Лампи світлодіодні

Текст рішення

РІШЕННЯ

№5986 -р/пк-пз від 19.05.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛЬВІЛ" (код ЄДРПОУ 40819205) від 08 травня 2026 № UA-2026-04-17-005721-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 11.05.2026 № 5555-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВІАН" (надалі – ТОВ "НВП "ВІАН", Переможець) 2) Скаржник Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 28.04.2026.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "НВП "ВІАН".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "НВП "ВІАН" оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу 04.05.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що в додатку А до Додатку 1 до Документації міститься наступна вимога: "До цих товарів застосовуються вимоги відповідності технічним регламентам: (Технічний регламент енергетичного маркування джерел світла)." Скаржник звертає увагу, що Замовник вказує на застосування вимог відповідності предмета закупівлі саме Технічному регламенту енергетичного маркування джерел світла, тобто Технічному регламенту енергетичного маркування джерел світла, затвердженому наказом Міністерства розвитку громад та територій та інфраструктури України від 23 лютого 2024 року № 172, який набрав чинності 18 жовтня 2025 року, а не Технічному регламенту енергетичного маркування електричних ламп та світильників, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 27 травня 2015 року № 340, який від 18 жовтня 2025 року втратив чинність.

Крім цього замовник в додатку 1 до Документації вказує на вимогу, щодо року та дати виготовлення. А саме: "Рік/дата виготовлення: не раніше 2026".

Тобто, як зазначає Скаржник, тим самим Замовник додатково стверджує, що до предмета закупівлі не можуть бути застосовані вимоги вже не чинного документа Технічного регламенту енергетичного маркування електричних ламп та світильників, оскільки ним аж ніяк не допускається той факт, що лампи можуть бути виготовленими, а після цього і введеними в обіг в Україні до 2026 року.

Скаржник звертає увагу, що попередня закупівля https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-03-13-003950-а не відбулась з причини дискваліфікації учасників через відсутність в складі їх тендерної пропозиції енергетичних етикеток згідно з формою, наведеною у додатку 3 до Технічного регламенту енергетичного маркування джерел світла, що суперечить вимогам п.1.2 Додатку 2 Документації.

Скаржник додає, що ΤΟΒ "ΗΒΠ "ΒІАН", не зважаючи на те, що у складі своєї Пропозиції чисто декларативно та формально вказав на відповідність ламп Технічному регламенту енергетичного маркування джерел світла та дату виготовлення "не раніше 2026 р.", наданими документами фактично суперечить цьому. А саме:

1. Енергетичні етикетки є однаковими на всі 24 позиції (див. п.1 Додатку) і зовсім не відповідають формі і змісту наведеним у додатку 3 до Технічного регламенту енергетичного маркування джерел світла (див.п. 2, п. 3 Додатку). А саме:

відсутнє найменування або торговельна марка постачальника;

відсутній ідентифікатор моделі постачальника;

відсутня шкала енергоефективності від А до G. Натомість приведені вже не чинні шкали від А++ до Е, які застосовувались в нечинному Технічному регламенті енергетичного маркування електричних ламп та світильників (див.п.4 Додатку). При цьому, поряд подається спотворена енергетична етикетка Європейського Союзу, зі старою шкалою енергоефективності, яка (шкала) вже не чинна в ЄС з вересня 2021 року. Крім цього в обох ідентичних етикетках вказані абсолютно діаметрально різні енергоефективності, що вводить в оману Замовника закупівлі;

відсутнє споживання енергії, виражене в кВт год/1000 год в робочому режимі;

вказаний QR-код не виводить на етикетки на сайті учасника. Етикетки на сайті учасника - відсутні. Що в свою чергу є не виконанням п.6 ст. 8 Закону України "Про енергетичну ефективність" Вимоги до екодизайну та енергетичного маркування продукції, пов'язаної із споживанням енергії";

не вказані реквізити розпорядчого документа біля QR-кода, яким затверджено Технічний регламент енергетичного маркувания джерел світла, а саме "172 від 2024р." в українському варіанті застосування або "2019/2015", якщо вона присутня на ринку Європейського Союзу і застосовується інформація з бази даних енергоспоживчої продукції Європейського Союзу, що регламентується вищевказаним ЗУ "Про енергетичну ефективність".

Тим самим ТОВ "НВП "ВІАН" не виконав вимог додатку А до Додатку 1 щодо відповідності запропонованих товарів вимогам чинних Технічних регламентів, зокрема, вимогам Технічного регламенту енергетичного маркування джерел світла.

Також надані документи Переможця:

Сертифікат походження № 25C4403A2189/08036 виданий 01 вересня 2025 року;

Декларація про відповідність № 11/08-09-25 видана 08 вересня 2025 року.

(Хоча видавати декларацію на ще не чинний Технічний регламент незаконно);

енергетичні етикетки із старою шкалою енергоефективності, дають підстави стверджувати і про не виконання вимог додатку 1 до ТД щодо року та дати виготовлення.

А саме: "Рік/дата виготовлення: не раніше 2026".

Як зазначає Скаржник в цілому учасником не виконаний п.3.7 ТД.

Замовник зазначає, що Документація не містить окремих вимог до оформлення енергетичних етикеток.

Замовник також звертає увагу, що в складі Пропозиції учасника ТОВ "НВП "ВІАН" містяться енергетичні етикетки на увесь запропонований до постачання товар.

В складі Пропозиції Переможця міститься документ "Цінова пропозиція" (файл ПРОПОЗИЦІЯ..docx), в якому підтверджено рік виготовлення товару 2026.

Замовник щодо документу "Декларація про відповідність", повідомляє, що не розглядає документи, які не передбачені Документацією.

Крім того, Замовник зазначає, що документальним підтвердженням відповідності продукції даному технічному регламенту є не декларація, а копія енергетичної етикетки, яка надається постачальником при поставці товару.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

1. Щодо інших процедур закупівель.

Згідно з частиною четвертою статті 18 Закону реєстраційна картка скарги повинна містити таку інформацію, зокрема:

2) номер скарги, присвоєний в електронній системі закупівель під час її подання;

3) унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, що оприлюднене в електронній системі закупівель, або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір про закупівлі, в разі застосування переговорної процедури закупівлі.

Відповідно до частини п'ятої статті 18 Закону скарга повинна містити, зокрема, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати.

Слід зазначити, що реєстраційна картка за Скаргою створена 08.05.2026 та містить посилання на Процедуру закупівлі, оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2026-04-17-005721-a, відповідно, Скарга розміщена в оголошенні, яке оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-04-17-005721-a.

Враховуючи викладене, інші процедури закупівлі не можуть бути предметом розгляду органу оскарження під час розгляду зазначеної Скарги.

2. Щодо невідповідності Пропозиції Переможця (на думку Скаржника) вимогам Документації.

Відповідно до пункту 3.1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, в яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію (критеріям) (у разі його (їх) встановлення), наявність/відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, та шляхом завантаження необхідних документів та / або інформації, що вимагаються замовником у тендерній документації згідно з Додатком 2 до Документації.

Відповідно до пункту 3.7 розділу 3 Документації Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі Пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 та пункті 1 Додатку 2 до Документації.

Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначені з урахуванням вимог частини четвертої статті 5 Закону з урахуванням Особливостей.

Додаток 1 до Документації містить ІНФОРМАЦІЮ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Лампи світлодіодні

ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ

№ п/п Код ресурсу (код МТР УЗ) Найменування товару або еквівалент* Посилання на нормативнотехнічний документ або еквівалент** Од.

виміру Кількість 1005585 Лампа світлодіодна 8 Вт, тип цоколя E14, 4000К, 220 ДСТУ EN 62612:2017 Форма Додатку А шт 1 050,00 1005571 Лампа світлодіодна 9 Вт, Е27, 5000К, 220 В Форма Додатку А шт 2 125,00 1005548 Лампа світлодіодна 8 Вт, тип цоколя Е27, 4000К, 220, ДСТУ EN 62612:2017 Форма Додатку А шт 1 350,00 шт 1006754 Лампа світлодіодна 80 Вт, Е40, 6500К, 220 В

ДСТУ EN 62612:2017 (EN

62612:2013, IDT)/Зміна № 11:2022 (EN 62612:2013/A11:2017, IDT)/Поправка № 2:2022 (EN 62612:2013/A11:2017/AC:201711, IDT та форма Додатку А 1005565 Лампа світлодіодна 20 Вт, тип цоколя Е27, 4000К, 220, ДСТУ EN 62612:2017 Форма Додатку А шт 2 761,00 1005545 Лампа світлодіодна 9 Вт, L=600 мм, G13, 4000К, 220 В Форма Додатку А шт 1005569 Форма Додатку А шт 1005575 Форма Додатку А шт 1005692 Форма Додатку А шт 1008983 Форма Додатку А шт 1005572 Форма Додатку А шт 1005568 Форма Додатку А шт 1005691 Форма Додатку А шт 1005574 Форма Додатку А шт 1005577 Лампа світлодіодна 12 Вт, тип цоколя Е27, 4000К, 220, ДСТУ EN 62612:2017 Форма Додатку А шт 1005582 Лампа світлодіодна 8 Вт, тип цоколя B22d, 2700К, 220 ДСТУ EN 62612:2017 Форма Додатку А шт 1005581 Форма Додатку А шт 1008204 Форма Додатку А шт Лампа світлодіодна 50 Вт, тип цоколя Е40, 6500К, 220, ДСТУ EN 62612:2017 Лампа світлодіодна 45 Вт, Е40, 4000К, 220 В Лампа світлодіодна 10 Вт, E14, 4000К, 220 В Лампа світлодіодна 18 Вт, L=1200 мм, G13, 6500К, 220 В Лампа світлодіодна 15 Вт, L=1200 мм, G13, 4000К, 220 В Лампа світлодіодна 18 Вт, тип цоколя G13, 2700К, 220, ДСТУ EN 62612:2017 Лампа світлодіодна 10 Вт, Е27, 3000К, 220 В Лампа світлодіодна 15 Вт, E14, 4000К, 220 В Лампа світлодіодна 10 Вт, Е27, 2700К, 220 В Лампа світлодіодна 10 Вт, Е27, 4000К, 42 В 1006753 1005578 1005696 1005552 1005589 1005562 Лампа світлодіодна 15 Вт, Е27, 4000К, 220 В Лампа світлодіодна 10 Вт, Е27, 5000К, 220 В Лампа світлодіодна 40 Вт, Е27, 4000К, 220 В Лампа світлодіодна 60 Вт, Е40, 3500К, 220 В Лампа світлодіодна 30 Вт, тип цоколя Е27, 6500К, 220 ДСТУ EN 62612:2017 Лампа світлодіодна 22 Вт, тип цоколя Е27, 4000К, 220, ДСТУ EN 62612:2017

ДСТУ EN 62612:2017 (EN

62612:2013, IDT)/Зміна № 11:2022 (EN 62612:2013/A11:2017, IDT)/Поправка № 2:2022 (EN 62612:2013/A11:2017/AC:201711, IDT та форма Додатку А шт Форма Додатку А шт 1 126,00 Форма Додатку А шт Форма Додатку А шт Форма Додатку А шт Форма Додатку А шт * посилання є необхідним та обґрунтованим ** технічні параметри та характеристики еквівалента повинні повністю задовільняти вимоги, зазначені в тендерній документації.

Умови поставки товару: поставка товару здійснюється на умовах DAP відповідно до "ІНКОТЕРМС" у редакції 2020 року.

Місце поставки: м. Львів (адреса вказується в рознарядці покупця) Рік/дата виготовлення: не раніше 2026 .

Учасник повинен надати інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, згідно переліку встановленого замовником в пункті 1 "Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі" Додатку 2 до Документації "Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції".

Додаток А містить ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ГРУПИ ПРОДУКЦІЇ: Лампи світлодіодні (LED) Код (50201070101) Перелік продукції, що закуповується, у вигляді таблиці з інформацією про:

Найменування; Технічні параметри.

До цих товарів застосовуються вимоги відповідності технічним регламентам:

(Технічний регламент енергетичного маркування джерел світла).

Товари, мають відповідати: ДСТУ EN 62612:2017 (EN 62612:2013, IDT); ДСТУ EN 62838:2019 (EN 62838:2016, IDT; IEC 62838:2015, IDT).

Додаток 2 до Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції 1. Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі:

1.1 Підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним та якісним вимогам предмета закупівлі, встановленим Додатком А до Додатку 1 до Документації Заповнена порівняльна таблиця згідно з форми, наведеної в Таблиці 1, щодо порівняння технічних та якісних характеристик згідно з пропозиції учасника та зазначених Замовником в Додатку А до Додатку 1 до Документації * ! (*Учасник зазначає в порівняльній таблиці відповідність кожному з параметрів, зазначених замовником в колонці "Вимоги замовника") 1.2 Підтвердження відповідності вимогам Технічних регламентів, зазначених в Додатку А до Додатку 1 до Документації Оригінал або копія документу про відповідність, складеного відповідно до вимог технічного регламенту (технічних регламентів), зазначеного (зазначених) в додатку А до Додатку 1 до Документації.

Вимоги до документа про відповідність:

документ про відповідність повинен бути виданим на відповідний предмет закупівлі та чинним (діючим) на момент подачі пропозиції Учасника;

оцінка відповідності повинна бути здійснена відповідно до вимог і модулів оцінки відповідності, передбачених відповідним технічним регламентом;

у випадку, якщо технічним регламентом передбачено оцінку відповідності акредитованим органом з оцінки відповідності, документ про відповідність повинен бути виданий в межах строку дії акредитації органу оцінки у відповідній сфері оцінки відповідності (https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov);

модуль оцінки відповідності визначається згідно з технічним регламентом з урахуванням вимог Додатку А до Додатку 1 до Документації щодо застосування модулів оцінки відповідності визначених технічним регламентом (у разі наявності додаткових вимог).

Якщо на момент подання пропозиції учасником розпочата процедура оцінки відповідності щодо заявленої продукції, учасник надає відповідний документ від органу оцінки відповідності, із зазначенням орієнтовних строків завершення зазначеної процедури, та гарантійний лист про те, що документ про відповідність буде наданий не пізніше дати першої поставки (у випадку, якщо учасника буде визначено переможцем процедури закупівлі).

Пункт застосовується для позиції(-ій) № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 "Технічної специфікації" до тендерної документації Таблиця 1 - Порівняльна таблиця технічних та якісних характеристик У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

цінова пропозиція, з інформацією про запропонований товар "Світлодіодна лампа (LED BULB) та (LED TUBE) та, з інформацією про виробника та рік/дата виробництва (виготовлення) - ДОНГХАЙ ЮФЕНГ ЛАЙТІНГ АПЛАЙНС КО. ЛІМІТЕД.

2026р. ГОНКОНГ КНР;

сертифікат про походження товару № 25С4403А2189/08036;

ДЕКЛАРАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ № 11/08-09-25 від 08.09.2025 1. Модель апаратури/виріб LED лампа ТМ GLX, асортимент згідно додатку, код УКТ ЗЕД 853 2. Найменування та адреса виробника або його уповноваженого представника ТОВ "НВП Віан", Україна, 69032, м. Запоріжжя, Вознесенівський р-н, вул. Макаренко, буд.9, ЄДРПОУ 31166456, ТМ GLX (сертифікат №2850 від 26.10.2020р) 3. Ця декларація видана під відповідальність виробника "ДОНГХАЙ ЮФЕНГ ЛАЙТІНГ АПЛАЙНС КО. ЛІМІТЕД", ОФІС 3.30/Ф НЬЮ ТРЕНД СТР №704 ПРІНС

ЕДВАРД РОУД ІСТ КОВЛУН ГОНКОНГ КНР

4. Об’єкт декларації відповідає вимогам відповідним технічним регламентам:

Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання (Постанова Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 №1077). Технічного регламенту енергетичного маркування джерел світла: ДСТУ EN 62612:2017 . (EN 62612:2013, IDT); ДСТУ EN 62838:2019 (EN 62838:2016, IDT; IEC 62838:2015, IDT); Технічного регламенту обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні(Постанова Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 №139).

5. Підписано від імені: ТОВ "НВП Віан", Україна, 69032, м. Запоріжжя, Вознесенівський р-н, вул. Макаренко, буд.9, ЄДРПОУ 31166456;

Декларація чинна до "31" грудня 2026 року.

ДОДАТОК ДО ДЕКЛАРАЦІЇ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ № 11/08-09-25

1 Світлодіодна лампа (LED BULB) від 3 до 200Вт 2 Світлодіодна трубка (LED TUBE) від 5 до 30Вт Етикетки, на із зображенням, зокрема, "ENERG" "А** А*А B C D E", "E", "ЕНЕРГО ефективність", "А** А*А B C D E", "E", QR-код.

Відповідно до Технічного регламенту енергетичного маркування джерел світла, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 23.02.2024 № 172 "Про затвердження Технічного регламенту енергетичного маркування джерел світла":

I. Загальні положення 1. Цей Технічний регламент встановлює вимоги до енергетичного маркування та надання додаткової інформації про джерела світла з вбудованим пускорегульованим апаратом або без нього. Вимоги цього Технічного регламенту також застосовуються до джерел світла, що вводяться в обіг у складі продукції.

II. Обов’язки постачальників 1. Постачальники забезпечують наступне:

- кожне джерело світла, що вводиться в обіг як окрема одиниця продукції (тобто не у складі продукції) та в упаковці, постачається з друкованою енергетичною етикеткою на упаковці згідно з формою, наведеною у додатку 3 до цього Технічного регламенту.

Слід зазначити, що Технічним регламентом енергетичного маркування джерел світла не передбачено необхідності складання декларації про відповідність.

Разом з тим, Технічним регламентом енергетичного маркування джерел світла передбачено документ про відповідність - енергетичну етикетку згідно з формою, наведеною у додатку 3 до Технічного регламенту енергетичного маркування джерел світла.

Додаток 3 до Технічного регламенту енергетичного маркування джерел світла (пункт 1 розділу II) містить ФОРМУ енергетичної етикетки 1. Якщо джерело світла призначене для продажу через точку продажу, енергетична етикетка, що виготовлена у форматі та містить інформацію, яка наведена в цьому додатку, має бути надрукована на індивідуальній упаковці.

Постачальники мають обрати між форматами енергетичних етикеток наведених в підпунктах 1 та 2 цього пункту.

Енергетична етикетка має бути:

для енергетичної етикетки стандартного розміру, мінімум 36 мм шириною та 72 мм висотою;

для енергетичної етикетки малого розміру (ширина менше 36 мм), мінімум 20 мм шириною та 54 мм висотою.

Упаковка має бути не менше ніж 20 мм шириною та 54 мм висотою.

Якщо енергетична етикетка надрукована у більшому форматі, її вміст має залишатися пропорційним наведеним у цьому пункті специфікаціям. Енергетична етикетка малого розміру не повинна використовуватися на упаковці шириною 36 мм і більше.

Енергетична етикетка та стрілка, що вказують на клас енергоефективності, можуть бути надруковані монохромно, як зазначено в підпунктах 1 і 2 цього пункту, тільки якщо вся інша інформація, включаючи графіку, на упаковці надрукована монохромно.

Якщо енергетична етикетка не надрукована на тій частині упаковки, яка призначена для огляду потенційним споживачем, стрілка, що містить літеру класу енергоефективності, має бути відображена, як зазначено у цьому пункті, з кольором стрілки, що відповідає літері та кольору класу енергоефективності. Розмір повинен бути таким, щоб енергетична етикетка була добре видимою та розбірливою. Літера в стрілці класу енергоефективності має бути надрукована шрифтом Calibri Bold і розташована в центрі прямокутної частини стрілки, з рамкою 0,5 pt на 100 % чорного кольору, розміщеною навколо стрілки та літери класу ефективності.

Рис. 6 Кольорова/монохромна ліва/права стрілка для частини упаковки, зверненої до потенційного клієнта Енергетична етикетка зі зміненою шкалою повинна мати формат і розмір, які дозволяють їй покривати стару енергетичну етикетку та прилягати до неї.

1) енергетична етикетка для джерел світла стандартного розміру оформлюється за таким зразком:

2) енергетична етикетка для джерел світла малого розміру оформлюється за таким зразком:

3) енергетична етикетка повинна містити таку інформацію:

1 - найменування або торговельна марка постачальника;

2 - ідентифікатор моделі постачальника;

3 - шкала класів енергоефективності від A до G;

4 - споживання енергії, виражене в кВт·год/1000 год в робочому режимі;

5 - QR-код;

6 - клас енергоефективності, визначений згідно із додатком 2 до цього Технічного регламенту;

7 - реквізити розпорядчого документа, яким затверджено Технічний регламент енергетичного маркування джерел світла.

2. Дизайн енергетичної етикетки для джерел світла оформлюється за такими зразками:

Надані Переможцем у складі Пропозиції етикетки не відповідають формі, наведеній у додатку 3 до Технічного регламенту енергетичного маркування джерел світла, зокрема, в частині відсутності ідентифікатора моделі постачальника;

шкали класів енергоефективності від A до G; споживання енергії, виражене в кВт·год/1000 год в робочому режимі; реквізити розпорядчого документа, яким затверджено Технічний регламент енергетичного маркування джерел світла.

Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей.

Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з яким замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" В ОСОБІ РЕГІОНАЛЬНОЇ ФІЛІЇ "ЛЬВІВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" (код ЄДРПОУ 40081195) скасувати рішення про визначення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ

"НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВІАН"

(код ЄДРПОУ: 31166456) переможцем процедури закупівлі — "Лампи світлодіодні", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-04-17-005721-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Діана ГОСТЄВА Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ

Скарга

Оскарження переможця ВІАН