Поточний ремонт покрівлі навчального корпусу ЗДО №37 за адресою: вул. Княгині Ольги, 59а, м. Львів

Текст рішення

РІШЕННЯ

№6498-р/пк-пз від 29.05.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ ДАЧИШИНА СЕРГІЯ РОМАНОВИЧА (код ЄДРПОУ 3047419651) від 19 травня 2026 № UA-2026-04-30-011715-a.a2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 21.05.2026 № 6104 -р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) Скаржник 2) фізична особа-підприємець Бартіш Роман Степанович (надалі - ФОП Бартіш Р. С.) Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 08.05.2026.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиція Скаржника відхилена Замовником, статус Пропозиції ФОП Бартіш Р. С. – очікує рішення.

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 15.05.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції.

У зв'язку з наведеним були розглянуті підстави для відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до ПРОТОКОЛУ відхилення тендерної пропозиції/пропозиції UA-202604-30-011715-a підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне:

"Відповідно до пункту 1.2. розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації - Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати "документацію у складі:

договірна ціна тверда (Додаток 1 до проєкту Договору);

пояснювальна записка;

розрахунок загальновиробничих витрат;

відомість ресурсів;

локальні кошториси (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);

інформацію про ціни на матеріальні ресурси (Додаток 3 до проєкту Договору);

орієновний графік виконання робіт (з урахуванням видів робіт, які необхідно виконати відповідно до вимог Додатку 4 Тендерної документації) (Додаток 2 до проєкту Договору);

Ціна тендерної пропозиції повинна бути розрахована відповідно до Кошторисних норм України у будівництві. Порядок визначення вартості договірної ціни проводиться згідно з положеннями Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва", затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281".

На виконання вказаної вимоги Учасником надано документ "Кошторис.pdf", що містить, зокрема, договірну ціну (стор. 2-3 документу).

Пунктом 5.1 Настанови визначено, що ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів.

Договірна ціна Учасника розрахована всупереч вимог Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва", затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 (далі - Настанова), а саме - пунктом 5.34 Настанови також передбачено, що до складу ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) включаються встановлені чинним законодавством податки, збори, обов’язкові платежі, не враховані складовими вартості будівництва. Розмір цих витрат визначається, виходячи з норм і бази для їх нарахування, встановлених законодавством.

Враховуючи, що згідно з вимогами Податкового кодексу України єдиний податок в розмірі 5% обраховується від загального прибутку фізичних осіб-підприємців та/або юридичних осіб, які знаходяться на спрощеній системі оподаткування, і такі витрати не є компенсованими витратами, а також їх визначення законодавством у сфері будівництва, нормування у будівництві, містобудування, просторового планування територій та архітектури не передбачається, тому до вартості будівництва об’єктів не включаються.

Також, відповідно до листа Міністерства розвитку громад та територій України від 08.09.2025 № 1673 єдиний податок у розмірі 5% до вартості будівництва об’єктів не включається.

При цьому, відповідно до Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 2015 р. № 460 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2022 р. № 1400), Міністерство розвитку громад та територій України (Мінрозвитку) є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва та відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, затверджує будівельні норми, методологію проектування, будівництва та реконструкції об’єктів, забезпечує формування кошторисної нормативної бази, визначення порядку її застосування у будівництві, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції.

Включення учасником до Договірної ціни єдиного податку є порушенням пунктів 5.1 та 5.34 Настанови, а отже, не відповідає вимогам пункту 1.2. розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації Замовника та відповідно, впливає на ціну тендерної пропозиції Учасника.

Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми".

Скаржник зазначає, що у Документації Замовника (розділ 5) передбачено, що учасник формує ціну пропозиції з урахуванням усіх податків і зборів (у тому числі ПДВ, у разі його наявності), а також інших витрат, що підлягають сплаті, а отже Замовником прямо визначено обов’язок включення податкових складових до ціни пропозиції, при цьому тендерна документація не містить заборони щодо відображення таких податків у складі договірної ціни.

Згідно з пунктом 5.34 Настанови до складу ціни пропозиції включаються встановлені чинним законодавством податки, збори та обов’язкові платежі, не враховані іншими складовими вартості будівництва, при цьому їх розмір визначається виходячи з норм і бази нарахування, встановлених законодавством.

Таким чином, зазначена норма передбачає врахування таких платежів у складі договірної ціни у разі їх законодавчого встановлення та не встановлює імперативної заборони або обмеження щодо їх відображення.

Відповідно, включення таких витрат до складу договірної ціни не свідчить про порушення порядку її формування, а доводи Замовника є необґрунтованими.

Податковим кодексом України, зокрема статтею 293.3, встановлено та визначено обов’язок сплати єдиного податку для суб’єктів господарювання, які перебувають на спрощеній системі оподаткування, у розмірі 5%.

Таким чином, зазначений податок є прямо передбаченим законодавством України обов’язковим платежем, що підлягає сплаті учасником та, відповідно до пункту 5.34 Настанови, належить до складу договірної ціни як встановлений чинним законодавством податок, який не включений до інших складових вартості будівництва.

Виходячи з наведеного, за відсутності заборони у тендерній документації або законодавстві щодо включення податків до складу договірної ціни, саме по собі включення податку до структури договірної ціни не може розцінюватися як невідповідність у розумінні підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

Відповідно, відсутні правові підстави для застосування зазначеної норми у цій частині.

Замовником не встановлено жодної невідповідності тендерної пропозиції технічному завданню, обсягам робіт, видам робіт, матеріалам чи кваліфікаційним вимогам.

Причиною дискваліфікації стало виключно трактування структури договірної ціни, що не впливає на якість, обсяг чи можливість виконання робіт.

Окремо Скаржник наголошує на тому, що його Пропозиція є економічно вигіднішою порівняно з іншими учасниками процедури закупівлі. При цьому єдиний податок у розмірі 5% не призвів до збільшення загальної суми договірної ціни та не нараховувався додатково понад підсумкову вартість, а вже був включений до загальної суми пропозиції.

У кошторисній документації єдиний податок виведено окремим рядком виключно з метою забезпечення прозорості та деталізованості розрахунків, що відповідає вимогам пункту 5.34 Настанови з визначення вартості будівництва щодо окремого відображення обов'язкових платежів, не врахованих в інших складових вартості. Таким чином, виокремлення цього рядка свідчить про сумлінність та відкритість учасника у формуванні ціни, а не про порушення встановлених вимог.

Скаржник додає, що з метою врегулювання спору ним було направлено вимогу Замовнику через електронну торговельну систему Prozorro, проте Замовник відповіді на зазначену вимогу так і не надав, що стало підставою для звернення із цією скаргою.

Замовник зазначає, що Учасником надано документ "Кошторис.pdf”, у якому містяться договірна ціна (сторінки 2-3 включно документу).

Всупереч вимог кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва", затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, Учасником до складу договірної ціни включено рядок "податки, збори, обов'язкові платежі, встановлені чинним законодавством і не враховані складовими вартості будівництва” в сумі 21 305,00 грн., тобто єдиний податок розміром 5%.

Пунктом 5.1 Настанови визначено, що ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів.

Пунктом 5.34 Настанови також передбачено, що до складу ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) включаються встановлені чинним законодавством податки, збори, обов’язкові платежі, не враховані складовими вартості будівництва. Розмір цих витрат визначається, виходячи з норм і бази для їх нарахування, встановлених законодавством.

Враховуючи, що згідно з вимогами Податкового кодексу України єдиний податок в розмірі 5% обраховується від загального прибутку фізичних осіб-підприємців та/або юридичних осіб, які знаходяться на спрощеній системі оподаткування, і такі витрати не є компенсованими витратами, а також їх визначення законодавством у сфері будівництва, нормування у будівництві, містобудування, просторового планування територій та архітектури не передбачається, тому до вартості будівництва об’єктів не включаються.

Також, відповідно до листа Міністерства розвитку громад та територій України від 08.09.2025 № 1673 єдиний податок у розмірі 5% до вартості будівництва об’єктів не включається.

При цьому, відповідно до Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 2015 р. № 460 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2022 р.

№ 1400), Міністерство розвитку громад та територій України (Мінрозвитку) є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва та відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, затверджує будівельні норми, методологію проектування, будівництва та реконструкції об’єктів, забезпечує формування кошторисної нормативної бази, визначення порядку її застосування у будівництві, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції.

Тобто, будівельне законодавство та нормативи регулюють витрати, які безпосередньо компенсують створення будівельної продукції (прямі витрати, загальновиробничі, кошти на інфляцію, ризики тощо).

Єдиний податок не є "компенсованою витратою" у будівництві.

Визначення та нормування таких податкових витрат правилами ціноутворення в будівництві не передбачено.

Згідно з ПКУ, єдиний податок 3-ї групи обчислюється як відсоток від загального отриманого доходу (виручки) суб'єкта господарювання за звітний період, а не з конкретної господарської операції.

Єдиний податок є формою оподаткування результату діяльності ФОП.

Оскільки він сплачується з доходу "в цілому", він є корпоративним зобов'язанням самого підрядника, а не витратою, що безпосередньо створює вартість конкретного будівельного об'єкта.

Отже, включення Учасником до Договірної ціни єдиного податку є порушенням пунктів 5.1 та 5.34 Настанови, а отже, не відповідає вимогам Додатку 1 та Додатку 4 до Документації Замовника.

Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 46 Особливостей у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.

Відповідно до інформації, що міститься на веб-порталі Уповноваженого органу Скаржником 16.05.2026 розміщена "Вимога щодо незаконої тендерної пропозиції" UA2026-04-30-011715-a.a1.

Відповідно до інформації, що міститься на веб-порталі Уповноваженого органу Замовником 20.05.2026 (не пізніш як через чотири дні з дати надходження вимоги [16.05.2026]) надав відповідь.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.

інформацією та документами про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічне завдання) згідно Додатку 4;

іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї Документації та додатків до неї.

Відповідно до пункту 1 розділу 5 Документації найбільш економічно вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (у тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ або без ПДВ — у разі, якщо учасник не є платником ПДВ, а також без ПДВ - якщо предмет закупівлі не оподатковується.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі Пропозиції, та вимоги до неї 1.2. Документацію у складі:

договірна ціна тверда (Додаток 1 до проєкту Договору);

пояснювальна записка;

розрахунок загальновиробничих витрат;

відомість ресурсів;

локальні кошториси (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);

інформацію про ціни на матеріальні ресурси (Додаток 3 до проєкту Договору);

орієнований графік виконання робіт (з урахуванням видів робіт, які необхідно виконати відповідно до вимог Додатку 4 Документації) (Додаток 2 до проєкту Договору);

Ціна тендерної пропозиції повинна бути розрахована відповідно до Кошторисних норм України у будівництві 1.

Порядок визначення вартості договірної ціни проводиться згідно з положеннями Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва", затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281.

Додаток 4 Документації містить ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ/ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ на закупівлю по предмету "Поточний ремонт покрівлі навчального корпусу ЗДО №37 за адресою: вул. Княгині Ольги, 59а, м. Львів" Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі Примітка: У разі, якщо у даному технічному завданні йде посилання на конкретну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип товару, то вважається, що технічне завдання містить вираз (або еквівалент).

Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі Пропозиції документальне підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника торгів технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 4 до цієї тендерної документації.

Для підтвердження інформації про відповідність запропонованої тендерної пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 4 Документації, учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції:

1) довідку (лист) у довільній формі про відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією;

2) документацію у складі:

договірна ціна, (додаток 1 до проєкту Договору) також Учасник процедури закупівлі повинен надати в складі тендерної пропозиції електронний варіант розрахунку вартості тендерної пропозиції (договірної ціни), виконаний в програмному комплексі АВК-5, або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації.

розрахунок загальновиробничих витрат;

відомість ресурсів;

локальні кошториси (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);

інформацію про ціни на матеріальні ресурси (Додаток 3 до проєкту Договору);

орієнований графік виконання робіт (з урахуванням видів робіт, які необхідно виконати відповідно до вимог Додатку 4 Документації) (Додаток 2 до проєкту Договору);

Ціна тендерної пропозиції повинна бути розрахована відповідно до Кошторисних норм України у будівництві.

3) інші документи, передбачені відповідними розділами та додатками тендерної документації, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником.

Тендерна пропозиція, що не відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку 3 (зокрема містить не всі види робіт або не повний їх обсяг, не всі матеріально-технічні ресурси згідно з переліком наведеним у Додатку 3), буде відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

Учасник повинен розуміти, що у випадку зазначення у Додатку 4 конкретної марки чи виробника або конкретного процесу, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи торгову марку, патент, тип або конкретне місце походження чи спосіб виробництва– необхідно розуміти зазначене, як можливість використання еквіваленту.

Посилання Замовником у Додатку 4 на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію джерела його походження або виробника може бути необхідним відповідно до проекту будівництва, що пройшов державну експертизу.

Предметом закупівлі є Поточний ремонт покрівлі навчального корпусу ЗДО №37 за адресою: вул. Княгині Ольги, 59а, м. Львів Вид предмету закупівлі: послуги У складі Пропозиції Скаржника міститься, зокрема, ДОГОВІРНА ЦІНА на "Поточний ремонт покрівлі навчального корпусу ЗДО №37 за адресою: вул. Княгині Ольги, 59а, м. Львів", що здійснюється в 2026 році Вид договірної ціни тверда Складена в поточних цінах станом на 4 травня 2026 р.

Розр. №13 Податки, збори, обов'язкові платежі, встановлені чинним законодавством і не враховані 21,30500 Всього по розділу І 426,09800 Розділ II. Устаткування, меблі та інвентар 426,09800 Відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" затвердити кошторисні норми України у будівництві, що додаються. Кошторисні норми України у будівництві:

1. Настанова з визначення вартості будівництва;

2. Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво.

Відповідно до пункту 1.1 Настанови з визначення вартості будівництва, ця Настанова визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування.

1.2. У цій Настанові терміни вживаються у такому значенні, зокрема, будівельні роботи – будівельні, монтажні, ремонтно-будівельні, реставраційно-відновлювальні та пусконалагоджувальні роботи.

Слід зазначити, що Наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" не поширюється на послуги, що є предметом закупівлі.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати

ЗАКЛАД

ДОШКІЛЬНОЇ

ОСВІТИ

(ЯСЛА-САДОК)

№37 КОМБІНОВАНОГО ТИПУ ЛЬВІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (код ЄДРПОУ 20833788) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ФІЗИЧНОЇ ОСОБИПІДПРИЄМЦЯ ДАЧИШИНА СЕРГІЯ РОМАНОВИЧА (код ЄДРПОУ 3047419651) за процедурою закупівлі — "Поточний ремонт покрівлі навчального корпусу ЗДО №37 за адресою: вул. Княгині Ольги, 59а, м. Львів", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-04-30-011715-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Діана ГОСТЄВА Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ

Скарга

Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника