Текст рішення
РІШЕННЯ
№6505-р/пк-пз від 29.05.2026
Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "СП ЛІФТ" (код ЄДРПОУ: 39839574) від 19 травня 2026 № UA-2026-04-30-008375-a.a1 (надалі - Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.
Рішенням Комісії від 21.05.2026 №6101-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:
1) Скаржник Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 15.05.2026.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиція Скаржника була відхилена Замовником.
Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 15.05.2026.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його Пропозиції, у зв’язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.
Відповідно до протокольного рішення (протоколу) від 15.05.2026 №137 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне: "… Учасник у складі тендерної пропозиції надав зокрема такі документи:
- Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01 (файл "Кошторис.pdf");
- Підсумкова відомість ресурсів (файл "Кошторис.pdf").
Відповідно до наданих документів, а саме: п.1 Локального кошторису на будівельні роботи №02-01-01 та п. 168 Підсумкової відомості ресурсів, Учасник пропонує наступний товар, визначений додатковим переліком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2025 р. № 782, що підпадає під локалізацію виробництва:
Ліфт пасажирський (для лікувальних закладів). Нетипове виконання. в/п до 630 кг, V= 1,0 м/с, на 12 зупинок. Противага з боку. Кабіна непрохідна (Ш х Г х В) від 1200 до 1300х2200х2100 мм, Монтажний проріз шахти (Ш х Г) 1870х2670 мм. Висота піднімання 36,2 м двері шахти (Ш х В) від 1000 до 1100х2000. Комплектація у відповідності до 20112/557-23-ВТ.С від 25. 07. 2025 р.; ( маса=12).
Учасник у складі тендерної пропозиції надав Довідку про наявність запропонованого товару в Переліку локалізованих товарів (Вих №56 від 14.05.2026 року, файл "Довідка про_локалізацію.pdf").
Вищезазначена довідка містить найменування товару: Ліфт електричний пасажирський EAN-13: ПБ-0606, але не містить ID товару.
Таким чином, Учасник не підтвердив, що запропонований ним товар Ліфт пасажирський (для лікувальних закладів). Нетипове виконання. в/п до 630 кг, V= 1,0 м/с, на 12 зупинок. Противага з боку. Кабіна непрохідна (Ш х Г х В) від 1200 до 1300х2200х2100 мм, Монтажний проріз шахти (Ш х Г) 1870х2670 мм. Висота піднімання 36,2 м двері шахти (Ш х В) від 1000 до 1100х2000. Комплектація у відповідності до 20112/557-23-ВТ.С від 25.
07. 2025 р.; ( маса=12) включено до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, оскільки наявна невідповідність між назвою ліфта зазначеною у кошторисних документах та зазначеною у Довідці про наявність запропонованого товару в Переліку локалізованих товарів.
Крім того, п. 168 Підсумкової відомості ресурсів у примітках містить посилання (https://prozorro.gov.ua/uk/search/products?productVendor=31801847 ), яке відкриває перелік ліфтів виробництва ТОВ "Карат-Ліфткомплект", але не підтверджує який саме ліфт пропонує Учасник.
Також Довідка про наявність запропонованого товару в Переліку локалізованих товарів містить посилання на розміщення товару у Переліку локалізованих товарів на 2026 рік (https://prozorro.gov.ua/uk/product/df36ebd7cb94488baf9ddf050895bc29).
За зазначеним посиланням відображається товар з іншою назвою: Ліфт пасажирський для лікувально-профілактичних установ (лікарняний) ПБ-0606. А ліфт електричний пасажирський EAN-13: ПБ-0606 відсутній у Переліку локалізованих товарів на 2026 рік.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації".
Скаржник зазначає, що ним у складі Пропозиції надано:
• довідку про локалізацію;
• посилання на товар у Переліку локалізованих товарів Prozorro;
• інформацію про виробника;
• ступінь локалізації 70,32%.
