Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва код ДК 021:2015: 71310000-4

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 4862-р/пк-пз від 23.04.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "АРХБУДЗЕМ" (код ЄДРПОУ: 43735762) від 14 квітня 2026 № UA-2026-03-24-014720-a.c1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 16.04.2026 № 4503-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом завантаження на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) 2) 3) 4) 5) державне підприємство "НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ І ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ МІСТОБУДУВАННЯ" (надалі – ДП "НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ І ПРОЕКТНИЙ

ІНСТИТУТ МІСТОБУДУВАННЯ")

Скаржник товариство з обмеженою відповідальністю "НАЦІОНАЛЬНИЙ АТЕСТАЦІЙНО НАВЧАЛЬНИЙ ЦЕНТР" (надалі – ТОВ "НАЦІОНАЛЬНИЙ АТЕСТАЦІЙНО НАВЧАЛЬНИЙ ЦЕНТР") товариство з обмеженою відповідальністю "УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНА СПІЛКА-МіР" (надалі – ТОВ "УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНА СПІЛКА-МіР") державне підприємство "ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНОВИШУКУВАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ "НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ"

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 06.04.2026.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиції ДП

"НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ

І

ПРОЕКТНИЙ

ІНСТИТУТ

МІСТОБУДУВАННЯ", Скаржника та ТОВ "НАЦІОНАЛЬНИЙ АТЕСТАЦІЙНО НАВЧАЛЬНИЙ ЦЕНТР" відхилено Замовником; статус Пропозиції ТОВ "УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНА СПІЛКА-МіР" – "Рішення очікується".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 09.04.2027.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції.

У зв'язку з наведеним були розглянуті підстави для відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу від 09.04.2026 № 09/04/1 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне: "Замовником перевірено тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРХБУДЗЕМ" щодо відповідності умовам тендерної документації та технічним вимогам до предмету закупівлі та виявлено наступне: невідповідність тендерної пропозиції Учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.

Учасником ТОВ "АРХБУДЗЕМ" (далі — Учасник) у складі тендерної пропозиції надано кошторисний розрахунок, в якому показник будівельного об'єму будівлі за адресою: вул. Володимирська, 46, визначено в розмірі 52 420,81 м3. Згідно з розділом 5.1.4 Додатку 1 до Тендерної документації, параметри будівлі (площі рівнів та висота приміщень) чітко визначені. Сумарний розрахунковий об'єм приміщень на основі цих даних становить приблизно 19 725 м3.

Відповідно до ДСТУ Б В.2.2-39:2016 "Методи визначення площ та об'ємів", будівельний об'єм має розраховуватися за зовнішнім обміром будівлі. Навіть з урахуванням конструктивних особливостей стін (коефіцієнт), об'єм об'єкта не може перевищувати 23-25 тис. м3.

Учасником внесено показник будівельного об'єму (52 420,81 м3), джерело походження якого неможливо ідентифікувати за тендерною документацією. Оскільки Учасник не звертався роз'ясненнями щодо уточнення об'єму через систему Prozorro з вимогою надати такі дані або організувати огляд об'єкта в період уточнень, він мав керуватися виключно даними розділу 5.1.4 Додатку 1 до тендерної документації. Всі учасники мали розраховувати вартість на основі одних і тих самих даних, наданих у Додатку 1 до Тендерної документації.

Навіть за умови використання найбільш ліберальних коефіцієнтів для стін та перекриттів, сума площ, вказана в Додатку 1 до Тендерної документації, не може призвести до отримання об'єму понад 52000 м3. Таке значення є арифметично недостовірним щодо наданих вихідних даних.

Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРХБУДЗЕМ" підлягає відхиленню відповідно до абз.1 пп. 2 п.

44 Особливостей: тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей".

Скаржник зазначає, що відповідно до п.12 Додатку А ДБН B.2.2-9:2018 "ГРОМАДСЬКІ БУДИНКИ TA СПОРУДИ Основні положення" будівля культурноділового центру за адресою: м. Київ вул. Володимирська,46 належить до громадських будівель.

Відповідно до п. 6.2.1 ДБН B.2.2-9:2018 "ГРОМАДСЬКІ БУДИНКИ TA СПОРУДИ Основні положення" Висота приміщень надземних поверхів громадських будинків від підлоги до стелі приймається відповідно до технологічних вимог, але не менше 3,0 м. У коридорах i холах в залежності від об'ємно-планувального рішення будинків при врахуванні технологічних вимог допускається зменшення висоти до 2,5 м; в допоміжних коридорах і складських приміщеннях - до 2,2 м, а в окремих приміщеннях допоміжного призначення без постійного перебування людей - до 1,9 м. включаються до площі забудови.

