Папір А4, папір офсетний 170ф, конверти поштові немарковані з віконцем Е65, конверти С6, конверти С5, конверти С4, конверти С4 крафт з розширенням

Текст рішення

РІШЕННЯ

№6127-р/пк-пз від 21.05.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), ознайомившись зі скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "ОФІС-КОМФОРТ СЕРВІС" (код ЄДРПОУ:

44994768) від 11 травня 2026 № UA-2026-04-23-006739-a.a1 (надалі - Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 13.05.2026 №5711-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) Скаржник 2) товариство з обмеженою відповідальністю "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВСЕСВІТ" (надалі – ТОВ "ВКП "ВСЕСВІТ", Переможець) Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 04.05.2026.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиція Скаржника була відхилена Замовником; Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "ВКП "ВСЕСВІТ".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 07.05.2026.

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ВКП "ВСЕСВІТ" оприлюднено 11.05.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його Пропозиції, у зв’язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.05.2026 № 207 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне: "… Додатком 2 до Тендерної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" у пункту 2 "Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" передбачено "Якість товару повинна відповідати Державним стандартам та/або сертифікатам якості згідно діючого законодавства України для даного типу товару, та вимогам Замовника, про що Учасник повідомляє шляхом" зокрема "надання копій документів про відповідність, сертифіката або паспорта якості на продукцію (партію продукції)".

Правові та організаційні засади розроблення, прийняття та застосування технічних регламентів і передбачених ними процедур оцінки відповідності, а також здійснення добровільної оцінки відповідності визначає Закон України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності" від 15.01.2015 №124-VIII (далі Закон №124-VIII).

Документи про відповідність, надані учасником товариство з обмеженою відповідальністю "ОФІС-КОМФОРТ СЕРВІС" на підтвердження якості товару, оцінюються Замовником згідно з вимогами Закону №124-VIII.

Відповідно до абз.10 п.1 ст. 1 Закону №124-VIII документ про відповідність декларація (в тому числі декларація про відповідність), звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності) або будь-який інший документ, що підтверджує виконання заданих вимог, які стосуються об'єкта оцінки відповідності.

Відповідно до ст. 25 Закону №124-VIII процедури оцінки відповідності здійснюються виробниками самостійно або із залученням відповідних органів з оцінки відповідності (призначені органи; визнані незалежні організації, органи з визначення технічної прийнятності, акредитовані внутрішні органи з оцінки відповідності виробників).

На документи, що видаються на підтвердження відповідності, поширюються вимоги Державного стандарту України "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів". ДСТУ 4163:2020, затверджений наказом ДП "УкрНДНЦ" від 01.07.2020 №144 (далі) мають застосовувати усі юридичні особи незалежно від форми власності; виду діяльності; розміру бізнесу; організаційно-правової форми. ДСТУ 4163:2020 діє як для паперових, так і для електронних документів, визначає 32 види реквізитів. Відповідно до пункту 4.4 ДСТУ 4163:2020 визначено 7 обов'язкових реквізитів документа: Найменування юридичної особи (реквізит 04); Назва виду документа (реквізит 09) не зазначають на листах; Дата документа (реквізит 10); Реєстраційний індекс документа (реквізит 11); Заголовок до тексту документа (реквізит 19); Текст документа (реквізит 20); Підпис (реквізит 22) для електронних документів: електронний підпис або електронна печатка.

Наданий товариством з обмеженою відповідальністю "ОФІС-КОМФОРТ СЕРВІС" сертифікат якості на "Офісний папір Ultima Сору А4", у форматі PDF підписаний КЕП директора ТОВ "ОФІС-КОМФОРТ СЕРВІС" Штепаю А.В., не відповідає зазначеним критеріям та вимогам п.2 Додатку 2 до Тендерної документації з наступних підстав:

не містить даних щодо виробника товару "Офісний папір Ultima Сору А4" та даних щодо найменування юридичної особи від імені якої видано сертифікат, дати документа, реєстраційний індекс документа, у зв'язку із чим неможливо розглядати зазначений документ, як виданий на підтвердження якості запропонованого товару.

Зазначені недоліки сертифікату ставлять під сумнів достовірність наданої інформації.

Відповідно до п.42 Особливостей Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ організацій відповідно до їх компетенції, але враховуючи відсутність необхідних реквізитів у сертифікаті якості на "Офісний папір Ultima Сору А4", позбавляє замовника можливості звернення на підтвердженням інформації викладеної у сертифікат якості на "Офісний папір Ultima Сору А4".

Таким чином на підтвердження якості на "Офісний папір Ultima Сору А4" відсутній належно оформлений сертифікат якості на запропонований товар.

До документів, що можуть бути подані в межах строку, передбаченого п.43 Особливостей, для усунення невідповідностей, не відносяться документи про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.

Отже, пропозиція Учасника товариство з обмеженою відповідальністю "ОФІСКОМФОРТ СЕРВІС" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі тендерної документації.

Враховуючи викладене, тендерна пропозиція учасника товариство з обмеженою відповідальністю "ОФІС-КОМФОРТ СЕРВІС" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Тендерної документації.

Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей".

Скаржник зазначає, що Документація не містить:

вимог щодо форми сертифіката якості;

вимог щодо обов’язкових реквізитів такого документа;

вимог щодо зазначення вихідного номера, дати, реєстраційного індексу чи окремого зазначення виробника;

посилань на необхідність відповідності сертифіката ДСТУ 4163:2020.

Скаржником у складі Пропозиції було надано сертифікат якості на запропонований товар, який містить:

назву товару, підтвердження якості товару;

печатку виробника.

Таким чином, Скаржник виконав вимоги Документації у повному обсязі.

Замовник фактично встановив нові вимоги до оформлення документа вже після подання Пропозицій, що суперечить принципам правової визначеності, недискримінації учасників та об’єктивного розгляду тендерних пропозицій, передбачених статтею 5 Закону.

Крім того, посилання Замовника на ДСТУ 4163:2020 є безпідставним, оскільки:

Документація не містила вимоги щодо відповідності сертифіката саме цьому стандарту;

ДСТУ 4163:2020 регулює оформлення організаційно-розпорядчої документації, а не встановлює обов'язкові вимоги до сертифікатів якості товару у Процедурі публічних закупівель;

Замовник не мав права відхиляти Пропозицію з підстав, які прямо не передбачені Документацією.

Оскільки Документація не містила вимог щодо обов’язкової наявності у сертифікаті якості вихідного номера, дати, реєстраційного індексу чи окремого зазначення виробника, рішення Замовника є протиправним.

Замовник зазначає, що наданий Скаржником сертифікат якості не відповідає вимогам Документації оскільки:

виданий не у відповідності до Закону України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності" від 15.01.2015 №124-VIIІ (далі - Закон №124-VIII);

не містить даних щодо відповідності запропонованого товару стандартам та/або сертифікатам якості згідно з діючим законодавством України;

не має обов’язкових реквізитів документа відповідно до ДСТУ 4163:2020.

Наданий Скаржником сертифікат якості на запропонований товар не містить жодного посилання на Державні стандарти та/або сертифікатам якості згідно з діючим законодавствомУкраїни.

В сертифікаті зазначено міжнародний вигляд стандартів - ISО Міжнародної організації зі стандартизації .

Українська національна версія стандартів має назву ДСТУ ISO, що всупереч вимогам Документації не зазначені.

Наданий Скаржником сертифікат містить посилання:

Щільність паперу, г/м2, ISO 536, 80. В той час як стосовно зазначеного показника в Україні діє стандарт ДСТУ EN ISO 536:2022 (EN ISO 536:2012, IDT) "Папір та картон. Метод визначення маси продукції площею 1 м²", затверджений наказом ДП "УкрНДНЦ" від 28.12.2022 № 285;

Товщина ,(мкм), ISO 534, 108. В Україні діє стандарт ДСТУ EN ISO 534:2022 (EN ISO 534:2011, IDT; ISO 534:2011) "Папір і картон. Визначення товщини, щільності та питомого об'єму", затверджений наказом ДП "УкрНДНЦ" від 28.12.2022 № 285.

Вологість, %, ISO 287, 4.2. В Україні діє стандарт ДСТУ EN ISO 287:2017 "Папір та картон. Визначення вологості. Метод висушування в сушильній шафі (EN ISO 287:2009; ISO 287:2009, IDT), затверджений наказом ДП "УкрНДНЦ" від 07.08.2017 № 213.

ISO Яскравість, %, ISO 2470, 112. В Україні діє стандарт ДСТУ ISO 2470:2005 "Папір, картон і целюлоза. Вимірювання коефіцієнта дифузного відбиття в синьому світлі (білість за ISO)", затверджений наказом Держспоживстандарту України від 14.04.2005 № 91.

ISO Непрозорість, %, ISO 2471, 95. В Україні діє стандарт ДСТУ ISO 2471:2018 "Папір та картон. Визначення непрозорості (паперова підкладка) методом дифузного відбиття", введений в дію наказом ДП "УкрНДНЦ від 19.12.2018 № 517.

CIE Білизна, %, ISO 11475, 170. В Україні діє стандарт ДСТУ ISO 11475:2005 "Папір і картон. Визначення білості за CIE, D65/10° (зовнішнє денне освітлення)", затверджений наказом Держспоживстандарту України від 14 квітня 2005 року № 91.

Шорсткість, (ml /min), ISO 8791-2, 180 — зазначений стандарт, який скасований ДСТУ 2047-92 (ГОСТ 30022.2-93); (ISO 8791-2:1990), що визнавав застосування міжнародного стандарту ISO 8791-2 в Україні є нечинним з 01.01.2026 наказом ДП "УкрНДНЦ" від 29.08.2025 № 232. В сертифікаті відсутнє посилання на чинний в Україні стандарт ДСТУ ISO 8791-3:2008 "Папір та картон. Визначання шорсткості/гладкості за методом повітряного потоку. Частина 3. Метод Шеффілда (ISO 8791-3:2005, IDT)", затверджений наказом Держспоживстандарту України від 15.08.2008 № 290.

Жорсткість, (мD), ISO 2493, md 140 cd 65. В Україні діяв стандарт ДСТУ 336996 (ГОСТ 9582-96); (ISO 2493:1992) "Папір та картон. Метод визначення опору згинанню", наказом Державного комітету України по стандартизації, метрології та сертифікації (Держстандарту України) у 1996 році, який скасований з 01.01.2026 наказом ДП "УкрНДНЦ" від 29.08.2025 № 232.

Наведені вище дані свідчать про розбіжності зазначених у сертифікаті Скаржника посилання на міжнародні стандарти ISO та діючи стандарти в Україні зокрема по позиціях 7 та 8.

Крім того, назва товару, зазначена у сертифікаті, не відповідає назві товару, зазначеному у Пропозицій, що не достатніх підстав стверджувати про видачу зазначеного документу на підтвердження якості запропонованого товару.

У сертифікаті на запропонований учасником товар зазначено:

"Сертифікат якості Офісний папір Ultima Copy A4 - високоякісний, білий надійний папір для копіювання для щоденного використання".

У "тендерній пропозиції" № 08 від 28.04.2026, в стовпчику найменування товару зазначн: "Папір A4: ULTIMA COPY" Незрозуміло, що саме є назвою товару: "Офісний папір Ultima Copy A4", на що Скаржником надано сертифікат, або як зазначено у "тендерній пропозиції" Скаржника:

"Папір A4: ULTIMA COPY".

При цьому відсутні дані, щоб розглядати позначку "А4" як визначення геометричних параметрів паперу за форматом А4, чи назву товару оскільки Скаржник не зазначив геометричні розміри запропонованого ним товару ні у сертифікат якості, ні у "тендерній пропозиції" № 08 від 28.04.2026, ні у порівняльній таблиці № 013 від 28.04.2026.

Посилання на Державний стандарт щодо визначає відповідності геометричним розмірам формату А4 у сертифікаті якості відсутні.

В Україні діє ДСТУ EN ISO 216:2022 "Папір писальний та окремі види друкованої продукції. Споживчі формати. Класи А, В та зазначення машинного напрямку (EN ISO 216:2007, IDT; ISO 216:2007, IDT)", що визначає міжнародні формати паперу (серії A, B, C). Це стандарт, що регламентує розміри паперу, в тому числі найпоширеніший формат А4 (210 х 297 мм), що гарантує сумісність з офісною технікою та друкарським обладнанням.

ДСТУ 4163:2020 діє як для паперових, так і для електронних документів, визначає 32 види реквізитів.

Відповідно до пункту 4.4 ДСТУ 4163:2020 визначено 7 обов’язкових реквізитів документа:

Найменування юридичної особи (реквізит 04);

Назва виду документа (реквізит 09) – не зазначають на листах;

Дата документа (реквізит 10);

Реєстраційний індекс документа (реквізит 11);

Заголовок до тексту документа (реквізит 19);

Текст документа (реквізит 20);

Підпис (реквізит 22) – для електронних документів: електронний підпис або електронна печатка.

Приймаючи рішення відхилити Пропозицію Скаржника Замовником враховано, що наданий Скаржником сертифікат якості на "Офісний папір Ultima Copy A4", у форматі PDF підписаний КЕП директора ТОВ "ОФІС-КОМФОРТ СЕРВІС" Штепаю А.В., не містить таких обов’язкових реквізитів:

найменування юридичної особи від імені якої видано сертифікат;

дати документа;

реєстраційного індексу документа;

підпис – для електронних документів: електронний підпис або електронна печатка особи, що його видала.

Таким чином на підтвердження якості на "Офісний папір Ultima Copy A4" не надано належно оформлений сертифікат на запропонований товар.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

1. Щодо додаткових невідповідностей.

Додаткові невідповідності Пропозиції Скаржника, зазначені Замовником у поясненнях не були підставою для відхилення Пропозиції Скаржника, отже не можуть бути предметом розгляду органу оскарження за Скаргою.

2. Щодо підстави відхилення Пропозиції Скаржника.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в Документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються Замовником у Документації, зокрема, інформацією та/або документами про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі встановлення даної вимоги), — згідно з Додатком 1 Документації.

Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики, в тому числі відповідна технічна специфікація) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в додатку 2 до цієї Документації.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та передбачає, зокрема:

3.

Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:

3.1 Для підтвердження відповідності Пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в додатку № 2 Документації, учасник у складі Пропозиції надає документи та/або інформації, визначені в Додатку № 2 до Документації, та Пропозицію за формою додатку № 2.

4.

Перелік документів та/або інформації щодо інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам в Додатку № 2 Документації:

4.1 У разі, якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. (У такому випадку Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам) Додаток 2 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі та передбачає, зокрема:

2. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:

Найменування, вимоги до предмету закупівлі: Папір A4.

Якість товару повинна відповідати Державним стандартам та/або сертифікатам якості згідно діючого законодавства України для даного типу товару, та вимогам Замовника, про що Учасник повідомляє шляхом:

2) надання копій документів про відповідність, сертифіката або паспорта якості на продукцію (партію продукції).

У складі Пропозиції Скаржника містяться:

- документ "форма "тендерна пропозиція" (файл Тендерна Пропозиція.pdf), відповідно до якого учасник пропонує наступний товар, зокрема: "Папір A4: ULTIMA COPY";

- сертифікат якості на офісний папір Ultima Copy A4 з підписом та відбитком печатки "PT. Anugrah Kertas Utama" (файл поз.1 Паспорт Ultima Copy.pdf).

Документація не містить окремих вимог до оформлення сертифіката або паспорта якості на продукцію (у тому числі, щодо необхідності надання такого документа, складеного у відповідності до Закону України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності", ДСТУ 4163:2020 з інформацією щодо виробника, найменування юридичної особи від імені якої видано сертифікат, дати документа, реєстраційного індексу документа тощо).

Враховуючи наявність у складі Пропозиції Скаржника сертифіката якості на офісний папір Ultima Copy A4 з підписом та відбитком печатки "PT. Anugrah Kertas Utama", Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведених вище підстав.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з наведених вище підстав, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій учасників, а саме – неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з наведених вище підстав та, як наслідок, неправомірно визначивши переможця Процедури закупівлі, Замовник порушив право Скаржника на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, що є порушенням вимог статті 5 Закону.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника та рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (код ЄДРПОУ: 20490012) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ОФІС-КОМФОРТ СЕРВІС" (код ЄДРПОУ:

44994768) та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВСЕСВІТ" (код ЄДРПОУ: 40750285) переможцем за процедурою закупівлі — "Папір А4, папір офсетний 170ф, конверти поштові немарковані з віконцем Е65, конверти С6, конверти С5, конверти С4, конверти С4 крафт з розширенням", оголошення про проведення якої Уповноваженого органу за № UA-2026-04-23-006739-a.

оприлюднене на веб-порталі Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Діана ГОСТЄВА Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ

Скарга

СКАРГА на не правомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника