Текст рішення
РІШЕННЯ
№ 4079-р/пк-пз від 07.04.2026
Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу акціонерного товариства "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КРАЇНА" (код ЄДРПОУ: 20842474) від 27 березня 2026 № UA-2026-03-09-013033-a.b1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.
Рішенням Комісії від 31.03.2026 № 3691-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.
На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:
1) Скаржник 2) Подільський регіональний страховий центр приватного акціонерного товариства "УКРАЇНСЬКА ПОЖЕЖНО-СТРАХОВА КОМПАНІЯ" (надалі – Подільський регіональний страховий центр ПрАТ "УПСК") Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 18.03.2026.
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником, Переможцем Процедури закупівлі визначено Подільський регіональний страховий центр ПрАТ "УПСК".
Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 23.03.2026.
Повідомлення про намір укласти договір з Подільським регіональним страховим центром ПрАТ "УПСК" оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 27.03.2026.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його Пропозиції, у зв’язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.
Відповідно до протоколу від 23.03.2026 Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави: "При детальному розгляді наданої АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КРАЇНА" тендерної пропозиції щодо перевірки відповідності наданої пропозиції для закупівлі, встановленим у тендерній документації вимогам, були виявлені невідповідності.
На підтвердження відсутності підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника, передбаченої п.п.2 п. 45 Постанови № 1178, учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між учасником та замовником раніше не було укладено договорів; або довідку про те, що учасник процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним з замовником договором про закупівлю, відповідно підстав, що призвели б до його дострокового розірвання, і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору не було.
В складі тендерної пропозиції учасника надана "ДОВІДКА відсутність підстав, визначених підпунктом 2 пункту 45 Особливостей", яка знаходиться у складі файлу під назвою "3 ДОВІДКА пп. 2 п 45 Особ.pdf", яка містить недостовірну інформацію, адже між учасником та замовником раніше не було укладено договорів На усунення виявлених недоліків учасника було повідомлено про необхідність завантажити:
1.Довідку в довільній формі, на підтвердження відсутності підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника, передбаченої п.п.2 п. 45 Постанови № 1178.
Вимога про усунення порушення сформована: 20.03.26, 17:06 АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КРАЇНА" не завантажив через електронну систему закупівель документи в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи вище викладене, Уповноваженою особою прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КРАЇНА" на підставі абз.5 пп.1 п.44 постанови КМУ №1178 від 12.10.2022р. "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (зі змінами та доповненнями) у зв’язку з тим, що учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
ВИРІШИЛА:
1. На підставі абз.5 пп.1 п.44 постанови КМУ №1178 від 12.10.2022р. "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" відхилити тендерну пропозицію АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КРАЇНА" по закупівлі ДК 021-2015 66510000-8 - Страхові послуги (Послуги обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників транспортних засобів) (ідентифікатор UA-2026-03-09-013033-a), у зв’язку з тим, учасник процедури закупівлі: не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей".
Скаржник зазначає, що в складі Пропозиції Скаржника надана "ДОВІДКА відсутність підстав, визначених підпунктом 2 пункту 45 Особливостей", яка знаходиться у складі файлу під назвою "3 ДОВІДКА пп. 2 п 45 Особ.pdf"(рис. 1), яка містить інформацію про відсутність фактів невиконання своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю з замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.
Вказана довідка повністю відповідає вимозі Документації, як за формою (довільна форма), так і за змістом (підтвердження відсутності негативного досвіду виконання договорів).
Жодних додаткових вимог до структури, формулювань або умов застосування того чи іншого варіанту довідки тендерною документацією не встановлено. Відтак, подання Скаржником зазначеної довідки свідчить про належне та повне виконання встановленої вимоги.
Разом з тим, Замовник дійшов помилкового висновку про те, що надана Скаржником довідка містить недостовірну інформацію, посилаючись на те, що між Скаржником та Замовником раніше не було укладено договорів.
Скаржник не може погодитись із таким твердженням Замовника, оскільки воно ґрунтується на неправильному тлумаченні як вимог тендерної документації, так і змісту наданого документа.
Скаржник наголошує, що недостовірною може вважатися виключно така інформація, яка не відповідає дійсності та спотворює фактичні обставини. Водночас, у наданій Скаржником довідці відсутні будь-які твердження, що не відповідають реальному стану речей.
Зокрема, Скаржником зазначено про відсутність фактів невиконання зобов’язань за договорами, що призвели б до їх дострокового розірвання та застосування штрафних санкцій. Така інформація є правдивою, оскільки, як зазначає сам Замовник, між Скаржником та Замовником відсутні укладені договори, а відтак об’єктивно відсутні і будьякі випадки невиконання зобов’язань, застосування санкцій чи відшкодування збитків.
Отже, наведена у довідці інформація не є недостовірною, а лише відображає фактичну відсутність негативного досвіду виконання договірних зобов’язань із Замовником.
При цьому Замовник фактично ототожнив відсутність договорів із поданням недостовірної інформації, що є помилковим, оскільки Скаржник не зазначав недостовірних відомостей про наявність таких договорів, а лише підтвердив відсутність негативних наслідків їх виконання.
Скаржник надав довідку про відсутність фактів невиконання своїх зобов’язань, що призвели б до дострокового розірвання договору та застосування санкцій.
Зазначена інформація є достовірною за своєю суттю, оскільки відсутність укладених договорів між Скаржником та Замовником об’єктивно свідчить про відсутність і будь-яких випадків невиконання зобов’язань, застосування штрафних санкцій чи відшкодування збитків. Таким чином, наведена у довідці інформація не спотворює фактичні обставини, а навпаки підтверджує відсутність негативного досвіду співпраці із Замовником.
Отже, Скаржником належним чином виконано вимогу тендерної документації, а подана довідка відповідає її змісту та меті.
Крім того, Скаржник підтвердив відсутність підстав, передбачених підпунктом 2 пункту 45 Особливостей, також шляхом надання відповідної інформації безпосередньо в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції, що підтверджується відповідною відміткою.
Таким чином, інформація щодо відсутності підстав для відхилення була надана Скаржником не лише у складі документів тендерної пропозиції, але й додатково підтверджена в електронній системі закупівель, що унеможливлює будь-які сумніви щодо її достовірності.
Зазначене свідчить про те, що Скаржник у повному обсязі виконав вимоги Документації в цій частині, а також діяв добросовісно та відкрито, надаючи всю необхідну інформацію для належної оцінки його тендерної пропозиції.
Водночас, Замовник безпідставно ототожнив обрання Скаржником одного із передбачених варіантів підтвердження із поданням недостовірної інформації, що є юридично необґрунтованим.
Більше того, за відсутності будь-якої невідповідності у складі тендерної пропозиції Скаржника, Замовник безпідставно застосував механізм, передбачений пунктом 43 Особливостей, та направив вимогу про усунення невідповідностей.
Скаржник наголошує, що положення пункту 43 Особливостей можуть застосовуватись виключно у разі наявності фактичних невідповідностей у тендерній пропозиції учасника. У даному випадку таких невідповідностей не існувало, оскільки вимога тендерної документації була виконана в повному обсязі.
Таким чином, Замовник не мав правових підстав для направлення вимоги про усунення невідповідностей та, відповідно, для надання Скаржнику 24 годин на їх виправлення.
Фактично Замовник створив штучну підставу для застосування механізму усунення невідповідностей, що призвело до подальшого неправомірного відхилення тендерної пропозиції Скаржника.
Замовник зазначає, що згідно з п.9 додатку 2 Документації Замовника у складі Пропозиції учасник на підтвердження відсутності підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника, передбаченої п.п.2 п. 45 Постанови № 1178, учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між учасником та замовником раніше не було укладено договорів; або довідку про те, що учасник процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним з замовником договором про закупівлю, відповідно підстав, що призвели б до його дострокового розірвання, і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору не було.
На підтвердження вище зазначеної вимоги, в складі Пропозиції учасника АТ "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КРАЇНА" надана "ДОВІДКА відсутність підстав, визначених підпунктом 2 пункту 45 Особливостей", яка знаходиться у складі файлу під назвою "3 ДОВІДКА пп. 2 п 45 Особ.pdf", з наступним вмістом: "АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КРАЇНА" (далі – АТ "СК "КРАЇНА) підтверджує про відсутність фактів невиконання своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю з замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору".
Зміст наданої довідки Учасника АТ "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КРАЇНА" містить недостовірну інформацію, адже між учасником АТ "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КРАЇНА" та Замовником Державна установа "Вінницький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України" раніше не було укладено договорів, а отже надана учасником АТ "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КРАЇНА" довідка не відповідає вимогам Документації Замовника.
Ствердження учасника (Скаржника) про те, що надана ним довідка повністю відповідає вимозі Документації, як за формою, так і за змістом суперечить суті, адже Скаржник повідомляє про відсутність фактів невиконання своїх зобов’язань за раніше укладеним договором, коли договорів укладених між Замовником та учасником не було.
Тому, 20.03.2026 о 17:06, у строк, який не менший, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, Замовником Державна установа "Вінницький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України" розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель Учаснику АТ "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КРАЇНА".
Проте учасник у визначений законодавством строк не скористався своїм правом на виправлення документів та не усунув виявлені Замовником недоліки.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Постанови № 1178 і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Тендерна пропозиція, яка подається учасником повинна складатися з документів, що передбачені в тендерній документації.
Додаток 2 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
9. Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в пункті 47 Постанови №1178 (крім п.п. 1, 7 пункту 47 Постанови №1178), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у п. 47 Постанови № 1178, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого п. 47 Постанови № 1178.
Замовник самостійно за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджує в електронній системі закупівель відсутність в учасника процедури закупівлі підстав, визначених підпунктами 1 і 7 п. 47 Постанови № 1178.
На підтвердження відсутності підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника, передбаченої п.п.2 п. 45 Постанови № 1178, учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між учасником та замовником раніше не було укладено договорів; або довідку про те, що учасник процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним з замовником договором про закупівлю, відповідно підстав, що призвели б до його дострокового розірвання, і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору не було.
У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:
- довідка відсутність підстав, визначених підпунктом 2 пункту 45 Особливостей від 16.03.2026 №4/3 (файл "3 ДОВІДКА пп 2 п 45 Особ.pdf"), відповідно до якої:
"АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КРАЇНА" (далі – АТ "СК "КРАЇНА) підтверджує про відсутність фактів невиконання своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю з замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору".
Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу щодо Пропозиції Скаржника у розділі "Підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі" зазначено, зокрема:
"11. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків Відповідь: Так".
Враховуючи наведене, Замовник не довів яким чином оформлення Пропозиції в наведений вище спосіб впливає на зміст Пропозиції, а також надання недостовірної інформації.
Враховуючи викладене, відсутні невідповідності в документах Пропозиції зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей в цій частині.
Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником щодо Пропозиції учасника розміщено вимогу, в якій зазначено, зокрема, наступне: "Згідно п.9 Додатку №2 до Документації Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантаження файлів/у у форматі "PDF" або "JPEG" з:
1. На підтвердження відсутності підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника, передбаченої п.п.2 п. 45 Постанови № 1178, учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між учасником та замовником раніше не було укладено договорів; або довідку про те, що учасник процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним з замовником договором про закупівлю, відповідно підстав, що призвели б до його дострокового розірвання, і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору не було.
В складі тендерної пропозиції учасника надана "ДОВІДКА відсутність підстав, визначених підпунктом 2 пункту 45 Особливостей", яка знаходиться у складі файлу під назвою "3 ДОВІДКА пп. 2 п 45 Особ.pdf", яка містить недостовірну інформацію, адже між учасником та замовником раніше не було укладено договорів.
На усунення виявлених недоліків повідомляємо про необхідність завантажити:
1.Довідку в довільній формі, на підтвердження відсутності підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника, передбаченої п.п.2 п. 45 Постанови № 1178".
Разом з тим, враховуючи наведену вище інформацію, Замовник не повинен був звертатись до зазначеного учасника на підставі вимог пункту 43 Особливостей щодо наведених вище документів.
Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведених підстав.
Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з наведених підстав, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.
Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій учасників, а саме – неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з наведених підстав та, як наслідок, неправомірно визначивши Переможця Процедури закупівлі, Замовник порушив право Скаржника на об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Зазначені дії Замовника є порушенням одного з основних принципів здійснення закупівель, визначеного статтею 5 Закону, а саме – недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника та рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Зобов'язати державну установу "Вінницький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України" (код ЄДРПОУ: 38512294) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції акціонерного товариства "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КРАЇНА" (код ЄДРПОУ: 20842474) та рішення про визначення Подільського регіонального страхового центру приватного акціонерного товариства "УКРАЇНСЬКА ПОЖЕЖНО-СТРАХОВА КОМПАНІЯ" (код ЄДРПОУ: 25983239) переможцем за процедурою закупівлі — "ДК 021-2015 66510000-8 - Страхові послуги (Послуги обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників транспортних засобів)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-03-09-013033-a.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Сергій БУРЗАК Інна РОМАНЕНКО
Скарга
щодо прийнятих рішень замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій, у процедурі відкритих торгів з особливостями
СКАРГА щодо прийнятих рішень замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій, у процедурі відкритих торгів з особливостями · Підстави для відмови в участі
Вимога: Скасувати відхилення пропозиції скаржника. Зобов’язати Замовника ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ВІННИЦЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР КОНТРОЛЮ ТА ПРОФІЛАКТИКИ ХВОРОБ МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ" скасувати своє рішення про відхилення тендерної пропозиції АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КРАЇНА" по закупівлі ДК 021-2015 66510000-8 - Страхові послуги (Послуги обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників транспортних засобів) (ідентифікатор UA-2026-03-09-013033-a)
23.03.2026 року Замовник оприлюднив Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23.03.2026(далі – Протокол)
Відповідно до Протоколу пропозицію Скаржника було відхилено з підстав «не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;»
Скаржник вважає рішення Замовника про відхилення пропозиції Скаржника таким, що суперечить положенням тендерної документації та нормам діючого законодавства.