Код ДК 021:2015 - 31120000-3 – Генератори.

Текст рішення

РІШЕННЯ

№4854-р/пк-пз від 23.04.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ІНВО ЮНІОН" (код ЄДРПОУ: 39108124) від 14 квітня 2026 № UA-2026-03-25-002624-a.b1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 16.04.2026 № 4492-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом завантаження листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) Товариство з обмеженою відповідальністю "СТО КОМПЛЕКТ" (код ЄДРПОУ:

43821107) (надалі – ТОВ "СТО КОМПЛЕКТ", Переможець) Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮНІВЕРСАЛ КОМПРЕССОРЕН" (надалі – ТОВ "ЮНІВЕРСАЛ КОМПРЕССОРЕН") Скаржник AMR-Tech Sp. z o.o.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ" (надалі –

ТОВ "ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ")

Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМПРЕССОРС ІНТЕРНЕШНЛ" (надалі – ТОВ "КОМПРЕССОРС ІНТЕРНЕШНЛ") Товариство з обмеженою відповідальністю "ДАРЕКС ТРЕЙДІНГ СОЛЮШНС" (надалі – ТОВ "ДАРЕКС ТРЕЙДІНГ СОЛЮШНС") Товариство з обмеженою відповідальністю "ПВП НАСОСЕНЕРГОПРОМ" (надалі –

ТОВ "ПВП НАСОСЕНЕРГОПРОМ")

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 03.04.2026.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "СТО КОМПЛЕКТ".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "СТО КОМПЛЕКТ" оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 09.04.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

1. Скаржник зазначає, що в пункті 7 додатку 6 до Документації Замовник встановив наступну вимогу: Товар, запропонований Учасником, повинен відповідати технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, встановленим в Додатку №3 тендерної документації – на підтвердження надати заповнену таблицю відповідності згідно додатку №3, з обов’язковим посиланням на паспорт, або настанову з експлуатації, або інший технічний чи пояснювальний документ (стосовно характеристик запропонованого товару) та надати копію відповідного документа, на який зроблено посилання.

У складі Пропозиції Переможця зазначені документи відсутні.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником щодо пропозиції Переможця розміщено вимогу про усунення невідповідностей. Скаржник зазначає, що зазначені документи не відносяться до документів, визначених пунктом 43 Особливостей, у зв'язку з чим Замовник не мав права звертатись за усуненням невідповідностей у зазначених вище документах.

Переможець на вимогу про усунення невідповідностей 08 квітня 2026 завантажив, зокрема, таблицю відповідності (файл таблицю відповідності згідно додатку №3.pdf), технічний паспорт (Технічний паспорт - GJYC550 GUCBIR.pdf).

Відсутність у складі Пропозиції Переможця документів, що вимагалися Замовником на підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним вимогам щодо предмета закупівлі, свідчить про те, що Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункта 43 Особливостей, і підлягала відхиленню на підставі частини 2 пункту 44 Особливостей.

Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей та ст. ст. 29, 31 Закону.

Замовник не надав пояснень з даного питання.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається учасником до кінцевого строку подання тендерних пропозицій в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів у вигляді скан-копій придатних для машинозчитування (файли з розширенням "..pdf.", "..jpeg.", тощо), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються такі скан-копії. Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації Учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції документи та інформацію, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником у Додатку 3 та Додатку 6 цієї документації.

У цій документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні "…. "або еквівалент".

Додаток 3 Документації містить інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:

Найменування товару Генератор дизельний Інформація про відповідність запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі повинна бути наведена наступними документами та інформацією:

Технічні, якісні та кількісні характеристики наведені в таблиці:

Колонка "Найменування" передбачає:

Генератор дизельний Колонка "Технічні характеристики" передбачає:

Максимальна (резервна) потужність: не менше 500 кВА / 400 кВт Номінальна (робоча) потужність не менша: 500 кВА / 400 кВт Двигун: дизельний Об'єм двигуна: від 3л до 35.2 л.

Кількість циліндрів: 1-10 Споживання пального: від 10.0 л/год до 200,0 (при 75% навантаження) Швидкість обертання: 1500 об/хв Альтернатор:

Напруга: 400В, 50Гц, трьохфазна Об’єм паливного баку: 500-2500л Вага:1000-1 5500 кг Габарити, мм (ДхШхВ): 1000-7810 х 600 -2000х 1000-4000 Та міститься колонка для заповнення "Відповідність так/ні".

Додаток 6 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Тендерну форму "Пропозиція" (складену і заповнену за формою, що наведена у Додатку 1 до цієї документації).

7 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.

Відповідність Учасника технічним вимогам має бути підтверджена наступними документами та інформацією:

1.Товар, запропонований Учасником, повинен відповідати технічні, якісні та кількісні характеристикам предмету закупівлі встановленим в Додатку №3 тендерної документації – на підтвердження надати заповнену таблицю відповідності згідно додатку №3, з обов’язковим посиланнямна паспорт, або настанову з експлуатації, або інший технічний чи пояснювальний документ (стосовно характеристик запропонованого товару) та надати копію відповідного документу, на який зроблено посилання.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

-Тендерна форма "Пропозиція" (файл "Пропозиція.pdf"), відповідно до якої Переможець пропонує:

Дизельний генератор на автомобільному причепі GUCBIR GJYC550-3 Країна походження товару GUCBIR JENERATO R SAN. ve TIC. A.S (Туреччина) -Порівняльна таблиця (файл "Порівняльна_Генератори .pdf"), відповідно до якої наявна, зокрма, наступна інформація:

Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі на закупівлю товару Колонка "Технічні характеристики (технічна специфікація) ЗАМОВНИК"

Колонка "Технічні характеристики (технічна специфікація) ПОСТАЧАЛЬНИК Дизельний генератор GUCBIR GJYC550-3 GUCBIR JENERATOR SAN. ve TIC. A.S (Туреччина)" передбачає:

Максимальна (резервна) потужність: 550 кВА / 440 кВт Номінальна (робоча) потужність : 500 кВА / 400 кВт Двигун: дизельний Об'єм двигуна: 16,35л.

Кількість циліндрів: 6 Споживання пального: 86,5 л/год (при 75% навантаження) Швидкість обертання: 1500 об/хв Альтернатор:

Напруга: 400В, 50Гц, трьохфазна Об’єм паливного баку: 810л Вага:4555 кг Габарити, мм (ДхШхВ): 4640X1600X2750 -документ, оформлений на бланку "GUCBIR JENERATOR" (файл "GJYC550Переклад.pdf"), у якому зазначено, зокрема:

GJYC550-3

ДИЗЕЛЬНИЙ ГЕНЕРАТОР

ГЕНЕРАТОРНИЙ НАБІР

Резерв кВА 550 кВА 440 Основний кВА 500 кВА 400 Оберти двигуна об/хв 1500

ДВИГУН

Кількість циліндрів 6 Об'єм циліндра мм 16,35 Витрата палива %75 л/год 86,5

АЛЬТЕРНАТОР

Вихідна напруга В 230/400 Частота Гц 50 Ємність паливного бака л 810 Вага кг 4555 Довжина (Ш) х Ширина (G) х Висота (У) мм 4640X1600X2750.

-ДИЗЕЛЬ-ГЕНЕРАТОР ІНСТРУКЦІЯ КОРИСТУВАЧА, оформлена на бланку "GUCBIR JENERATOR" (файл "USER MANUAL GUCBIR .pdf"), у якій зазначено, зокрема:

12.16 ЄМНІСТЬ МАСЛА ТА ВОДИ ДИЗЕЛЬНОГО ГЕНЕРАТОРА YUCHAI

Генератор Модель GJYC550-3 Режим очікування кВА550 кВт440 Основний кВА500 кВт400 Двигун Модель YC6T660-D31.

Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутня, зокрема, заповнена таблиця відповідності відповідно до додатку 3, з обов’язковим посиланням на паспорт, або настанову з експлуатації, або інший технічний чи пояснювальний документ (стосовно характеристик запропонованого товару) та відсутній відповідний документ, на який зроблено посилання, яким підтверджено характеристики запропонованого товару, зокрема, "Об'єм двигуна: 16,35л".

Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

Разом з тим, відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу Замовник розмістив вимогу про усунення невідповідностей, в якій зазначив: "У тендерній документації встановлено: що відповідно до п.п.1 п.7 додатку 6 "Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції" тендерної документації, Учасник повинен надати: Товар, запропонований Учасником, повинен відповідати технічні, якісні та кількісні характеристикам предмету закупівлі встановленим в Додатку №3 тендерної документації – на підтвердження надати заповнену таблицю відповідності згідно додатку №3, з обов’язковим посиланням на паспорт, або настанову з експлуатації, або інший технічний чи пояснювальний документ (стосовно характеристик запропонованого товару).

Всупереч вимогам п.4 додатку 6 "Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції" тендерної документації, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТО КОМПЛЕКТ" - Товар, запропонований Учасником, повинен відповідати технічні, якісні та кількісні характеристикам предмету закупівлі встановленим в Додатку №3 тендерної документації – на підтвердження надати заповнену таблицю відповідності згідно додатку №3, з обов’язковим посиланням на паспорт, або настанову з експлуатації, або інший технічний чи пояснювальний документ (стосовно характеристик запропонованого товару) – не надано.

Відповідно пункту 43 Особливостей постанови КМУ від 11.10.2022 р. №1178 Замовник у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, має змогу розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель. Просимо усунути виявлену невідповідність в електронній системі закупівель шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме: надати заповнену таблицю відповідності згідно додатку №3, з обов’язковим посиланням на паспорт, або настанову з експлуатації, або інший технічний чи пояснювальний документ (стосовно характеристик запропонованого товару)".

Слід зазначити, що вказані Замовником документи не відносяться до документів, визначених пунктом 43 Особливостей.

Враховуючи наведену вище інформацію, Замовник не мав права звертатись до зазначеного учасника на підставі вимог пункту 43 Особливостей щодо наведених вище документів.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, кінцевий строк подання Пропозицій – 02.04.2026.

Переможець 08.04.2026 завантажив, зокрема, файли "таблицю відповідності згідно додатку №3.pdf", "Технічний паспорт - GJYC550 GUCBIR.pdf".

Враховуючи пункти 31 та 33 Особливостей, зазначені вище документи не надані у складі Пропозиції до кінцевого строку подання Пропозицій.

Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.

2. Скаржник зазначає, що відповідно до переліку документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, наведеному в додатку 7 до Документації, Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей, зокрема довідку, видану Міністерством внутрішніх справ України, для надання фізичним (службовим (посадовим) особам відомостей про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України. Зазначена довідка надається щодо керівника, згідно підпунктів 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей або Витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості", який повинен бути отриманий у порядку, визначеному наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.03.2022 №207, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України № 425/37761 від 15 квітня 2022 "Деякі питання ведення обліку відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості". Зазначений витяг надається щодо керівника, згідно підпунктів 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей; Документ повинен бути отриманий учасником не раніше оголошення про проведення цих відкритих торгів (25 березня 2026 року – дата оголошення про проведення закупівлі UA-2026-03-25-002624-a).

Строк для завантаження Переможцем довідки, виданої Міністерством внутрішніх справ України, для надання фізичним (службовим (посадовим) особам відомостей про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України, сплинув 13 квітня 2026 23:59.

Переможець 10 квітня 2026 завантажив до ЕСЗ ВИТЯГ з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" відносно директора Миколаєнко Богдана Борисовича, ФОВМ004746906 від 08.10.2025, що не відповідає вимогам Замовника. Тому у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені абзацом другим підпункту 3 пункту 44 Особливостей.

Замовник зазначає, що Переможцем було надано Витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" станом на 08.10.2025, що суперечить вимогам Документації. Тобто, Учасником-переможцем не надано у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.

В зв’язку з тим, що була подана скарга до Антимонопольного комітету України, та в результаті чого дана закупівля була призупинена через скаргу, Замовник не зміг відхилити тендерну пропозицію. Після розблокування закупівлі тендерна пропозиція Учасника – переможця, на підставі вищевикладеного буде відхилена.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 7 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі.

1. Відповідно до пункту 47 Особливостей, Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.

а саме:

1) Довідку, видану Міністерством внутрішніх справ України, для надання фізичним (службовим (посадовим) особам відомостей про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України. Зазначена довідка надається щодо керівника, згідно підпунктів 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей або Витяг з інформаційноаналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості", який повинен бути отриманий у порядку, визначеному наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.03.2022 №207, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України № 425/37761 від 15 квітня 2022 р. "Деякі питання ведення обліку відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості". Зазначений витяг надається щодо керівника, згідно підпунктів 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей; Документ повинен бути отриманий учасником не раніше оголошення про проведення цих відкритих торгів.

2) Документ, що підтверджує відсутність підстави, визначеної у підпункті 3 пункту 47 Особливостей, а саме учасник надає інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (Довідка надається згідно підпункту 3 пункту 47 Особливостей).

У разі подання тендерної пропозиції об’єднанням учасників підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі встановленими пунктом 47 Особливостей подається по кожному з учасників, які входять у склад об’єднання окремо.

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "СТО КОМПЛЕКТ" оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 09.04.2026.

Відповідно до пункту 47 Особливостей встановлено, зокрема, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.

Переможець 10.04.2026 завантажив, зокрема:

-ВИТЯГ з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (файл "Витяг на 29.09.25.pdf"), відповідно до якого, зокрема:

Відомості про керівника юридичної особи та про інших осіб (за наявності), які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи:

Керівник: МИКОЛАЄНКО БОГДАН БОРИСОВИЧ.

-Витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" (файл "vytiah_pro_nesudymist_vid_68dab6a4e173aa5cddc87bb4_2025-10-08.pdf") Виданий про те, що громадянин(ка) України МИКОЛАЄНКО БОГДАН БОРИСОВИЧ (Миколаєнко Богдан Борисович) 21.08.1989 року народження уродженець (ка) УКРАЇНА, КИЇВ на території України станом на 08.10.2025 є особою, стосовно якої:

Відомості про наявність незнятої чи непогашеної судимості: ВІДСУТНI Витяг надано для ОФОРМЛЕННЯ УЧАСТІ В ПРОЦЕДУРІ ПУБЛІЧНОЇ

ЗАКУПІВЛІ / СПРОЩЕНОЇ ПУБЛІЧНОЇ ЗАКУПІВЛІ

Вимогами Документації передбачено, що документ на виконання вимоги підпункту 1 пункту 1 додатку 7 Документації повинен бути отриманий учасником не раніше оголошення про проведення цих відкритих торгів.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення закупівлі оприлюднено 25.03.2026.

За таких умов, документ на виконання вимоги підпункту 1 пункту 1 додатку 7 Документації повинен бути отриманий учасником не раніше 25.03.2026.

Враховуючи наведене, у том числі наданий Переможцем Витяг з інформаційноаналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" виданий станом на 08.10.2025, а отже отриманий учасником раніше 25.03.2026, Переможець не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.

Відповідно до абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.

Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 3 пункту 44 Особливостей.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей.

Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з яким замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Комунальне некомерційне підприємство "Свято-Михайлівська клінічна лікарня м.Києва" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)(код ЄДРПОУ: 01994095) скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "СТО КОМПЛЕКТ" (код ЄДРПОУ: 43821107) переможцем процедури закупівлі — "Код ДК 021:2015 - 31120000-3 – Генератори.", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-03-25002624-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Сергій БУРЗАК Діана ГОСТЄВА

Скарга

СКАРГА на рішення замовника про обрання переможця ТОВ "СТО КОМПЛЕКТ"