Фільтра автомобільні в асортименті

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 5495-р/пк-пз від 07.05.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "БНЛ ТРЕЙД" (код ЄДРПОУ: 43810729) від 21 квітня 2026 № UA-2026-04-08-007743-a.b1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 23.04.2026 № 4832-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

Замовник шляхом розміщення на веб-порталі Уповноваженого органу листа надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) Скаржник 2) товариство з обмеженою відповідальністю “Просто Контакт” (надалі – ТОВ “Просто Контакт”) 3) товариство з обмеженою відповідальністю "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" (надалі –

ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО")

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 16.04.2026.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником; статус Пропозиції ТОВ “Просто Контакт” - "Рішення очікується".

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції, у зв'язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.04.2026 б/н підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне:

"… Вирішив:

… 3. Відхилити тендерну пропозицію учасника процедури відкритих торгів, згідно предмету закупівлі: "Фільтра автомобільні в асортименті (Код ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" -42910000-8 Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації)" – ТОВ "БНЛ ТРЕЙД" з наступної підстави:

3.1. Тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, та виходячи з наступного:

… 3.2. Учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей, та виходячи з наступного:

у складі тендерної пропозиції учасником надано відповідну технічну специфікацію на товар у вигляді порівняльної таблиці, що складена та заповнена учасником згідно п. 1.1 Додатку 1 до тендерної документації, яка містить інформацію про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, та яка, нібито, підтверджує відповідність усім встановленим замовником вимогам, що передбачені згідно п. 1.1 Додатку 1 до тендерної документації, із частковим зазначенням учасником інформації відповідно до Інструкції із заповнення технічної специфікації. При цьому, зазначені учасником у відповідній технічній специфікації окремі технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції є недостовірними.

Згідно абзаців 5-7 приміток Додатку 1 до тендерної документації (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі) передбачено, що Учасник, подаючи свою тендерну пропозицію, тим самим погоджується, що його тендерна пропозиція може бути відхилена у разі, якщо ним була надана недостовірна інформація щодо відповідності запропонованого ним товару технічним та якісним вимогам замовника або товар, який представляється ним на торги, не відповідає технічним та якісним вимогам замовника.

Замовник для перевірки відповідності запропонованого учасником товару може використовувати інформацію, розміщену в мережі Internet, в тому числі в електронній системі закупівель, офіційний сайт Виробника тощо.

У відповідній технічній специфікації на товар у вигляді порівняльної таблиці, що складена та заповнена учасником згідно п. 1.1 Додатку 1 до тендерної документації, учасник зазначив, що позиція 3 таблиці "Фільтр вологоосушувача" з каталожним номером виробника "TB1374X" виробник "TIAN RUI XIANG" та країна походження товару "Китай".

Однак, за результатами перевірки відкритих джерел встановлено, що за каталожним номером запасної частини "TB1374X" є "Фільтр вологоосушувача" виробником якого являється "MANN FILTER" та країною походження товару є "Німеччина". Дані взято з відкритих джерел за посиланням https://www.mannfilter.com/en/mann-filter/start/ та https://exist.ua/uk/mann-filter-brand/filtr-osushuvachapovitrja-tb-1374-x-23294237/;

Таким чином, в цій частині, надана учасником відповідна технічна специфікація згідно вимог, що визначені замовником у Додатку 1 до тендерної документації, та у складі документів, що передбачені згідно тендерної документації, містить недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів.

Як наслідок, тендерна пропозиція учасника, відповідно до абзацу третього підпункту 1 пункту 44 Особливостей, підлягає відхиленню".

Скаржник зазначає, що Замовник у протоколі дублює інструкції та вимоги щодо оформлення і подання інформації/документів, які учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, що містяться у пункті 1.1 розділу 2 "Відомості згідно ст. 22 Закону" тендерної документації (Інструкція з підготовки тендерних пропозицій), у Додатку 1 до тендерної документації (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі) та у Додатку 3 до тендерної документації (Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції), при цьому Замовником не зазначено жодного факту, інформації та обгрунтування, чому саме Пропозиція Скаржника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

Скаржник зазначає, що Замовник ставить під сумнів відповідність технічної специфікації Скаржника усім встановленим вимогам у зв’язку із частковим зазначенням Скаржником інформації відповідно до Інструкції із заповнення технічної специфікації та стверджує, що у специфікації окремі технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, є недостовірними, при цьому Замовник не вказав та не обгрунтував, яка саме інформація у технічній специфікації відсутня та які саме окремі технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується в тендерній пропозиції, є недостовірними. При цьому Замовник не вказав та не підтвердив жодного факту зазначення недостовірної інформації, а також не обгрунтував, яка саме інформація у технічній специфікації Скаржника є недостовірною та такою, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів.

Скаржник повідомляє, що ним у складі Пропозиції надано технічну специфікацію від 15.04.2026 №2604-15.2 (Технічна специфікація.pdf), що складена та заповнена згідно п. 1.1 додатку 1 Документації та яка повністю підтверджує відповідність усім встановленим замовником вимогам, що передбачені згідно п п. 1.1 та 6 додатку 1 Документації, із зазначенням інформації відповідно до Інструкції із заповнення технічної специфікації.

Згідно позиції №3 технічної специфікації здійснюється закупівля Фільтрів вологоосушувача та для визначення предмету закупівлі Замовником зазначено каталожні номери: P3454401440 або 4324102227, а також сферу застосування фільтрів: СБМ DAEWOO AM6CE, 6WD, 6x6, Шасі KLTAM6CE1PK000375, рік 2023.

Скаржник зазначає, що технічна специфікація предмета закупівлі Замовника містить каталожний номер необхідного товару та не містить інших технічних характеристик, що зазвичай можуть ставитись до такого товару, при цьому каталожний номер фільтра містить таку інформацію: зашифрований код, що вказує на конкретний фільтр (тип, модель, конструкцію), призначення та характеристики (інформація про те, для чого призначений фільтр, його технічні параметри та сумісність з автомобільним транспортом) тощо.

Скаржник повідомляє, що в свою чергу, згідно зі своєю технічною специфікацією Скаржником запропоновано фільтри вологоосушувача з каталожним номером TB1374X, що є еквівалентом, з рівноцінними технічними та якісними характеристиками, фільтрів з каталожними номерами P3454401440 або 4324102227, що є предметом закупівлі, які повністю відповідають встановленим у додатку 1 технічним вимогам та сфері застосування.

Таким чином, Скаржник вважає, що він у своїй технічній специфікації запропонованого товару зазначив всю необхідну інформацію, відповідно до інструкції із заповнення технічної специфікації:

- вказано конкретне найменування товару, що пропонується учасником, в тому числі зазначено технічні характеристики (каталожний номер) запропонованого товару, найменування кожної вимоги/характеристики та фактичні показники запропонованого учасником до постачання товару відносно вимог/характеристик, передбачених згідно стовпця 3 п. 1.1 (технічна специфікація) додатку 1;

- вказано найменування виробника (назва компанії-виробника товару), країна походження товару та інформація про гарантійний строк запропонованого товару у місяцях або роках.

На думку Скаржника, надавши свою технічну специфікацію, складену і заповнену за формою та змістом відповідно до вимог додатку 1, він підтвердив відповідність Пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

Скаржник зауважує, що за посиланням Замовника - https://www.mannfilter.com/en/mann-filter/start/ (офіційний сайт MANN-FILTER) відсутня будь-яка інформація щодо країни походження та виробництва фільтра з каталожним номером TB1374X, а за посиланням https://exist.ua/uk/mann-filter-brand/filtr-osushuvacha-povitrja-tb1374-x-23294237/ (інтернет - магазин з продажу автозапчастин) пропонуються до продажу фільтри TB1374X (бренд: MANN-FILTER) та зазначено, що Німеччина є країною реєстрації бренда а не країною походження.

В свою чергу, на офіційному сайті виробника MANN-FILTER, за посиланням https://www.mann-filter.com/ua-uk/catalog/search-results/product.html/tb1374x_mann-filter.htm l зазначено, що виробництво фільтрів (картриджів) з артикулом TB 1374 x призупинене з листопада 2023 року та на даний час відповідні фільтри (картриджі) виготовляються з артикулом TB 1374/13 x.

Скаржник вважає, що якщо Замовник мав на увазі, що зазначений у технічній специфікації Скаржника виробник (TIAN RUI XIANG) не може виготовляти фільтри вологоосушувача з артикулом TB1374X, оскільки до 2023 року відповідні фільтри також виготовлялись компанією MANN-FILTER, то таке твердження є необгрунтованим та суб’єктивним.

Компанія MANN-FILTER є розробником специфікації каталожного номера, тобто ОЕМ-виробником фільтра TB1374X (виробником оригінального обладнання), після 2023 року аналогічного фільтра з артикулом TB1374/13x.

Так само компанія WABCO є розробником специфікації каталожного номера та OEM-виробником фільтра 4324102227, що є предметом закупівлі згідно позиції №3 технічної специфікації Замовника, при цьому торгова марка оригінального виробника відсутня у переліку торгових марок, які може запропонувати учасник: https://www.wabcocustomercentre.com/catalog/uk UA/4324102227?cartID=&cclcl=uk UA та аналогічного фільтра вологоосушувача з артикулом 4324100202:

https://www.wabcocustomercentre.com/catalog/uk UA/4324100202?cartID=.

Скаржник зазначає, що водночас для вторинного ринку, фільтри вологоосушувача з вказаними вище артикулами також можуть і виготовляються іншими виробниками, в тому числі виробником торгової марки TIAN RUI XIANG. Наприклад, фільтри вологоосушувача з артикулами TB1374X та 4324100202 виготовляються виробниками торгових марок XCMG та TIG EAR:

https://xcmg.ua/ua/p1132528311-filtr-vologomastiloviddilyuvacha-tb1374x.html;

https://atp.com.ua/buy/TIGEAR 4324100202 194668/.

Замовник з приводу зазначеного питання надає інформацію, аналогічну наведеній в протоколі від 17.04.2026 б/н.

Крім того, Замовник вважає, що Скаржник невірно зазначив виробника товару "Фільтр вологоосушувача" та з метою неупередженої оцінки тендерних пропозицій учасників Замовник відхилив Пропозицію Скаржника з підстави, передбаченої абзацом третім підпункту 1 пункту 44 Особливостей.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу 2 Документації Пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів (у випадках, передбачених цією тендерною документацією – шляхом самостійного декларування учасником), що вимагаються замовником у цій тендерній документації (додатку 3 Документації), зокрема:

- інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме відповідну технічну специфікацію згідно вимог, що визначені замовником у Додатку 1 до цієї тендерної документації, та у складі документів, що передбачені згідно цієї тендерної документації;

- інших документів та/або інформації, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї тендерної документації.

Відповідно до пункту 3 розділу 2 Документації інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі визначено згідно з додатком 1 Документації.

Невід’ємною частиною цієї Документації є наступні додатки, зокрема:

- додаток 1 Документації (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі);

- додаток 3 Документації (перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції).

Додаток 1 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі.

Додаток 1 Документації містить, зокрема, таблицю "1.1. Технічна специфікація", у якій зазначено, зокрема: "Найменування запчастин:

3) Фільтр вологоосушувача.

Технічні характеристики (каталожний номер) згідно потреби замовника:

P3454401440, 4324102227.

Застосовується до автомобілів:

СБМ DAEWOO AM6CE, 6WD, 6x6. Шасі KLTAM6CE1PK000375 рік 2023".

Додаток 1 Документації містить, зокрема, таблицю "1.1. Технічна специфікація", у якій містяться, зокрема, колонки 7 "Найменування запчастин, технічні характеристики (каталожний номер) згідно тендерної пропозиції учасника*" та 8 "Найменування виробника та країна походження товару, гарантійний строк товару запропонованого учасником*".

Інструкція із заповнення технічної специфікації:

* Учасник повинен вказати конкретні технічні характеристики запропонованого товару.

Стовпець 7 – вказується конкретне найменування товару, що пропонується учасником, в тому числі зазначаються технічні характеристики (каталожний номер) запропонованого товару, найменування кожної вимоги/характеристики та фактичні показники запропонованого учасником до постачання товару відносно вимог/характеристик, передбачених згідно стовпця 3 п. 1.1 цього додатку до тендерної документації. Учасник має право зазначити найменування товару у відповідності до найменування згідно технічної документації виробника та/або документу, згідно якого виробляється запропонований товар.

Стовпець 8 – вказується найменування виробника (назва компанії-виробника товару), країна походження товару та інформація про гарантійний строк запропонованого товару у місяцях або роках. При цьому, країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України. Європейський Союз (ЄС) та інші економічні союзи не вважаються країною. Замовником допускається зазначення неповної назви компанії-виробника товару без зазначення типу організаційно-правової форми.

1.2. Додатково учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме:

1.2.1. Технічну специфікацію на товар у вигляді порівняльної таблиці, що складена та заповнена учасником згідно п. 1.1 цього додатку, та яка повинна підтверджувати відповідність усім встановленим замовником вимогам, що передбачені згідно пп. 1.1 та 6 цього додатку до тендерної документації, із зазначенням учасником інформації відповідно до Інструкції із заповнення технічної специфікації.

4. Якість запропонованого товару, повинна відповідати вимогам технічних умов заводу-виробника, відповідних державних стандартів. Продукцію має бути ТМ "Micronic Filter, TIAN RUI XIANG, DOOSAN". Продукцію інших ТМ не пропонувати так як досвід закупівель та експлуатація автомобільної і спеціальної техніки із запасними частинами інших виробників, змушувала неодноразово виконувати позапланові ремонтні роботи, що негативно впливає на експлуатацію техніки ЗС України за призначенням.

6. Гарантійний строк товару – не менше 6 (шести) місяців, починаючи з дати його передачі замовнику, але в будь-якому випадку протягом гарантійного строку заводувиробника, якщо інше не передбачено стандартами (технічними умовами) тощо.

Гарантійний строк на комплектуючі вироби і складові частини вважається рівним гарантійному строку на основний виріб, якщо інше не передбачено стандартами (технічними умовами) на основний виріб.

Примітки, зокрема:

У зв’язку із тим, що вичерпний опис характеристик скласти неможливо, то технічна специфікація може містити посилання, на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, а також можуть міститися описи конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів). Отже, з метою дотримання законодавства про захист економічної конкуренції, учасник може враховувати еквівалент або аналог за умов повної відповідності технічним, якісним та іншим характеристикам товару визначеним цією тендерною документацією, тому всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, слід читати з виразом "або еквівалент".

Учасник, подаючи свою тендерну пропозицію, тим самим погоджується, що його тендерна пропозиція може бути відхилена у разі, якщо ним була надана недостовірна інформація щодо відповідності запропонованого ним товару технічним та якісним вимогам замовника або товар, який представляється ним на торги, не відповідає технічним та якісним вимогам замовника. Замовник для перевірки відповідності запропонованого учасником товару може використовувати інформацію, розміщену в мережі Internet, в тому числі в електронній системі закупівель, офіційний сайт Виробника тощо.

Додаток 3 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником Процедури закупівлі у складі Пропозиції.

Розділ 1.

У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати наступні документи та/або інформацію, зокрема:

6) для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції наступні документи та/або інформацію:

- технічну специфікацію на товар у вигляді порівняльної таблиці, що складена та заповнена учасником згідно п. 1.1 Додатку 1 до тендерної документації, та яка повинна підтверджувати відповідність усім встановленим замовником вимогам, що передбачені згідно п. 1.1 Додатку 1 до тендерної документації, із зазначенням найменування товару, найменування кожної вимоги/характеристики згідно п. 1.1 Додатку 1 до тендерної документації та фактичних показників запропонованого учасником до постачання товару відносно вимог/характеристик, передбачених згідно п. 1.1 Додатку 1 до тендерної документації. Також обов’язково зазначається найменування виробника та/або торгової марки, країна походження товару та гарантійний термін на запасні частини по кожній номенклатурній позиції предмета закупівлі.

У складі Пропозиції Скаржника міститься, зокрема, документ "Технічна специфікація" (файл "Технічна специфікація.pdf"), у якому ТОВ "БНЛ ТРЕЙД" зазначає, зокрема: "Найменування запчастин:

3. Фільтр вологоосушувача.

Технічні характеристики (каталожний номер) згідно потреби замовника:

P3454401440, 4324102227.

Застосовується до автомобілів:

СБМ DAEWOO AM6CE, 6WD, 6x6. Шасі KLTAM6CE1PK000375 рік 2023.

Найменування запчастин, технічні характеристики (каталожний номер) згідно тендерної пропозиції учасника:

3) Фільтр вологоосушувача TB1374X.

Найменування виробника та країна походження товару, гарантійний строк товару запропонованого учасником:

TIAN RUI XIANG Китай 6 місяців".

Замовником у протоколі від 17.04.2026 б/н не зазначено, у чому саме полягають невідповідності (на думку Замовника) запропонованих Скаржником товарів технічним вимогам Замовника.

Комісія листом від 01.05.2026 № 20-29/11-427-пз зобов'язала Скаржника та Замовника надати інформацію [з документальним підтвердженням від виробника або офіційного представника виробника (з наданням документів на підтвердження його повноважень від виробника щодо надання інформації стосовно характеристик товару) запропонованого Скаржником товару "Фільтр вологоосушувача TB1374X")] щодо виробника, країни походження такого товару та технічних характеристик такого товару.

Скаржник 05.05.2026 розмістив на веб-порталі Уповноваженого органу додаткові пояснення по суті Скарги.

Скаржник зазначає, що він не отримав від виробника технічного паспорта, бюлетеня або іншого документа з технічними характеристиками фільтра вологоосушувача TB1374X, проте під час листування з виробником торгової марки "TIAN RUI XIANG", компанією Gu'an County Haiqiao Filtration Equipment Co., Ltd., на підтвердження відповідності товару вимогам запиту та можливості відвантаження необхідних фільтрів, від виробника були отримані зображення/фото фільтрів, що є предметом закупівлі та пропонуються Скаржником згідно технічної специфікації, з відповідним маркуванням (зображення/фото додаються).

Крім того, під час листування виробником було зазначено, що технічні характеристики фільтра TB1374X відповідають конструкційному номеру оригінального виробника:

- зовнішній діаметр: 136 мм;

- внутрішній діаметр: 100 мм;

- висота: 165 мм - розмір різьби: M39x1.5.

Відповідно до офіційного сайту, виробник торгової марки "TIAN RUI XIANG" (Gu'an County Haiqiao Filtration Equipment Co., Ltd.) знаходиться за адресою: "Address: No.

109, Xinzhuanghu, Mazhuang Town, Gu'an County, Langfang City, Hebei Province, China".

Посилання на сайт: https://tianruixiang.1688.com/page/contactinfo.htm?scrollTo=pcTopNav& spm=a2615.7691456/2506.wp_pc_common_topnav.0.

Скаржником на розгляд Комісії надано, зокрема, фотографію товару, на якій зазначено, зокрема: "TIAN RUI XIANG. TB 1374x".

Станом на момент прийняття рішення відсутня відповідь від Замовника з приводу зазначеного питання.

Враховуючи викладене, Замовником не надано документального підтвердження надання Скаржником у складі Пропозиції недостовірної інформації (зокрема, в частині виробника та країни походження запропонованого Скаржником товару "Фільтр вологоосушувача TB1374X").

Враховуючи викладене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі від 17.04.2026 б/н.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі від 17.04.2026 б/н, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Військову частину А1744 (код ЄДРПОУ: 08088626) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "БНЛ ТРЕЙД" (код ЄДРПОУ: 43810729) за процедурою закупівлі — "Фільтра автомобільні в асортименті", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-04-08-007743-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА Наталя ЛЕНЬБЄГАЛОВ

С. БУРЗАК

Б.

ГОРОБЕЦЬ

О. НЕЧИТАЙЛО Б.

ГОРОБЕЦЬ

О. НЕЧИТАЙЛО О.

НЕЧИТАЙЛО

С. ТИЩИК

О.

С. ШЕРШУН

Б.

НЕЧИТАЙЛО

ГОРОБЕЦЬ

С. ШЕРШУН Б. ГОРОБЕЦЬ

С. ШЕРШУН

ТИЩИК

. ТИЩИК

Б. ГОРОБЕЦЬ

С.

Скарга

Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника