Текст рішення
РІШЕННЯ
№4639-р/пк-пз від 20.04.2026
Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу фізичної особи-підприємця Кутенкова Максима Вікторовича (код ЄДРПОУ: 2930405436) від 09 квітня 2026 № UA-2026-03-26-006510-a.c1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.
Рішенням Комісії від 13.04.2026 № 4302-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник шляхом завантаження листа на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:
1) 2) Скаржник товариство з обмеженою відповідальністю "НВК Ю-ФОРСЕ" (код ЄДРПОУ:
45151612) (надалі – ТОВ "НВК Ю-ФОРСЕ", Переможець) Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 03.04.2026.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника відхилено Замовником; переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "НВК Ю-ФОРСЕ".
Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 06.04.2026.
Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "НВК Ю-ФОРСЕ" оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 06.04.2026.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції.
У зв'язку з наведеним були розглянуті підстави для відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.
Відповідно до протоколу від 06.04.2026 № 68 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне: "Під час розгляду першого питання порядку денного:
Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості).
Учасник у складі тендерної пропозиції надав такі документи:
"Таблиця порівняння лазер", "ТАБ лазер", "Право на ПЗ свідоцтво" та "скан серт_0001" у форматі PDF, згідно з якими тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі, які зазначені в Додатку 2 до тендерної документації (ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ТА ІНШІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ), а саме:
Учасником у складі своєї пропозиції було зазначено, що програмне забезпечення для керування тренувальним обладнанням і статистики бою в режимі онлайн ORION WORLD, хоча в тендерній документації Замовника було вказано Android.
Виходячи з порівняльного аналізу, лише дві позиції ті, що умовно співвідносяться з тренажером АК-74 та помповою рушницею можуть бути співставлені з інформацією, розміщеною на сайті виробника. Водночас інші номенклатурні назви товарів, зазначені учасником у пропозиції на сайті виробника не ідентифікуються, що не дає можливості дослідити та проаналізувати їх технічні характеристики за допомогою сайту виробника у спосіб, прямо визначений тендерною документацією.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми".
Скаржник зазначає, що у складі Пропозиції надав повний комплект документів, які повністю відповідають вимогам додатку 2 Документації, а саме:
1. "ТАБ ЛАЗЕР.pdf" та "Таблиця порівняння лазер" — детальну порівняльну таблицю, в якій по кожній з 11 позицій комплекту (від навісного лазертаг обладнання для АК-74 до блоку навісного на БпЛА з системою скиду) наведено повний опис технічних та якісних характеристик, які повністю відповідають (або перевищують) вимогам додатку 2 (вага, дальність пострілу, автономність, температурний режим, протоколи Bluetooth/Wi-Fi, клас захисту IP 65, IK 07 тощо).
2. Авторизаційний лист ФОП Кутенков І.М. від 25.01.2025, яким ФОП Кутенков Максим Вікторович уповноважений представляти інтереси виробника в публічних закупівлях, надавати сертифікати, декларації виробника, технічні умови та інші документи.
У позиції 7 додатку 2 Документації Замовник встановив вимогу: "Програмне забезпечення Android для керування тренувальним обладнанням і статистики бою в режимі онлайн" з детальним переліком функцій (статистика бою онлайн, керування тренувальним процесом, вибір режимів SQB/тренування в окопах/режим на полігоні/снайпер, персональні та командні налаштування, системні налаштування, слідкування на карті, запис процесу, дані рівня заряду тощо).
Скаржник запропонував програмне забезпечення ORION WORLD, яке є повнофункціональним еквівалентом і повністю відповідає всім переліченим функціям.
ORION WORLD — це спеціалізований програмний продукт (застосунок), який працює на платформі Android (встановлюється на планшет Oukitel RT6 з ОС Android). Різниця в комерційній назві не є невідповідністю, оскільки Документація описує функціональні вимоги, а не забороняє використовувати іншу комерційну назву програмного продукту за умови повної відповідності функціоналу.
Документація прямо допускає пропозицію еквівалентного товару/рішення.
Запропоноване Скаржником ПЗ за своїми технічними та функціональними характеристиками повністю відповідає вимогам Замовника.
Документація не містить жодної вимоги про обов’язкову ідентифікацію кожної номенклатурної позиції саме на сайті виробника. Замовник не встановив такої умови ні в додатку 2, ні в інших частинах Документації.
Скаржник надав вичерпну порівняльну таблицю безпосередньо від виробника (ФОП Кутенков І.М.), яка дозволяє об’єктивно оцінити відповідність кожної позиції. Для основних компонентів (позиції 1–5, 9–11) виробником є ФОП Кутенков І.М. (Україна). Для комплектуючих (Wi-Fi точка доступу MikroTik, планшет Oukitel RT6) вказано точні моделі та виробників, які повністю відповідають тех. характеристикам Документації.
Неможливість Замовника самостійно знайти товар на сайті виробника не є підставою для відхилення, оскільки учасник надав усі необхідні технічні документи та порівняльну таблицю, так і при цьому вони наявні на сайті виробника, а тому Замовник використовує оціночне, штучно створене твердження.
"Android" — це назва операційної системи (власна назва технології/торговельна марка компанії Google), а не назва самого прикладного програмного забезпечення для керування лазертаг-обладнанням. Учасник запропонував спеціалізоване прикладне програмне забезпечення "ORION WORLD" , яке встановлюється та працює на планшетах з операційною системою Android (що підтверджується позицією 8, де Учасник пропонує планшет на ОС Android).
Відповідно до вимог додатка 2 Документації, у разі посилання на конкретну марку, фірму, патент або тип товару, вважається, що технічні вимоги містять вираз "або еквівалент". Учасник, дотримуючись цих вимог, запропонував еквівалентне (фактичне) програмне забезпечення "ORION WORLD", яке повністю відповідає всім функціональним вимогам Замовника (ведення статистики онлайн, вибір режимів SQB, тренування в окопах, полігон, снайпер тощо), що чітко відображено у наданій "Таблиці порівняння лазер".
Відхилення Пропозиції через зазначення фактичної назви спеціалізованого ПЗ замість назви операційної системи є прямим порушенням умов власної Документації Замовника щодо прийняття еквівалентів.
Замовник стверджує, що крім тренажера АК-74 та помпової рушниці, інші товари не ідентифікуються на сайті виробника, що "не дає можливості дослідити та проаналізувати їх технічні характеристики за допомогою сайту виробника у спосіб, прямо визначений тендерною документацією".
Згідно з додатком 2 Документації, для підтвердження технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі необхідно було надати таблицю відповідності за формою Таблиці 1. Учасник надав такий документ — "Таблиця порівняння лазер", де детально, пункт за пунктом, підтвердив відповідність кожної характеристики вимогам Замовника.
Замовник посилається на виноску "***" у додатку 1, де вимагалося вказати номенклатурну назву для дослідження через сайт. Проте, оригінальний текст виноски звучить так: "...за яким можливо дослідити та проаналізувати технічні характеристики товару за допомогою сайту виробника та/або мережі Internet". Замовник умисно звузив цей критерій лише до "сайту виробника", проігнорувавши можливість перевірки в мережі Інтернет загалом.
В Авторизаційному листі ФОП Кутенкова І.М. чітко вказано посилання на офіційний ресурс виробника: https://orionworld.tech/. Якщо Замовник мав сумніви щодо технічних характеристик конкретних позицій, які Учасник вже письмово гарантував у Таблиці відповідності, Замовник мав оцінювати пропозицію на основі поданих документів, адже саме Таблиця є першочерговим документом підтвердження.
Крім того, Скаржник наголошує, що за наведеним посиланням наявна повна інформація про технічні характеристики запропонованих товарів.
Замовник зазначає, що Скаржником у складі тендерної пропозиції було надано наступні документи у форматі PDF під назвами: "ТАБ ЛАЗЕР"-згідно Додатка 1 та "Таблиця порівняння лазера" згідно Додатка 2. Надання порівняльної таблиці передбачено Додатком 2 Документації у разі, якщо учасник пропонує товар, що є аналогом або еквівалентом предмета закупівлі. Таким чином, сам факт надання учасником зазначеної порівняльної таблиці свідчить про те, що запропонований ним товар не відповідає характеристикам, визначеним Замовником у додатку 2 Документації, а класифікований самим учасником як аналог або еквівалент. Відповідно, учасник фактично визнав відмінність характеристик запропонованого товару від характеристик, встановлених Замовником у додатку 2 Документації.
У разі якщо Учасником процедури закупівлі запропоновано аналог або еквівалент, Додатком 1 тендерної документації передбачено можливість для Замовника дослідити та проаналізувати технічні характеристики товару за допомогою офіційного сайту виробника та/або мережі Інтернет.
Зазначена вимога забезпечує Замовнику можливість здійснення незалежної та об’єктивної перевірки технічних характеристик запропонованого товару за джерелами, що не залежать від самого учасника.
У складі Пропозиції Учасником подано авторизаційний лист від виробника запропонованого товару — ФОП Кутенкова І.М., яким Учасник закупівлі — ФОП Кутенков Максим Вікторович підтверджує, що є дилером виробника — ФОП Кутенков Іван Максимович, а також що пропонує товар саме цього виробника.
В авторизаційному листі міститься посилання на офіційний сайт виробника:
https://orionworld.tech/. Таким чином, Учасник самостійно визначив зазначений ресурс, як джерело інформації щодо запропонованого товару. Відповідно, саме цей ресурс є належним та пріоритетним для перевірки технічних характеристик товару на відповідність вимогам тендерної документації, оскільки Учасником не наведено жодного іншого джерела, за допомогою якого можливо здійснити дослідження та аналіз технічних характеристик запропонованого товару.
Замовником здійснено перевірку інформації на сайті https://orionworld.tech/ за посиланням, наданим самим Учасником у складі тендерної пропозиції. За результатами такої перевірки встановлено наступне.
На сайті розміщено перелік рішень/товарів виробника (ФОП Кутенков І.М.), зокрема: NLAW, RPG-7, AT4, JAVELIN, STINGER, RPG-22, IGLA, AK-47/74, Shotgun, NET-LAUNCHER ORION. Водночас із 11 позицій, зазначених Учасником у поданій таблиці технічної специфікації, лише дві — тренажер автомата АК-74 та макет помпової рушниці — умовно співвідносяться з товарами, представленими на сайті виробника.
Щодо зазначених двох позицій:
сторінки сайту https://orionworld.tech/uk/catalog/shotgun-2/ та https://orionworld.tech/uk/catalog/ak74-akm-2/ містять виключно загальні описи без наведення конкретних числових технічних характеристик (зокрема: вага, дальність пострілу, автономний час роботи, клас захисту IP, клас ударостійкості IK тощо). Таким чином, навіть для цих позицій перевірка відповідності вимогам технічної специфікації за даними офіційного сайту виробника є неможливою.
Решта 9 позицій комплекту, зокрема: жилет із датчиками фіксації ураження, кавер на каску з датчиками, бездротовий браслет електростимуляції м’язів, блок навісний для FPV, блок навісний на БпЛА з системою скиду, зарядний пристрій, програмне забезпечення ORION WORLD — взагалі відсутні на сайті виробника.
Окремо слід звернути увагу на програмне забезпечення ORION WORLD.
У складі Пропозиції Учасником зазначено, що пропонується еквівалент програмного забезпечення для операційної системи Android, призначеного для керування тренувальним обладнанням та ведення статистики бою в режимі онлайн, а саме — програмне забезпечення ORION WORLD. При цьому Учасник стверджує, що зазначене програмне забезпечення відповідає технічним, якісним та кількісним вимогам Замовника.
Водночас Учасником не надано жодних належних технічних підтверджень (технічних умов, витягів з офіційної документації, специфікацій тощо), які б свідчили про те, що даний продукт є саме мобільним додатком (у форматі .apk) та є сумісним із операційною системою Android, як це прямо передбачено вимогами тендерної документації.
Крім того, опис функціональних можливостей програмного забезпечення, наведений у порівняльній таблиці Учасника, фактично повністю дублює текст Документації Замовника, що свідчить не про підтвердження відповідності, а про формальне відтворення вимог без надання жодних об’єктивних доказів їх виконання. Зазначена інформація також не підтверджується жодними даними з офіційного сайту виробника або іншими незалежними джерелами.
Отже, інформація щодо запропонованого товару в цілому, надана Учасником, є непідтвердженою та такою, що не підлягає перевірці за визначеним ним самим джерелом.
За відсутності можливості такої перевірки Замовник фактично позбавлений інструментів для встановлення достовірності наданої інформації та об’єктивного підтвердження відповідності Пропозиції вимогам Документації.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Слід зазначити, що додаткові невідповідності (на думку Замовника) Пропозиції Скаржника наведені у поясненнях по суті Скарги не були підставою відхилення Пропозиції Скаржника, у зв'язку з чим не можуть бути предметом розгляду за Скаргою.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Перелік інформації та/або документів, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції, визначено в додатку 1 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації технічна специфікація, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, наведені в додатку 2 до тендерної документації;
у тендерній документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні "або еквівалент" Додаток 1 Документації містить іншу інформацію встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців).
3. Для підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі учасник у складі пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1 № з/п Найменування Товару*** Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару Країна походження товару** ** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
*** Чітке найменування товару, номенклатурна назва товару, за яким можливо дослідити та проаналізувати технічні характеристики товару за допомогою сайту виробника та/або мережі Internet.
Додаток 2 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі
ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ
Назва предмета закупівлі Система лазерних симуляторів двостороннього вогневого контакту Кількість 1 комплект ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ТА ІНШІ
ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ
ДК 021:2015: 35740000-3 СИМУЛЯТОРИ БОЙОВИХ ДІЙ
1. Детальний опис одного комплекту предмета закупівлі, обсяги закупівлі товару та технічні вимоги до предмета закупівлі:
Найменування, Технічні та якісні характеристики 1 Навісне лазертаг обладнання для автомата з лазерним випромінюванням (адаптоване для 5,45 мм автомата АК-74 та його модифікації) Призначення: тренування особового складу в умовах максимально наближених до бойових, з метою покращення керованості військ, проведення бойового злагодження Збройних Сил України, Національної Гвардії України та інших підрозділів що входять до складу Сил Оборони України.
Обладнання призначене для імітацій пострілу автомата лазерним променем, який при влучанні фіксують датчики на персональному жилеті та кавері бійця.
Пристрій встановлюється на штатну зброю без втручання у внутрішні частини та елементи. Постріл відбувається вузько направленим лазерним променем з відсутністю рикошетів у приміщеннях, та звуковим супроводом подій.
ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ:
• Вага навісного лазертаг обладнання для автомата з лазерним випромінюванням: не більше 350 ± 40 г.
• Тип випромінювання: ІЧ • Максимальна дальність пострілу: не менше 1100 ± 100 м.
• Метод встановлення: без втручання в зброю • Автономний час роботи: не менше 15 год ± 1 год.
• Температурний режим експлуатації: не гірше -20℃ +40℃ ± 2℃ • Наявність режиму автономної роботи (без з’єднання з сервером) : Так • Протокол передачі даних між пристроями комплекту: Bluetooth (BLE) • Протокол передачі даних на сервер: Wi-Fi
ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ:
• Стійкість до впливу зовнішніх факторів (Удари при грубому поводженні):
відповідно до ДСТУ IEC 60068-2-31:2008 • Стійкість до впливу зовнішніх факторів (Вібрація): відповідно до ДСТУ IEC 60068-2-64:2017 • Безпечність приладів після деформації (Контроль гострих країв, виступів та доступних фрагментів): відповідно до ДСТУ EN 71-1:2018 • Клас ударостійкості (IK) відповідно до ДСТУ EN 62262:2018 : не гірше ІК 07 • Ступінь захисту забезпечуваних кожухами (код IP) відповідно до ДСТУ EN 60529:2018 : не гірше IP 65 Пристрій має можливість взаємодії з тренажерами інших видів озброєння за умов програмної та апаратної сумісності.
2 Макет помпової рушниці із вбудованим лазертаг обладнанням з ІЧ випромінюванням Призначення: Тренування особового складу в умовах максимально наближених до бойових, з метою набування та покращення навичок ведення бою з FPV-дронами Збройних Сил України, Національної Гвардії України та інших підрозділів що входять до складу Сил Оборони України.
Обладнання призначене для імітацій пострілу рушниці лазерним променем, який при влучанні фіксують датчики на навісному блоці на БпЛА.
Лазертаг обладнання з ІЧ лазерним випромінювачем встановлюється у макет рушниці, усі елементи лазертаг обладнання знаходяться всередині масо-габаритного макету та унеможливлюють пошкодження та фізичний вплив на нього.
Макет виконано на базі масо-габаритного макету помпової рушниці або airsoft моделі.
ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ:
● Тип випромінювання: - ІЧ ● Максимальна дальність пострілу: до 70 м ● Автономний час роботи: не менше 15 год ± 1 год.
● Температурний режим експлуатації: -20℃ +40℃ ±2℃ ● Наявність режиму автономної роботи (без з’єднання з сервером) : Так ● Динамік 2 Вт Пристрій має можливість взаємодії з тренажерами інших видів озброєння за умов програмної та апаратної сумісності.
3 Жилет з датчиками фіксації ураження Призначення: Тренування особового складу в умовах максимально наближених до бойових, з метою покращення керованості військ, проведення бойового злагодження Збройних Сил України, Національної Гвардії України та інших підрозділів що входять до складу Сил Оборони України.
Жилет призначений для фіксації ураження лазерним променем, та на спрацювання від тренажерів мін, тренажерів гранат, РПГ тренажерів, та тренажерів системи підготовки пілотів дронів (навісних блоків на дрони) Жилет виконаний зі зносостійкої тканини в камуфляжному кольорі.
Одягається поверх основного екіпірування бійця.
ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ:
• Кількість датчиків ураження: не менше 9 • Вага: не більше 1120 ± 100 г.
• Видимість індикаторів ураження: не менше 100 м • Автономний час роботи: не менше 15 год ± 1 год.
• Температурний режим експлуатації: не гірше -20℃ … +40℃ ± 2℃ • Точність позиціонування GPS: не гірше 10 ± 2 м.
• Протокол передачі даних між пристроями комплекту: Bluetooth (BLE) • Протокол передачі даних на сервер: Wi-Fi
ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ:
• Стійкість до впливу зовнішніх факторів (Удари при грубому поводженні):
відповідно до ДСТУ IEC 60068-2-31:2008 • Стійкість до впливу зовнішніх факторів (Вібрація): відповідно до ДСТУ IEC 60068-2-64:2017 • Безпечність приладів після деформації (Контроль гострих країв, виступів та доступних фрагментів): відповідно до ДСТУ EN 71-1:2018 • Клас ударостійкості (IK) відповідно до ДСТУ EN 62262:2018 : не гірше ІК 07 • Ступінь захисту забезпечуваних кожухами (код IP) відповідно до ДСТУ EN 60529:2018 : не гірше IP 65 Пристрій має можливість взаємодії з тренажерами інших видів озброєння за умов програмної та апаратної сумісності.
4 Кавер на каску з датчиками фіксації ураження Призначення: Тренування особового складу в умовах максимально наближених до бойових, з метою покращення керованості військ, проведення бойового злагодження Збройних Сил України, Національної Гвардії України та інших підрозділів що входять до складу Сил Оборони України.
Чохол на каску призначений для фіксації ураження лазерним променем, та на спрацювання від тренажерів мін, тренажерів гранат, РПГ тренажерів, та тренажерів системи підготовки пілотів дронів (навісних блоків на дрони) Чохол виконаний із зносостійкої тканини в камуфляжному кольорі.
Щільно одягається на персональний шолом бійця та не потребує додаткової фіксації.
ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ:
• Кількість датчиків ураження: не менше 4 • Вага: не більше 380 ± 40 г.
• Видимість індикаторів ураження: не менше 100 м • Автономний час роботи: не менше 15 год ± 1 год.
• Температурний режим експлуатації: не гірше -20℃ +40℃ ± 2℃ • Протокол передачі даних між пристроями комплекту: Bluetooth (BLE) • Протокол передачі даних на сервер: Wi-Fi
ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ:
• Стійкість до впливу зовнішніх факторів (Удари при грубому поводженні):
відповідно до ДСТУ IEC 60068-2-31:2008 • Стійкість до впливу зовнішніх факторів (Вібрація): відповідно до ДСТУ IEC 60068-2-64:2017 • Безпечність приладів після деформації (Контроль гострих країв, виступів та доступних фрагментів): відповідно до ДСТУ EN 71-1:2018 • Клас ударостійкості (IK) відповідно до ДСТУ EN 62262:2018 : не гірше ІК 07 • Ступінь захисту забезпечуваних кожухами (код IP) відповідно до ДСТУ EN 60529:2018 : не гірше IP 65 Пристрій має можливість взаємодії з тренажерами інших видів озброєння за умов програмної та апаратної сумісності.
5 Бездротовий браслет електричного-стимулятору м'язів Призначення: Тренування особового складу в умовах максимально наближених до бойових, з метою покращення керованості військ, проведення бойового злагодження Збройних Сил України, Національної Гвардії України та інших підрозділів що входять до складу Сил Оборони України.
Бездротовий браслет електричного-стимулятору м’язів призначений для відпрацювання рефлексів при влучанні, та фізичного сприйняття імітації пострілу ІЧ випромінювачем.
ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ:
• Вага: не більше 100 ± 20 г.
• Максимальна енергія імпульсу: не більше 90 ± 1 мДж • Видимість індикаторів ураження: не менше 100 м • Автономний час роботи: не менше 6 год ± 1 год.
• Температурний режим експлуатації: не гірше -20℃ +40℃ ± 2℃ • Протокол передачі даних між пристроями комплекту: Bluetooth (BLE) • Протокол передачі даних на сервер: Wi-Fi
ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ:
• Стійкість до впливу зовнішніх факторів (Удари при грубому поводженні):
відповідно до ДСТУ IEC 60068-2-31:2008 • Стійкість до впливу зовнішніх факторів (Вібрація): відповідно до ДСТУ IEC 60068-2-64:2017 • Безпечність приладів після деформації (Контроль гострих країв, виступів та доступних фрагментів): відповідно до ДСТУ EN 71-1:2018 • Клас ударостійкості (IK) відповідно до ДСТУ EN 62262:2018 : не гірше ІК 07 • Ступінь захисту забезпечуваних кожухами (код IP) відповідно до ДСТУ EN 60529:2018 : не гірше IP 65 • Рівень безпеки стимулятора: відповідно до ДСТУ EN 60601-2-10:2019 Пристрій має можливість взаємодії з тренажерами інших видів озброєння за умов програмної та апаратної сумісності.
6 Точка доступу Wifi на кронштейні (радіо покриття полігону) Wifi-точка доступу забезпечує бездротову передачу даних з комплектів в режимі онлайн на планшет інструктора та надає можливість проводити керування комплектами а також налаштовувати їх під різні сценарії тренувань.
ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ:
● Радіус покриття однієї точки доступу не менше 200 метрів в діаметрі.
● Можлива кількість задіяних точок 256 штук ● Автономний час роботи не менше 14 год ● Встановлення на будь якій відкритій та закритій місцевості(будівлі) Виконує бездротовий обмін даними між елементами тренувального обладнання, забезпечує покриття бездротової мережі для швидкісної передачі даних та статистики.
Конфігурацію покриття полігону можна змінювати, змінюючи розташування точок на місцевості.
7 Програмне забезпечення Android для керування тренувальним обладнанням і статистики бою в режимі онлайн Програмне забезпечення Android для керування тренувальним обладнанням і статистики бою в режимі онлайн.
Програмне забезпечення виконує наступні функції:
● Вести статистику бою в режимі онлайн;
● Керування тренувальним процесом;
● Вибір режимів тренування:
1. SQB 2. тренування в окопах.
3. режим на полігоні.
4. снайпер.
● Персональні налаштування окремо по бійцях або командні;
● Налаштування типів озброєння та кількості БК;
● Системні налаштування (рівень гучності, час перезаряду тощо);
● Слідкування за перебігом подій в режимі онлайн на карті;
● Запис тренувального процесу;
● Дані рівня заряду кожного комплекту.
(Оновлення застосунку підтримується компанією протягом всього часу користування та підтримується безкоштовно) Застосунок надається на USB-флеш носії, та ключом активації.
8 Планшет Андроїд Планшет Андроїд:
Діагональ екрана: 10.1" Оперативна пам'ять: 8 ГБ Вбудована пам'ять: 256 ГБ Бездротові можливості : 4G (LTE) Частота процесора: понад 1.2 ГГц Роздільна здатність екрана: 1920x1200 Навігаційна система: GPS Кількість ядер процесора: 8 Клас захисту MIL-STD-810H IP68 та IP69K Товар повинен бути новий, забезпечений гарантією від 12 місяців з дати підписання договору.
Товар повинен мати необхідне маркування, не пошкоджений та містити чіткі написи.
9 Зарядний пристрій на 20 пристроїв, 5V, 1,5 А Зарядний пристрій на 20 пристроїв, 5V, 1,5 А 10 Блок навісний для FPV Призначення: підготовка та покращення навичок ураження статичних і рухомих цілей під час підготовки пілотів FPV дрону. За один виліт можна робити безліч імітацій ураження з різною кількістю мішеней.
● Навісний блок на дрон (типу Марк 4 або інші типи дронів);
● Екран зі статистикою (з кількістю уражених цілей та уражень самого тренажера);
● Вибір режимів складності (3 режими);
● Автономний час роботи не менше 9 годин;
● Світловий індикатор (діод) направлений в камеру пілота для сповіщення про умовне ураження цілі;
● Наявність датчика ураження.
Пристрій має взаємодіяти з тренажерами інших видів озброєння за умов програмної та апаратної сумісності.
Пристрій при спрацювання взаємодіє з чохлом на каску та жилетом індивідуального комплекту бійця, шляхом посилання на них радіосигналу про ураження. Активація і спрацювання пристрою супроводжується яскравим спалахом світлодіодів вбудованих в пристрій.
11 Блок навісний на БпЛА з системою скиду Призначення: тренажер призначений для тактичної та стрілової підготовки особового складу піхотних підрозділів, а також для напрацювання навичок влучного скидання боєприпасів операторами дронів.
Тренажер має представляти собою електронний підвіс з датчиками ураження та системою скидання (або імітації скидання), який кріпиться на дрони типу DJI Mavic 3.
Оператор має скеровувати дрон в ціль і відтворювати скидання боєприпаса через пульт дрона Ураження тренажеру має відбуватися отриманням ІЧ-сигналу за певною кількістю влучань з навісних блоків стрілецької зброї.
ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ:
• Довжина хвилі приймаючого ІЧ-сигналу: 940 нм (±5%);
• Частота-носій ІЧ-сигналу: 56 кГц (±5%);
• WI-FI канал зв’язку комплекту з сервером: 2,4 ГГц (±5%);
• Вага пристрою: 230 гр (±10%).
Пристрій має взаємодіяти з тренажерами інших видів озброєння за умов програмної та апаратної сумісності.
Пристрій при спрацювання взаємодіє з чохлом на каску та жилетом індивідуального комплекту бійця, шляхом посилання на них радіосигналу про ураження. Активація і спрацювання пристрою супроводжується яскравим спалахом світлодіодів вбудованих в пристрій.
Примітки:
у разі, якщо у даних технічних вимогах, чи в інших частинах тендерної документації йде посилання на конкретну марку чи фірму, виробника, патент, конструкцію або тип товару, що закуповується, то вважається, що технічні вимоги містять вираз: "або еквівалент".
Якщо у технічній специфікації містяться посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз "або еквівалент".
Якщо технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, таке посилання є необхідним та обґрунтованим, після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз "або еквівалент".
Примітка: характеристики повинні відповідати або бути кращими за показники, наведені у даній таблиці. Невиконання вимог цього розділу документації у пропозиції Учасника призводить до її відхилення.
У місцях, де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує товар чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважати вираз "або еквівалент". Еквівалентом вважатиметься товар, який за характеристиками та своїм призначенням відповідає вимогам, встановленим Замовником.
Еквівалентом є товари будь-якої торгівельної марки, фірми, конструкції, типу обладнання або матеріалу, джерела його походження або виробника, з рівнозначними, рівноцінними технічними, якісними характеристиками та показниками зазначеними у технічній специфікації.
Обґрунтування необхідності закупівлі даного виду товару – замовник здійснює закупівлю даного виду товару, оскільки він за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам замовника.
Для підтвердження Технічним та якісним характеристики предмету закупівлі необхідно надати:
- таблицю відповідності технічних та якісних характеристик запропонованого Товару згідно з формою, що наведена у Таблиці 1 цього Додатку. У графі "Відповідність технічним та якісним характеристикам запропонованого предмету закупівлі вимогам Замовника" необхідно зробити відмітку "Так", у разі якщо технічні характеристики відповідають зазначеним вимогам, та відмітку "Ні", у разі якщо технічні характеристики нижче зазначених вимог. Таблиця відповідності технічних характеристик запропонованого Товару повинна засвідчувати відповідність запропонованого Товару всім вимогам Технічного завдання цієї документації.
Таблиця відповідності запропонованого Учасником Товару предмету закупівлі технічним вимогам і характеристикам, що вимагаються Замовником Таблиця 1.
№ з/п Опис та технічні характеристики складових Товару, що вимагаються Замовником Опис та технічні характеристики складових Товару, що пропонуються Учасником Назва виробника запропонованого товару, торгівельна марка, модель, країна походження Відповідність технічним та якісним характеристикам запропонованого предмету закупівлі вимогам Замовника (так/ні) Примітка: до усіх зазначених в даній документації комплектуючих елементів та/або обладнання, що містять посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, застосовується вираз "або еквівалент". Це використовується для зручності наведення характеристик і не є вимогою постачання (використання) даної конкретної торгівельної марки, патенту, конструкції або типу предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Учасником може пропонуватись еквівалент комплектуючого(их) елементу (ів), відносно кожної окремої позиції, яка містить посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Усі показники, функціональні можливості, якісні та фізико-хімічні характеристики еквіваленту мають бути не гіршими, ніж у зазначеного матеріалу (товару).
У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:
-інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі (файл "Додаток 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупів.. ОЗНАЙОМЛЕН.pdf"), яка містить інформацію, передбачену додатком 2 Документації -АВТОРИЗАЦІЙНИЙ ЛИСТ (файл "АВТОРИЗАЦІЙНИЙ ЛИСТ ФОП КУТЕНКОВУ М.В..pdf"), оформлений на бланку ФОП Кутенкова І.М., який містить зокрема:
"https://orionworld.tech/ Я, ФОП Кутенков ІМ, повідомляю, що ФОП КУТЕНКОВ МАКСИМ ВІКТОРОВИЧ, ЄДРПОУ 2930405436, є дилером ФОП Кутенкова І.М., має право представляти мої інтереси в публічних закупівлях, представляти мої товари, продавати мої товари, використовувати всі документи мого підприємства (сертифікати, декларації виробника, технічні умови та ін.)".
-документ, який містить таблицю (файл "ТАБ ЛАЗЕР.pdf"), яка містить інформацію відповідно до таблиці, наведеної у додатку 1 Документації.
-Таблиця відповідності запропонованого Учасником Товару предмету закупівлі технічним вимогам і характеристикам, що вимагаються Замовником (файл "таблиця порівняння лазер.pdf"), яка містить інформацію відповідно до таблиці, наведеної у додатку 2 Документації, зокрема, заповнену колонки "Опис та технічні характеристики складових Товару, що пропонуються Учасником", "Назва виробника запропонованого товару, торгівельна марка, модель, країна походження", які передбачають:
1 Навісне лазертаг обладнання для автомата з лазерним випромінюванням (адаптоване для 5,45 мм автомата АК-74 та його модифікації) Призначення: тренування особового складу в умовах максимально наближених до бойових, з метою покращення керованості військ, проведення бойового злагодження Збройних Сил України, Національної Гвардії України та інших підрозділів що входять до складу Сил Оборони України.
Обладнання призначене для імітацій пострілу автомата лазерним променем, який при влучанні фіксують датчики на персональному жилеті та кавері бійця.
Пристрій встановлюється на штатну зброю без втручання у внутрішні частини та елементи. Постріл відбувається вузько направленим лазерним променем з відсутністю рикошетів у приміщеннях, та звуковим супроводом подій.
ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ:
Вага навісного лазертаг обладнання для автомата з лазерним випромінюванням: 350 ± 40 г.
Тип випромінювання: ІЧ Максимальна дальність пострілу: 1100 ±100 M.
Метод встановлення: без втручання в зброю Автономний час роботи: 15 год ± 1 год.
Температурний режим експлуатації: -20°С +40°C ± 2°C Наявність режиму автономної роботи (без з'єднання з сервером): Так Протокол передачі даних між пристроями комплекту: Bluetooth (BLE) Протокол передачі даних на сервер: Wi-Fi
ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ:
Стійкість до впливу зовнішніх факторів (Удари при грубому поводженні):
відповідно До ДСТУ ІЕС 60068-2-31:2008 Стійкість до впливу зовнішніх факторів (Вібрація): відповідно до ДСТУ ІЕС 600682-64:2017 Безпечність приладів після деформації (Контроль гострих країв, виступів та доступних фрагментів): відповідно до ДСТУ EN 71-1:2018 Клас ударостійкості (ІК) відповідно до ДСТУ EN 62262:2018: ІК 07 Ступінь захисту забезпечуваних кожухами (код ІР) відповідно до ДСТУ EN 60529:2018: IP 65 Пристрій має можливість взаємодії з тренажерами інших видів озброєння за умов програмної та апаратної сумісності.
ВИРОБНИК ФОП КУТЕНКОВ І.М., ТОРГІВЕЛЬНА МАРКА ORION WORLD,
КРАІНА Україна МОДЕЛЬ Навісне лазертаг обладнання для автомата з лазерним випромінюванням (адаптоване для 5,45 мм автомата АК -74 та його модифікації) 2 Макет помпової рушниці із вбудованим лазертаг обладнанням з ІЧ випромінюванням Призначення: Тренування особового складу в умовах максимально наближених до бойових, з метою набування та покращення навичок ведення бою з FPV-дронами Збройних Сил України, Національної Гвардії України та інших підрозділів що входять до складу Сил Оборони України.
Обладнання призначене для імітацій пострілу рушниці лазерним променем, який при влучанні фіксують датчики на навісному блоці на БПЛА.
Лазертаг обладнання з ІЧ лазерним випромінювачем встановлюється у макет рушниці, усі елементи лазертаг обладнання знаходяться всередині масо-габаритного макету та унеможливлюють пошкодження та фізичний вплив на нього.
Макет виконано на базі airsoft моделі.
ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ:
Тип випромінювання: ІЧ Максимальна дальність пострілу: 70 м Автономний час роботи: 15 год ± 1 год.
Температурний режим експлуатації: -20°С +40°C ±2°C Наявність режиму автономної роботи (без з'єднання з сервером): Так Динамік 2 Вт Пристрій має можливість взаємодії з тренажерами інших видів озброєння за умов програмної та апаратної сумісності.
ВИРОБНИК ФОП КУТЕНКОВ І.М., ТОРГІВЕЛЬНА МАРКА ORION WORLD,
КРАІНА Україна МОДЕЛЬ Макет помпової рушниці із вбудованим лазертаг обладнанням з ІЧ випромінюванням 3 Жилет з датчиками фіксації ураження Призначення: Тренування особового складу в умовах максимально наближених до бойових, з метою покращення керованості військ, проведення бойового злагодження Збройних Сил України, Національної Гвардії України та інших підрозділів що входять до складу Сил Оборони України.
Жилет призначений для фіксації ураження лазерним променем, та на спрацювання від тренажерів мін, тренажерів гранат, РПГ тренажерів, та тренажерів системи підготовки пілотів дронів (навісних блоків на дрони) Жилет виконаний зі зносостійкої тканини в камуфляжному кольорі.
Одягається поверх основного екіпірування бійця.
ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ:
Кількість датчиків ураження: 9 Вага: 1120 ± 100 г.
Видимість індикаторів ураження: 100 м Автономний час роботи: 15 год ± 1 год.
Температурний режим експлуатації: -20°С... +40°C ± 2°C Точність позиціонування GPS: 10 ± 2 м.
Протокол передачі даних між пристроями комплекту: Bluetooth (BLE) Протокол передачі даних на сервер: Wi-Fi ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ:
Стійкість до впливу зовнішніх факторів (Удари при грубому поводженні):
відповідно до ДСТУ ПЕС 60068-2-31:2008 Стійкість до впливу зовнішніх факторів (Вібрація): відповідно до ДСТУ ПЕС 600682-64:2017 Безпечність приладів після деформації (Контроль гострих країв, виступів та доступних фрагментів): відповідно до ДСТУ EN 71-1:2018 Клас ударостійкості (ІК) відповідно до ДСТУ ΕΝ 62262:2018: ІК 07 Ступінь захисту забезпечуваних кожухами (код ІР) відповідно до ДСТУ EN 60529:2018: IP 65 Пристрій має можливість взаємодії з тренажерами інших видів озброєння за умов програмної та апаратної сумісності.
ВИРОБНИК ФОП КУТЕНКОВ І.М., ТОРГІВЕЛЬНА MAPKA ORION WORLD,
КРАЇНА Україна МОДЕЛЬ Жилет з датчиками фіксації ураження 4 Кавер на каску з датчиками фіксації ураження Призначення: Тренування особового складу в умовах максимально наближених до бойових, з метою покращення керованості військ, проведення бойового злагодження Збройних Сил України, Національної Гвардії України та інших підрозділів що входять до складу Сил Оборони України.
Чохол на каску призначений для фіксації ураження лазерним променем, та на спрацювання від тренажерів мін, тренажерів гранат, РПГ тренажерів, та тренажерів системи підготовки пілотів дронів (навісних блоків на дрони) Чохол виконаний із зносостійкої тканини в камуфляжному кольорі.
Щільно одягається на персональний шолом бійця та не потребує додаткової фіксації.
ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ:
Кількість датчиків ураження: 4 Вага: 380 ± 40 г.
Видимість індикаторів ураження: 100 м Автономний час роботи: 15 год ± 1 год.
Температурний режим експлуатації: -20°C +40°C ± 2°C Протокол передачі даних між пристроями комплекту: Bluetooth (BLE) Протокол передачі даних на сервер: Wi-Fi
ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ:
Стійкість до впливу зовнішніх факторів (Удари при грубому поводженні):
відповідно до ДСТУ ІЕС 60068-2-31:2008 Стійкість до впливу зовнішніх факторів (Вібрація): відповідно до ДСТУ ПЕС 600682-64:2017 Безпечність приладів після деформації (Контроль гострих країв, виступів та доступних фрагментів): відповідно до ДСТУ EN 71-1:2018 Клас ударостійкості (ІК) відповідно до ДСТУ EN 62262:2018: ІК 07 Ступінь захисту забезпечуваних кожухами (код ІР) відповідно до ДСТУ EN 60529:2018: IP 65 Пристрій має можливість взаємодії з тренажерами інших видів озброєння за умов програмної та апаратної сумісності.
ВИРОБНИК ФОП КУТЕНКОВ І.М., ТОРГІВЕЛЬНА MAPKA ORION WORLD,
КРАЇНА Україна МОДЕЛЬ Кавер на каску з датчиками фіксації ураження 5 Бездротовий браслет електричного-стимулятору м'язів Призначення: Тренування особового складу в умовах максимально наближених до бойових, з метою покращення керованості військ, проведення бойового злагодження Збройних Сил України, Національної Гвардії України та інших підрозділів що входять до складу Сил Оборони України.
Бездротовий браслет електричного-стимулятору м'язів призначений для відпрацювання рефлексів при влучанні, та фізичного сприйняття імітації пострілу ІЧ випромінювачем.
ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ:
Вага: 100 ± 20 г.
Максимальна енергія імпульсу: 90 ± 1 мДж Видимість індикаторів ураження: 100 м Автономний час роботи: 6 год ± 1 год.
Температурний режим експлуатації: -20°С +40°C ± 2°C Протокол передачі даних між пристроями комплекту: Bluetooth (BLE) Протокол передачі даних на сервер: Wi-Fi
ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ:
Стійкість до впливу зовнішніх факторів (Удари при грубому поводженні):
відповідно до ДСТУ ІЕС 60068-2-31:2008 Стійкість до впливу зовнішніх факторів (Вібрація): відповідно до ДСТУ ПЕС 600682-64:2017 Безпечність приладів після деформації (Контроль гострих країв, виступів та доступних фрагментів): відповідно до ДСТУ EN 71-1:2018 Клас ударостійкості (ІК) відповідно до ДСТУ EN 62262:2018: ІК 07 Ступінь захисту забезпечуваних кожухами (код ІР) відповідно до ДСТУ EN 60529:2018: IP 65 Рівень безпеки стимулятора: відповідно до ДСТУ EN 60601-2-10:2019 Пристрій має можливість взаємодії з тренажерами інших видів озброєння за умов програмної та апаратної сумісності.
ВИРОБНИК ФОП КУТЕНКОВ І.М., ТОРГІВЕЛЬНА MAPKA ORION WORLD,
КРАЇНА Україна МОДЕЛЬ Бездротовий браслет електричного-стимулятору м'язів 6 Точка доступу Wifi MIKROTIK NetMetal aх на кронштейні (радіо покриття полігону) Wifi-точка доступу MIKROTIK NetMetal ax забезпечує бездротову передачу даних з комплектів в режимі онлайн на планшет інструктора та надає можливість проводити керування комплектами а також налаштовувати їх під різні сценарії тренувань.
ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ:
Радіус покриття однієї точки доступу 200 метрів в діаметрі.
Можлива кількість задіяних точок 256 штук Автономний час роботи 14 год Встановлення на будь якій відкритій та закритій місцевості (будівлі) Виконує бездротовий обмін даними між елементами тренувального обладнання, забезпечує покриття бездротової мережі для швидкісної передачі даних та статистики.
Конфігурацію покриття полігону можна змінювати, змінюючи розташування точок на місцевості.
ВИРОБНИК MIKROTIK, КНР МОДЕЛЬ Точка доступу Wifi на кронштейні (радіо покриття полігону) MIKROTIK NetMetal ax 7 Програмне забезпечення ORION WORLD для керування тренувальним обладнанням і статистики бою в режимі онлайн Програмне забезпечення ORION WORLD для керування тренувальним обладнанням і статистики бою в режимі онлайн.
Програмне забезпечення виконує наступні функції:
Вести статистику бою в режимі онлайн;
Керування тренувальним процесом;
Вибір режимів тренування:
1. SQB 2. тренування в окопах.
3. режим на полігоні.
4. снайпер.
Персональні налаштування окремо по бійцях або командні;
Налаштування типів озброєння та кількості БК;
Системні налаштування (рівень гучності, час перезаряду тощо);
Слідкування за перебігом подій в режимі онлайн на карті;
Запис тренувального процесу;
Дані рівня заряду кожного комплекту.
(Оновлення застосунку підтримується компанією протягом всього часу користування та підтримується безкоштовно) Застосунок надається на USB-флеш носії, та ключом активації.
ВИРОБНИК ФОП КУТЕНКОВ І.М., ТОРГІВЕЛЬНА MAPKA ORION WORLD,
КРАЇНА Україна МОДЕЛЬ Програмне забезпечення ORION WORLD для керування тренувальним обладнанням і статистики бою в режимі онлайн 8 Планшет Oukitel RT6 Планшет Oukitel RT6:
Діагональ екрана: 10.1" Оперативна пам'ять: 8 ГБ Вбудована пам'ять: 256 ГБ Бездротові можливості: 4G (LTE) Частота процесора: 1.2 ГГц Роздільна здатність екрана: 1920x1200 Навігаційна система: GPS Кількість ядер процесора: 8 Клас захисту MIL-STD-810H IP68 та ІР69К Товар новий, забезпечений гарантією 12 місяців з дати підписання договору.
Товар має необхідне маркування, не пошкоджений та містить чіткі написи.
ВИРОБНИК КОМПАНІЯ Oukitel, KHP, МОДЕЛЬ ПЛАНШЕТ Oukitel RT6 9 Зарядний пристрій на 20 пристроїв, 5V, 1,5 A Зарядний пристрій на 20 пристроїв, 5V, 1,5 A
ВИРОБНИК ФОП КУТЕНКОВ І.М., ТОРГІВЕЛЬНА MAPKA ORION WORLD,
КРАЇНА Україна МОДЕЛЬ Зарядний пристрій на 20 пристроїв, 5V, 1,5 A 10 Блок навісний для FPV Призначення: підготовка та покращення навичок ураження статичних і рухомих цілей під час підготовки пілотів FPV дрону. За один виліт можна робити безліч імітацій ураження з різною кількістю мішеней.
Навісний блок на дрон (типу Марк 4 або інші типи дронів);
Екран зі статистикою (з кількістю уражених цілей та уражень самого тренажера);
Вибір режимів складності (3 режими);
Автономний час роботи 9 годин;
Світловий індикатор (діод) направлений в камеру пілота для сповіщення про умовне ураження цілі;
Наявність датчика ураження.
Пристрій взаємодіє з тренажерами інших видів озброєння за умов програмної та апаратної сумісності.
Пристрій при спрацювання взаємодіє з чохлом на каску та жилетом індивідуального комплекту бійця, шляхом посилання на них радіосигналу про ураження. Активація і спрацювання пристрою супроводжується яскравим спалахом світлодіодів вбудованих в пристрій.
ВИРОБНИК ФОП КУТЕНКОВ І.М., ТОРГІВЕЛЬНА MAPKA ORION WORLD,
КРАЇНА Україна МОДЕЛЬ Блок навісний для FPV 11 Блок навісний на БПЛА з системою скиду Призначення: тренажер призначений для тактичної та стрілової підготовки особового складу піхотних підрозділів, а також для напрацювання навичок влучного скидання боєприпасів операторами дронів.
Тренажер представляє собою електронний підвіс з датчиками ураження та системою скидання (або імітації скидання), який кріпиться на дрони типу DJI Mavic 3.
Оператор скеровує дрон в ціль і відтворює скидання боєприпаса через пульт дрона Ураження тренажеру відбувається отриманням ІЧ-сигналу за певною кількістю влучань з навісних блоків стрілецької зброї.
ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ:
Довжина хвилі приймаючого ІЧ-сигналу: 940 нм (±5%);
Частота-носій ІЧ-сигналу: 56 кГц (±5%);
WI-FI канал зв'язку комплекту з сервером:
2,4 ГГц (±5%);
Вага пристрою: 230 гр (±10%).
Пристрій взаємодіє з тренажерами інших видів озброєння за умов програмної та апаратної сумісності.
