару, унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X, а також найменування замовника та учасника процедури закупівлі. У разі надання такого листа від офіційного постачальника (дистриб’ютора/дилера/посередника) в Україні - учасник у складі пропозиції надає документальне підтвердження від виробника (його регіонального представництва або структурного підрозділу) статусу такого офіційного постачальника (дистриб’ютора/дилера/посередника) в Україні.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- пропозиція від 08.05.2026 № 08052026-7, відповідно до якої, учасником запропоновано:

Найменування предмета закупівлі : джерела резервного живлення, а саме зарядні станції Повне найменування підприємства – виробника та країна походження товару:

Shenzhen Poweroak Newener Co.LTD, China Конкретне найменування Товару (торгівельна марка, артикул тощо): Зарядна станція Bluetti AC300 + 2*B500K Home Battery Backup (файл "12 Тендерна пропозиція.pdf");

- інформаційний лист від 06.05.2026 №02, виданий ТОВ "МУК Сервіс", відповідно до якого:

" Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Рівненській області. 33028 Україна, Рівненська область, м. Рівне, вул. Симона Петлюри, 10 Назва товару, що купується: Bluetti AC300+2*B500K Home Battery Backup Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-05-04-011451-a ТОВ "МУК Сервіс", яке є офіційним сервісним центром, компанії Shenzhen Poweroak Newener Co.LTD виробником продукції Bluetti (далі — "Виробник"), на території України, висловлює свою повагу та повідомляє, що обладнання запропоноване ТОВ "МІДТЕЛЕКОМ", розташованого за адресою: 49006, вул. Ю. Савченка, 1а/93, м. Дніпро, Україна, у запропонованих торгах UA-2026-05-04-011451-a:

підтримує керування через мобільний застосунок;

забезпечує дистанційний моніторинг (рівень заряду, навантаження, режими роботи);

має офіційно підтримуваний застосунок від виробника;

користувач має можливість знайти сервісний центр через офіційні мобільний застосунок;

користувач має можливість звернутися за технічною підтримкою на території України" (файл "9-3 Лист функції.pdf");

- документ "CERTIFICATE", викладений частково українською мовою, зокрема:

"BLUETTI 2026 CERTIFICATE Poweroak GmbH, the owner of Bluetti, hereby confirm and authorize:

ТОВ "МУК СЕРВІС"

MUK SERVICE LLC 16/2 Donetska street, Kyiv, 03151, Ukraine as the granted service and repair center of Bluetti products in Ukraine region. The authorization is valid until December 31st, 2026" (файл "9-1 BLUETTI MUK autherization for service 2026.pdf");

- документ "LETTER OF AUTHORIZATION", викладений іншою, ніж українська мовою (файл " 9-2 LETTER OF AUTHORIZATION_ MUK Distribution.pdf").

Комісія листом від 28.05.2026 № 20-29.3/11-162ПЗе направила запит товариства з обмеженою відповідальністю "МУК Сервіс".

Станом на момент прийняття рішення відсутня відповідь від товариству з обмеженою відповідальністю "МУК Сервіс" на лист Комісії від 28.05.2026 № 20-29.3/11162ПЗе.

Переможець листом від 29.05.2026 вих.№ 29052026-1 на запит Комісії від 28.05.2026 № 20-29.2/11-164ПЗе надав відповідь, відповідно до якої Переможець зазначає, що Скаржник у порушення вимог частини 18 статті 18 Закону не надав жодного належного та допустимого доказу (експертного висновку, офіційного листа заводу-виробника тощо), який би підтверджував факт неавтентичності або фальсифікації документів Переможця.

Звинувачення базуються виключно на суб'єктивних припущеннях Скаржника.

Також Переможець зазначає, що посилання Скаржника на публічний інтерфейс вебсайту bluettipower.eu як на "доказ" відсутності авторизації у ТОВ "МУК Сервіс" є маніпулятивним. Зазначений інтернет-ресурс є виключно маркетинговою B2Cплатформою для роздрібних кінцевих покупців (фізичних осіб) у країнах Європейського Союзу. Натомість, постачання великих проектних та промислових партій обладнання для державного та корпоративного сектору (B2B/B2G) на території України здійснюється через офіційний дистриб'юторський канал групи компаній МУК (MUK). ТОВ "МУК Сервіс" є легітимним авторизованим сервісним та ремонтним центром виробника, що підтверджується офіційними документами безпосередньо від заводу-виробника, які надаються у складі цієї відповіді.

Стосовно відсутності нотаріальних перекладів до файлів "9-1 BLUETTI MUK autherization for service 2026" та "9-2 LETTER OF AUTHORIZATION_ MUK Distribution" на момент розкриття тендерних пропозицій, Переможець зазначає, що Переможцем у складі Пропозиції було надано основний документ, який безпосередньо вимагався пунктом 9 додатку 1 Документації — Інформаційний лист № 02 від 06.05.2026 від ТОВ "МУК Сервіс".

Цей документ складений повністю українською мовою (мовою судочинства), містить унікальний номер закупівлі, назву Замовника, Переможця, найменування та кількість товару. Тобто Замовник отримав усю необхідну інформацію в належній формі та у повному обсязі, що дозволило йому підтвердити відповідність пропозиції.

Міжнародні сертифікати виробника англійською мовою є додатковими підтверджуючими матеріалами до основного листа. Відсутність нотаріального перекладу до наявного в пропозиції міжнародного сертифікату є класичною невідповідністю в оформленні документів (технічним дефектом оформлення), а не відсутністю самого документу чи невідповідністю технічним параметрам товару. Відтак, надання нотаріально засвідчених перекладів додаткових файлів у межах поточної відповіді на Запит Комісії АМКУ не змінює технічних характеристик товару чи умов пропозиції, а лише додатково верифікує та процесуально закріплює той реальний юридичний статус, який Замовник абсолютно законно та правильно встановив на етапі кваліфікації".

Переможець зазначає, що сертифікат авторизації сервісного центру від виробника Shenzhen Poweroak Newener Co. LTD, яким підтверджується, що MUK SERVICE LLC (ТОВ "МУК Сервіс") є офіційним авторизованим сервісним та ремонтним центром продукції BLUETTI в Україні з терміном дії до 31 грудня 2026 року. Наразі надається із повним нотаріально засвідченим перекладом українською мовою (Реєстровий № 6489 від 28.05.2026, приватний нотаріус Ільяшов О.В.). Перекладачем Комаром А.Г. виконано повний автентичний переклад всіх елементів бланку, включаючи графічну медаль-емблему "Authorized Partner". Цей документ виданий безпосередньо материнською компанієювиробником (вендором) та розробником всього модельного ряду обладнання BLUETTI, що підтверджує глобальний статус ТОВ "МУК Сервіс" як авторизованого сервісного партнера.

Сертифікат авторизації сервісного центру від компанії Poweroak GmbH (Німеччина), яким підтверджується, що MUK SERVICE LLC (ТОВ "МУК Сервіс") є офіційним авторизованим сервісним та ремонтним центром продукції BLUETTI в Україні з терміном дії до 31 грудня 2026 року. Наразі надається із повним нотаріально засвідченим перекладом українською мовою (Реєстровий № 6475 від 28.05.2026 р., приватний нотаріус Ільяшов О.В.). Перекладачем Комаром А.Г. виконано повний автентичний переклад всіх елементів бланку, включаючи графічну медаль-емблему "Authorized Partner". Цей документ виданий офіційним регіональним європейським представництвом (структурним підрозділом) виробника, створеним для координації технічної та сервісної підтримки на території європейського континенту, включаючи Україну.

Переможець наголошує, що зазначені компанії є частиною однієї єдиної вертикально-інтегрованої структури виробника BLUETTI, де Shenzhen Poweroak Newener Co., Ltd. виступає головним виробничим підприємством, а Poweroak GmbH — його офіційним представником у Європі. Наявність авторизації ТОВ "МУК Сервіс" одночасно від материнського заводу та від його європейського підрозділу повністю відповідає вимогам пункту 9 Документації (яка прямо передбачає можливість надання документів від виробника або його регіонального представництва) та є абсолютним і беззаперечним доказом офіційного статусу сервісного центру".

Лист авторизації № DL240806WE02 від 06.08.2024 від виробника Shenzhen Poweroak Newener Co. LTD, який містився у пропозиції Переможця, наразі надається із належним нотаріально засвідченим перекладом (Реєстровий № 6491 від 28.05.2026, нотаріус Ільяшов О.В.). Документ є безстроковим та підтверджує наявність статусу офіційного дистриб'ютора у компанії MUK Distribution на момент оголошення торгів та подання пропозиції.

Лист-підтвердження повноважень № DL260525WT01M від 25.05.2026, оперативно виданий заводом-виробником Shenzhen Poweroak Newener Co.LTD для надання Органу оскарження, із нотаріально засвідченим перекладом (Реєстровий № 6990 від 28.05.2026 р.).

Зазначений документ офіційно засвідчує, що станом на травень 2026 року (період розгляду скарги) MUK Distribution безперервно зберігає статус офіційного дистриб'ютора обладнання BLUETTI в Україні.

Наявність двох окремих часових блоків документів від виробника (від 2024 та 2026 років) у сукупності забезпечує абсолютну правову стабільність та безперервність ланцюга авторизації "Виробник - Дистриб'ютор/Сервіс (МУК) - Учасник (ТОВ "МІД-ТЕЛЕКОМ")".

Переможець вважає, що факт офіційності сервісу та легальності походження товару повністю доведено у встановленому законом порядку.