Документація прямо передбачає необхідність підтвердження локалізації ліфта відповідно до Постанови КМУ №861.
Скаржник виконав зазначену вимогу в повному обсязі.
У складі Пропозиції надано порівняльну таблицю із підтвердженням відповідності запропонованого ліфта вимогам Замовника.
Запропоновано:
• ліфт для лікувально-профілактичних закладів;
• вантажопідйомність 630 кг;
• швидкість 1,0 м/с;
• 12 зупинок;
• висота піднімання 36,2 м;
• двері EI-60;
• габарити шахти відповідно до проєкту.
Тобто технічні характеристики відповідають вимогам додатку 2 Документації.
У складі Пропозиції надані:
• Сертифікат відповідності Модуль D;
• Сертифікат експертизи проєкту Модуль H1;
• Сертифікат відповідності компонентів безпеки;
• Сертифікат ISO 9001 виробника.
Вказані документи підтверджують:
• відповідність ліфта Технічному регламенту ліфтів;
• право серійного виробництва;
• відповідність системи управління якістю;
• проходження оцінки відповідності органом сертифікації.
Таким чином, вимоги технічної документації виконані належним чином.
Між ТОВ "Карат-Ліфткомплект" та ТОВ "СП ЛІФТ" укладено Угоду про співпрацю №10 від 03.01.2025.
Угода прямо передбачає, що ТОВ "СП ЛІФТ" здійснює:
• монтаж ліфтів;
• випробування;
• кінцеву перевірку;
• гарантійне обслуговування;
• підготовку до експлуатації;
• взаємодію з органами ринкового нагляду.
Отже, Скаржник має всі правові та технічні підстави для виконання предмета закупівлі.
Замовник зазначає, що Скаржником у складі Пропозиції надано Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01 (файл "Кошторис.pdf") та Підсумкову відомість ресурсів (файл "Кошторис.pdf"), відповідно до яких ним запропоновано наступний ліфт:
"Ліфт пасажирський (для лікувальних закладів). Нетипове виконання. в/п до 630 кг, V= 1,0 м/с, на 12 зупинок. Противага з боку. Кабіна непрохідна (Ш х Г х В) від 1200 до 1300х2200х2100 мм, Монтажний проріз шахти (Ш х Г) 1870х2670 мм. Висота піднімання 36,2 м двері шахти (Ш х В) від 1000 до 1100х2000. Комплектація у відповідності до 20112/557-23-ВТ.С від 25. 07. 2025 р.; ( маса=12)".
Скаржником у складі Пропозиції надано Довідку про наявність запропонованого товару в Переліку локалізованих товарів (№56 від 14.05.2026 файл "Довідка про_локалізацію.pdf"), відповідно до якої ним запропоновано наступний ліфт: "Ліфт електричний пасажирський EAN-13: ПБ-0606".
Вищезазначена довідка містить найменування товару: "Ліфт електричний пасажирський EAN-13: ПБ-0606", але не містить ID товару.
Перелік локалізованих товарів на 2026 рік за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/product/df36ebd7cb94488baf9ddf050895bc29 містить наступне найменування ліфта:
"Ліфт пасажирський для лікувально-профілактичних установ (лікарняний) ПБ0606".
Ліфт електричний пасажирський EAN-13: ПБ-0606 відсутній у Переліку локалізованих товарів на 2026 рік.
Таким чином наявні суттєві невідповідності в документах, що стосуються безпосередньо предмета закупівлі, зокрема його технічних, якісних та кількісних характеристик.
Також Замовник зазначає, що відповідно до пункту 3.2 Додатку 1 Документації, учасник мав надати Порівняльну таблицю із підтвердженням відповідності запропонованого ліфта вимогам Замовника у разі заміни обладнання / устаткування, яке визначено у підпункті 3.2. згідно з підпунктом 5.1. пункту 5 додатку 2 Документації на "еквівалент" під час подання Пропозиції, однак кошторисні документи Скаржника не містять інформації, що ним запропоновано еквівалент товару. Також в порівняльній таблиці назва запропонованого товару Ліфт пасажирський для лікувально-профілактичного закладу ПБ-0606, а в Переліку локалізованих товарів на 2026 рік Ліфт пасажирський для лікувальнопрофілактичних установ (лікарняний) ПБ-0606.
Крім того, п. 168 Підсумкової відомості ресурсів у примітках містить посилання (https://prozorro.gov.ua/uk/search/products?productVendor=31801847), яке відкриває перелік ліфтів виробництва ТОВ "Карат-Ліфткомплект", але не підтверджує який саме ліфт пропонує Скаржник.
Скаржник у Скарзі також посилається на надання ним сертифікатів відповідності та документів технічного регламенту. Замовник не відхиляв Пропозицію Скаржника за невідповідності в цих документах.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в Документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються Замовником у Документації, зокрема, іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.
Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї Документації.
Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі Пропозиції та передбачає, зокрема:
3.
Документи та/або інформація на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічній специфікації) за Додатком 2 до тендерної документації, тобто відповідність тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації:
3.1. Кошторисні документи повинні бути складені учасником відповідно до положень Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва", затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 зі змінами, постанови Кабінету Міністрів України "Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану" від 19.12.2025 № 1512, наказу Міністерства розвитку громад та територій України Про затвердження кошторисних норм України у будівництві "Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси" № 591 від 20.03.2026.
Кошторисні розрахунки повинні бути здійснені у програмному комплексі ABK-5 або у іншому програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін, скріплені печаткою (у разі її використання) та підписом учасника, а також підписом та печаткою сертифікованого інженерапроектувальника, інформація про якого надається у довідці на виконання вимоги підпункту 1.2.1. пункту 1.2. розділу 1 цього Додатку. Такі розрахунки надаються у складі наступних документів:
договірна ціна;
пояснювальна записка до договірної ціни;
зведений кошторисний розрахунок;
локальні кошториси;
підсумкова відомість ресурсів.
3.2. Оскільки закупівлі робіт здійснюються відповідно до чинних стандартів, норм та правил виконання робіт з будівництва, які повинні відповідати проєктним рішенням та затвердженій в установленому порядку проєктній документації, то у разі подання учасником еквівалента обладнання / устаткування, яке визначено у підпункті 3.2. згідно з підпунктом 5.1. пункту 5 додатку 2 до тендерної документації, учасник під "еквівалентом"
повинен запропонувати обладнання / устаткування, яке за технічними характеристиками дозволять учаснику виконати проєктні рішення в повному комплексі згідно з чинними нормами в будівництві та не призведуть до зміни проєктних рішень та проведення повторної експертиза проєкту будівництва після його доопрацювання у зв’язку з необхідністю зміни проєктних рішень. Тобто, тендерна пропозиція учасника, що містить "еквівалент" не повинна змінювати проєктні рішення, тому що роботи між собою пов’язані, і заміна обладнання / устаткування в одному випадку може призвести до несумісності в іншому, що в свою чергу може спричинити необхідність коригування проєкту в цілому або окремих його частин. Тому у разі заміни обладнання / устаткування, яке визначено у підпункті 3.2. згідно з підпунктом 5.1. пункту 5 додатку 2 до тендерної документації на "еквівалент" під час подання тендерної пропозиції, такий учасник повинен подати порівняльну таблицю технічних характеристик обладнання / устаткування, які він планує замінити, до технічних характеристик товару, який визначено у підпункті 3.2. згідно з підпунктом 5.1. пункту 5 додатку 2 до тендерної документації, для підтвердження технічної, функціональної та якісної відповідності "еквівалента" технічним рішенням проєктної документації. Запропонований "еквівалент" повинен повністю відповідати технічним, функціональним, якісним характеристикам та виконувати проєктні рішення, що були закладені в проєкті.
3.3. На підтвердження відповідності запропонованого учасником товару, який замовник набуде у власність у складі робіт, який визначено у підпункті 3.2. згідно з підпунктом 5.1. пункт 5 додатку 2 до тендерної документації, вимогам підпункту 1 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону учасником надається довідка (інформація / лист), у якій учасником зазначається інформація про включення такого товару до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (зазначити ID, назву виробника товару, назву товару, марку / модель товару).
Вимога щодо надання довідки (інформації / листа) не застосовується до закупівель товарів, у разі здійснення замовником закупівлі робіт, якщо виконання таких робіт передбачає набуття замовником у власність товару, який визначено у підпункті 3.2. згідно з підпунктом 5.1. пункту 5 додатку 2 до тендерної документації, визначеного пунктом 6 –1 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, якщо країною походження таких товарів є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р.
в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України "Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі", що підтверджується сертифікатом про походження товару (надається у складі тендерної пропозиції), та про що надається лист-пояснення.
3.4. * Сертифікат відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
*вимога не застосовується до товарів, якщо країною походження таких товарів є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м.
Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України "Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі" та зазначений документ відповідно не подається учасником у складі тендерної пропозиції.
3.5. На підтвердження застосування системи управління якістю стосовно розроблення, виготовлення, складення, монтажу, остаточної (кінцевої) перевірки та випробувань ліфтів згідно ДСТУ EN 81-20:2022 надати Сертифікат відповідності на основі цілковитого забезпечення якості для ліфтів (Модуль Н1), який видано відповідному виробнику, ліфти якого учасник планує встановити на об’єкті Замовника. Сертифікат повинен бути виданий органом з оцінки відповідності, компетентність якого підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством із наданням відповідного документу про акредитацію органу з оцінки відповідності. У випадку, якщо учасник не є виробником ліфтового обладнання, додатково у складі тендерної пропозиції надається Сертифікат (Модуль D).
Додаток 2 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі та передбачає, зокрема:
5. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
5.1. Найменування, обсяг виконання робіт, наведено нижче:
Пiдсумкова вiдомiсть ресурсiв 168 +1906-15006 варіант 2 Ліфт пасажирський (для лікувальних закладів).
Нетипове виконання. в/п до 630 кг, V= 1,0 м/с, на 12 зупинок. Противага з боку. Кабіна непрохідна (Ш х Г х В) від 1200 до 1300х2200х2100 мм, Монтажний проріз шахти (Ш х Г) 1870х2670 мм. Висота піднімання 36,2 м двері шахти (Ш х В) від 1000 до 1100х2000.
Комплектація у відповідності до 20112/557-23-ВТ.С від 25. 07.2025 р.
У складі Пропозиції Скаржника містяться:
- Пiдсумкова вiдомiсть ресурсiв, у якій зазначено, зокрема: "168 +1906-15006 варіант 3 Ліфт пасажирський (для лікувальних закладів). Нетипове виконання. в/п до 630 кг V= 1,0 м/с, на 12 зупинок. Противага з боку. Кабіна непрохідна (Ш х Г х В) від 1200 до 1300х2200х2100 мм, Монтажний проріз шахти (Ш х Г) 1870х2670 мм. Висота піднімання 36,2 м двері шахти (Ш х В) від 1000 до 1100х2000. Комплектація у відповідності до 20112/557-23-ВТ.С від 25. 07.2025 р"(файл Кошторис.pdf);
- ДОВІДКА про наявність запропонованого товару в Переліку локалізованих товарів (файл Довідка про_локалізацію.pdf), у якій зазначено, зокрема: "Товариство з обмеженою відповідальністю "СП ЛІФТ" повідомляє, що ним запропоновано у тендерній пропозиції на участь у процедурі закупівлі №UA-2026-04-30-008375-a "Капітальний ремонт з заміною лікарняного ліфта №7 в блоці "А" КНПБМР "Білоцерківська міська лікарня №2" за адресою:
Київська область, м. Біла Церква, вул. Ігоря Зінича, 9 (корегування), 45453000-7 "Капітальний ремонт і реставрація" за ДК021:2015Єдиного закупівельного словника), товар, а саме ліфт, який включено до Переліку локалізованих товарів на 2026 рік.
Інформація про запропонований товар:
найменування товару№1: Ліфт електричний пасажирський EAN-13: ПБ-0606 ступінь локалізації товару: 70,32% назва виробника товару: ТОВ "Карат-Ліфткомплект" код ЄДРПОУ виробника товару: 31801847 посилання на розміщення товару у Переліку локалізованих товарів на 2026 рік: (https://prozorro.gov.ua/uk/product/df36ebd7cb94488baf9ddf050895bc29) - сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 "Системи управління якістю — Вимоги" ТОВ "Карат-Ліфткомплект" стосовно "Розроблення, виготовлення, складання, монтажу та випробування, кінцевої перевірки ліфтів електричних пасажирських, вантажопасажирських, та запобіжних комплектувальних виробів до них" (файл Сертифікат ISO Карат.pdf).
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, за наведеним вище посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/search/products?text=df36ebd7cb94488baf9ddf050895bc29&yearCre ated=2026 міститься наступна інформація, зокрема:
Ліфт пасажирський для лікувально-профілактичних установ (лікарняний) ПБ-0606.
Активний Ступінь локалізації 70.32% Інформація про товар Опис:
Ліфт пасажирський для лікувально-профілактичних установ (лікарняний) ПБ-0606.
Лікарняний ліфт - це спеціальний тип ліфта, призначений для транспортування пацієнтів, медичного обладнання та персоналу в лікарнях та інших медичних закладах.
Ідентифікатор товару: EAN-13: ПБ-0606 Інформація про виробника Найменування: ТОВ "Карат-Ліфткомплект" Код ЄДРПОУ: 31801847".
Документація не містить окремих вимог щодо необхідності надання підсумкової відомості ресурсів з посиланням на перелік локалізованих товарів.
Враховуючи наявність у складі Пропозиції Скаржника довідки про наявність запропонованого товару в Переліку локалізованих товарів, а також інформацію, розміщену на веб-порталі Уповноваженого органу, за наведеним вище посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/search/products?text=df36ebd7cb94488baf9ddf050895bc29&yearCre ated=2026 щодо запропонованого учасником товару, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведених вище підстав.
Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з наведених вище підстав, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Зобов'язати Комунальне некомерційне підприємство Білоцерківської міської ради "Білоцерківська міська лікарня №2" (код ЄДРПОУ: 01994586) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "СП ЛІФТ" (код ЄДРПОУ: 39839574) за процедурою закупівлі — "Капітальний ремонт з заміною лікарняного ліфта №7 в блоці "А" КНП БМР "Білоцерківська міська лікарня №2" за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Ігоря Зінича, 9 (корегування), 45453000-7 "Капітальний ремонт і реставрація" за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-04-30-008375-a.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Діана ГОСТЄВА Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ
Скарга
Скарга на відхилення
Вважаємо рішення Замовника незаконним, необґрунтованим, таким, що прийняте з порушенням принципів здійснення публічних закупівель та норм Закону України «Про публічні закупівлі». · Інші умови тендерної документації
Вимога: Скасувати відхилення пропозиції скаржника. На підставі статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати дії Замовника неправомірними. 3. Скасувати рішення, оформлене протоколом №137 від 15.05.2026 року, про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СП ЛІФТ». 4. Зобов’язати Замовника повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «СП ЛІФТ» з урахуванням вимог законодавства.
Замовником:
• не здійснено належний та об’єктивний аналіз документів;
• проігноровано документи щодо локалізації;
• не враховано чинні сертифікати відповідності;
• порушено принципи недискримінації та об’єктивності.
Рішення про відхилення є формальним, необґрунтованим та таким, що підлягає скасуванню.