Пристрій при спрацювання взаємодіє з чохлом на каску та жилетом індивідуального комплекту бійця, шляхом посилання на них радіосигналу про ураження. Активація і спрацювання пристрою супроводжується яскравим спалахом світлодіодів вбудованих в пристрій.
ВИРОБНИК ФОП КУТЕНКОВ І.М., ТОРГІВЕЛЬНА MAPKA ORION WORLD,
КРАЇНА Україна МОДЕЛЬ Блок навісний на БПЛА з системою скиду Також зазначена таблиця містить колонку "Відповідність технічним та якісним характеристикам запропонованого предмету закупів лі вимогам Замовника (так/ні)" у якій щодо усіх запропонованих позицій зазначено "так".
Слід зазначити, що вимогами Документації передбачена можливість запропонувати еквівалент.
Враховуючи наведене, Скаржник, запропонувавши еквівалент, не порушив вимоги Документації в цій частині.
Документація не містить окремих вимог до надання у складі Пропозиції технічних підтверджень (технічних умов, витягів з офіційної документації, специфікацій тощо), які б свідчили про те, що продукт є саме мобільним додатком (у форматі .apk) та є сумісним із операційною системою Android.
Слід зазначити, що Документацією передбачено надати технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1, яка передбачає колонку "Найменування Товару***", де *** - Чітке найменування товару, номенклатурна назва товару, за яким можливо дослідити та проаналізувати технічні характеристики товару за допомогою сайту виробника та/або мережі Internet.
При цьому, Документація не містить окремих вимог до надання у складі Пропозиції посилань на сайт виробника та/або мережі Internet, для підтвердження технічних характеристик запропонованого товару.
Враховуючи наведене, у тому числі надані у складі Пропозиції Скаржника, наведені вище документи, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником із зазначеної підстави в цій частині.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених Замовником у протоколі.
Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених Замовником у протоколі, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, та, як наслідок, неправомірно визначивши переможця Процедури закупівлі, Замовник порушив право Скаржника на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, що є порушенням вимог статті 5 Закону.
Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій учасників, а саме – неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з наведених підстав та, як наслідок, неправомірно визначивши Переможця, Замовник порушив права Скаржника на об'єктивний та неупереджений розгляд його Пропозиції. Зазначені дії замовника, є порушенням одного з основних принципів здійснення закупівель, визначеного статтею 5 Закону, а саме – недискримінація учасників.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника та рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Зобов'язати Військову частину 1551 (код ЄДРПОУ: 45144484) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця Кутенкова Максима Вікторовича (код ЄДРПОУ: 2930405436) та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "НВК Ю-ФОРСЕ" (код ЄДРПОУ: 45151612) переможцем процедури закупівлі — "Система лазерних симуляторів двостороннього вогневого контакту", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-03-26-006510-a.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Діана ГОСТЄВА
Скарга
СКАРГА на рішення про відхилення тендерної пропозиції
1. Щодо неправомірного рішення ЗАМОВНИКА щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника: · Технічна специфікація предмета закупівлі
Вимога: Скасувати рішення замовника. ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати рішення Замовника у вигляді протоколу № 68 від 06.04.2026 року про відхилення тендерної пропозиції ФОП Кутенков Максим Вікторович неправомірним та необґрунтованим, прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення у вигляді протоколу № 68 від 06.04.2026 року про відхилення тендерної пропозиції ФОП Кутенков Максим Вікторович через відсутність законних підстав. 4. Зобов’язати Замовника повернутися до розгляду пропозиції ФОП Кутенков Максим Вікторович в законному порядку (розглянути пропозицію із дотриманням вимог статті 5 Закону, виставити протокол, укласти договір за результатами закупівлі). Додатки: 1. Копія протоколу № 68 про відхилення пропозиції від 06.04.2026 р. 2. Копія Тендерної документації процедури закупівлі. 3. Документи, що підтверджують надання належних документів в частині вимоги, що стала підставою відхилення (ТАБ ЛАЗЕР.pdf, авторизаційний лист, порівняльна таблиця тощо). Всі документи знаходяться у відкритому доступі за посиланням закупівлі: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2026-03-26-006510-a З повагою, Фізична-особа підприємець (КЕП / підпис) Кутенков Максим Вікторович
Військова частина 1551 (код ЄДРПОУ 45144484) (далі – Замовник) від 26 березня 2026 року оголосила процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями) «Система лазерних симуляторів двостороннього вогневого контакту» за кодом ДК 021:2015: 35740000-3 Симулятори бойових дій.
ФОП Кутенков Максим Вікторович (далі – Скаржник) подав тендерну пропозицію та взяв участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником, а також виграв аукціон за результатами закупівлі, і далі перебував на стадії кваліфікації із найнижчою ціною тендерної пропозиції.
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 03 квітня 2026 року.
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій Скаржник запропонував найкращу ціну «711 110,00 грн з ПДВ» під час аукціону для предмета закупівлі за кодом ДК 021:2015: 35740000-3 — Симулятори бойових дій, чим його пропозиція зберігає найбільше коштів кошторису Замовника.
06 квітня 2026 року Замовник ухвалив рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника, що було зафіксовано в протоколі відхилення тендерної пропозиції (Протокол № 68) (далі – Протокол). Замовник обґрунтував своє рішення недостовірним та незаконним твердженням, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Скаржник, ФОП Кутенков Максим Вікторович, вважає, що зазначені рішення, дії чи бездіяльність замовника призвели до порушення норм законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості, Постанова №1178), у зв’язку з чим, керуючись статтею 18 Закону та у строк, абзацом 3 пункту 56 Особливостей, звертаємось до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія) зі скаргою з огляду на таке:
1. Щодо неправомірного рішення ЗАМОВНИКА щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника:
Протокол № 68 від 06 квітня 2026 року про відхилення тендерної пропозиції Скаржника містить наступні підстави:
«Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Кутенков М.В. (далі Учасник), яка визначена найбільш економічно, поданої під час проведення процедури закупівлі Система лазерних симуляторів двостороннього вогневого контакту, 35740000-3 Симулятори бойових дій за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі - Закупівля), на відповідність вимогам тендерної документації та про відхилення тендерної пропозиції Учасника.
Учасник у складі тендерної пропозиції надав такі документи: «Таблиця порівняння лазер», «ТАБ лазер», «Право на ПЗ свідоцтво» та «скан серт_0001» у форматі PDF, згідно з якими тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі, які зазначені в Додатку 2 до тендерної документації (ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ТА ІНШІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ), а саме: Учасником у складі своєї пропозиції було зазначено, що програмне забезпечення для керування тренувальним обладнанням і статистики бою в режимі онлайн ORION WORLD, хоча в тендерній документації Замовника було вказано Android. Виходячи з порівняльного аналізу, лише дві позиції ті, що умовно співвідносяться з тренажером АК-74 та помповою рушницею можуть бути співставлені з інформацією, розміщеною на сайті виробника. Водночас інші номенклатурні назви товарів, зазначені учасником у пропозиції на сайті виробника не ідентифікуються, що не дає можливості дослідити та проаналізувати їх технічні характеристики за допомогою сайту виробника у спосіб, прямо визначений тендерною документацією.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.»
Скаржник із такими підставами відхилення не погоджується та повідомляє, що вони є незаконними на підставі наступного:
Скаржник у складі тендерної пропозиції надав повний комплект документів, які повністю відповідають вимогам Додатку 2 Тендерної документації, а саме:
1. «ТАБ ЛАЗЕР.pdf» та «Таблиця порівняння лазер» — детальну порівняльну таблицю, в якій по кожній з 11 позицій комплекту (від навісного лазертаг обладнання для АК-74 до блоку навісного на БпЛА з системою скиду) наведено повний опис технічних та якісних характеристик, які повністю відповідають (або перевищують) вимогам Додатку 2 (вага, дальність пострілу, автономність, температурний режим, протоколи Bluetooth/Wi-Fi, клас захисту IP 65, IK 07 тощо).
2. Авторизаційний лист ФОП Кутенков І.М. від 25.01.2025 р., яким ФОП Кутенков Максим Вікторович уповноважений представляти інтереси виробника в публічних закупівлях, надавати сертифікати, декларації виробника, технічні умови та інші документи.
Щодо програмного забезпечення ORION WORLD:
У позиції 7 Додатку 2 Тендерної документації Замовник встановив вимогу: «Програмне забезпечення Android для керування тренувальним обладнанням і статистики бою в режимі онлайн» з детальним переліком функцій (статистика бою онлайн, керування тренувальним процесом, вибір режимів SQB/тренування в окопах/режим на полігоні/снайпер, персональні та командні налаштування, системні налаштування, слідкування на карті, запис процесу, дані рівня заряду тощо).
Скаржник запропонував програмне забезпечення ORION WORLD, яке є повнофункціональним еквівалентом і повністю відповідає всім переліченим функціям. ORION WORLD — це спеціалізований програмний продукт (застосунок), який працює на платформі Android (встановлюється на планшет Oukitel RT6 з ОС Android). Різниця в комерційній назві не є невідповідністю, оскільки тендерна документація описує функціональні вимоги, а не забороняє використовувати іншу комерційну назву програмного продукту за умови повної відповідності функціоналу.
Тендерна документація прямо допускає пропозицію еквівалентного товару/рішення. Запропоноване Скаржником ПЗ за своїми технічними та функціональними характеристиками повністю відповідає вимогам Замовника.
Щодо ідентифікації товарів на сайті виробника:
Тендерна документація не містить жодної вимоги про обов’язкову ідентифікацію кожної номенклатурної позиції саме на сайті виробника. Замовник не встановив такої умови ні в Додатку 2, ні в інших частинах тендерної документації.
Скаржник надав вичерпну порівняльну таблицю безпосередньо від виробника (ФОП Кутенков І.М.), яка дозволяє об’єктивно оцінити відповідність кожної позиції. Для основних компонентів (позиції 1–5, 9–11) виробником є ФОП Кутенков І.М. (Україна). Для комплектуючих (Wi-Fi точка доступу MikroTik, планшет Oukitel RT6) вказано точні моделі та виробників, які повністю відповідають тех. характеристикам ТД.
Неможливість Замовника самостійно знайти товар на сайті виробника не є підставою для відхилення, оскільки учасник надав усі необхідні технічні документи та порівняльну таблицю, так і при цьому вони наявні на сайті виробника, а тому Замовник використовує оціночне, штучно створене твердження.
«Android» — це назва операційної системи (власна назва технології/торговельна марка компанії Google), а не назва самого прикладного програмного забезпечення для керування лазертаг-обладнанням. Учасник запропонував спеціалізоване прикладне програмне забезпечення «ORION WORLD» , яке встановлюється та працює на планшетах з операційною системою Android (що підтверджується позицією 8, де Учасник пропонує планшет на ОС Android ).
Ігнорування вимог щодо «Еквіваленту»: Відповідно до вимог Додатка 2 до ТД, у разі посилання на конкретну марку, фірму, патент або тип товару, вважається, що технічні вимоги містять вираз «або еквівалент». Учасник, дотримуючись цих вимог, запропонував еквівалентне (фактичне) програмне забезпечення «ORION WORLD», яке повністю відповідає всім функціональним вимогам Замовника (ведення статистики онлайн, вибір режимів SQB, тренування в окопах, полігон, снайпер тощо), що чітко відображено у наданій «Таблиці порівняння лазер».
Відхилення пропозиції через зазначення фактичної назви спеціалізованого ПЗ замість назви операційної системи є прямим порушенням умов власної тендерної документації Замовника щодо прийняття еквівалентів.
Замовник стверджує, що крім тренажера АК-74 та помпової рушниці, інші товари не ідентифікуються на сайті виробника, що «не дає можливості дослідити та проаналізувати їх технічні характеристики за допомогою сайту виробника у спосіб, прямо визначений тендерною документацією».
Згідно з Додатком 2 до ТД, для підтвердження технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі необхідно було надати таблицю відповідності за формою Таблиці 1. Учасник надав такий документ — «Таблиця порівняння лазер», де детально, пункт за пунктом, підтвердив відповідність кожної характеристики вимогам Замовника .
Замовник посилається на виноску «***» у Додатку 1, де вимагалося вказати номенклатурну назву для дослідження через сайт. Проте, оригінальний текст виноски звучить так: «...за яким можливо дослідити та проаналізувати технічні характеристики товару за допомогою сайту виробника та/або мережі Internet». Замовник умисно звузив цей критерій лише до «сайту виробника», проігнорувавши можливість перевірки в мережі Інтернет загалом.
В Авторизаційному листі ФОП Кутенкова І.М. чітко вказано посилання на офіційний ресурс виробника: https://orionworld.tech/. Якщо Замовник мав сумніви щодо технічних характеристик конкретних позицій, які Учасник вже письмово гарантував у Таблиці відповідності , Замовник мав оцінювати пропозицію на основі поданих документів, адже саме Таблиця є першочерговим документом підтвердження.
Крім того, Скаржник наголошує, що за наведеним посиланням наявна повна інформація про технічні характеристики запропонованих товарі.
Замовник відхилив пропозицію на підставі того, що вона нібито не відповідає умовам технічної специфікації. Однак, як доведено вище, пропозиція повністю відповідає технічним вимогам. Програмне забезпечення функціонально відповідає ТЗ , а характеристики підтверджені у встановленій формі (Таблиці відповідності). Отже, підстави для відхилення згідно з п. 44 Особливостей відсутні.
Відповідно до п. 46, Замовник зобов'язаний зазначити аргументацію відхилення із зазначенням, у чому саме полягає невідповідність. Замовник формально послався на те, що «інші номенклатурні назви не ідентифікуються», але не вказав, яким саме технічним параметрам з Додатка 2 не відповідає запропонований товар. Неможливість Замовника знайти товар на сайті не є доказом того, що товар не відповідає технічній специфікації, оскільки відповідність була задекларована Учасником у Таблиці згідно з вимогами ТД
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник має право відхиляти тендерну пропозицію лише у разі реальної невідповідності умовам технічної специфікації. У даному випадку такої невідповідності немає — є лише формальні зауваження до назв, які не змінюють суті предмета закупівлі.
Таким чином, рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника є необґрунтованим, прийнятим з порушенням норм Особливостей та Закону.
2. Щодо порушення принципів статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»:
Відповідно до статті 5 Закону закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції, максимальної економії, ефективності, недискримінації учасників, рівного ставлення та об’єктивного визначення переможця.
Скаржник запропонував ціну «711 110,00 грн з ПДВ», яка значно нижча за очікувану вартість (830 437,00 грн) і максимально економить бюджет Замовника. Безпідставне відхилення такої пропозиції порушує принцип максимальної економії та недискримінації учасників.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону. За результатами розгляду скарги орган оскарження має право зобов’язати Замовника скасувати незаконне рішення.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення його пропозиції.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або не оприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення його пропозиції. Враховуючи наведену вище інформацію, Скаржник вважає, що наявні підстави для задоволення його скарги в повному обсязі із метою захисту його порушених інтересів в зазначеній закупівлі. Враховуючи викладене, прийняті рішення, дії чи бездіяльність замовника порушують права Скаржника на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема принципів здійснення закупівель. Скаржник вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника здійснити вищезазначені дії.
Таким чином, рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Скаржника є незаконним, необґрунтованим, непропорційним та таким, що суперечить як нормам пунктів 43, 44 Особливостей, так і фундаментальним принципам публічних закупівель. Скаржник повністю підтвердив відповідність своєї пропозиції усім вимогам тендерної документації, надавши детальну, наочну та достатню демонстрацію функціональності платформи.
Керуючись пунктом 56 Особливостей та статтями 5, 18, Закону та на підставі зазначеного вище,