Відповідно до п.Б6 Додатку 2 ДБН B.2.2-9:2018: Будівельний об'єм будинку визначається як сума будівельного об'єму вище позначки +0,00 (надземна частина) і нижче цієї позначки (підземна частина).

Відповідно до п.Б7 Додатку 2 ДБН B.2.2-9:2018: Площа забудови будинку визначається як площа горизонтального перерізу по зовнішньому обводу будинку на рівні цоколя, включаючи частини, що виступають. Площа під будинком, розташованим на опорах, а також проїзди під будинком включаються до площі забудови.

Відповідно до п.Б8 Додатку 2 ДБН B.2.2-9:2018: При визначенні поверховості будинку до числа поверхів включаються всі надземні поверхи, у тому числі технічний поверх, мансардний, а також цокольний поверх, якщо верхні рівень його перекриття знаходиться вище середньої планувальної позначки землі не менше ніж на м.

Технічний поверх, розташований над верхнім поверхом, при визначенні поверховості будинків не враховується. При різній кількості поверхів у різних частинах будинку, а також при розташуванні будинку на ділянці з уклоном, коли за рахунок уклону збільшується кількість поверхів, поверховість визначається окремо для кожної частини будинку, виходячи з рівня виходу з будинку.

Відповідно до п. 4.9.2 ДСТУ Б Д.1.2-3:2016 Порядок визначення вартості робіт з обстеження металевих конструкцій будівель та споруд: Будівельний об’єм будівлі або споруди визначають як суму будівельного об’єму його наземної частини (враховуючі світлові та аераційні ліхтарі) та підземної частини. При підрахунку об'єму будівлі (споруди) виступаючі деталі (сходи, парапети тощо), а також ніші не враховуються. а) Будівельний об'єм наземної частини будівлі підраховується множенням площі вертикального поперечного перерізу по зовнішньому обводу зовнішніх стін та покриття на довжину будівлі, виміряну між зовнішніми поверхнями торцевих стін на рівні першого поверху вище цоколя. б) Будівельний об'єм підземної частини будівлі підраховується множенням площі горизонтального перерізу по зовнішньому обводу стін першого поверху на рівні цоколю на висоту, виміряну від рівня чистої підлоги першого поверху до рівня підлоги підвалу чи цокольного поверху.

Для розрахунку вартості послуг було застосовано розцінки визначення вартості послуг з обстеження будівлі в цілому, що передбачає обстеження всіх елементів та конструкцій будівлі відповідно до Таблиці 7 - Нормативи з візуальних обстежень будівлі СОУ Д.1.2-02495431-001:2008 "Нормативи витрат труда для визначення вартості робіт з оцінки технічного стану та експлуатаційної придатності конструкцій будівель і споруд", де одиницею виміру є 100 м3 будівельного об’єму.

Оскільки площа вертикального поперечного перерізу по зовнішньому обводу зовнішніх стін та покриття та довжина будівлі виміряна між зовнішніми поверхнями торцевих стін на рівні першого поверху вище цоколя не визначена, то будівельний об’єм наземної частини визначався за геометричним правилом:

V, будівельний об’єм наземної частини = S площа забудови * h висота будівлі.

S, площа забудови визначена в технічному завданні і становить 2346,50 кв. м.

(зазвичай вона дорівнює площі першого поверху або містить не значну відмінність, оскільки в технічному завданні вказано Замовником що, 1-й поверх: площа забудови, кв.

м. 445,5 та 1-й поверх: блок Б 975,2, то загальна площа першого поверху 1420,7 кв.м.

суттєво відрізняється від площі забудови в цілому, то в розрахунок для обстеження будівлі в цілому було взято саме показник 2346,50 кв.м., оскільки досить суттєва розбіжність площі забудови першого поверху та площі забудови в цілому, що свідчить про можливість помилкового визначення площ забудови по поверхам, так як Площа забудови Відповідно до п.Б7 Додатку 2 ДБН B.2.2-9:2018 визначається як площа горизонтального перерізу по зовнішньому обводу будинку на рівні цоколя, включаючи частини, що виступають. Для визначення вартості обстеження будівлі достатньо показника площі забудови в цілому).

Н, висота будівлі розрахована як:

сума висот від підлоги до стель всіх поверхів зазначених Замовником у технічному завданні з урахуванням міжповерхового перекриття з розрахунку 270 мм товщини (товщина стандартних плит перекриття завдовжки до 9 метрів складає 220мм. - 320мм.:

(220+320)/2=270 мм.) - 1-й поверх: висота стелі, м 3,9;

- 2-й поверх: висота стелі, м 2,44;

- 3-й поверх: висота стелі, м 4;

- 4-й поверх: висота стелі, м 3;

- 5-й поверх: висота стелі, м 2,44;

- 6-й поверх: висота стелі, м 3;

- 7-й поверх: висота стелі, м 1,56.

Висота без урахування міжповерхового перекриття = (3,9 + 2,44 + 4 + 3 + 2,44 + 3 + 1,56 + 1,32) = 20,34 м.

Загальний перевірочний прорахунок відповідно до п. 6.2.1 ДБН B.2.2-9:2018 (Висота приміщень надземних поверхів громадських будинків від підлоги до стелі приймається відповідно до технологічних вимог, але не менше 3,0 м) = 3*7 поверхів = становить 21 м без урахування міжповерхового перекриття, що не суттєво відрізняється від розрахованої висоти 20,34 м.

Висота міжповерхового перекриття = 7*0,27 = 1,89 м, прийнято округлення до одиниці 2 м.

Н, Розрахункова висота будівлі = 20,34 + 2 =22,34 м.

V, розрахунковий об’єм наземної частини = S площа забудови * h висота будівлі = 2346,5кв. м *22,34 м = 52 420,81 м. куб.

Відповідно до вищезазначеного жодної розбіжності у 23-25 тис м. куб немає, розрахунок здійснювався відповідно до показників зазначених Замовником з урахуванням стандартів ДБН B.2.2-9:2018.

Щодо зазначеного у Протоколі зауваження по стандарту ДСТУ Б В.2.2-39:2016 "Методи та етапи проведення енергетичного аудиту будівель" (слід зазначити що за його змістом немає "Методів визначення площ та об’ємів"), що будівельний об’єм має рахуватись за зовнішніми обмірами будівлі, то Площа забудови 2346,50 кв.м. зазначена Замовником у Технічному завданні Відповідно до п.Б7 Додатку 2 ДБН B.2.2-9:2018 визначається як площа горизонтального перерізу по зовнішньому обводу будинку на рівні цоколя, включаючи частини, що виступають.

Замовник зазначає, що технічне завдання (ТЗ) є цілісним документом. Учасник не має права на власний розсуд визначати, які дані "правильні", а які ні. Якщо у нього були сумніви, він мав звернутися за роз’ясненням під час періоду уточнень. Самостійна заміна площі поверхів (сума яких значно менша за площу забудови) призвела до штучного завищення об’єму з 24 500 м³ до 52 420,81 м³.

У Технічному завданні Замовником чітко вказані параметри будівлі по кожному поверху (площі та висоти стелі) та на підставі чого здійснюється розрахунок вартості послуг (п. 14 Додатку 1 до тендерної документації). Сумарна площа всіх надземних поверхів згідно з Технічним завданням (Додаток 1 до тендерної документації) становить 4 624,4 м². Скаржник у своїх розрахунках свідомо проігнорував ці дані, назвавши їх "можливо помилковими", та застосував для розрахунку об’єму всієї будівлі показник "площа забудови" (2 346,50 м²). Учасник надав документ, а саме підтверджений підписом додаток 1 до тендерної документації, чим підтвердив свою згоду з технічним завданням, без зауважень до даних, вказаних в ньому.

Показник "площа забудови" згідно з п. Б7 ДБН В.2.2-9:2018 — це площа горизонтального перерізу на рівні цоколя. Застосування цієї площі до всіх 7-ми поверхів (включаючи 7-й поверх площею лише 185,4 м²) є грубою технічною помилкою. Це призвело до того, що Скаржник визначив об'єм у 52 420,81 м³, що більш ніж у два рази перевищує фактичний об'єм об’єкта (приблизно 23-25 тис. м³).

Скаржник у Скарзі посилається на п. 4.9.2 ДСТУ Б Д.1.2-3:2016, проте фактично його порушує. Методика вимагає розраховувати об'єм шляхом множення площі перерізу на висоту. Оскільки будівля має різну площу поверхів ("ступінчаста" структура), розрахунок мав проводитися по частинах або на основі фактичних площ поверхів, а не шляхом множення максимальної площі основи на загальну висоту.

Оскільки одиницею виміру в кошторисі є "100 м³ будівельного об’єму", завищення Скаржником об’єму у два рази безпосередньо впливає на розрахунок трудомісткості та вартості послуг. Таким чином, тендерна пропозиція Скаржника містить недостовірну інформацію щодо обсягів робіт та не відповідає вимогам Технічної специфікації.

Скаржник мав право і можливість звернутися за роз’ясненнями щодо "суперечливих", на його думку, даних Технічного завдання у встановлений законом строк, проте не зробив цього. Самостійна зміна вихідних даних Замовника при розрахунку кошторису є неприпустимою.

Скаржник припустив, що площа 7-го поверху дорівнює площі забудови (фундаменту). Насправді площа 7-го поверху за даними Технічного завдання становить лише 185,4 м², а Скаржник порахував його 7 поверху як 2 346,5 м². Це призвело до штучного збільшення площі лише одного цього поверху в 12,6 раза.

Оскільки розрахунок вартості обстеження за СОУ Д.1.2-02495431-001:2008 прямо залежить від кубатури (100 м³), Скаржник надав недостовірну цінову пропозицію, яка базується на неіснуючих обсягах.

Посилання Скаржника на п. Б7 Додатку 2 ДБН В.2.2-9:2018 щодо визначення площі забудови є маніпулятивним. Згідно з п. Б6 того ж ДБН, будівельний об'єм визначається як сума об'ємів його частин. Оскільки будівля має "ступінчасту" структуру з різною площею поверхів (що чітко вказано в ТЗ), Скаржник був зобов’язаний розраховувати об’єм по кожній частині окремо. Твердження Скаржника, що площа забудови фундаменту має автоматично екстраполюватися на всі 7 поверхів (незалежно від їхньої фактичної конфігурації), прямо суперечить архітектурній логіці об’єкта та призводить до розрахунку вартості за "віртуальні" обсяги, яких фізично не існує.

Виявлена невідповідність не є арифметичною помилкою чи технічною опискою, яку можна було б усунути в порядку пункту 43 Особливостей. Оскільки розрахунок вартості за СОУ прямо базується на показниках об’єму, самовільне збільшення цього показника у 2,13 раза призвело до пропозиції зовсім іншого обсягу послуг. Усунення такої невідповідності призвело б до докорінної зміни технічної та цінової частини пропозиції, що прямо заборонено законодавством У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція повинна складатися з:

7. Інших документів, передбачених умовами цієї тендерної документації.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам тендерної документації, визначеним у Додатку 1 до цієї тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить технічне завдання.

5.1.4. Основні характеристики об’єкта:

Площа забудови, кв. м.

2346,50 Орієнтовні розміри у плані, м ------------ Орієнтовна висота, м ------------ Поверховість Підвал 571,8 1-й поверх: площа забудови, кв. м.

445,5 1-й поверх: блок Б 975,2 1-й поверх: висота стелі, м 3,90 2-й поверх: площа забудови, кв. м.

2-й поверх: блок Б 1376 2-й поверх: висота стелі, м 2,44 3-й поверх: площа забудови, кв. м.

709,9 3-й поверх: блок Б 123,7 3-й поверх: висота стелі, м 4,00 4-й поверх: площа забудови, кв. м.

755,1 4-й поверх: висота стелі, м 3,00 5-й поверх: площа забудови, кв. м.

750,9 5-й поверх: висота стелі, м 2,44 6-й поверх: площа забудови, кв. м.

757,1 6-й поверх: висота стелі, м 3,00 7-й поверх: площа забудови, кв. м.

185,4 7-й поверх: висота стелі, м 1,56 14. Вимоги до розрахунку вартості:

Учасник закупівлі в складі тендерної пропозиції повинен надати Замовнику розрахунок вартості послуг (з ПДВ та без ПДВ), який підтвердити кошторисом або калькуляцією згідно вимог Технічної специфікації.

Розрахунок вартості послуг здійснюється за чинними нормами та правилами відповідно до "Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво" та СОУ Д.1.2-02495431-001:2008 "Нормативи витрат труда для визначення вартості робіт з оцінки технічного стану та експлуатаційної придатності конструкцій будівель і споруд" або Збірника цін на вишукувальні роботи для капітального будівництва.

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

- ціна тендерної пропозиції (файл "Цінова пропозиція АБЗ.pdf"), відповідно до якої ціна тендерної пропозиції становить: 1 735 559,86 грн;

- кошторис № 1 на проєктні, науково-проєктні, вишукувальні роботи (файл "Кошторис.pdf"), відповідно до якого зазначено, зокрема:

Розрахунковий показник: 524,2081 (100 м3 будівельного об'єму);

Разом за кошторисом: 1 735 559,86.

Документація не містить окремих вимог до показника будівельного об'єму, що має бути використаний при розрахунках, у тому числі, не містить вимог, що розрахунковий об'єм приміщень на основі цих даних становить приблизно 19 725 м3.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі від 09.04.2026 № 09/04/1.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі від 09.04.2026 № 09/04/1, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати державне підприємство "Національний фонд інвестицій України" (код ЄДРПОУ: 44304209) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "АРХБУДЗЕМ" (код ЄДРПОУ: 43735762) за процедурою закупівлі — "Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва код ДК 021:2015:

71310000-4", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-03-24-014720-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА Сергій БУРЗАК

Скарга

Скарга на рішення замовника