Мішень типу «Гонг»

Текст рішення

РІШЕННЯ

№4268-р/пк-пз від 10.04.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "МАЙСТЕРНЯ ТАРГЕТ" (код ЄДРПОУ:

45522217) від 01 квітня 2026 № UA-2026-03-09-005075-a.b2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 03.04.2026 № 3908-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом завантаження листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) 2) 3) Товариство з обмеженою відповідальністю "МеталТехноСервіс" (код ЄДРПОУ:

45029674) (надалі – ТОВ "МеталТехноСервіс", Переможець) Скаржник Товариство з обмеженою відповідальністю "Ферро Макс Протект" (надалі – ТОВ "Ферро Макс Протект") Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 18.03.2026.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "МеталТехноСервіс".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "МеталТехноСервіс" оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 27.03.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

1. Скаржник зазначає, що пункт 7 розділу 3 додатку 2 Документації передбачав, зокрема, якщо учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. Еквівалентом вважається товар з аналогічними або кращими характеристиками. Таблиця повинна містити точну назву товару, яка пропонується учасником. Обов’язково зазначається виробник, країна виробництва, модель, технічні характеристики для можливості перевірки запропонованого товару технічним вимогам Замовника. У разі відсутності зазначених вимог, пропозиція вважається такою, що не відповідає вимогам та відхиляється.

Переможцем було запропоновано еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, про це свідчить подана технічна специфікація від 16.03.2025 (файл-технічна специфікація.PDF), в якій вказується матеріал мішені Броньована сталь НВ-500,10 мм, в той час як Замовником вимагалось матеріал мішені броньована сталь Hardox 500,10 мм.

Разом з тим, Переможцем не було надано таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. Більш того в пропозиції (документах пропозиції) відсутня інформація про виробника, країну виробництва, модель, технічні характеристики для можливості перевірки запропонованого товару технічним вимогам Замовника.

За таких обставин Пропозиція Переможця не відповідала вимогам додатку 2 до Документації, а саме технічній специфікації.

Таким чином, Скаржник зазначає, що у складі Пропозиції Переможця відсутня інформація (та/або документи) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, саме - на виконання вимог пункту 7 розділу 3 додатку 2 Документації таблиця, що мала б бути складена в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. А також відсутня обов’язкова інформація в такій таблиці, яка була відсутня та не надана Переможцем про виробника, країну виробництва, модель, технічні характеристики для можливості перевірки запропонованого товару технічним вимогам Замовника.

В супереч наявним невідповідностям а також відсутньої інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, Замовник надає повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей 21.03.26.

Відповідно до перелічених обставин вище, на думку Скаржника, Замовник не мав звертатись до Переможця у порядку що передбаченому пунктом 43 Особливостей.

Переможець впродовж 24 годин з моменту отримання вказанної вимоги про усунення невідповідностей в своїй Пропозиції завантажив наступні документи: Qualita〓 tszeugnis_ILG_0001488475_APZ_3.1_18-09-2025.pdf, технічні характеристики металів.PDF.

Надані переможцем документи до 22.03.26, 07:32 не містять таблицю, що мала б бути складена в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником.

Такий документ як Qualita〓tszeugnis_ILG_0001488475_APZ_3.1_18-09-2025.pdf викладений іншою мовою, ніж вимагалось Документацією, та не має автентичного перекладу українською мовою. Переклад документа має бути посвідчений підписом перекладача та підписом Учасника або ж посвідчений нотаріально (на розсуд Учасника).

В файлі технічні характеристики металів.PDF Переможець надав порівняльну таблицю характеристик металів від 21.03.2026, в якому він порівнює технічні характеристики сталей Hardox 500 та Brinar 500.

Більш того в порівняні сталей (яке не вимагалось тендерною документацією) Переможець пропонує еквівалент що виготовлений зі сталі, яка на думку Скаржника є гіршою ніж Harddox 500, саме по показникам межі міцності МПа, відсутньої інформації про ударну в'язкість в Дж, нижчого показника вмісту марганцю (міцності), відсутньої інформації про 10 мм, а також про те що вказана сталь є броньованою.

Інформація про порівняння вказаних характеристик відсутня в цій таблиці яку надав Переможець протягом 24 годин з моменту оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей на виконання вимог пункту 7 розділу 3 Загальні вимоги Додатку 2 до тендерної документації.

Крім того, наявні ознаки вважати що переможцем запропоновано матеріал мішені з сталі яка є гіршої якості.

Переможець не надав документів та інформації на виконання вимог технічної специфікації, Замовник в супереч вимогам Закону та Особливостям розмістив повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Переможець навіть вже після кінцевого терміну подання пропозицій не надав порівняльної таблиці з характеристиками Замовника, надав зовсім інші документи.

Замовник зазначає, що Учасником було запропоновано еквівалент товару, проте в порушення п. 7 Додатку 2 ТД не надано порівняльну таблицю та сертифікат на матеріал.

Дані документи підпадають під категорію "інформація документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі".

Оскільки відсутність цих документів є невідповідністю в документах, які вимагалися тендерною документацією для підтвердження технічних характеристик, Замовник, керуючись вимогами Особливостей, зобов'язаний надати учаснику 24 години на усунення цих недоліків. Прямої заборони на виправлення технічних характеристик (окрім випадків заміни самого предмета закупівлі на інший товар) 3. законодавство не містить.

Дії Замовника щодо надання учаснику можливості завантажити порівняльну таблицю та сертифікат є правомірними та спрямованими на дотримання принципів конкуренції та максимальної економії.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (відповідно Додатку 2 тендерної документації), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:

− іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.

Відповідно до пункту 5 розділу 3 Документації Інформація щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначена в Додатку 2 "Технічна специфікація до предмету закупівлю" Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником.

Додаток 1 Документації містить, зокрема, іншу інформацію встановлену відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців).

Пропозицію учасника.

Додаток 2 Документації містить технічну специфікацію до предмета закупівлі інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі Найменування предмета закупівлі Мішень типу "Гонг" 1. Технічні характеристики Параметр, Характеристика Тип виробу Мішень для стрільби (гонг, силуетна) Матеріал мішені Броньована сталь Hardox 500,10 мм До усіх вищезазначених товарів, що містять посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, застосовується вираз “або еквівалент” - відповідно до ст. 23 Закону України “Про публічні закупівлі”.

3. Загальні вимоги 7. Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. Еквівалентом вважається товар з аналогічними або кращими характеристиками. Таблиця повинна містити точну назву товару, яка пропонується учасником. Обов’язково зазначається виробник, країна виробництва, модель, технічні характеристики для можливості перевірки запропонованого товару технічним вимогам Замовника. У разі відсутності зазначених вимог, пропозиція вважається такою, що не відповідає вимогам та відхиляється.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

-цінова пропозиція від 16.03.2026 (файл "цінова пропозиція.PDF"), відповідно до якої Переможець пропонує:

Мішень для стрільби (гонг, силуетна) Модель / форма Силует "Міні IDPA" Габарити мішені (В х Ш) 600 × 310 мм.

-ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ від 16.03.2026 (файл "технічна специфікація.PDF"), відповідно до якої, зокрема:

Параметр Характеристика Тип виробу Мішень для стрільби (гонг, силуетна) Матеріал мішені Броньована сталь НВ-500,10 мм Вимогами Документації передбачена можливість запропонувати еквівалент з аналогічними або кращими характеристиками.

При цьому, Документація не містить визначення "кращих характеристик".

Враховуючи наведене, у тому числі надану Переможцем технічну специфікацію від 16.03.2026, Переможцем запропоновано еквівалент.

Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутня, зокрема, таблиця, складена в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником та яка містить точну назву товару, яка пропонується учасником, виробника, країну виробництва, модель, технічні характеристики для можливості перевірки запропонованого товару технічним вимогам Замовника.

Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

Разом з тим, відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу Замовник розмістив вимогу про усунення невідповідностей, в якій зазначив: "Відповідно п. 7 Додатку 2 до тендерної документації. Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається.

Додайте порівняльну таблицю та сертифікат на маткріал".

Слід зазначити, що вказані Замовником документи не відносяться до документів, визначених пунктом 43 Особливостей.

Враховуючи наведену вище інформацію, Замовник не мав права звертатись до зазначеного учасника на підставі вимог пункту 43 Особливостей щодо наведених вище документів.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, кінцевий строк подання Пропозицій – 17.03.2026.

Переможець 21.03.2026 завантажив, tszeugnis_ILG_0001488475_APZ_3.1_18-09-2025.pdf", металів.PDF".

зокрема, файли "Qualita〓 "технічні характеристики Враховуючи пункти 31 та 33 Особливостей, зазначені вище документи не надані у складі Пропозиції до кінцевого строку подання Пропозицій.

Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.

2. Скаржник зазначає, що відповідно до вимог пункту 3 переліку документів та інформації для підтвердження відповідності ПЕРЕМОЖЦЯ вимогам, визначеним у пункті 47 Особливостей: Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей. Першим днем строку, передбаченого цією тендерною документацією та/ або Законом та/ або Особливостями, перебіг якого визначається з дати певної події, вважатиметься наступний за днем відповідної події календарний або робочий день, залежно від того, у яких днях (календарних чи робочих) обраховується відповідний строк.

Переможець торгів на виконання вимоги згідно п. 47 Особливостей (підтвердження відсутності підстав) повинен надати таку інформацію:

Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі.

Документ повинен бути виданий/ сформований/ отриманий в поточному році.

У строк встановлений Документацією за Процедурою закупівлі Переможцем не було надано шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.

Відповідно до абзацу 2 підпункту 3 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.

За таких обставин тендерна пропозиція Переможця піддягає відхиленню з наведеної вище підстави.

Замовник зазначає, що відповідно до вимог Документації у разі визнання переможцем Учасника який запропонував еквівалент товару, Учасник з моменту визнання його переможцем до моменту укладання Договору надає Замовнику зразок товару, для тестування та випробування. Учасник ТОВ "Метал Техно Сервіс", код ЄДРПОУ 45029674 виконало цю вимогу, та надало на випробування зразок запропонованого еквіваленту. В результаті проведених випробувань було підтверджено повну відповідність запропонованого еквіваленту встановленим вимогам.

Отже, враховуючи вище викладене, вважаємо, що рішення щодо обрання Переможця торгів було прийнято об’єктивно та неупереджено, оскільки Переможцем були надані всі необхідні документи, сертифікати та зразки для випробування, відповідно до вимог тендерної документації.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, встановлені в Додатку 1 (для переможця).

Додаток 1 Документації містить ІНФОРМАЦІЮ ТА ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ДЛЯ

ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА ВИМОГАМ, ВИЗНАЧЕНИМ У

СТАТТІ 16 ТА СТАТТІ 17 ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ" 3. Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності ПЕРЕМОЖЦЯ вимогам, визначеним у пункті 47 Особливостей:

Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.

Першим днем строку, передбаченого цією тендерною документацією та/ або Законом та/ або Особливостями, перебіг якого визначається з дати певної події, вважатиметься наступний за днем відповідної події календарний або робочий день, залежно від того, у яких днях (календарних чи робочих) обраховується відповідний строк.

3.1. Документи, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (юридичною особою):

1 Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією. (підпункт 3 пункт 47 Особливостей) Перевіряється безпосередньо замовником самостійно, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим*.

*З 04.09.2023 р. Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) відкрило доступ до Реєстру осіб, які вчинили корупційні та пов’язані з корупцією правопорушення, з урахуванням безпекових аспектів. Проте згідно з постановою КМУ від 12.03.2022 р. № 263, яка застосовується до припинення чи скасування воєнного стану, інформаційні, інформаційно-комунікаційні та електронні комунікаційні системи, публічні електронні реєстри можуть як зупиняти, обмежувати свою роботу, так і відкриватись, поновлюватись у період воєнного стану.

Таким чином у разі якщо інформаційні, інформаційно-комунікаційні та електронні комунікаційні системи, публічні електронні реєстри будуть зупинені або, обмежать свою роботу, то інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, згідно з якою не буде знайдено інформації про корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення керівника учасника процедури закупівлі, на виконання пункту 47 Особливостей надається переможцем торгів.

2 Керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку. (підпункт 6 пункт 47 Особливостей) Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі.

Документ повинен бути виданий/ сформований/ отриманий в поточному році.

3 Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми. (підпункт 12 пункт 47 Особливостей) Відповідно до вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.

Відповідно до пункту 47 Особливостей Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли, зокрема:

3) керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією;

5) фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку;

12) керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "МеталТехноСервіс" оприлюднено 27 березня 2026 о 18:40.

Враховуючи викладене, кінцевий строк для надання переможцем документів, зазначених у Документації, – 31.03.2026 (включно).

Разом з цим, Переможцем у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не надано документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.

Відповідно до підпункту 3 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.

Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 3 пункту 44 Особливостей.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей.

Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з яким замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Військову частину А7043 (код ЄДРПОУ: 26623721) скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "МеталТехноСервіс" (код ЄДРПОУ: 45029674) переможцем процедури закупівлі — "Мішень типу "Гонг", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-03-09-005075-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Сергій БУРЗАК Інна РОМАНЕНКО

Скарга

СКАРГА