Переможець на розгляд Комісії надав, зокрема:

- документ " 2026 CERTIFICATE", викладений іншою, ніж українська мовою та його переклад, здійснений перекладачем Комаром А. Г. та засвідчений приватним нотаріусом Ільяшов О. В., відповідно до якого:

"2026 СЕРТИФІКАТ

ТОВ "ШЕНЬЧЖЕНЬ ПАУЕРОАК НЬЮЕНЕР" [Shenzhen PowerOak Newener Co., Ltd.], власник бренду "БЛЮЕТТІ", цим підтверджує та уповноважує:

ТОВ "МУК СЕРВІС" [MUK SERVICE LLC] вулиця Донецька, 16/2, Київ, 03151, Україна як уповноважений сервісний та ремонтний центр продукції "БЛЮЕТТІ" на території України для продажів МУК. Цей сертифікат дійсний до 31 грудня 2026 року.

[підпис] Джекі Цю Директор з обслуговування клієнтів ТОВ "ШЕНЬЧЖЕНЬ ПАУЕРОАК НЬЮЕНЕР";

- документ " 2026 CERTIFICATE", викладений іншою, ніж українська мовою та його переклад, здійснений перекладачем Комаром А. Г. та засвідчений приватним нотаріусом Ільяшов О. В., відповідно до якого:

" 2026 СЕРТИФІКАТ

ТОВ "ПАУЕРОАК" [Poweroak GmbH], власник бренду "БЛЮЕТТІ", цим підтверджує та уповноважує:

ТОВ "МУК СЕРВІС" [MUK SERVICE LLC] вулиця Донецька, 16/2, Київ, 03151, Україна як уповноважений сервісний та ремонтний центр продукції "БЛЮЕТТІ" на території України. Цей сертифікат дійсний до 31 грудня 2026 року.

[підпис] Джекі Цю Директор з обслуговування клієнтів ТОВ "ШЕНЬЧЖЕНЬ ПАУЕРОАК НЬЮЕНЕР" [Shenzhen Poweroak Newener Co., Ltd.]";

- документ "LETTER OF AUTHORIZATION", викладений іншою, ніж українська мовою та його переклад, здійснений перекладачем Комаром А. Г. та засвідчений приватним нотаріусом Ільяшов О. В., відповідно до якого:

"№: DL260525WT01M Дата: 25.05.2026

ЛИСТ-ПІДТВЕРДЖЕННЯ ПОВНОВАЖЕНЬ

ТОВ "ШЕНЬЧЖЕНЬ ПАУЕРОАК НЬЮЕНEP" [Shenzhen Poweroak Newener Co.

LTD], яке є виробником продукції "БЛЮЕТТІ" [Bluetti], підтверджує, що компанія "МУК ДИСТРИБ'ЮШН" [MUK Distribution] є офіційним дистриб'ютором обладнання "БЛЮЕТТІ" в Україні.

Ерік Вонг Менеджер з продажів | Регіон ЄС [підпис] Печатка: нерозбірливо";

- документ "LETTER OF AUTHORIZATION", викладений іншою, ніж українська мовою та його переклад, здійснений перекладачем Комаром А. Г. та засвідчений приватним нотаріусом Ільяшов О. В., відповідно до якого:

"No: DL240806WE02 Дата: 06.08.2024

ЛИСТ-ІДТВЕРДЖЕННЯ ПОВНОВАЖЕНЬ

ТОВ "ШЕНЬЧЖЕНЬ ПАУЕРОАК НЬЮЕНЕР" [Shenzhen Poweroak Newener Co.

LTD], яке є виробником продукції "БЛЮЕТТІ" [Bluetti], підтверджує, що компанія "МУК ДИСТРИБ'ЮШН" [MUK Distribution] є офіційним дистриб'ютором обладнання

"БЛЮЕТТІ".

Ерік Вонг Менеджер з продажів | Регіон ЄС [підпис] [Печатка: нерозбірливо]".

Враховуючи вищенаведене, зокрема, надані на розгляд Комісії Переможцем документи, Скаржник не довів та документально не підтвердив надання Переможцем у складі Пропозиції недостовірної інформації в цій частині.

Відповідно до умов Документації передбачено, що усі документи Пропозиції, які готуються безпосередньо учасником повинні бути складені українською мовою.

У разі, якщо документ або інформація, надання яких передбачено цією Документацією, складені іншою мовою, ніж передбачено умовами цієї Документації, у складі Пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою із нотаріальним засвідченням такого перекладу.

Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутній переклад українською мовою із нотаріальним засвідченням такого перекладу документів у файлах "9-2 LETTER OF AUTHORIZATION_ MUK Distribution.pdf", "9-1 BLUETTI MUK autherization for service 2026.pdf".

Враховуючи викладене, наявні невідповідності в зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.

документах Пропозиції Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Замовник порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Рівненській області (код ЄДРПОУ: 26259988) скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "МІД-ТЕЛЕКОМ" переможцем за процедурою закупівлі — "Джерела резервного живлення, а саме зарядні станції (код за ДК 021:2015 – 31430000-9 - Електричні акумулятори)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-05-04-011451-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Діана ГОСТЄВА Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ

Скарга

СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей)