Рішення АМКУ · 2026

Ноутбуки

Рішення органу оскарження № 5802-р/пк-пз від 14.05.2026 за скаргою UA-2026-04-16-008249-a.c1

Скаргу задоволено Замовник повідомив про виконання рішення 20.05.2026
Замовник
Державна наукова установа Київський академічний університет · ЄДРПОУ 19477816 · м. Київ
Скаржник
ТОВ "КОМПАКОМ" · 45596933
Закупівля
UA-2026-04-16-008249-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
287 000,00 грн
Код ДК 021
30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)
Скарга на
Рішення про переможця чи відхилення
Що оскаржували
Інші умови тендерної документації
Чого просив скаржник
Скасувати інші рішення
Що зобов'язав АМКУ
Скасувати відхилення пропозиціїСкасувати рішення про переможця
Теми скарги
24 години на виправлення невідповідностейПідстави для відмови (ст. 17, п. 47)Технічні вимоги та «еквівалент»Санкції, походження з рф чи рб
Дати
скаргу подано 05.05.2026 · прийнято до розгляду 07.05.2026 · розгляд 14.05.2026 · рішення 14.05.2026 (9 дн. від подання)
Плата за скаргу
3 000,00 грн
Дії замовника
ідповідно до РІШЕННЯ № 5802-р/пк-пз від 14.05.2026 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Замовник зобов'язується скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАКОМ" (код ЄДРПОУ: 45596933) та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ" (код ЄДРПОУ: 30256061) переможцем за процедурою закупівлі — "Ноутбуки", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-04-16-008249-a.
Документи органу оскарження
рішення від 07.05.2026 № 5438.pdf (07.05.2026)
інформація про резолютивну частину рішення від 14.05.2026 № 5802.pdf (15.05.2026)
рішення від 14.05.2026 № 5802.pdf (19.05.2026)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 5802-р/пк-пз від 14.05.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАКОМ" (код ЄДРПОУ: 45596933) від 05 травня 2026 № UA-2026-04-16-008249-a.c1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 07.05.2026 № 5438-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) Скаржник 2) товариство з обмеженою відповідальністю "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ" (надалі – ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ", Переможець) Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 27.04.2026.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником, Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 30.04.2026.

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ" оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 04.05.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його Пропозиції, у зв’язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу від 30.04.2026 №39-042026 Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави: "Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ "КОМПАКОМ" було виявлено невідповідності в технічній частині пропозиції, у зв'язку з чим Замовником в електронній системі було оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей протягом 24 годин.

Учасником у встановлений строк було завантажено Лист-роз'яснення № 5 від 30.04.2026 р. Проте учасник не усунув виявлені невідповідності у повному обсязі. Зокрема, у порівняльній таблиці технічних вимог у графі "Характеристики, які пропонує учасник" у рядку "Виробник процесора" залишилася невизначеність та варіантність: зазначено одночасно "AMD, Intel", що унеможливлює точну ідентифікацію предмета закупівлі та суперечить вимозі Замовника про надання конкретних показників.

Відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України „Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами), Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли Учасник не виправив виявлені Замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Учасник ТОВ "КОМПАКОМ" не виправив виявлені Замовником, після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

ВИРІШИЛА:

1. Відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ "КОМПАКОМ" (ЄДРПОУ 45596933) на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей (постанова КМУ № 1178), як таку, що не була виправлена у відповідь на повідомлення про усунення невідповідностей протягом 24 годин".

Відповідно до протоколу відхилення тендерної пропозиції/пропозиції UA-2026-0416-008249-a зазначено, зокрема:

"Підстави відхилення тендерної пропозиції/ пропозиції учасника: не виправив виявлені після розкриття нев-ей в інф. та/ або документах, що подані ним, та/або змінив предмет закупівлі під час виправлення нев-ей, протягом 24г з моменту розміщення в електр.

сис-мі закупівель повідомлення з вимогою про усунення нев-ей".

Скаржник зазначає, що на виконання вимоги про усунення виявлених невідповідностей, Скаржником надано "ЛИСТ-РОЗ’ЯСНЕН" № 5 від 30.04.2026.

Відповідно до вказаного листа ТОВ "КОМПАКОМ" зазначає наступне.

Відповідно до п.6 розділу 3 ТД "Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією (Додаток 1), згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону, наведено у Додатку 1 до цієї тендерної документації".

Пунктом 8 Додатку 1 передбачено, що Учасник надає порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника. На виконання вказаної вимоги у складі пропозиція ТОВ "КОМПАКОМ" надано відповідну порівняльну таблицю (файл "Порівняльна таблиця"). Вказана порівняльна таблиця підтверджує відповідність запропонованого ноутбуку технічним вимогам Замовника.

Порівняльна таблиця містить технічний опис із чітким зазначенням обраної модифікації (на базі AMD) та назви моделі (Lenovo ThinkBook 16 G7), надано конкретні технічні показники по кожному пункту. Вимоги тендерної документації виконані в повному обсязі.

Таким чином, учасник підтвердив відповідність технічним вимога відповідно до та у спосіб передбачений тендерною документацією.

Щодо зазначення учасником інформації про запропонований процесор, Скаржник повідомляє.

У таблиці технічних характеристик Замовником зазначено наступні вимоги:

Процесор Виробник процесора: AMD, Intel Серія процесора: Ryzen 5, Ryzen 7, Core i5, Core і7 Кількість ядер: 6 Кількість потоків: 12 Відповідно до вимог Документації учасник надає порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника. Документація не містить окремих пояснень щодо способу заповнення порівняльної таблиці.

Скаржником в порівняльній таблиці підтверджено відповідність запропонованого процесора технічним вимогам та зазначено:

Процесор Виробник процесора: AMD, Intel (підтверджено відповідність, а саме, що процесор буде одного з вказаних виробників) Серія процесора: Ryzen 5 (конкретизовано який саме процесор запропоновано тобто процесор AMD Ryzen 5) Кількість ядер: 6 (підтверджено кількість ядер) Кількість потоків: 12 (підтверджено кількість потоків).

Скаржник додає, що Замовник маніпулює інформацією, та вказує про неможливість встановлення яка саме модель ноутбука, а також його процесора запропонована, що нібито приводить до неможливості перевірку вимог щодо моделі та комплектації.

Хоча з порівняльної таблиці слідує, що Скаржником запропоновано Ноутбуки Lenovo ThinkBook 16 G7 з процесором AMD Ryzen 5, що повністю відповідає вимогам Документації.

Таким чином, учасник підтвердив технічні характеристики відповідно до та у спосіб, передбачений Документацією. Вимоги Документації щодо підтвердження технічних характеристик запропонованого товару виконано в повному обсязі.

Замовник зазначає, що при аналізі Пропозиції учасника ТОВ "КОМПАКОМ" виявлено невідповідності в інформації та/або документах, які були подані учасником процедури закупівлі, подання яких передбачалося тендерною документацією. Згідно з п.43 Особливостей Замовником опубліковано повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, а саме:

- Надати оновлений технічний опис із чітким зазначенням обраної модифікації (на базі AMD або Intel) та повної назви моделі/конфігурації, для уточнювання, згідно з вимогами Замовника.

- Надати конкретні технічні показники по кожному пункту.

- Надати активне посилання на офіційний сайт виробника (зокрема, на ресурс Lenovo —яке веде на специфікацію саме тієї моделі/конфігурації, що пропонується до постачання.

(Інформація за посиланням має відповідати даним, вказаним у тендерній пропозиції учасника).

Скаржником ТОВ "КОМПАКОМ" на усунення виявлених невідповідностей згідно з п.43 Особливостей надано Лист-роз’яснення №5 від 30.04.2026, що не відповідають вимогам зазначеним у повідомленні про усунення невідповідностей, а саме:

- відсутня інформація про запропонований Процесор – "Виробник процесора" ("AMD, Intel"), що порушує вимоги в Порівняльній таблиці, рядок 7.

- не надане активне посилання на офіційний сайт виробника (зокрема, на ресурс Lenovo, яке веде на специфікацію саме тієї моделі/конфігурації, що пропонується до постачання.

Варіантність предмета закупівлі: у порівняльній таблиці в рядку "Виробник процесора" Скаржник залишив запис "AMD, Intel". Це свідчить про невизначеність технічних характеристик товару.

Неможливість ідентифікації: вказання двох принципово різних архітектур процесорів унеможливлює оцінку пропозиції на відповідність вимогам Замовника.

Відсутність конкретики: Скаржником не було надано активне посилання на офіційний сайт виробника (зокрема на ресурс Lenovo – яка веде на специфікацію саме тієї моделі/конфігурації, що пропонується до постачання, що було прямою вимогою Замовника для верифікації параметрів. У складі Пропозиції Скаржник замість надання конкретних технічних характеристик запропонованого товару обмежився лише формальним копіюванням технічного завдання Замовника. Це позбавляє Замовника можливості ідентифікувати конкретну модель товару та перевірити її реальні параметри. Відсутність чітких цифрових показників та найменування моделі свідчить про невизначеність предмета закупівлі з боку учасника. Принципова відмова Скаржника надати конкретні характеристики свідчить про його неспроможність підтвердити відповідність товару вимогам тендерної документації. Подання пропозиції у вигляді "копіювати-вставити" вимог Замовника є декларативним і не є належним технічним описом товару.

Відповідно абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей (Постанова КМУ №1178), Замовником було відхилено Протокол №39 від 30.04.2026 Пропозицію, у зв’язку з тим , що учасник не виправив виявлені замовником невідповідності протягом 24 годин. Скаржник надав суперечливу інформацію технічних характеристик ("AMD, Intel") запропонованого товару, та принципово не виконав вимогу Замовника розміщену у повідомленні про усунення невідповідностей, а також не зазначив по яких причинах він не може запропонувати конкретну модель товару.

При цьому Замовником проаналізовано сайт виробника Lenovo, де запропоновані ноутбуки містять різні конфігурації технічних характеристик як для AMD та і для Intel.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Слід зазначити, що додаткові невідповідності, наведені Замовником у поясненнях по суті Скарги, не були підставою відхилення Пропозиції Скаржника відповідно до протоколу від 30.04.2026 №39-042026, у зв'язку з чим зазначені Замовником у поясненнях по суті Скарги невідповідності не можуть бути предметом розгляду за Скаргою.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, встановлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:

інформацією про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі встановлення даної вимоги в Додатку 1), — згідно з Додатком 1 до тендерної документації.

Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією (Додаток 1), згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону, наведено у Додатку 1 до цієї тендерної документації.

У тендерній документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні "або еквівалент".

Тендерна пропозиція, що не відповідає технічним вимогам, викладеним у Додатку 1, буде відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить ТЕХНІЧНУ СПЕЦИФІКАЦІЮ:

Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (у тому числі відповідна технічна специфікація) * ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ щодо предмета закупівлі: "Ноутбуки" 6 шт. ДК 021:2015:

30210000-4 – "Машини для обробки даних (апаратна частина)".

Розділ І. Загальні вимоги до предмета закупівлі 7. У разі, якщо на закупівлю запропоновано аналогічний Товар, Учасник з метою підтвердження його відповідності технічним характеристикам до предмета закупівлі, у складі своєї пропозиції повинен надати довідку, яка містить посилання на офіційний вебсайт виробника запропонованого Товару, в якому вказано його модель та технічні характеристики.

8. Учасник надає порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника.

ВАЖЛИВО! Не приймаються пропозиції на Товари, які виготовлені в країні(ах) до якої(их) застосовуються санкції (персональні, спеціальні, економічні) та інші обмежувальні заходи.

Учасник у складі тендерної пропозиції має надати документ, який підтверджує, що запропонований товар не є товаром, що походить з російської федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран. Таким документом може бути: довідка / лист / інший документ в довільній формі або сертифікат про походження товару або декларація про походження товару або сертифікат про регіональне найменування товару або інший документ.

11. У разі надання еквіваленту, Учасник в пропозиції повинен зазначити технічні характеристики запропонованого еквіваленту в цілому та щодо окремих складових (обладнання). Еквівалент може бути взаємозамінним або краще.

У випадку надання Учасником еквіваленту він має надати порівняльну таблицю запропонованого товару з товаром, який вимагає Замовник.

Підтвердження відповідності вимогам у вигляді інформації "відповідає" або "так" не є прийнятним.

Розділ 2. Технічні характеристики:

Найменування Ноутбук Детальні характеристики:

Тип пристрою Тип Ноутбук Кількість 6 штук Бренд Lenovo, ASUS, Dell Операційна система Windows 11 Pro Процесор Виробник процесора AMD, Intel Серія процесора Ryzen 5, Ryzen 7, Core i5, Core i7 Кількість ядер Кількість потоків Відеокарта Графічний адаптер AMD Radeon Graphics або Intel Graphics Учасник у документах, що містять технічний опис предмета закупівлі та додаються до тендерної пропозиції (інформації про відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам), повинен чітко вказати специфікації продуктів, які будуть запропоновані замовнику, для задоволення технічних вимог тендерної документації. Специфікації повинні бути вказані зі ступенем деталізації, достатнім для внесення специфікацій у договір про закупівлю, а також для виконання самого договору.

*Примітки:

У разі якщо технічні специфікації містять посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, то відповідно до абзацу другого частини третьої статті 23 Закону України "Про публічні закупівлі", слід читати поряд з таким посиланням вираз "або еквівалент".

У випадку, якщо технічна специфікація цієї тендерної документації (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) містить посилання на конкретні торговельну марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва – слід мати на увазі, що окрім приведеного, у свої пропозиціях Законом не забороняється пропонувати відповідні еквіваленти. Тобто, відповідно до частини четвертої статті 23 Закону України "Про публічні закупівлі", слід читати поряд з таким посиланням вираз "або еквівалент".

Додаток 4 Документації містить кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження та Пункту 45 та 47 Особливостей.

1.1. Учасник надає у складі тендерної пропозиції лист-погодження з технічним завданням Додатку 1 тендерної документації.

1.2. Учасник надає порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника. Підтвердження відповідності вимогам у вигляді інформації "відповідає" або "так" не є прийнятним.

1.3. Підписане технічне завдання (додаток №1 до цієї тендерної документації), яке в тому числі містить заповнену таблицю відповідності.

2. Інформація та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічній специфікації та технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, зазначено замовником у Додатку 1 до тендерної документації.

2.1. Запропонований товар повинен мати відповідну технічну документацію:

- паспорти/сертифікати якості та/або витяги з офіційних сайтів виробників предмету закупівлі та/або декларації про відповідність предмету закупівлі та/або декларації про відповідність предмету закупівлі вимогам технічних регламентів.

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

- "Тендерна пропозиція" (файл "Цінова 279996.00.pdf"), де зазначено, зокрема:

Lenovo ThinkBook 16 G7 Windows 11 Pro;

- лист (файл "Лист.pdf"), де зазначено: "ТОВ Компаком погоджується з технічним завданням Додатку 1 тендерної документації";

- порівняльна таблиця від 23.04.2026 № 2 (файл "Порівняльна Таблиця..pdf"), в якій міститься заповнена "колонка Характеристики які пропонує учасник", де зазначено, зокрема:

Ноутбук Lenovo ThinkBook 16 G7 Windows 11 Pro Процесор Виробник процесора AMD, Intel Серія процесора Ryzen 5 Кількість ядер 6 Кількість потоків 12 Відеокарта Графічний адаптер AMD Radeon Graphics.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу Замовник розмістив вимогу про усунення невідповідностей, в якій зазначив: "1. Перелік виявлених невідповідностей:

Учасником у складі пропозиції запропоновано ноутбуки моделі Lenovo ThinkBook 16 G7. Проте, згідно з офіційними специфікаціями виробника (Lenovo), дана серія представлена у двох суттєво різних модифікаціях: ThinkBook 16 Gen 7 (AMD) та ThinkBook 16 Gen 7 (Intel). Учасником у технічному описі не конкретизовано, яку саме модифікацію та комплектацію буде поставлено, що унеможливлює перевірку вимог.

2. Перелік документів, які повинен подати учасник для усунення невідповідностей:

Просимо надати документи відповідно до вимог Додатку 1 тендерної документації:

- Надати оновлений технічний опис із чітким зазначенням обраної модифікації (на базі AMD або Intel) та повної назви моделі/конфігурації, для уточнювання , згідно з вимогами Замовника.

- Надати конкретні технічні показники по кожному пункту.

- Надати активне посилання на офіційний сайт виробника (зокрема, на ресурс Lenovo —яке веде на специфікацію саме тієї моделі/конфігурації, що пропонується до постачання.

(Інформація за посиланням має відповідати даним, вказаним у тендерній пропозиції учасника.) Для усунення зазначених невідповідностей Учаснику необхідно надати строк, визначений Особливостями, учасник повинен надати запитувані документи або виправлену інформацію протягом 24 годин з моменту, коли Замовник опублікував відповідну вимогу в електронній системі закупівель".

Слід зазначити, що вказані Замовником документи не відносяться до документів, визначених пунктом 43 Особливостей.

Враховуючи наведену вище інформацію, Замовник не мав права звертатись до зазначеного учасника на підставі вимог пункту 43 Особливостей щодо наведених вище документів.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, кінцевий строк подання Пропозицій – 24.04.2026.

Скаржник 30.04.2026 завантажив, зокрема, файл "ЛИСТ-РОЗ’ЯСНЕННЯ.pdf".

Враховуючи пункти 31 та 33 Особливостей, зазначені вище документи не надані у складі Пропозиції до кінцевого строку подання Пропозицій.

Враховуючи наведене, у тому числі, вимогу Документації, що учасник повинен чітко вказати специфікації продуктів, які будуть запропоновані Замовнику, а також надану Скаржником порівняльну таблицю, де зазначено про ноутбук Lenovo ThinkBook 16 G7 Windows 11 Pro, серію процесора Ryzen 5 та графічний адаптер AMD Radeon Graphics, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі від 30.04.2026 №39-042026.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі від 30.04.2026 №39-042026, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій учасників, а саме – неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі від 30.04.2026 №39-042026, та, як наслідок, неправомірно визначивши Переможця Процедури закупівлі, Замовник порушив право Скаржника на об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Зазначені дії Замовника є порушенням одного з основних принципів здійснення закупівель, визначеного статтею 5 Закону, а саме – недискримінація учасників та рівне ставлення до них.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника та рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Державну наукову установу Київський академічний університет (код ЄДРПОУ: 19477816) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАКОМ" (код ЄДРПОУ: 45596933) та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ" (код ЄДРПОУ: 30256061) переможцем за процедурою закупівлі — "Ноутбуки", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-04-16-008249-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Діана ГОСТЄВА

Скарга

не правомірна дискваліфікація

не правомірна дискваліфікація · Інші умови тендерної документації

Вимога: Скасувати інші рішення. не правомірна дискваліфікація

не правомірна дискваліфікація

Першоджерело

Текст рішення – з PDF, який орган оскарження оприлюднив у Prozorro; абзаци й переноси відновлено автоматично, тож для цитування звіряйтеся з PDF. Що оскаржували й чого просив скаржник – з даних скарги, що зобов'язав АМКУ й теми визначено автоматично. Рішення може бути оскаржене до суду.