Добровільне страхування транспортних засобів (КАСКО)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№5891-р/пк-пз від 18.05.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу приватного акціонерного товариства "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "УЛЬТРА АЛЬЯНС" (код ЄДРПОУ: 33152597) від 28 квітня 2026 № UA-2026-04-24-003497-a.c1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника внести зміни до Документації.

Рішенням Комісії від 30.04.2026 №5142-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Розглянувши Скаргу та інформацію, одержану за Скаргою, та інформацію, розміщену в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

1. Скаржник зазначає, що підпунктом 3.2 пункту 3 додатку 2 Документації Замовником встановлені обов’язкові вимоги, яким повинен відповідати учасник, а саме, учасник повинен надати дійсне свідоцтво про членство в Моторно (транспортному) страховому бюро України (МТСБУ).

Скаржник не є членом МТСБУ, не може надати свідоцтво про членство в МТСБУ, відповідно, і не може прийняти участь у даній закупівлі.

Відповідно до абз. 1 ст. 50 Закону України "Про обов’язкове страхування цивільноправової відповідальності власників наземних транспортних засобів" (далі – Закон України "Про ОСЦПВВНТЗ") страховики можуть входити до складу МТСБУ як асоційовані та повні його члени.

Згідно з абз. 1 ч. 1 ст. 53 Закону України "Про ОСЦПВВНТЗ" страховик після отримання ліцензії на здійснення діяльності із страхування за відповідними ризиками в межах класу страхування 10 відповідно до Закону України "Про страхування" для отримання права на здійснення діяльності з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності звертається до МТСБУ із заявою про набуття статусу асоційованого члена

МТСБУ.

Згідно з абз. 1 ч. 2 ст. 53 Закону України "Про ОСЦПВВНТЗ" страховик асоційований член МТСБУ має право звернутися до МТСБУ із заявою про надання йому статусу повного члена МТСБУ.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 40 Закону України "Про ОСЦПВВНТЗ" МТСБУ є єдиним обов’язковим об’єднанням страховиків, які здійснюють обов’язкове страхування цивільноправової відповідальності. Участь страховиків у МТСБУ є умовою здійснення діяльності щодо обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів перед третіми особами.

Отже, членство страховика у МТСБУ та наявність про це відповідного свідоцтва є необхідною умовою, виключно, для здійснення обов’язкового страхування цивільноправової відповідальності власників наземних транспортних засобів перед третіми особами. На здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів перед третіми особами, - страховику видається окреме свідоцтво члена МТСБУ, на підставі якого здійснюється обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Між тим, на підставі свідоцтва про членство в МТСБУ, - страховик не може надавати послуги з інших класів та підкласів страхування, зокрема,- на здійснення страхування наземних транспортних засобів (Клас страхування № 3), що є предметом даної закупівлі.

Скаржник не здійснює діяльність у сфері обов’язкового страхування цивільноправової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Тому, не має ліцензію з ОСЦПВВНТЗ, не є членом МТСБУ, та відповідно не може надати свідоцтво про членство в МТСБУ, а відтак і взяти участь в закупівлі.

В той же час, Скаржник має ліцензію на здійснення страхування наземних транспортних засобів за Класом страхування № 3 (витяг з ДРФУ додається), відповідно і має безумовне ліцензоване право та можливість укласти договір страхування наземних транспортних засобів (КАСКО) із Замовником з подальшим його належним виконанням.

Отже, встановлені Замовником обов’язкові вимоги щодо наявності в учасника свідоцтва про членство в МТСБУ є вимогами, які можуть бути встановлені Замовником ВИКЛЮЧНО по закупівлі послуг з ОБОВ'ЯЗКОВОГО виду страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів перед третіми особами та, відповідно – є дискримінаційними умовами відносно таких класів страхування як страхування наземних транспортних засобів (Клас страхування № 3), на здійснення якого видається інша (окрема) ліцензія без наявності свідоцтва про членство в МТСБУ! Для здійснення страхування наземних транспортних засобів (Клас страхування № 3) чинним законодавством не передбачене членство страховика в МТСБУ. Тому, Учасник не повинен і не зобов’язаний відповідати наведеним вище вимогам.

Скаржник вважає, що вищенаведені оскаржувані вимоги є дискримінаційними, такими, що штучно суттєво обмежують коло учасників закупівлі та не відповідають діючому законодавству, чим порушують права і законні інтереси Скаржника та інших потенційних учасників процедури закупівлі та мають бути видалені Замовником.

Замовник зазначає, що зазначена вимога не використовується Замовником як самостійний або штучний бар’єр для участі у закупівлі. Вона розглядається у сукупності з іншими вимогами Документації як додатковий індикатор надійності, прозорості, регуляторної дисципліни та добросовісності страховика.

Членство страховика в МТСБУ свідчить про участь такого страховика у професійній інфраструктурі страхового ринку, дотримання відповідних правил взаємодії у межах цієї системи, відкритість до моніторингу та належну організацію страхової діяльності. Для Замовника, який страхує майно значної вартості та повинен забезпечити належний захист комунального майна, такі характеристики мають практичне значення.

Водночас Замовник підкреслює, що членство в МТСБУ не є єдиним критерієм оцінки учасника та не встановлюється ізольовано від предмета закупівлі. Йдеться про комплексну перевірку надійності страховика, який має забезпечити страхове покриття майна вартістю 48 348 000,00 грн та бути здатним належно виконати зобов’язання за договором страхування.

