Комп'ютерна техніка та обладнання

Текст рішення

РІШЕННЯ

№5346-р/пк-пз від 05.05.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАКОМ" (код ЄДРПОУ: 45596933) від 25 квітня 2026 № UA-2026-03-31-008987-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 28.04.2026 №4994-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) Скаржник 2) товариство з обмеженою відповідальністю "ІВК Сервіс" (надалі – ТОВ "ІВК Сервіс") Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 14.04.2026.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником, статус Пропозиції ТОВ "ІВК Сервіс" – "очікує рішення".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 21.04.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його Пропозиції, у зв’язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу від 21.04.2026 №179 Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави: "… 2. Протокол робочої групи з питань публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції від 21.04.2026 №10313, та встановлено наступне:

Відповідно до пункту 1 Розділу III Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 "Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості) і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у Додатку № 1 до тендерної документації "Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції".

Так, пунктом 3 Додатку №1 до тендерної документації передбачено, що учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію щодо технічних, якісних характеристик та/або технічну пропозицію/технічну специфікацію запропонованого товару, яка має відповідати технічним, якісним та іншим вимогам встановленим у Додатку №3 до тендерної документації. При підготовці документу Технічна пропозиція/технічна специфікація та/або інформації щодо запропонованого товару учаснику необхідно:

вказувати параметри/характеристики запропонованого товару без виразу "або еквівалент". Зазначення виразу "або еквівалент" не дасть змоги Замовнику визначити, яка саме продукція пропонується учасником до постачання. Пунктом 4 Додатку №1 до тендерної документації передбачено, що учасник у складі тендерної пропозиції надає Тендерну пропозицію (цінову) згідно з Додатком №4 до тендерної документації.

Згідно, пункту 6 розділу III тендерної документації, інформація щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі визначена у Додатках №3 та №4 до тендерної документації.

На виконання вищезазначених вимог учасником ТОВ "КОМПАКОМ" у складі тендерної пропозиції надано документ "Технічна специфікація до предмета закупівлі від 10.04.2026 №1", "Тендерна пропозиція (цінова) від 10.04.2026 №4". Під час розгляду зазначених документів виявлено, що Технічна специфікація до предмета закупівлі в графі примітка по поз. 1,3-5,7-11 містить вираз "або еквівалент".

Окрім того, найменування запропонованого учасником товару в документі "Технічна специфікація до предмета закупівлі від 10.04.2026 №1" по поз. № 2, 6, 7, 9, 12, 13 не відповідає зазначеному найменуванню у документі "Тендерна пропозиція (цінова) від 10.04.2026 №4".

Отже, Замовник не може здійснити оцінку запропонованого до постачання товару, оскільки визначити який товар пропонується до постачання згідно з документами, які надані згідно вимог Додатку №1 до тендерної документації неможливо.

… Враховуючи, що виявлені невідповідності в тендерній пропозиції учасника ТОВ "КОМПАКОМ" стосуються інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, та беручи до уваги, що такі невідповідності не можуть бути усунуті відповідно до вимог пункту 43 Особливостей, тендерна пропозиція ТОВ "КОМПАКОМ" підлягає відхиленню на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей, як така що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей.

ВИРІШЕНО:

1. Відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ "КОМПАКОМ" по Закупівлі на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей".

Скаржник зазначає, що пунктом 3 додатку 1 передбачено що серед документів та/або інформації, які подаються учасником надається серед іншого "Інформація щодо технічних, якісних характеристик та/або технічна пропозиція/технічна специфікація запропонованого товару, яка має відповідати технічним, якісним та іншим вимогам встановленим у Додатку №3 до тендерної документації".

Таким чином, Замовник не вимагав конкретної форми підтвердження технічних характеристик, тобто допускав надання у вигляді "інформації"/"технічної пропозиції"/"технічної специфікаці".

Додаток 3 містить технічну специфікацію до предмета закупівлі. Додаток 4 містить форму "ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ (ЦІНОВА)", яка в стовбцях 2-4 передбачає зазначення учасником саме найменування запропонованого товару, його виробника та країну походження.

На виконання вказаних вимог у складі Пропозиції надано:

1. Підписаний додаток 3 Технічна специфікація до предмета закупівлі - файл "Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі".

2. Інформація щодо технічних, якісних характеристик, які пропонує учасник у вигляді порівняльної таблиці відповідності - файл "Порівняльна Таблиця.".

3. Тендерна пропозиція Скаржника - файл "Цінова 225000".

Підписаний додаток 3 Технічна специфікація до предмета закупівлі - файл "Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі".

В даному файлі учасником надано підписаний дадаток 3 Документації без внесення жодних змін, як підтвердження з ознайомленням з його змістом та підтвердження готовності забезпечення виконання вказаних умов.

Підтвердження ж технічних характеристик та конкретні технічні характеристики надані в окремому файлі.

Скаржник зазначає, що наданий у складі Пропозиції файл не містить технічних характеристик запропонованого товару, а є лише підписаною технічною специфікацією до предмета закупівлі, які були встановлені Замовником. Саме тому, в таблиці залишились відмітки "або еквівалент" як було зазначено Замовником.

Інформація щодо технічних, якісних характеристик, які пропонує учасник у вигляді порівняльної таблиці відповідності - файл "Порівняльна Таблиця.".

Скаржник зазначає, що саме в даному файлі, на виконання вимог пунктом 3 додатку 1, Скаржником надано інформацію щодо технічних, якісних характеристик, які пропонуються Скаржником, які відповідають технічним, якісним та іншим вимогам встановленим у додатку 3 Документації.

Інформацію подано у вигляді Порівняльної таблиці, в якій в стовпці 5 вказано "Характеристики які пропонує учасник". У вказаній порівняльній таблиці зазначено конкретні найменування та технічні та якісні характеристики запропоного Скаржником товару.

Скаржником вказано параметри/характеристики запропонованого товару без виразу "або еквівалент". Зазначена порівняльна таблиця дає змогу Замовнику чітко визначити, яка саме продукція пропонується учасником до постачання.

Тендерна пропозиція Скаржника - файл "Цінова 225000".

В даному файлі Скаржником надано тендерну пропозицію, заповнену та підписану за формою встановленою додатком 4 Документації. В стовбчику 2-4 надано повну інформацію про найменування запропонованого товару, його виробника та країну походження. Вказана інформація повністю відповідає характеристикам, які пропонує учасник, що були зазначені у порівняльній таблиці відповідності.

Скаржником вказано найменування запропонованого товару, його виробника та країну походження без виразу "або еквівалент". Зазначена тендерна пропозиція також дає змогу Замовнику чітко визначити, яка саме продукція пропонується учасником до постачання.

Таким чином, Скаржник зазначає, що він підтвердив технічні характеристики відповідно до та у спосіб передбачений Документацією. Вимоги тендерної документації щодо підтвердження технічних характеристик запропонованого товару виконано в повному обсязі.

Скаржник вважає, що Замовник маніпулює інформацією, та вказує лише на файл "Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі", що містить виключно підписаний додаток 3 "Технічна специфікація до предмета закупівлі" без внесення жодних змін. Та в той же час, замовник зазначає про нібито "неможливість" здійснити оцінку запропонованого до постачання товару, "неможливість" визначити який саме товар пропонується до постачання, повністю ігноруючи файл "Порівняльна Таблиця." та файл "Цінова 225000", котрі не суперечать вимогам Документації та не містять виразу "або еквівалент".

Замовник зазначає, що Скаржником у складі Пропозиції надано документ "Технічна специфікація до предмета закупівлі від 10.04.2026 №1", "Тендерна пропозиція (цінова) від 10.04.2026 №4". Під час розгляду зазначених документів виявлено, що Технічна специфікація до предмета закупівлі в графі примітка по поз.1,3-5,7-11 містить вираз "або еквівалент".

Окрім того, найменування запропонованого товару учасником у документі "Технічна специфікація до предмета закупівлі від 10.04.2026 №1" за поз. № 2,6,7,9,12,13, не відповідає найменуванню у документі "Тендерна пропозиція (цінова) від 10.04.2026 №4".

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації, учасник закупівлі при поданні тендерної пропозиції оприлюднює лише ті документи, які передбачені умовами тендерної документації. До того ж, пунктом 7 розділу І Документації визначено, що Замовник не зобов’язаний розглядати документи та/або інформацію, що не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд в складі тендерної пропозиції.

Замовник відмічає, що Скаржником в складі Пропозиції надано документ "Порівняльна таблиця" від 10.04.2026 №2, на власний розсуд та який не вимагався додатком 1 Документації, тому Замовником він не розглядався, оскільки такий документ не вимагався Документацією.

Також Замовник звернутає увагу, що саме Скаржник в поданій Скарзі зазначає, що ним було в складі Пропозиції надано: "Підписаний Додаток № 3 Технічна специфікація до предмета закупівлі - файл "Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі", що є "…підписаною технічною специфікацією до предмета закупівлі, які були встановлені Замовником".

Наданий документ оформлений на бланку Скаржника, містить дату, вихідний номер, підпис керівника та печатку скаржника, стосується інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, тому кваліфікувався Замовником, як технічна пропозиція учасника надана на виконання вимог пункту 3 додатку 1 Документації.

Отже беручи до уваги, що надані в складі Пропозиції Скаржником документи, що стосуються інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі містять невідповідності вимогам Документації, а також розбіжності, що унеможливлюють здійснення оцінки запропонованого товару, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена, як така що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 7 розділу І Документації Замовник не зобов’язаний розглядати документи та/або інформацію, що не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд в складі тендерної пропозиції, в тому числі якщо документи надані іншою мовою, ніж визначеною замовником у тендерній документації, без перекладу.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у Додатку № 1 до тендерної документації "Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції".

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації інформація щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі визначена у Додатках №3 та №4 до тендерної документації.

У тендерній документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні "або еквівалент".

Учасник закупівлі при поданні тендерної пропозиції оприлюднює лише ті документи, які передбачені умовами тендерної документації.

Якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі повинні відповідати встановленим/зареєстрованим нормативним актам (встановленим державним стандартам, зареєстрованим технічним умовам України тощо), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції:

3. Інформація щодо технічних, якісних характеристик та/або технічна пропозиція/технічна специфікація запропонованого товару, яка має відповідати технічним, якісним та іншим вимогам встановленим у Додатку №3 до тендерної документації.

Звернути увагу! При підготовці документу Технічна пропозиція/технічна специфікація та/або інформації щодо запропонованого товару учаснику необхідно:

вказувати параметри/характеристики запропонованого товару без виразу "або еквівалент".

Зазначення виразу "або еквівалент" не дасть змоги Замовнику визначити, яка саме продукція пропонується учасником до постачання.

4. Тендерна пропозиція (цінова) згідно з Додатком №4 до тендерної документації.

В полі "Всього" зазначається вартість предмету закупівлі – ціна пропозиції без урахування ПДВ. Якщо учасник закупівлі є платником ПДВ, у такому випадку, в полі "Разом" додатково зазначається ціна його пропозиції з урахуванням ПДВ.

Замовник не приймає до розгляду тендерні пропозиції, ціни яких є вищими ніж очікувана вартість предмета, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.

Ціна, запропонована учасником в тендерній пропозиції, повинна враховувати всі затрати пов’язані з предметом закупівлі (сплата податків, обов’язкових платежів, страхування, витрати пов’язані з отриманням необхідних дозволів та ліцензій тощо), відповідно до умов цієї тендерної документації та в залежності від виду оподаткування суб’єкта господарювання.

Додаток 3 Документації містить технічну специфікацію до предмета закупівлі:

1. Принтер NIIMBOT B31 Колір друку: чорний; Тип друку: термодрук; Швидкість друку: не менше 80 мм/с;

Ширина друку голівки: не менше 72 мм; Тип підключення: Bluetooth, USB - PC;

Примітки: або еквівалент 2. Монітор 27" Діагональ дисплею не менше 27", тип матриці IPS, час реакції матриці не більше 5мс, яскравість дисплею не менше 350 кд/м2. Інтерфейс VGA, HDMI, DisplayPort.

3. Монітор ViewSonic VA3209-2K-MHD Діагональ екрану, дюймів: не менше 31,5. Роздільна здатність, точок: не менше 2560х1440. Частота оновлення, Гц: не менше 75. DisplayPort, HDMI Примітки: або еквівалент 4. Монітор LG 24GS60F-B Діагональ екрану, дюймів: не менше 23,8. Роздільна здатність, точок: не менше 1920х1080. Частота оновлення, Гц: не менше 180. DisplayPort, HDMI.

Примітки: або еквівалент 5. Маршрутизатор Wi-Fi ASUS ZenWiFi XD6 1PK Частота роботи Wi-Fi: 5 ГГц + 2.4 ГГц (дводіапазонний). Стандарт швидкості Wi-Fi:

AX5400. Wi-Fi 5 (802.11ac). Wi-Fi 6 (802.11ax). Швидкість Wi-Fi: не менше 4804 Мбіт/сек.

Інтерфейси: не менше 3 порти LAN RJ45 10/100/1000 Мбіт/сек,1 порт WAN RJ45 10/100/1000 Мбіт/сек. Пріоритезація трафіку (QoS. Підтримка: Beamforming, IPTV,VPN,WPS, технології MESH. Процесор: не гірше 3-х ядерний 1,5 ГГц, 512 МБ ОЗУ, 256 МБ Flash пам'яті. Кількість антен: не менше 4, вбудовані.

Примітки: або еквівалент 6. Маніпулятор миша PS/2 Провідна, оптична, інтерфейс PS 2 7. Маніпулятор Logitech B100 Optical USB дротова, з не менш ніж одним колесом для скролінгу та не менш ніж двома кнопками, інтерфейс USB, роздільна здатність не менш ніж 800 dpi, оптичний сенсор, розміри не менш ніж 110*62 мм.

Примітки: або еквівалент 8. Ламінатор Agent LM-A4 125 Формат-А4, Тип-конвертний, Макс. ширина ламінування - 232мм, Макс. товщина плівки - 125мкм, Макс. товщина ламінування - 1мм, Робоча температура – до 125град.С, Система подачі листів - ручна, Розміри - не більше 385*140*100мм, вага – не більше 1.3кг.

Примітки: або еквівалент 9. Корпус Midi-Tower Тип корпусу: Miditower;

Форм-фактор для встановлення материнської плати: ATX;

Кількість відсіків 5.25": не менше 1;

Кількість зовнішніх відсіків 3.5": не менше 1;

Кількість зовнішніх USB 3.0: не менше 2;

Кількість внутрішніх відсіків 3.5": не менше 3;

Можливості встановлення вентиляторів охолодження: Задня панель: не менше 1*80 мм вентилятора;

Висота: не менше 405 мм Примітки: або еквівалент 10. Клавіатура Logitech K120 Формат клавіатури: повно розмірна; розкладка клавіатури: англійська / українська;

тип підключення: дротовий; інтерфейс підключення до ПК: USB; колір: чорний; сумісна з ОП Windows 7 і вище.

Примітки: або еквівалент 11. Гарнітура Grandstream GUV3050 HD Bluetooth Headset Підключення-Bluetooth, дозволяє одночасно підключати два пристрої УправлінняЗняти / Повісити трубку, відключення мікрофона, збільшення / зменшення гучності динаміка на гарнітурі Вбудовані індикатори-Червоні індикатори на обох амбушюри включаються автоматично під час розмови Пропускна здатність динаміка в режимі музики-не гірше 20Гц - 20кГц Пропускна здатність динаміка в режимі розмови не гірше -150Гц 6.8кГц Тип мікрофону-Односпрямований мікрофон з шумозаглушенням Примітки: або еквівалент 12. Вентилятор 80х80х25 Робоча напруга:12v 13. Вентилятор 120х120х25 Робоча напруга:12v Додаток 4 Документації містить "ТЕНДЕРНУ ПРОПОЗИЦІЮ (ЦІНОВУ)", відповідно до якої міститься таблиця з колонками, зокрема:

Найменування товару (зазначається учасником найменування запропонованого товару без зазначення виразу "або еквівалент") Найменування виробника товару (зазначається назва виробника та його організаційно-правова форма (офіційне юридичне найменування із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).

Країна походження товару (країна, де товар був вироблений або оброблений) У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

- "тендерна пропозиція (цінова)" від 10.04.2026 № 4, відповідно до якої, зокрема:

1. Принтер NIIMBOT B31 Найменування виробника товару: NIIMBOT.inc 2. Монітор 27" Qube B27F120HS Найменування виробника товару: Qube.inc 3. Монітор ViewSonic VA3209-2KMHD Найменування виробника товару: ViewSonic.inc 4. Монітор LG 24GS60F-B Найменування виробника товару: LG.inc 5. Маршрутизатор Wi-Fi ASUS ZenWiFi XD6 1PK Найменування виробника товару: ASUS.inc 6. Мишка ViewNet MOU-886 (PS/2) Найменування виробника товару: ViewNet.inc 7. Мишка Logitech B100 Optical USB Найменування виробника товару: Logitech.inc 8. Ламінатор Agent LM-A4 125 Найменування виробника товару: Agent.inc 9. Корпус GameMax ET212 Найменування виробника товару: GameMax.inc 10. Клавіатура Logitech K120 Найменування виробника товару: Logitech.inc 11. Гарнітура Grandstream GUV3050 HD Bluetooth Headset Найменування виробника товару: Grandstream.inc 12. Вентилятор 80х80х25 Gembird FANCASE-4 Найменування виробника товару: Gembird.inc 13. GTL Multicolor F1 Вентилятор 120х120х25 Найменування виробника товару: GTL.inc (файл " Цінова 225000.pdf");

- Порівняльна таблиця від 10.04.2026 №2, відповідно до якої містяться колонки, зокрема: "Найменування", "Характеристики які пропонує учасник", відповідно до яких:

1. Принтер NIIMBOT B31 Колір друку: чорний; Тип друку: термодрук; Швидкість друку: 80 мм/с; Ширина друку голівки: 72 мм; Тип підключення: Bluetooth, USB - PC;

2. Монітор 27" Монітор 27" Qube B27F120HS Діагональ дисплею 27", тип матриці IPS, час реакції матриці 1мс, яскравість дисплею 400 кд/м2 . Інтерфейс 1 x VGA, HDMI, DisplayPort.

3. Монітор ViewSonic VA3209-2K-MHD Діагональ екрану, дюймів: 31,5. Роздільна здатність, точок: 2560х1440. Частота оновлення, Гц: 75. DisplayPort, HDMI 4. Монітор LG 24GS60F-B Діагональ екрану, дюймів: 23,8. Роздільна здатність, точок: 1920х1080. Частота оновлення, Гц: 180. DisplayPort, HDMI.

5. Маршрутизатор Wi-Fi ASUS ZenWiFi XD6 1PK Частота роботи Wi-Fi: 5 ГГц + 2.4 ГГц (дводіапазонний). Стандарт швидкості Wi-Fi:

AX5400. Wi-Fi 5 (802.11ac). Wi-Fi 6 (802.11ax). Швидкість Wi-Fi: 4804 Мбіт/сек.

Інтерфейси: 3 порти LAN RJ45 10/100/1000 Мбіт/сек,1 порт WAN RJ45 10/100/1000 Мбіт/сек. Пріоритезація трафіку (QoS. Підтримка: Beamforming, IPTV,VPN,WPS, технології MESH. Процесор: 3-х ядерний 1,5 ГГц, 512 МБ ОЗУ, 256 МБ Flash пам'яті.

Кількість антен: 4, вбудовані.

6. Маніпулятор миша PS/2 ViewNet MOU-886 (PS/2) Провідна, оптична, інтерфейс PS 2 7. Маніпулятор Logitech B100 Optical USB Logitech B100 Optical USB дротова, з одним колесом для скролінгу та двома кнопками, інтерфейс USB, роздільна здатність 800 dpi, оптичний сенсор, розміри 110*62 мм.

8. Ламінатор Agent LM-A4 125 Формат-А4, Тип-конвертний, Макс. ширина ламінування - 232мм, Макс. товщина плівки - 125мкм, Макс. товщина ламінування - 1мм, Робоча температура – до 125град.С, Система подачі листів - ручна, Розміри - 385*140*100мм, вага – 1.3кг.

9. Корпус Midi-Tower Корпус GameMax ET-212 Корпус Midi-Tower Тип корпусу: Miditower;

Форм-фактор для встановлення материнської плати: ATX;

Кількість відсіків 5.25": 1;

Кількість зовнішніх відсіків 3.5": 1;

Кількість зовнішніх USB 3.0: 2;

Кількість внутрішніх відсіків 3.5": 3;

Можливості встановлення вентиляторів охолодження: Задня панель: 1*80 мм вентилятора;

Висота: 405 мм 10. Клавіатура Logitech K120 Формат клавіатури: повно розмірна; розкладка клавіатури: англійська / українська;

тип підключення: дротовий; інтерфейс підключення до ПК: USB; колір: чорний; сумісна з ОП Windows 7 і вище.

11. Гарнітура Grandstream GUV3050 HD Bluetooth Headset Підключення-Bluetooth, дозволяє одночасно підключати два пристрої УправлінняЗняти / Повісити трубку, відключення мікрофона, збільшення / зменшення гучності динаміка на гарнітурі Вбудовані індикатори-Червоні індикатори на обох амбушюри включаються автоматично під час розмови Пропускна здатність динаміка в режимі музики20Гц - 20кГц Пропускна здатність динаміка в режимі розмови -150Гц - 6.8кГц Тип мікрофонуОдноспрямований мікрофон з шумозаглушенням 12. Вентилятор 80х80х25 Вентилятор 80х80х25 Gembird FANCASE-4 Робоча напруга:12v 13. Вентилятор 120х120х25 GTL Multicolor F1 Вентилятор 120х120х25 Робоча напруга:12v (файл " Порівняльна Таблиця..pdf");

- документ "Технічна специфікація до предмета закупівлі" від 10.04.2026 №1, відповідно до якого міститься підписаний додаток 3 Документації, який містить, зокрема:

1. Принтер NIIMBOT B31 Примітки або еквівалент 2. Монітор 27" 3. Монітор ViewSonic VA3209-2K-MHD Примітки або еквівалент … 9. Корпус Midi-Tower Примітки або еквівалент… (файл "Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі.pdf").

Слід зазначити, що вимогами Документації передбачено надати інформацію щодо технічних, якісних характеристик та/або технічну пропозицію/технічну специфікацію запропонованого товару, яка має відповідати технічним, якісним та іншим вимогам встановленим у додатку 3 Документації.

При цьому, Документація не містить окремих вимог щодо змісту та оформлення наведених вище документів.

Враховуючи надані Скаржником у складі Пропозиції вищенаведені документи, зокрема, тендерну пропозицію (цінову) від 10.04.2026 № 4 та порівняльну таблицю від 10.04.2026 №2, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА

ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА

КОМПАНІЯ

"ЕНЕРГОАТОМ"

В

ОСОБІ

ФІЛІЇ

"ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ХМЕЛЬНИЦЬКА АТОМНА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ" (код ЄДРПОУ: 21313677) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАКОМ" (код ЄДРПОУ: 45596933) за процедурою закупівлі — "Комп'ютерна техніка та обладнання", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-03-31008987-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Діана ГОСТЄВА Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ

Скарга

Не правомірна дискваліфікація