Код ДК 021:2015:34320000-6 Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (Запасні частини до автомобілів).

Текст рішення

РІШЕННЯ

№6060 -р/пк-пз від 20.05.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" (код ЄДРПОУ 45504596) від 09 травня 2026 № UA-2026-04-15-010386-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 12.05.2026 № 5622-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом завантаження на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) Скаржник 2) фізична особа-підприємець Купрійчук Віталій Олександрович (надалі – ФОП Купрійчук В. О., Переможець) Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 24.04.2026.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиція Скаржника була відхилена Замовником; Переможцем Процедури закупівлі визначено ФОП Купрійчук В. О.

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника розміщена 29.04.2026.

Повідомлення про намір укласти договір з ФОП Купрійчуком В. О. оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 06.05.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає про невідповідності Пропозиції Переможця вимогам Документації, виходячи з наступного.

Позиція 168 – Супорт задній, лівий. Вимога Замовника (згідно Додатку 2 до Документації): Супорт задній, лівий – новий, не відновлений, без попереднього використання.

Переможець запропонував: відновлений гальмівний супорт.

У своїй пропозиції учасник надав посилання на товар: https://webshopua.intercars.eu/tovary/baa435-halmivnyi-suport-lau-77-2774 Вказаний товар є супортом, що пройшов процедуру відновлення, а не новим виробом.

Невідповідність: Пункт 8 Додатку 2 до Документації прямо забороняє пропонувати товар, що є "відновленим (реставрованим)".

Замовник вимагав виключно нові запчастини. Пропозиція учасника не відповідає цій обов’язковій умові.

Позиція 169 – Супорт задній, правий. Вимога Замовника: Супорт задній, правий – новий, не відновлений.

Переможець запропонував: Відновлений гальмівний супорт.

Посилання:

https://webshop-ua.intercars.eu/tovary/bfa555-halmivnyi-suport-lau-772775 Товар є відновленим супортом.

Невідповідність: Аналогічно позиції 168 – пряма заборона на пропозицію відновлених деталей. Учасник проігнорував цю вимогу Позиція 500 – Наконечник кермової тяги, правий. Вимога Замовника: Наконечник кермової тяги правий.

Переможець запропонував: Наконечник лівий.

Посилання: https://www.teknorot.com/en/product/dc-302/. Згідно з описом товару на сайті виробника Teknorot, артикул DC-302 є лівим наконечником кермової тяги.

Учасник же пропонує його як правий.

Невідповідність: Лівий та правий наконечники не є взаємозамінними – вони мають різне різьблення (ліве/праве) та різну геометрію.

Встановлення лівого наконечника на правий бік технічно неможливе або створює загрозу безпеці руху.

Учасник не забезпечив сумісність товару із транспортними засобами Замовник Позиція 508 – Наконечник кермової тяги, правий. Вимога Замовника: Наконечник правий.

Переможець запропонував: Наконечник лівий.

Посилання: https://ic24.lt/produktai/H11Z2H-tie-rod-end-ta3984 Товар TA3984 – лівий наконечник кермової тяги.

Невідповідність: Невідповідність сторони. Учасник пропонує товар, який не може бути використаний за призначенням.

Позиція 520 – Наконечник кермової тяги, правий. Вимога Замовника: Наконечник правий.

Переможець запропонував: Наконечник лівий Посилання: https://ic24.lt/produktai/H11Z20-tie-rod-end-ta3845 Товар TA3845 – лівий наконечник.

Невідповідність: Пряме порушення вимоги щодо сторони кермової тяги. Така заміна є технічно недопустимою.

Позиція 532 – Наконечник кермової тяги, правий. Вимога Замовника: Наконечник правий.

Переможець запропонував: Наконечник лівий.

Посилання: https://www.teknorot.com/en/product/t-692/ Артикул T-692 (Teknorot) – лівий наконечник.

Невідповідність: Невідповідність технічній вимозі щодо сторони.

Учасник не виконав умову про сумісність товару із транспортними засобами Замовника.

Позиція 537 – Наконечник кермової тяги, правий. Вимога Замовника: Наконечник правий.

Переможець запропонував: Наконечник лівий.

Посилання: https://raiso.ua/uk/product/art___RL-600610R___raiso___76889 Артикул RL-600610R – лівий наконечник кермової тяги.

Невідповідність: Учасник свідомо або помилково пропонує лівий наконечник замість правого, що унеможливлює його використання за цільовим призначенням.

Позиція 555 – Наконечник кермової тяги, правий. Вимога Замовника: Наконечник правий.

Переможець запропонував: Наконечник лівий.

Посилання:

https://aplusautomotive.com.ua/uk/%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B0%D0%BB%D0%BE %D0%B3/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B4%D1%83%D0%BA%D1%82/%D 0%BD%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B5%D1%87%D0%BD%D0 %B8%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%BB%D1%8C%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%97%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%B8-9639183283a0b523ae446fc305070c0e553920b6 Зазначений товар є лівим наконечником.

Невідповідність: Невідповідність вимозі щодо правої сторони.

Позиція 563 – Наконечник кермової тяги, лівий. Вимога Замовника: Наконечник лівий.

Переможець запропонував: Наконечник правий.

Посилання: https://webshop-ua.intercars.eu/tovary/de2e64-rulovyi-nakonechnyk-cies13990-ds-ds-9-citroen-berlingo-c4-grand-picasso-ii-c4-picasso-ii-c4-spacetourerc5-aircrossgrand-c4-spacetourer-fiat-doblo-opel-astra-l-combo-combo-e-tour-life Артикул CI-ES-13990 є правим наконечником.

Невідповідність: Учасник пропонує правий наконечник замість лівого.

Неможливість встановлення через протилежне різьблення та конструкцію.

Позиція 568 – Наконечник кермової тяги, лівий. Вимога Замовника: Наконечник лівий.

Переможець запропонував: Наконечник правий.

Аналогічно позиції 563 – те саме посилання на CI-ES-13990 (правий наконечник).

Невідповідність: Товар не відповідає зазначеній стороні, що є порушенням вимог технічної документації.

Позиція 574 – Наконечник кермової тяги, правий. Вимога Замовника: Наконечник правий.

Переможець запропонував: Наконечник лівий Посилання: https://www.teknorot.com/en/product/p-272/ Артикул P-272 (Teknorot) – лівий наконечник.

Невідповідність: Пропозиція не відповідає технічній вимозі щодо сторони Скаржник цитуючи пункт 14 Додатку 2 до Документації зазначає, що зазначена вимога повинна застосовуватися до всіх учасників тендеру, а не вибірково до певного учасника тендеру.

Відкриті дані з сайтів виробників однозначно підтверджують невідповідність.

Жодна з перелічених вище позицій не може бути встановлена на транспортні засоби Замовника.

Замовник зазначає, що розглянувши Скаргу ним було повторно детально розглянуто Пропозицію Переможця, у тому числі з урахуванням інформації, наведеної у скарзі.

Під час повторного аналізу Замовником додатково перевірено відповідність запропонованих каталожних номерів технічним вимогам Документації та сумісність запропонованих товарів із транспортними засобами Замовника.

За результатами повторного розгляду встановлено, що окремі каталожні номери, зазначені учасником у скарзі, дійсно не відповідають запропонованому товару та вимогам технічної специфікації тендерної документації, зокрема щодо типу, сторони встановлення та застосування окремих запасних частин.

У цій частині доводи Скаржника знайшли своє підтвердження.

Разом з тим, у частині окремих позицій, зазначених у скарзі, Замовник не погоджується з доводами Скаржника.

Зокрема, щодо позиції № 46 Замовником додатково опрацьовано інформацію, наведену у скарзі, а також здійснено перевірку відомостей з інших відкритих джерел мережі Інтернет.

За результатами такої перевірки встановлено, що інформація про те, що запропонований товар є відновленим (реставрованим), міститься виключно на ресурсі, зазначеному Скаржником, тоді як на інших відкритих джерелах та сайтах постачальників/каталогів така інформація відсутня.

У зв’язку з цим Замовник не вбачає достатніх та однозначних підстав вважати, що запропонований за позицією № 46 товар є відновленим та не відповідає вимогам технічної специфікації тендерної документації. Відтак у зазначеній частині доводи Скаржника не знайшли свого підтвердження, а позиція № 46 вважається такою, що відповідає вимогам технічної специфікації в повному обсязі.

У зв’язку з виявленими невідповідностями, підтвердженими під час повторного розгляду тендерної пропозиції та аналізу інформації, наведеної у скарзі, тендерна пропозиція ФОП "Криворученко Тетяна Юріївна" не відповідає вимогам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягає відхиленню відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

Замовник додає, що ураховуючи викладене, після розгляду скарги органом оскарження нимс буде скасовано рішення про визначення ФОП "Криворученко Тетяна Юріївна" переможцем процедури закупівлі та здійснено подальший розгляд тендерних пропозицій відповідно до вимог Закону та Особливостей.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:

інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію наведено у Додатку 2;

Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції наведено у Додатку 7.

Відповідно до пункту 7 розділу ІІІ Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частиною другою статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.

Додаток 7 до Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції 1. Тендерна пропозиція відповідно до Додатку 1 ФОРМА: "ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ" тендерної документації.

10. Довідку (інформацію) про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме: згоду з умовами та вимогами, які визначені у "ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ" Додатку 2 до тендерної документації, та гарантування їх виконання у вигляді підписаного Додатку 2 до тендерної документації. Учасник у складі тендерної пропозиції повинен зазначити каталожні номери продукції, Торгова марка/ Бренд, марку (модель), а також іншу інформацію, що дозволяє ідентифікувати запропоновану продукцію та перевірити її технічні характеристики і сумісність із транспортними засобами замовника.

Замовник залишає за собою право здійснювати перевірку інформації щодо запропонованої учасником продукції на відповідність технічним, якісним та іншим вимогам тендерної документації, а також на сумісність із транспортними засобами замовника, зокрема шляхом використання інформації з відкритих джерел мережі Інтернет (офіційні вебсайти виробників, електронні каталоги, технічна документація, спеціалізовані бази даних тощо). Відповідальність за достовірність інформації щодо технічних характеристик та сумісності запропонованої продукції несе учасник.

Пропозиція, що не відповідає вимогам, зазначеним у Додатку 2 тендерної документації, або у разі встановлення невідповідності запропонованої продукції вимогам тендерної документації чи її несумісності з транспортними засобами замовника, буде відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації.

Додаток 2 до Документації містить ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ

ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ

Код ДК 021:2015:34320000-6 Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (Запасні частини до автомобілів), зокрема:

17. VOLKSWAGEN PASSAT V 2.8 M.Пов.П. тип кузова WVWZZZ3BZ5P036882 2004р.в.

168 Супорт задній, лівий 1 шт 169 Супорт задній, правий 1 шт 58.

RENAULT LOGAN D-1.5 тип кузова VF14SRCL458896428 2017p.в.

500 Наконечник кермової тяги, правий 4 шт 59.

HYUNDAI STARIA KMHYC811BPU080758|Y69SKSS58P0C18489 2023р.в.

508 Наконечник кермової тяги, правий 2 шт D-2.2 тип кузова 61. HYUNDAI TUCSON V-2.0тип кузова TMAJB81DBNJ262648 2022р.в.

520. Наконечник кермової тяги, правий 2 шт 63. TOYOTA LAND CRUISER V-4.7 тип кузова JT111WJA005003932 2000p.в.

532. Наконечник кермової тяги, правий 2 шт 64. RENAULT LOGAN V - 1.4 тип кузова X7LLSRB2HBH449494 2011р.в.

537. Наконечник кермової тяги, правий 2 шт 66. RENAULT MEGANE V-1.6 тип кузова VF1RFB00066243796 2020р.в.

555. Наконечник кермової тяги, правий 2 шт 67. RENAULT CKC TRAFIK D-1.6 тип кузова VF13JL61861404010 2018р.в.

563 Наконечник кермової тяги, лівий 2 шт 68. CITROEN BERLINGO D - 1.5 тип кузова VR7ECYHZRLJ819629 2020p.в.

568. Наконечник кермової тяги, лівий шт 69. CITROEN C-ELYSEE D - 1.5 тип кузоваVF7DD9HP0MJ954772 2022p.в.

574. Наконечник кермової тяги, правий 2 шт

ЗАГАЛЬНІ ВІДОМОСТІ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ:

3.

Товар повинен бути новим та не повинен бути у попередній експлуатації aбo регенерованим (виготовленим шляхом відновлення Товару, який був у використанні).

14. Довідку (інформацію) про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме: згоду з умовами та вимогами, які визначені у "ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ" Додатку 2 до Документації, та гарантування їх виконання у вигляді підписаного Додатку 2 до Документації. Учасник у складі тендерної пропозиції повинен зазначити каталожні номери продукції, Торгова марка/ Бренд, марку (модель), а також іншу інформацію, що дозволяє ідентифікувати запропоновану продукцію та перевірити її технічні характеристики і сумісність із транспортними засобами замовника.

Замовник залишає за собою право здійснювати перевірку інформації щодо запропонованої учасником продукції на відповідність технічним, якісним та іншим вимогам тендерної документації, а також на сумісність із транспортними засобами замовника, зокрема шляхом використання інформації з відкритих джерел мережі Інтернет (офіційні вебсайти виробників, електронні каталоги, технічна документація, спеціалізовані бази даних тощо). Відповідальність за достовірність інформації щодо технічних характеристик та сумісності запропонованої продукції несе учасник.

Пропозиція, що не відповідає вимогам, зазначеним у Додатку 2 Документації, або у разі встановлення невідповідності запропонованої продукції вимогам тендерної документації чи її несумісності з транспортними засобами замовника, буде відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

Довідка гарантійний лист, в якій учасник повідомляє про те, що згоден з умовами та вимогами, які визначені у технічній специфікації (додаток 2 до тендерної документації) та гарантує їх виконання;

Довідка – гарантійний (інформаційний) лист, де учасник повідомляє та гарантує наступну інформацію: - що товар новий та такий, що не використовувався раніше, не відновлений (не реставрований) (файл довідка товар новий) ФОРМА: "ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ", де учасник пропонує, зокрема:

168 Супорт задній, лівий LAUBER Польща; каталожний номер 77.2774;

169 Супорт задній, правий LAUBER Польща; каталожний номер 77.2775;

500 Наконечник кермової тяги, правий TEKNOROT Туреччина; каталожний номер DC-302 508 Наконечник кермової тяги, правий DELPHI США; каталожний номер TA3984 520 Наконечник кермової тяги, правий DELPHI США; каталожний номер TA3845 532 Наконечник кермової тяги, правий TEKNOROT Туреччина; каталожний номер T-692 537 Наконечник кермової тяги, правий Raiso Швеція; каталожний номер RL600610R 555 Наконечник кермової тяги, правий Applus Туреччина; каталожний номер 26633AP 563 Наконечник кермової тяги, лівий MOOG Німеччина; каталожний номер CI-ES13990 568 Наконечник кермової тяги, лівий MOOG Німеччина CI-ES-13990 574 Наконечник кермової тяги, правий TEKNOROT Туреччина P-272 ДОДАТОК 2 до тендерної документації ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ у вигляді таблиці, де у колонці:

"Найменування товару" та "Каталожний номер з/ч" зазначено, зокрема:

168 Супорт задній, лівий;

Супорт задній, лівий LAUBER Польща 77.2774;

169 Супорт задній, правий;

Супорт задній, правий LAUBER Польща 77.2775;

500 Наконечник кермової тяги, правий;

Наконечник кермової тяги, правий TEKNOROT Туреччина DC-302 508 Наконечник кермової тяги, правий;

Наконечник кермової тяги, правий DELPHI США TA3984 520 Наконечник кермової тяги, правий;

Наконечник кермової тяги, правий DELPHI США TA3845 532 Наконечник кермової тяги, правий;

Наконечник кермової тяги, правий TEKNOROT Туреччина T-692 537 Наконечник кермової тяги, правий;

Наконечник кермової тяги, правий Raiso Швеція RL-600610R 555 Наконечник кермової тяги, правий;

Наконечник кермової тяги, правий Applus Туреччина 26633AP 563 Наконечник кермової тяги, лівий Наконечник кермової тяги, лівий MOOG Німеччина CI-ES-13990 568 Наконечник кермової тяги, лівий Наконечник кермової тяги, лівий MOOG Німеччина CI-ES-13990 574 Наконечник кермової тяги, правий Наконечник кермової тяги, правий TEKNOROT Туреччина P-272 Відповідно до вимог Документації Замовник залишає за собою право здійснювати перевірку інформації щодо запропонованої учасником продукції на відповідність технічним, якісним та іншим вимогам тендерної документації, а також на сумісність із транспортними засобами замовника, зокрема шляхом використання інформації з відкритих джерел мережі Інтернет (офіційні вебсайти виробників, електронні каталоги, технічна документація, спеціалізовані бази даних тощо). Відповідальність за достовірність інформації щодо технічних характеристик та сумісності запропонованої продукції несе учасник.

Крім того, відповідно до вимог Документації товар повинен бути новим та не повинен бути у попередній експлуатації aбo регенерованим (виготовленим шляхом відновлення Товару, який був у використанні).

Згідно з інформацією, розмішеною за посиланням:

https://webshop-ua.intercars.eu/tovary/baa435-halmivnyi-suport-lau-77-2774 LAUBER Гальмівний супорт LAU 77.2774 LAU Статус: Відновлений https://webshop-ua.intercars.eu/tovary/bfa555-halmivnyi-suport-lau-77-2775 LAUBER Гальмівний супорт LAU 77.2775 LAU Статус: Відновлений https://www.teknorot.com/en/product/dc-302 DC-302 Наконечник рульової тяги Наконечник рульової тяги Передній лівий https://ic24.lt/produktai/H11Z2H-tie-rod-end-ta3984 Наконечник рульової тяги TA3984 Сторона монтажу: Ліворуч Положення встановлення: Ліворуч https://ic24.lt/produktai/H11Z20-tie-rod-end-ta3845 Наконечник рульової тяги TA3845 Сторона монтажу: Ліворуч Положення встановлення: Ліворуч https://www.teknorot.com/en/product/t-692/ Т-692 Наконечник рульової тяги Передній лівий зовнішній https://raiso.ua/uk/product/art___RL-600610R___raiso___76889 Наконечник тяги рульової лів. Renault Logan/Express/Dacia Lodgy/Dokker 04- (Конус 12,1мм) RAISO RL-600610R Сторона монтажу Передня вісь ліворуч https://aplusautomotive.com.ua/uk/%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B0%D0%BB% D0%BE %D0%B3/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B4%D1%83%D0%BA%D1%82/%D 0%BD%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B5%D1%87%D0%BD%D0 %B8%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%BB%D1%8C%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%97%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%B8-9639183283a0b523ae446fc305070c0e553920b6 26633AP Наконечник рульової тяги Парна деталь : 26634AP Місце монтажу:

Передня вісь, ліворуч https://webshop-ua.intercars.eu/tovary/de2e64-rulovyi-nakonechnyk-cies-13990-ds-ds-9citroen-berlingo-c4-grand-picasso-ii-c4-picasso-ii-c4-spacetourerc5-aircross-grand-c4spacetourer-fiat-doblo-opel-astra-l-combo-combo-e-tour-life MOOG Рульовий наконечник CI-ES-13990 DS DS 9; CITROEN BERLINGO, C4 GRAND PICASSO II, C4 PICASSO II, C4 SPACETOURER, C5 AIRCROSS, GRAND C4 SPACETOURER; FIAT DOBLO; OPEL ASTRA L, COMBO, COMBO E TOUR / LIFE Монтажна позиція: передн Сторона монтажу: прав https://www.teknorot.com/en/product/p-272/ П-272 Наконечник рульової тяги Передній лівий Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:

2) тендерна пропозиція:

- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей.

Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з яким замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій учасників, а саме - відхиливши Пропозицію Скаржника та не відхиливши Пропозицію Переможця Процедури закупівлі на підставі вимог пункту 44 Особливостей, Замовник порушив право Скаржника на об’єктивне та неупереджене визначення Переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, що є порушенням вимог статті 5 Закону.

Відповідно до підпункту 1 пункту 51 Особливостей відкриті торги автоматично відміняються електронною системою закупівель у разі відхилення всіх тендерних пропозицій (у тому числі, якщо була подана одна тендерна пропозиція, яка відхилена замовником) згідно з цими особливостями.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Державну установу "Центр обслуговування підрозділів Національної поліції України" (код ЄДРПОУ 40108981) скасувати рішення про визначення фізичної особи-підприємця Купрійчука Віталія Олександровича (код ЄДРПОУ 3403111811) переможцем за процедурою закупівлі — "Код ДК 021:2015:34320000-6 Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (Запасні частини до автомобілів).", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-202604-15-010386-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Сергій БУРЗАК

Скарга

Скарга