Отже, вимога щодо членства в МТСБУ має допоміжний характер і спрямована на підтвердження належного рівня організаційної та ринкової дисципліни страховика. Така вимога не створює індивідуальної переваги конкретному учаснику та не є дискримінаційною за своїм змістом.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 2 Документації містить технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ДК 021:2015 - 66510000-8 Страхові послуги (Добровільне страхування транспортних засобів (КАСКО)) та передбачає, зокрема:

3. У складі своєї тендерної пропозиції Учасник повинен надати наступні документи для підтвердження характеристик:

3.2. Дійсне свідоцтво про членство в Моторно (транспортному) страховому бюро України (МТСБУ).

Відповідно до пункту 4.1 розділу І Документації назва предмета закупівлі добровільне страхування транспортних засобів (КАСКО) Єдиний закупівельний словник ДК021-2015: 66510000-8 – Страхові послуги.

Закон України "Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів" передбачає, зокрема:

Цей Закон регулює відносини у сфері обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів і спрямований на забезпечення здійснення виплати за шкоду, заподіяну життю, здоров’ю та/або майну потерпілих осіб під час використання наземних транспортних засобів в Україні.

Стаття 40. Моторне (транспортне) страхове бюро України 1. МТСБУ є єдиним обов’язковим об’єднанням страховиків, які здійснюють обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності. Участь страховиків у МТСБУ є умовою здійснення діяльності щодо обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності.

Враховуючи вищенаведене, а також предмет закупівлі за Процедурою закупівлі – добровільне страхування транспортних засобів (КАСКО), Замовник не довів необхідність встановлення наведеної вище умови Документації.

За таких умов, участь у Процедурі закупівлі зможуть взяти лише учасники, які зможуть надати дійсне свідоцтво про членство в Моторно (транспортному) страховому бюро України (МТСБУ), що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі Скаржника.

Згідно з частиною першою статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, зокрема, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.

Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.

Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.

2. Скаржник зазначає, що підпунктом 3.3 пункту 3 додатку 2 Документації Замовником регламентовано обов’язок учасника надати довідку в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника, про наявність представництва/філії/відділення (центру врегулювання збитків) у м. Кременчуці, із зазначенням адреси та номеру-ів контактних телефонів.

Прийняти участь в закупівлі може виключно той Учасник, який має представництво/філію/відділення (центр врегулювання збитків) у м. Кременчуці, про що надається довідка із зазначенням адреси та номеру-ів контактних телефонів.

Дана вимога є дискримінаційною по відношенню до учасників, які не мають представництво/філію/відділення (центр врегулювання збитків) у м. Кременчуці, але можуть надавати страхові послуги на всій території України (крім тимчасово окупованих територій) із залученням субпідрядних організацій, у відповідності до чинного законодавства України.

Скаржник не має представництво/філію/відділення (центр врегулювання збитків) у м. Кременчуці, а відтак, не може прийняти участь в даній закупівлі. Тому, дана вимога є дискримінаційною і по відношенню до Скаржника.

Діюче законодавство не зобов’язує страхові компанії мати представництва/філії/відділення в тих чи інших регіонах України і дає можливість страховикам надавати послуги в інший спосіб (договори-доручення, агентські угоди тощо).

Скаржник має договори-доручення, згідно з якими ТОВ "УЛЬТРА АЛЬЯНС АСІСТ", ТОВ "БВН ЕВ ГРУП" та ТОВ "ЕНШУРІЯ ОПЕРЕЙШНЗ УКРАЇНА", забезпечують надання послуг Скаржнику, зокрема: отримання документів від страхувальників, потерпілих та застрахованих осіб, надання їм консультацій будь-якого роду (цілодобова безкоштовна клієнтська підтримка із наданням відповідних сервісів), виїзд на місце події з його оглядом та документальною фіксацією, визначення вартості матеріальних збитків, організація та супровід процедур лікування, надання інших асистанських послуг та послуг з врегулювання страхових подій тощо, на всій території України, в тому числі й у м. Кременчуку, крім тимчасово окупованих територій (копії договорів додаються).

Отже, Скаржник вважає, що вищенаведена оскаржувана вимога є дискримінаційною, такою, що штучно суттєво обмежує коло учасників закупівлі та не відповідає діючому законодавству, чим порушує права і законні інтереси Скаржника та інших потенційних учасників процедури закупівлі та має бути видалена Замовником.

Замовник зазначає, що предметом закупівлі є добровільне страхування транспортних засобів (КАСКО). Такі транспортні засоби використовуються у господарській діяльності комунального підприємства, яке виконує завдання, пов’язані з благоустроєм міста, забезпеченням належного стану територій та виконанням робіт в інтересах територіальної громади м. Кременчук.

У разі настання страхового випадку — ДТП, пошкодження транспортного засобу, протиправних дій третіх осіб, інших подій, що потребують страхового врегулювання, — для Замовника критично важливими є:

• оперативний виїзд представника страховика або уповноваженого центру врегулювання;

• своєчасний огляд пошкодженого майна;

• належна фіксація обставин страхового випадку;

• швидке погодження подальших дій щодо ремонту або відновлення транспортного засобу;

• мінімізація простою техніки;

• забезпечення безперервності роботи комунального підприємства.

