Текст рішення
РІШЕННЯ
№4465-р/пк-пз від 15.04.2026
Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ТРЕЙДВЕСТ ЛТД" (код ЄДРПОУ: 39367047) від 05 квітня 2026 № UA-2026-04-01-013641-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника внести зміни до Документації.
Рішенням Комісії від 07.04.2026 № 4010-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник шляхом завантаження листа на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
Скаржник 13.04.2026 надав додаткові пояснення по суті Скарги.
Розглянувши Скаргу та інформацію, одержану за Скаргою, та інформацію, розміщену в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Скаржник зазначає, що планує взяти участь у даній публічній Закупівлі, проте вважає, що Документація до Закупівлі містить дискримінаційні вимоги, які протиправно унеможливлюють його участь.
Замовник виклав додаток 2 Документації у такій редакції, що унеможливлює участь Скаржника, зокрема, через:
1) Надмірну деталізацію параметрів (замість базових, основних, що впливають безпосередньо на продуктивність та якість, вписуються допоміжні). Ряд параметрів (наприклад об’єм барабану/потужність нагріву тощо) взагалі не мають взагалі діапазону допустимих значень, а виписані вибірково Замовником під конкретного виробника.
2) Неможливість запропонувати продукцію іншого виробника (еквівалент), бо за сукупністю вимог продукція відповідає не більше ніж одному виробнику під який і виписана дана Документація.
3) Відсутність конкуренції, боротьби в аукціоні декількох учасників за лот. Для замовника – це отримання кращої ціни, а для бюджету – економія бюджетних коштів.
4) Ряд вимог, які висуває Замовник (будівельні роботи тощо) не відносятся до КВЕД даної закупівлі.
5) Вимоги щодо доставки товару виключно транспортом Учасника дискримінує учасників, що орендують його або працюють на умовах договору субпідряду.
6) Дублювання гарантійних вимог (п.7 і п.9), що протирічать один одному.
7) Технічна інформація, що складена Замовником, сама собі протирічить: 1) Gфактор передбачений Таблицею 1 від 100 до 200, що дорівнює діапазону оборотів на рівні 400-800 об/хв, але оберти штучно зменшені до 400-490 об/хв. 2) Кількість дозаторів згідно Таблиці 1 не менше 8, а в п. 8 не менше 6.
ТОВ "ТРЕЙДВЕСТ ЛТД" бажає запропонувати обладнання, що не погіршує виробничі потужності, продуктивність та енергоефективність, але через штучні обмеження не може запропонувати еквівалент, що є не гіршим за предмет закупівлі.
З метою забезпечення конкуренції та можливості учасникам пропонувати продукцію інших виробників, технічні характеристики якої відрізняється від характеристик продукції заявлених замовником, Скаржник пропонує змінити технічні вимоги та викласти її в редакції запропонованій ТОВ "ТРЕЙДВЕСТ ЛТД".
Замвник зазначає, що Скаржником не надано доказів дискримінації (не надано порівняльних таблиць, або документації виробника щодо запропонованого товару) при цьому надано лист від власного імені. Не зважаючи на те, що законодавством України тягар доведення фактів дискримінації покладено на скаржника (частина 2 статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі"), Рішенням АМКУ зобов'язано Замовника надати докази відповідності товару, що є предметом закупівлі як мінімум по двом виробникам. Замовник на виконання цього Рішення надає порівняльну таблицю із наведенням технічних характеристик двох виробників.
Замовником наведено порівняльну таблицю, яка містить інформацію про Пральна машина UniMac AR240 (додається технічний паспорт) Пральна машина Grandimpianti GWN24 (додається брошура з технічним описом параметрів) Промисловий сушильний барабан UniMac UDR680 (додається технічний паспорт) Промисловий сушильний барабан Grandimpianti GD(Z)600 (додається технічний опис, сторінка 40).
Відповідні технічні описи (паспорти) вищезазначених зразків товару додає.
Скаржник у додаткових поясненнях по суті Скарги зазначає, що Замовник надав буклети на інші моделі ніж ті, про яких вказував в поясненнях.
Пояснення Замовника базуються на заводському буклеті, з якого і взяті характеристики до порівняльної таблиці щодо моделі "GWN24". В наданому Замовником буклеті вказані технічні характеристики від іншої моделі, а саме "GWN240". Тобто, Замовник не надав взагалі жодної інформації саме про модель "GWN24", а отже, його пояснення є нікчемними і не мають підтверджуючих документів.
Більш того, це далеко не перший випадок щодо закупівель обладнання бренду UNIMAC (виробництва Alliance Laundry Systems), в яких використовувся "підгон" технічних характеристик ніби заводських буклетів саме виробництва Grandimpianti як аналога, що публікувався Замовниками для "протиснення" саме бренду UNIMAC в подальшому для обходу конкуренції. "Малювання" потрібних характеристик є "фірмовою фішкою", яку в продовж багатьох років використовує група компаній Семенових (в доказі №3 розписує суть схеми з обходу антимонопольного законодавства).
Замовник не є незалежним суб’єктом, а пояснення і надані Замовником документи готує для нього майбутній переможець торгів.
Для Замовника готує і передає інформацію (буклети, пояснення тощо) майбутній переможець торгів, який може або сам прийняти участь, або "відпрацювати тендер" через своїх дилерів чи пов’язані компанії. Суть це не змінює, оскільки вигодонабувач один – група компаній Семенових.
Для підтвердження цієї інформації публікує свою доказову базу у вигляді Таблиці та порівняє вже відпрацьовану на іншій закупівлі схему обходу антимонопольного законодавства. Як Зазначає Скаржник, з таблиці видно, що пояснення різних Замовників мають абсолютно ідентичні тексти, що вказує на роботу організованої групи осіб (Замовників та учасників торгів), які гарно вивчили одну і ту саму схему і на постійній основі діють в однаковий спосіб з однаковим товаром однакових виробників.
Хочемо нагадати колегії АМКУ, що змова прямо заборонена антимонопольним законодавством та ЗУ "Про захист економічної конкуренції" і ЗУ "Про публічні закупівлі" і подібні випадки є безпосередньою зоною відповідальності антимонопольних органів.
Колегія АМКУ повинна знати те, що одночасним і єдиним представником (не беручи до уваги компанії, що відкриті на інших родичів Семенових) обох виробників "Grandimpianti i.L.e." і "Alliance Laundry CE s.r.o." (ТМ "UNIMAC") є ТОВ "Маркосистемс" (директор Семенова Анна), що підтверджується відповідними дилерськими повноваженнями (Додаток 1 до скарги).
Таким чином, на думку Скаржника, пояснення Замовника щодо наявності прального обладнання виробника Grandimpianti є гарно відрежисована схема для штучного обходу антимонопольного законодавства.
Група компаній Семенових надавала Замовникам буклети виробника Grandimpianti протягом багатьох років для обходу антимонопольного законодавства і продажу своєї продукції, а саме – продукції виробника Alliance Laundry Systems (США) або його європейського філіалу "Alliance Laundry CE s.r.o." (Чехія).
За всі роки, під час яких Замовники торгів надавали у вигляді пояснень до скарг буклети продукції Grandimpianti, ні в одному аукціоні жоден учасник так і не прийняв участь і не запропонував ті самі аналоги виробників прального обладнання, які Замовники надавали для виконання вимоги щодо допуску до участі як мінімум декількох виробників.
Це вказує на системність обходу антимонопольного законодавства. Якщо підрахувати тендери, в яких були зловживання, то суми всіх тендерів сягають десятків мільйонів гривень. Це кошти, які недоотримав державний бюджет через відсутність конкуренції і допуску до аукціонів інших учасників ринку.
Таким чином, з метою забезпечення гарантованого продажу обладнання Alliance Laundry Systems (торгова марка UNIMAC) в державних закупівлях, Замовник використовує для "формального" виконання вимог антимонопольного законодавства щодо надання не менше двох аналогів продукції буклети другого виробника, який відпрацьовує функцію "протягування" і легалізації щодо купівлі основного продукту.
В межах даної купівлі Замовник так і не надав комерційну пропозицію з умовами і цінами на обладнання Grandimpianti і на обладнанння Alliance Laundry Systems, що вказує на штучний характер подачі Замовником пояснень за принципом "для галочки". Без реальної пропозиції такого товару на ринку, Скаржник зазначає, що він навіть не може дізнатися чи цей товар існує, чи не підпадає під дію закону "Про санкції", чи створений він з російських/іранських/білоруських комплектуючих, чи є документи походження такого товару, чи доступний до продажу, чи входить в бюджет закупівлі чи дійсно має саме такі технічні параметри тощо. Тому інформація, що надана Замовником є нікчемною і нічого не доводить.
Скаржник зазначає, що детальну схему щодо обходу антимонопольного законодавства групою компаній Семенових додає у Додатку №2 до пояснень.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Додаток 2 Документації містить МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ТА ЯКІСНІ ВИМОГИ Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі з огляду на специфіку предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, та з дотриманням законодавства.
До усіх зазначених в даній документації комплектуючих елементів та/або обладнання, що містять посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, застосовується вираз "або еквівалент". Це використовується для зручності наведення характеристик і не є вимогою постачання (використання) даної конкретної торгівельної марки, патенту, конструкції або типу предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Учасником може пропонуватись еквівалент комплектуючого(их) елементу (ів), відносно кожної окремої позиції, яка містить посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Усі показники, функціональні можливості, якісні та фізико-хімічні характеристики еквіваленту мають бути не гіршими, ніж у зазначеного матеріалу (товару).
Промислові пральні та сушильні машини ДК 021:2015 - 39710000-2 - Електричні побутові прилади Таблиця №1 Найменування предмету закупівлі, Характеристика 1. Промислова пральна машина (24-26 кг/цикл) Завантаження: в діапазоні від 24 до 26 кг Об’єм барабану: 240 л (або дм3) Рівень віджиму: в діапазоні від 100 до 200 G Частота обертів при віджимі: 400-490 об/хв Матеріал зовнішнього/внутрішнього барабанів: нержавіюча сталь/нержавіюча сталь Рівень шуму при віджимі: не більше 65dB Діаметр завантажувального люка: 450 - 460 мм Нагрів: електричний Потужність нагріву: 18 кВт Підключення до електромережі: 380-415В /50Гц /3 фази Керування: можливість встановлення не менше 20 стандартних програм прання Підготовка до використання дозаторів рідкої хімії для прання: не менше 8 входів (сигналів);
Зливний клапан: Ø 75-76 мм (для імпортних моделей можливе позначення 3ʼ) Габаритні розміри:
висота (В): 1410-1460 мм;
ширина (Ш): 910-970 мм;
глибина (Г): 1045-1060 мм Вага: 275-305 кг 2. Промисловий сушильний барабан Завантаження: в діапазоні від 30 до 35 кг;
Об’єм барабану: 600 - 680 л;
Матеріал барабану: нержавіюча сталь;
Рівень шуму: не більше 60 dB Загальна електрична потужність: 21-48 кВт;
Нагрів: електричний Підключення до електромережі: 380-415В /50Гц /3 фази Потік повітря: 1200-1500 м3/год;
Діаметр вентиляційного отвору: 200 мм;
Габаритні розміри корпусу:
- висота (В): 1800-2010 мм;
- ширина (Ш): 960-990 мм;
- глибина (Г): 1205-1490 мм;
Вага нетто: 305-330 кг Необхідні документи на підтвердження відповідності технічним вимогам:
1.
Якість поставленого товару повинна відповідати вимогам чинного Законодавства України. Учасник гарантує якість товарів, що постачає. (Надати гарантійний лист у довільній формі та сертифікати відповідності на запропонований Товар).
2. Товар є новим (таким, що не був вживаний) та за допомогою цього Товару не проводились демонстраційні заходи, поставляється в упаковці. (Надати гарантійний лист у довільній формі).
3. Товар, запропонований Учасником, повинен бути не раніше 2026 року виготовлення. (Надати гарантійний лист у довільній формі).
4. Товар повинен передаватися Замовнику в неушкодженій упаковці, яка забезпечує цілісність товару та збереження його якості під час транспортування, з необхідними реквізитами виробника. Упаковка повинна містити маркування відповідно до стандартів виробника, яке надає змогу ідентифікувати Товар, його походження, технічні показники, дату виробництва, термін експлуатації. (Надати гарантійний лист у довільній формі).
5. Товар повинен бути безпечним у використанні з умов дотримання техніки безпеки.
(Надати гарантійний лист у довільній формі).
6. Доставка, здійснюється транспортом, силами та за рахунок Учасника (Надати гарантійний лист у довільній формі).
7. Гарантійний термін на товар повинен становити не менше 12 місяців з дня отримання товару Замовником.
При поставці товару надати обов'язково паспорт товару та гарантійний талон, з вказаною датою виготовлення та гарантійними обов'язками не менше 12 місяців з моменту отримання товару Замовником.
У разі виходу з ладу товару, Учасник повинен замінити товар, що вийшов з ладу у строк 7 (сім) календарних днів з моменту надання заявки (Надати гарантійний лист у довільній формі).
8. Учасник визначає ціну товару з урахуванням усіх своїх витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, у тому числі транспортні витрати та витрати пов’язані з вантажно-розвантажувальними роботами. (Надати гарантійний лист у довільній формі). Також, у вартість товару входять пуско-налагоджувальні роботи щодо поставленого обладнання, навчання персоналу Замовника правилам користування поставленим обладнанням, а також повна підготовка поставленого обладнання до підключення до такого обладнання професійних рідких миючих засобів (з мінімум 6 компонентів) за допомогою систем дозування.
9. У разі виявлення неякісного Товару або такого, що не відповідає умовам Договору, Учасник зобов’язаний замінити неякісний Товар протягом однієї доби з моменту виявлення неякісного Товару, без будь-якої додаткової оплати з боку Замовника. (Надати гарантійний лист у довільній формі).
10.Додатковий пакет послуг: (Учасник надає гарантійний лист) Надання консультацій щодо проведення будівельних / ремонтних робіт у приміщеннях встановлення обладнання Пусконалагоджувальні роботи Навчання працівників на робочому місці Надання консультацій щодо вибору програм прання, розрахунки витратних матеріалів Невідповідність запропонованого Учасником Товару встановленим технічним вимогам розцінюється як невідповідність пропозиції умовам тендерної документації.
Посилання в документації на конкретну фірму (виробника) обладнання, матеріалів, конструктивних елементів - мається на увазі "або еквівалент" 1. Щодо технічних характеристик товарів та наявності щонайменше двох виробників, продукція яких відповідає всім в сукупності вимогам Документації.
Замовник на розгляд Комісії надав, зокрема:
-СУШИЛЬНІ МАШИНИ ПРОФЕСІЙНЕ СУШІННЯ, РЕАЛЬНА ЕКОНОМІЯ
grandimpianti -ПРАЛЬНІ МАШИНИ GWM-GWN 3 системою управління G4-Wiz grandimpianti -ТЕХНІЧНИЙ ОПИС (Паспорт) Прально-віджимна машина UniMac AR240 (модифікація G 100) Alliance Laundry Systems -Інструкція (керівництво з експлуатації) Промисловий сушильний барабан UniMac UDR 680 Alliance Laundry Systems.
Враховуючи наведене, у тому числі надані Замовником на розгляд Комісії матеріали щодо відповідності технічним характеристикам товару, встановленим в Документації, щонайменше двох виробників, Скаржник не довів відповідність технічним вимогам продукції виключно одного виробника.
За таких умов, Скаржник не спростував наявну інформацію щодо відповідності технічним вимогам Документації в цій частині продукції щонайменше двох виробників, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.
2. Щодо заначення Скаржником, що "Ряд вимог, які висуває Замовник (будівельні роботи тощо) не відносятся до КВЕД даної закупівлі".
Вимогами додатку 2 Документації передбачено, зокрема, що учасник визначає ціну товару з урахуванням усіх своїх витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, у тому числі транспортні витрати та витрати пов’язані з вантажнорозвантажувальними роботами. (Надати гарантійний лист у довільній формі). Також, у вартість товару входять пуско-налагоджувальні роботи щодо поставленого обладнання, навчання персоналу Замовника правилам користування поставленим обладнанням, а також повна підготовка поставленого обладнання до підключення до такого обладнання професійних рідких миючих засобів (з мінімум 6 компонентів) за допомогою систем дозування.
Також Додаток 2 Документації передбачає, зокрема, додатковий пакет послуг, який передбачає, у тому числі надання консультацій щодо проведення будівельних / ремонтних робіт у приміщеннях встановлення обладнання.
Відповідно до пункту 4.1 розділу 1 Документації назва предмета закупівлі Промислова пральна машина (24-26 кг/цикл) (39713200-5) та промисловий сушильний барабан (39713200-5) за кодом ДК 021:2015 - 39710000-2 - Електричні побутові прилади.
Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу інформація про предмет закупівлі:
Вид предмету закупівлі: товари Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015: 39710000-2 — Електричні побутові прилади.
Враховуючи наведене, додатковий пакет послуг, який передбачає, у тому числі надання консультацій щодо проведення будівельних / ремонтних робіт у приміщеннях встановлення обладнання не узгоджується з предметом закупівлі в цій частині, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
3. Щодо доставки товару виключно транспортом Учасника.
Скаржник за Скаргою зазначає, що вимоги щодо доставки товару виключно транспортом Учасника дискримінує учасників, що орендують його або працюють на умовах договору субпідряду.
Надані Скаржником документи не підтверджують порушення прав та законних інтересів Скаржника, пов’язаних з участю у Процедурі закупівлі, у зв'язку з чим Скаржник не обґрунтував необхідність внесення змін до Документації в цій частині.
Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.
4. Щодо дублювання гарантійних вимог (п.7 і п.9), що протирічать один одному.
Вимогами пункту 7 та 9 додатку 2 передбачено, зокрема:
7. Гарантійний термін на товар повинен становити не менше 12 місяців з дня отримання товару Замовником.
При поставці товару надати обов'язково паспорт товару та гарантійний талон, з вказаною датою виготовлення та гарантійними обов'язками не менше 12 місяців з моменту отримання товару Замовником.
У разі виходу з ладу товару, Учасник повинен замінити товар, що вийшов з ладу у строк 7 (сім) календарних днів з моменту надання заявки (Надати гарантійний лист у довільній формі).
9. У разі виявлення неякісного Товару або такого, що не відповідає умовам Договору, Учасник зобов’язаний замінити неякісний Товар протягом однієї доби з моменту виявлення неякісного Товару, без будь-якої додаткової оплати з боку Замовника. (Надати гарантійний лист у довільній формі).
Враховуючи наведене, зазначені вище вимоги Документації не містять неузгодження, у зв'язку з чим Скаржник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до Документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови Документації та не довів, яким чином наведена вище умова Документації порушує права та законні інтереси Скаржника, пов’язані з участю у Процедурі закупівлі, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.
Разом з тим, враховуючи інформацію, викладену в мотивувальній частині цього рішення, Комісією встановлено, що під час проведення Процедури закупівлі Замовник допустив порушення, які на момент прийняття Комісією цього рішення можна виправити шляхом зобов'язання Замовника внести відповідні зміни до Документації.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника внести зміни до Документації з метою усунення порушень, які викладені у мотивувальній частині рішення.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для задоволення Скарги частково.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Зобов'язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВОЛИНСЬКА ОБЛАСНА ПСИХІАТРИЧНА ЛІКАРНЯ М.ЛУЦЬКА" ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ (код ЄДРПОУ: 05384318) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі "Промислова пральна машина (24-26 кг/цикл) (39713200-5) та промисловий сушильний барабан (39713200-5) за кодом ДК 021:2015 - 39710000-2 - Електричні побутові прилади", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-04-01-013641-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Діана ГОСТЄВА
Скарга
Дискримінаційні умови ТД Замовника
Тендерна документація до Закупівлі містить дискримінаційні вимоги, які протиправно унеможливлюють нашу участь · Технічна специфікація предмета закупівлі
Вимога: Змінити тендерну документацію. Ухвалити рішення, яким встановити наявність порушень процедури закупівлі та зобов’язати замовника закупівлі усунути допущені порушення шляхом внесення змін до Додатку 2 до тендерної документації відповідно до вимог скаржника у редакції що додається до скарги
Вимога: Надати документи чи роз'яснення. Зобов’язати замовника надати звіт про результати моніторингу пропозицій/аналізу цін по предмету закупівлі щодо визначення можливої участі в даних публічних закупівлях двох або більше виробників та/або дистрибюторів/постачальників обладнання, яке підходить під технічні параметри визначені замовником та надати першоджерела походження інформації про аналогічну продукцію, а саме у якої юридичної чи фізичної особи-підприємця Замовник її отримав, надати інформацію до якого саме дилера / дистриб’ютора / представника / постачальника Замовник звернувся для отримання комерційної пропозиції, рахунку чи іншої інформації виробника.
Нами може бути надане обладнання, яке відповідає більшості встановленим у закупівлі вимогам, проте через надмірну деталізацію Замовником специфічних технічних вимог, які становлять предмет закупівлі, ми позбавлені можливості пропонувати наявну продукцію іншого виробника. До даної скарги додаються документи, що підтверджують технічні параметри наявного у нас товару та доводять неможливість виконати заявлені вимоги до предмета закупівлі у своїй сукупності.