З огляду на специфіку діяльності Замовника, тривалий простій техніки може мати наслідком не лише майнові втрати підприємства, а й ускладнення виконання робіт, необхідних для забезпечення благоустрою міста. Тому вимога про наявність представництва або центру врегулювання саме у м. Кременчук є пов’язаною з предметом закупівлі та фактичним місцем експлуатації застрахованого майна.

Така вимога не є формальною або надмірною. Вона спрямована на забезпечення реального, а не декларативного виконання договору страхування. Для Замовника важливо, щоб страховик мав не лише ліцензію та фінансові показники, а й організаційну можливість оперативно врегульовувати страхові випадки в місці фактичної експлуатації майна.

Крім того, зазначена вимога не обмежує участь у закупівлі одним або кількома суб’єктами. Щонайменше 9 потенційних учасників мають офіційні представництва або уповноважені центри врегулювання у м. Кременчук та одночасно є акредитованими АБ "УКРГАЗБАНК", а саме:

ПрАТ "СК "Арсенал Страхування", ЄДРПОУ 33908322;

ПрАТ "СК "ВУСО", ЄДРПОУ 31650052;

АТ "СГ "ТАС", ЄДРПОУ 30115243;

ПрАТ "СК "Універсальна", ЄДРПОУ 20113829;

ПрАТ "Українська пожежно-страхова компанія", ЄДРПОУ 20602681;

АТ "СК "АРКС", ЄДРПОУ 20474912;

ПрАТ "СК "УНІКА", ЄДРПОУ 20033533;

АТ "СК "ІНГО", ЄДРПОУ 16285602;

ПрАТ СК "ПЗУ Україна", ЄДРПОУ 20782312.

Отже, вимога щодо наявності представництва або центру врегулювання у м.

Кременчук є об’єктивною, пропорційною та функціонально пов’язаною з предметом закупівлі. Вона спрямована на захист інтересів Замовника та територіальної громади, а не на обмеження конкуренції.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 2 Документації містить технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ДК 021:2015 - 66510000-8 Страхові послуги (Добровільне страхування транспортних засобів (КАСКО)) та передбачає, зокрема:

3. У складі своєї тендерної пропозиції Учасник повинен надати наступні документи для підтвердження характеристик:

3.3. Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника, про наявність представництва/філії/відділення (центру врегулювання збитків) у м. Кременчуці, із зазначенням адреси та номеру-ів контактних телефонів.

Замовник не обґрунтував, та документально не підтвердив необхідності встановлення вищезазначеної вимоги Документації у наведеній редакції.

За таких умов, участь у Процедурі закупівлі зможуть взяти лише учасники, які мають у наявності представництво/філію/відділення (центру врегулювання збитків) саме у м. Кременчуці, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі Скаржника.

Згідно з частиною першою статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, зокрема, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.

Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.

Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.

3. Скаржник зазначає, що підпунктом 3.6 пункту 3 додатку 2 Документації Замовником визначено обов’язок учасника надати довідку в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника, про те, що розмір страхових виплат учасника за 9 міс. 2025 р. становить не менше 200 000 тис. грн.

Прийняти участь в закупівлі може виключно той учасник, розмір страхових виплат якого за 9 міс. 2025 р. становить не менше 200 000 тис. грн.

Скаржник не має вищевказаного Замовником обов’язкового фінансового показника, не може надати про це відповідне підтвердження, а відтак, - і взяти участь у даній закупівлі.

Тому, Скаржник вважає, що умови Документації, щодо наявності в учасників закупівлі вищевказаного фінансового показника порушує принцип недискримінації учасників закупівлі та суперечить законодавству, виходячи з нижченаведеного.

Як вже було зазначено вище, Скаржник не має вказаних Замовником фінансових показників і більше того, не зобов’язаний їх мати згідно положень чинного законодавства.

Зазначаючи вказані вимоги в Документації, Замовник штучно суттєво обмежує коло учасників закупівлі, адже за даними журналу "InsuranceTop"/портала "Форіншурер" (https://forinsurer.com), прийняти участь у закупівлі можуть лише 17 страхових компаній із показником розміру страхових виплат за 9 міс. 2025 р. не менше 200 000 тис. грн (доказ:

https://forinsurer.com/ratings/nonlife/25/9/6);

Таким чином, відповідати вищевказаним фінансовим показникам можуть лише не більше 17 (сімнадцяти) страхових компаній із 47 існуючих Non-life в Україні (доказ:

https://forinsurer.com/news/26/01/14/45397), що відразу суттєво обмежує коло потенційних учасників закупівлі та позбавляє учасників, які мають інші фінансові показники, можливості взяти участь в закупівлі, у тому числі і Скаржника.

Враховуючи те, що Скаржник не має вищевказаних фінансових показників, Скаржник позбавлений можливості і надати відповідні довідки, звітність та/або посилання на відкриті джерела даних для підтвердження наведених вище обов’язкових фінансових показників.

Скаржник дотримується встановлених законодавством вимог щодо платоспроможності страховика. Скаржником дотримано вимог частин другої та третьої статті 38 Закону України від 18 листопада 2021 року № 1909-ІХ "Про страхування" (копія листа НБУ додається).

Отже, Скаржник вважає, що вищенаведена оскаржувана вимога є дискримінаційною, такою, що штучно суттєво обмежує коло учасників закупівлі та не відповідає діючому законодавству, чим порушує права і законні інтереси Скаржника та інших потенційних учасників процедури закупівлі та має бути видалена Замовником.

Замовник зазначає, що об’єктом страхування є майно, вартість якого становить 48 348 000,00 грн. Очікувана вартість закупівлі складає 465 000,00 грн. Таким чином, розмір потенційної відповідальності страховика у разі істотного пошкодження або повної загибелі майна є значно більшим за суму страхового платежу.

У зв’язку з цим Замовник обґрунтовано має перевірити не лише формальну правоздатність страховика надавати страхові послуги, а й його фактичну платоспроможність, досвід здійснення значних страхових виплат та здатність виконати грошові зобов’язання у разі настання значного страхового випадку.

Встановлення фінансового показника страхових виплат у розмірі 200 000 тис. грн є пропорційним вартості предмета страхування, оскільки:

страхуванню підлягає майно значної вартості — 48 348 000,00 грн;

потенційний страховий випадок може вимагати від страховика значної одноразової виплати;

Замовник як комунальне підприємство повинен мінімізувати ризик укладення договору зі страховиком, який формально може надати послугу, але фактично не має достатньої фінансової спроможності для виконання зобов’язань;

показник фактично здійснених страхових виплат є релевантним індикатором реальної діяльності страховика, його ліквідності, фінансової стійкості та практичної здатності врегульовувати значні страхові випадки.

Метою цієї вимоги є не обмеження кола учасників, а перевірка реальної спроможності страховика забезпечити належне страхове покриття майна Замовника.

Вимога не встановлена довільно, а прямо співвідноситься з вартістю застрахованого майна та ризиками, які несе Замовник у разі неналежного виконання договору страхування.

Замовник має право формувати умови тендерної документації таким чином, щоб результат закупівлі відповідав не лише критерію найнижчої ціни, а й принципам ефективності, пропорційності та захисту майнових інтересів Замовника. У сфері страхування фактична здатність страховика здійснювати значні виплати є однією з ключових характеристик належного виконання договору.

При цьому зазначена вимога не є дискримінаційною, оскільки аналіз страхового ринку України, зокрема інформації журналу "InsuranceTop" / порталу "Форіншурер" (https://forinsurer.com), свідчить, що щонайменше 8 страхових компаній, які мають офіційні представництва або уповноважені центри врегулювання у м. Кременчук та акредитовані в АБ "УКРГАЗБАНК", відповідають цьому критерію.

Перелік 8 страхових компаній з ТОП-25 рейтингу страхових компаній за розміром страхових виплат за 9 місяців 2025 року, які відповідають вимозі тендерної документації щодо фінансового показника виплат у розмірі 200 000 тис. грн:

АТ "СГ "ТАС", ЄДРПОУ 30115243 — 1 строка рейтингу, 2 072 288 тис. грн;

АТ "СК "ІНГО", ЄДРПОУ 16285602 — 2 місце рейтингу, 1 588 805 тис. грн;

АТ "СК "АРКС", ЄДРПОУ 20474912 — 3 місце рейтингу, 1 497 807 тис. грн;

ПрАТ "СК "УНІКА", ЄДРПОУ 20033533 — 4 місце рейтингу, 1 424 904 тис.

грн;

ПрАТ "СК "Арсенал Страхування", ЄДРПОУ 33908322 — 6 місце рейтингу, 1 259 430 тис. грн;

ПрАТ "СК "ВУСО", ЄДРПОУ 31650052 — 7 місце рейтингу, 1 227 241 тис.

грн;

ПрАТ "СК "Універсальна", ЄДРПОУ 20113829 — 9 місце рейтингу, 831 348 тис. грн;

ПрАТ СК "ПЗУ Україна", ЄДРПОУ 20782312 — 10 місце рейтингу, 806 218 тис. грн.

Наведене підтверджує, що вимога не є такою, що унеможливлює конкуренцію.

Навпаки, вона залишає реальну можливість участі у закупівлі значній кількості страховиків, які мають належний рівень фінансової спроможності та практичний досвід здійснення страхових виплат.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 2 Документації містить технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ДК 021:2015 - 66510000-8 Страхові послуги (Добровільне страхування транспортних засобів (КАСКО)) та передбачає, зокрема:

3. У складі своєї тендерної пропозиції Учасник повинен надати наступні документи для підтвердження характеристик:

3.6. Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника, про те, що розмір страхових виплат Учасника за 9 міс. 2025 р. становить не менше 200 000 тис.грн.

Замовник не обґрунтував, та документально не підтвердив необхідності встановлення вищезазначеної вимоги Документації у наведеній редакції.

За таких умов, участь у Процедурі закупівлі зможуть взяти лише учасники розмір страхових виплат яких за 9 міс. 2025 р. становить не менше 200 000 тис.грн, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі Скаржника.

Згідно з частиною першою статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, зокрема, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.

Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.

Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.

4. Скаржник зазначає, що підпунктом 6.6 пункту 6 додатку 1 Документації Замовником встановлено, що учасник має надати лист-підтвердження (або листпогодження) від АБ "УКРГАЗБАНК", виданий на ім’я Замовника, що підтверджує факт відповідності учасника вимогам Банку до страхових компаній (акредитація) для страхування майна (предмета закупівлі), що передається Замовником у заставу АБ "УКРГАЗБАНК". Такий документ має бути чинним на дату подання пропозиції.

Скаржник не має можливості виконати вказану умову Документації (відсутня акредитація в АБ "УКРГАЗБАНК") та, відповідно, надати лист-підтвердження, а відтак і взяти участь у закупівлі.

Тому Скаржник вважає, що вимоги Документації щодо обов’язкової умови про наявність в учасника акредитації в АБ "УКРГАЗБАНК" порушує принцип недискримінації учасників закупівлі та суперечить законодавству, виходячи з нижченаведеного.

Акредитація банком страховика – це процедура (процес), у ході якої банк засвідчує "компетентність" того чи іншого страховика (виключно у власних цілях і потребах).

Скаржник наголошує, що так звана "акредитація" є вигаданою банківськими установами процедурою, яка за своєю природою є нічим іншим, як засвідченням звичайного співробітництва (партнерства), що, в силу чинного законодавства, не є обов’язковою умовою для надання страховиком послуг зі страхування.

Згідно з відомостями з офіційного веб-сайту АБ "УКРГАЗБАНК" (https://www.ukrgasbank.com/about/insur/)акредитацію банку мають лише 13 страховиків із 47 існуючих Non-life в Україні (доказ: https://forinsurer.com/news/26/01/14/45397), що відразу суттєво обмежує коло потенційних учасників закупівлі та позбавляє учасників, які мають даної акредитації, - можливості взяти участь в закупівлі, у тому числі і Скаржника.

Скаржник не має акредитації в АБ "УКРГАЗБАНК" і більше того, не зобов’язаний її мати згідно положень чинного законодавства.

Проте, дотримуючись принципів публічних закупівель та з метою проходження акредитації, Скаржником ще 25.11.2025 на офіційну електронну адресу АБ "УКРГАЗБАНК" було відправлено відповідний лист-звернення від 25.11.2025 із встановленим банком пакетом документів (копія листа додається).

Між тим, з кінця січня місяця 2026 р. і по теперішній час на офіційному вебсайті АБ "УКРГАЗБАНК" опубліковано оголошення про завершення банком переліку акредитованих партнерів та припинення прийому документів на акредитацію (витяг із вебсайту банку додається). Станом на дату подання Скарги від АБ "УКРГАЗБАНК" не надходило жодних рішень щодо надання або відмови у наданні Скаржнику акредитації партнерства з банком.

Відсутність акредитації в АБ "УКРГАЗБАНК", жодним чином не перешкоджає в укладенні договору страхування наземних транспортних засобів (Клас страхування № 3) (Скаржник має відповідну ліцензію) та у врегулюванні можливих страхових подій (отримати рахунок та здійснити страхову виплату), доказом чого свідчить укладений між Скаржником, який не акредитований в АБ "УКРГАЗБАНК" та КП "КОМУНАЛЬНИК" Марганецької міської ради договору комплексного страхування майна № 0891.0000020.АК від 16.01.2026 р. Застрахованим майном за вказаним договором страхування є заставне майно в АБ "УКРГАЗБАНК" (п. 5 договору страхування).

Укладення даного договору страхування було погоджено АБ "УКРГАЗБАНК" без жодних акредитацій, що підтверджується печаткою банку та підписом уповноваженої особи банку (копія договору додається).

Отже, будь-які можливі твердження Замовника про неможливість укладення договору страхування заставного майна по даній закупівлі без акредитації учасника в АБ "УКРГАЗБАНК" не відповідатимуть дійсності.

Тому, зазначаючи вказану обов’язкову вимогу в Документації, Замовник штучно суттєво обмежує коло учасників закупівлі та позбавляє учасників, які не мають акредитації в АБ "УКРГАЗБАНК" можливості взяти участь в закупівлі, у тому числі і Скаржника.

Отже, Скаржник вважає, що вищенаведена оскаржувана вимога є дискримінаційною, такою, що штучно суттєво обмежує коло учасників закупівлі та не відповідає діючому законодавству, чим порушує права і законні інтереси Скаржника та інших потенційних учасників процедури закупівлі та має бути видалена Замовником.

Замовник зазначає, що майно, що підлягає страхуванню за цією закупівлею, перебуває у заставі АБ "УКРГАЗБАНК" на підставі договору про заставу майнових прав №296/2026/ПОД-МКС-3 від 14 квітня 2026 року.

Відповідно, вимога щодо страхування заставного майна у страховика, акредитованого АБ "УКРГАЗБАНК", не є довільною умовою Замовника та не встановлена з метою обмеження конкуренції. Така вимога безпосередньо випливає з правовідносин між Замовником і банком як кредитором та заставодержателем, а також із необхідності належного виконання Замовником своїх договірних зобов’язань перед банком.

Причинно-наслідковий зв’язок у цьому випадку є очевидним:

Замовник має кредитні зобов’язання перед АБ "УКРГАЗБАНК";

на забезпечення виконання таких зобов’язань майно передано в заставу банку;

як заставодержатель банк має законний та договірний інтерес у збереженні заставного майна та його належному страховому покритті;

банк встановлює вимоги до страховика, у якого може бути застраховане заставне майно;

невиконання Замовником таких умов може призвести до негативних наслідків для Замовника, зокрема застосування штрафних санкцій з боку банку або вимоги про дострокове повернення кредиту.

Отже, встановлення вимоги щодо акредитації страховика в АБ "УКРГАЗБАНК" є об’єктивно зумовленим не бажанням Замовника надати перевагу окремому суб’єкту господарювання, а необхідністю забезпечити належне виконання умов кредитування та договору застави.

Замовник не може ігнорувати вимоги банку-заставодержателя, оскільки укладення договору страхування з компанією, яка не відповідає вимогам банку, фактично створить ризик неналежного страхового покриття заставного майна з точки зору заставодержателя.

У такому випадку Замовник може опинитися в ситуації одночасного порушення умов кредитного договору, договору застави та ризику погіршення фінансового становища підприємства.

Важливо також, що оскаржувана вимога не звужує конкуренцію до одного страховика та не створює індивідуальної переваги конкретній страховій компанії. Перелік акредитованих банком компаній, які відповідають вимогам тендерної документації, налічує щонайменше 9 страховиків:

ПрАТ "СК "Арсенал Страхування", ЄДРПОУ 33908322;

ПрАТ "СК "ВУСО", ЄДРПОУ 31650052;

АТ "СГ "ТАС", ЄДРПОУ 30115243;

ПрАТ "СК "Універсальна", ЄДРПОУ 20113829;

ПрАТ "Українська пожежно-страхова компанія", ЄДРПОУ 20602681;

АТ "СК "АРКС", ЄДРПОУ 20474912;

ПрАТ "СК "УНІКА", ЄДРПОУ 20033533;

АТ "СК "ІНГО", ЄДРПОУ 16285602;

ПрАТ СК "ПЗУ Україна", ЄДРПОУ 20782312.

Таким чином, вимога щодо акредитації в АБ "УКРГАЗБАНК" має прямий зв’язок із предметом закупівлі, обумовлена правовим статусом майна як заставного, є однаковою для всіх учасників та не призводить до усунення конкуренції.

Скаржник на розгляд Комісії надав, зокрема:

- лист-пропозицію про намір співробітництва, адресований в.о. Голови Правління АБ "УКРГАЗБАНК" Морозову Р.В., у якому зазначено, зокрема:

"Шановні колеги! ПрАТ "Страхова компанія "Ультра Альянс (код ЄДРПОУ: 33152597) звертається з проханням розглянути можливість проходження акредитації як партнера АБ "УКРГАЗБАНК" у сфері страхування.

Ми пропонуємо налагодження взаємовигідної співпраці за такими напрямками:

Страхування заставного майна (нерухомість, транспорт, обладнання);

Страхування життя та здоров'я позичальників (кредитні програми, програми захисту позичальників).

Наші ключові переваги та можливості:

Конкурентна тарифна політика. Забезпечуємо оптимальні тарифи без зниження якості страхового захисту.

Швидке оформлення полісів. Можливість підготовки та випуску договорів у максимально стислі строки.

Оперативне врегулювання страхових випадків. Забезпечуємо прозорий, структурований та швидкий процес врегулювання, що підвищує рівень задоволеності клієнтів.

Персональний менеджер. Виділений фахівець супроводжуватиме всі процеси, своєчасно надаватиме інформацію і забезпечуватиме безперебійний сервіс.

Гнучкість у розробці пропозицій. Готовність адаптувати умови страхування під специфіку кредитних продуктів та вимоги Банку.

Досвід роботи зі складними ризиками. Наша компанія має практику страхування високовартісного майна, а також роботи у сегменті корпоративних клієнтів.

Будемо вдячні за можливість представити наші продукти, доступні за посиланням на сайті Страховика:

1. Загальні умови страхових продуктів (https://ultra-alliance.com.ua/zagalni-umovy-strahuvannya/zagalni-umovy-strahovyhproduktiv/) 2. Інформаційні документи про страхові продукти (https://ultra-alliance.com.ua/zagalni-umovy-strahuvannya/informaczijni-dokumenty-prostandartni-strahovi-produkty/) Також цим листом ПрАТ "Страхова компанія "Ультра Альянс" підтверджує достовірність наданої інформації та відповідність скан-копій документів оригіналам, згідно переліку:

1. Загальна інформація про СК (папка) 2. Статут ПрАТ "СК УЛЬТРА АЛЬЯНС" 3. Витяг з ЄДРПОУ 4. Свідоцтво про реєстрацію ПрАТ "СК АЛЬЯНС" 5. Витяг з ДРФУ ліцензії ПрАТ "Ультра Альянс" 6. Фінансова звітність за 2023 рік 7. Фінансова звітність за 2024 рік 8. Фінансова звітність за 9 місяців 2025 року 9. Довідка НБУ №82521 від 07.11.2025 10. Звіт про рух грошових коштів 11. Звіт про власний капітал 12. Звіт незалежного аудитора за 2024 рік 13. Рейтинг страхових компаній (документ від агентства) 14. Інформація щодо регіональних представництв 15. Структура власності 16. Паспорт та ІПН Керівника СК";

фото екрану, де зазначено, зокрема:

ukrgasbank.com/corporative/nadavacham_poslug/insuranc/.

Шановні партнери! До уваги потенційних партнерів - Страховиків Інформуємо, що наразі АБ "УКРГАЗБАНК" завершив формування переліку акредитованих партнерів для забезпечення поточної діяльності. Прийом документів на акредитацію тимчасово призупинено.

Банк проводить акредитацію нових партнерів у разі розширення обсягів бізнесу або відкриття нових напрямів. Про початок прийому документів ми завчасно повідомимо на офіційному сайті банку.

Дякуємо за інтерес до співпраці з АБ "УКРГАЗБАНК" та розуміння наших процедур".

- договір комплексного страхування майна юридичних осіб і фізичних осіб-СПД від 16.01.2026 № 0891.0000020AK, укладений між Скаржником та КП "Комунальник" Марганецької міської ради, відповідно до якого, зокрема:

1. Вигодонабувач: ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО АКЦІОНЕРНИЙ

БАНК "УКРГАЗБАНК".

1.1. Документ, на якому оснований майновий інтерес Вигодонабувача: кредитний Договір №1517/2025/ДНОД-МСБ від 03.11.2025р.

ДОГОВІР ЗАСТАВИ № 1517/2025/ДНОД-МСБ-31 місто Дніпро, шістнадцятого січня дві тисячі двадцять шостого року.

ДОГОВІР ЗАСТАВИ № 1517/2025/ДНОД-МСБ-32 місто Дніпро, шістнадцятого січня дві тисячі двадцять шостого року" з підписом та відбитком печатки сторін, у тому числі, вигодонабувача ПАТ "АБ "УКРГАЗБАНК".

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та передбачає, зокрема:

6.6. Лист-підтвердження (або лист-погодження) від АБ "УКРГАЗБАНК", виданий на ім’я Замовника, що підтверджує факт відповідності Учасника вимогам Банку до страхових компаній (акредитація) для страхування майна (предмета закупівлі), що передається Замовником у заставу АБ "УКРГАЗБАНК". Такий документ має бути чинним на дату подання пропозиції.

Додаток 2 Документації містить технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та передбачає, зокрема:

1.

Предмет закупівлі, кількість: Послуга з добровільного страхування наземного транспортного засобу (КАСКО), переданого в заставу АБ "УКРГАЗБАНК", 4 послуги.

4.Технічні параметри забезпеченого транспортного засобу:

№ ТЗ Багатофункціональна підмітально – прибиральна машина в комплекті з навісним обладнанням City Ranger 3070 Багатофункціональна підмітально – прибиральна машина в комплекті з навісним обладнанням City Ranger 3070 Багатофункціональна підмітально – прибиральна машина в комплекті з навісним обладнанням City Ranger 3070 Багатофункціональна підмітально – прибиральна машина в комплекті з навісним обладнанням City Ranger 3070 Рік Вид палива випуску 2025 Страхова сума, грн.

11 770 000,00 ДП 2026 11 770 000,00 ДП 2026 12 404 000,00 ДП 2026 12 404 000,00 ДП Додаток 3 Документації містить проект договору про закупівлю та передбачає, зокрема:

1.4. Вигодонабувачем за Договором є:

Найменування / ПІБ: АБ "УКРГАЗБАНК".

19.8. Договір укладено за участі страхового посередника (за наявності):

- найменування АБ "УКРГАЗБАНК".

Замовник, у відповідь на лист Комісії від 08.05.2026 № 20-29/12-450-пз, зазначає, що відповідно до умов укладеного з банком Договору та Правил надання кредитів суб'єктам мікро-, малого та середнього підприємництва за програмою "Доступні кредити 5-7-9%" від 03.03.2026 (які є публічними та розміщені на офіційному сайті АБ "УКРГАЗБАНК" за посиланням: www.ukrgasbank.com), Замовник зобов'язаний дотримуватись банківських умов страхування предмета застави.

3.

Згідно з прямими вимогами п. 4.2.11.5 вищевказаних Правил АБ "УКРГАЗБАНК", страхування майна, що передається в заставу банку, повинно здійснюватися виключно у тих страхових компаніях, які пройшли процедуру акредитації (погодження) в АБ "УКРГАЗБАНК".

Враховуючи вищевикладене, Замовник фізично та юридично позбавлений можливості укласти договір страхування заставного майна зі страховою компанією, яка не акредитована АБ "УКРГАЗБАНК", оскільки банк не прийме такий страховий поліс.

Встановлення цієї вимоги не є штучним обмеженням конкуренції, а є наслідком імперативних зобов'язань Замовника перед фінансовою установою.

Також Замовник, у відповідь на лист Комісії від 08.05.2026 № 20-29/12-450-пз, надав, зокрема, договір про заставу майнових прав від 14.04.2026 № 296/2026/ПОД-МКС-З, укладений між Замовником та ПАТ "АБ "УКРГАЗБАНК", відповідно до якого, зокрема:

І. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

1.1. Цей Договір забезпечує всі вимоги ЗАСТАВОДЕРЖАТЕЛЯ, які випливають з Договору №296/2026/ПОД-МКС про приєднання до Правил надання кредиту клієнтам мікро-, малого, середнього та корпоративного бізнесу за Програмою фінансової державної підтримки суб’єктів підприємництва "Доступні кредити 5-7-9%" в АБ "УКРГАЗБАНК" від "14" квітня 2026 р. (а також договорів про внесення змін до нього) (надалі – кредитний договір), укладеного між ЗАСТАВОДЕРЖАТЕЛЕМ та ЗАСТАВОДАВЦЕМ, згідно з яким ЗАСТАВОДАВЕЦЬ зобов’язаний у порядку та на умовах, викладених у кредитному договорі, повернути кредит у повному обсязі, сплатити проценти за користування кредитними коштами, в тому числі проценти за користування кредитними коштами, що не повернуті у терміни, передбачені кредитним договором (прострочена заборгованість), сплатити комісії а також штрафи та пені у розмірі і випадках, передбачених кредитним договором та/або цим Договором, відшкодувати ЗАСТАВОДЕРЖАТЕЛЮ всі збитки, понесені ним внаслідок невиконання ЗАСТАВОДАВЦЕМ умов кредитного договору у розмірі і у випадках, передбачених кредитним договором.

Цей Договір забезпечує також виконання ЗАСТАВОДАВЦЕМ перед ЗАСТАВОДЕРЖАТЕЛЕМ в повному обсязі зобов’язань щодо повернення грошових коштів, отриманих за кредитним договором та сплати інших платежів, передбачених кредитним договором, після спливу визначеного кредитним договором строку кредитування чи у разі пред'явлення вимоги про дострокове повернення кредиту, зокрема, але не виключно, зобов’язань, що виникають з будь-яких правочинів, що укладені або будуть укладені в майбутньому на виконання чи у зв'язку з невиконанням умов кредитного договору, договорів про реструктуризацію/врегулювання заборгованості за кредитним договором, рішень суду про стягнення заборгованості, мирових угод, тощо, у порядку та на умовах, визначених такими правочинами.

ІІ. ПРЕДМЕТ ЗАСТАВИ

2.1. Предметом застави є належні ЗАСТАВОДАВЦЮ, на момент укладення цього договору, а також ті, що виникнуть в майбутньому, майнові права вимоги згідно з Договором №8-БК від 20.01.2026 року (надалі – Контракт), укладеним між ЗАСТАВОДАВЦЕМ та ТОВ "СП КБТ" (код за ЄДРПОУ 25406430) (надалі – Боржник).

Предметом Контракту є передача Боржником у власність ЗАСТАВОДАВЦЯ товару в порядку та на умовах, визначених Контрактом:

- багатофункціональні комунальні машини City Ranger 3070 в комплекті з Всмоктувальним бункером, що встановлюється окремо; Щітковим блоком (3 щітки), що встановлюється окремо; Сніжною щіткою, що встановлюється окремо; Сніжним відвалом V-подібним регульованим що встановлюється окремо; Піско-соле розкидачем, дисковим що встановлюється окремо; Мульчуючою косаркою, що встановлюється окремо, 2025/2026 р.в., стан новий, у кількості – 2 од.;

- багатофункціональні комунальні машини City Ranger 3070 в комплекті з Всмоктувальним бункером, що встановлюється окремо; Щітковим блоком (3 щітки), що встановлюється окремо; Сніжною щіткою, що встановлюється окремо; Сніжним відвалом V-подібним регульованим що встановлюється окремо; Піско-соле розкидачем, дисковим що встановлюється окремо; Мульчуючою косаркою, що встановлюється окремо;

Гідравлічною Сталевою щіткою для бур’яну, що встановлюється окремо, 2025/2026 р.в., стан новий, у кількості – 2 од. (далі – товар)".

Слід зазначити, що відповідно до пункту 1.1 наведеного вище договору від 14.04.2026 № 296/2026/ПОД-МКС-З цей Договір забезпечує всі вимоги ЗАСТАВОДЕРЖАТЕЛЯ, які випливають з Договору №296/2026/ПОД-МКС про приєднання до Правил надання кредиту клієнтам мікро-, малого, середнього та корпоративного бізнесу за Програмою фінансової державної підтримки суб’єктів підприємництва "Доступні кредити 5-7-9%" в АБ "УКРГАЗБАНК" від "14" квітня 2026 р.

(а також договорів про внесення змін до нього) Згідно з інформацією, розміщеною за посиланням:

https://www.ukrgasbank.com/upload/prav579_03.03.2026.pdf, містяться Правила надання кредиту клієнтам мікро-, малого, середнього та корпоративного бізнесу за Програмою фінансової державної підтримки суб’єктів підприємництва "Доступні кредити 5-7-9%" в АБ "УКРГАЗБАНК" (надалі – Правила), відповідно до яких, зокрема:

4.2. Позичальник зобов’язується:

4.2.11.5. Здійснювати та/або забезпечувати страхування заставного майна на весь строк кредитування в страховій(их) компанії(ях), акредитованій(их) в Банку, у відповідності до вимог Банку та надати Банку копію(ї) укладеного(их) договору(ів) страхування та докази сплати страхових платежів, які підтверджують дію договору(ів) страхування. При цьому у випадку укладення договору(ів) страхування терміном на 1 (один) рік, забезпечити укладення наступних договорів страхування таким чином, щоб страхове покриття за договорами страхування було безперервним та діяло протягом усього терміну користування кредитними коштами.

Виходячи з положень наведених вище Правил позичальник зобов’язується здійснювати та/або забезпечувати страхування заставного майна на весь строк кредитування в страховій(их) компанії(ях), акредитованій(их) в Банку, у відповідності до вимог Банку.

Згідно з інформацією на сайті АБ

"УКРГАЗБАНК"

https://www.ukrgasbank.com/about/insur/, в переліку акредитованих страховиків відсутня інформація про Скаржника.

Враховуючи викладене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Разом з тим, враховуючи інформацію, викладену в мотивувальній частині цього рішення, Комісією встановлено, що під час проведення Процедури закупівлі Замовник допустив порушення, які на момент прийняття Комісією цього рішення можна виправити шляхом зобов'язання Замовника внести відповідні зміни до Документації.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника внести зміни до Документації з метою усунення порушень, які викладені у мотивувальній частині рішення.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати комунальне підприємство "Благоустрій Кременчука" (код ЄДРПОУ:

03351958) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Добровільне страхування транспортних засобів (КАСКО)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-04-24-003497-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Інна РОМАНЕНКО Члени Комісії Сергій БУРЗАК

Скарга

Дискримінаційні вимоги ТД