Ліжко двоярусне розбірне

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 4166-р/пк-пз від 08.04.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "РОЗКОМ" (код ЄДРПОУ: 32210799) від 25 березня 2026 № UA-2026-03-05-014342-a.b1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 27.03.2026 № 3594-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Скаржник 02.04.2026 надав додаткові пояснення.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) державне підприємство "ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНОВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (№18)" (надалі – ДП "ПІДПРИЄМСТВО ДКВС УКРАЇНИ (№18)", Переможець) 2) Скаржник Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 16.03.2026.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Переможцем Процедури закупівлі визначено ДП "ПІДПРИЄМСТВО ДКВС УКРАЇНИ (№18)".

Повідомлення про намір укласти договір з ДП "ПІДПРИЄМСТВО ДКВС УКРАЇНИ (№18)" оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 20.03.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

1. Скаржник зазначає, що згідно з п. 16 додатку 7 Документації вимагалося:

Забезпечення тендерної пропозиції у формі: електронної банківської гарантії, згідно з пунктом 2 розділу 3 Документації.

Згідно з пунктом 2 розділу 3 Документації вимагалося: у складі пропозиції учасник повинен надати копію договору або заяви про надання банківської гарантії (якщо така заява має силу договору про надання гарантії, а саме в заяві передбачені всі умови, за якими надається гарантія, і ця заява погоджена з банком-гарантом тобто містить підпис уповноваженої особи та відбиток печатки банка-гаранта).

Учасник ДП "ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (№18)" не надав копію договору, а надав заявку, яка як зазначено вище мала б містити всі умови, за якими надається гарантія.

В пункті 2 розділу 3 Документації вимагалися зокрема наступні умови до гарантії:

Гарантія має містити:

назву документа – "Гарантія" (банківська гарантія або Гарантія забезпечення тендерної пропозиції);

номер, дату та місце складання;

повну або скорочену назву принципала [для фізичної особи-підприємця – прізвище, ім’я, по батькові та документ, що її засвідчує (серія, номер, дата, ким виданий, місце проживання)], його місцезнаходження;

суму гарантії цифрами та словами і валюту платежу;

дату, номер і назву документа, в якому передбачена вимога щодо надання гарантії назву бенефіціара, його місцезнаходження – "Київське квартирно-експлуатаційне управління, проспект Повітряних Сил, 30, м. Київ, 03186";

назву банку бенефіціара – його назву та адресу: "Державна казначейська служба України в м. Києві, вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01014, UA328201720355179001000002016 ";

назву банку-гаранта;

термін дії або строк дії гарантії;

умови, за яких надається право вимагати платіж – "викласти обставини, передбачені частиною один пункту 3 цього розділу";

умови, за яких можна вносити зміни до тексту гарантії принципалом, бенефіціаром, банком-гарантом.

Надана учасником Заява про надання тендерної гарантії не містить зазначених вище умов.

Враховуючи зазначене, Пропозиція ДП "ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ(№18) не відповідає вимогам Документації мала б бути відхилена згідно з п. 44 Особливостей.

Замовник зазначає, що Документацією передбачалась можливість надання як договору, так і заяви про надання банківської гарантії. У складі Пропозиції учасником надано електронну банківську гарантію, яка містить усі істотні умови, передбачені Документацією, зокрема: суму, строк дії, реквізити бенефіціара, умови настання відповідальності та інші необхідні положення. Законодавство та Документація не містять вимоги щодо обов’язкового дублювання всіх умов гарантії саме у заяві про її надання.

Отже, вимоги Документації виконані в повному обсязі.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх встановлення замовником відповідно до Особливостей), наявність/відсутність підстав, установлених у п 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема:

- документи, що підтверджують надання учасником забезпечення тендерної пропозиції.

Відповідно до пункту 2 розділу ІІІ Документації Замовником вимагається надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі: електронної банківської гарантії (безвідкличної, безумовної, оформленої відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639), із зобов’язанням банку у разі виникнення обставин, передбачених пунктом 3 цього ж Розділу, відшкодувати на рахунок замовника кошти у сумі забезпечення тендерної пропозиції, визначеній в тендерній документації.

Банківська гарантія має видаватись під відповідне грошове забезпечення (покриття).

Для підтвердження учасник надає копію платіжного доручення на користь банку-гаранта у розмірі забезпечення тендерної пропозиції або інший підтверджуючий документ від банкугаранта про внесення грошових коштів.

Електронна банківська гарантія повинна мати кваліфікований електронний підпис (КЕП) уповноваженої особи банку-гаранта.

У тексті (або колонтитулах) банківської гарантії має бути вказано посилання на програмний комплекс, яким накладено КЕП.

Електронна банківська гарантія що не підписана КЕП вважається не дійсною, а тендерна пропозиція відхиляється з причини не надання учасником забезпечення тендерної пропозиції.

Розмір забезпечення тендерної пропозиції: всього – 139 650 (сто тридцять дев’ять тисяч шістсот п’ятдесят) грн. 00 коп.

Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: не менше 120 календарних днів, з дня розкриття тендерних пропозицій.

Гарантія має містити:

назву документа – "Гарантія" (банківська гарантія або Гарантія забезпечення тендерної пропозиції);

номер, дату та місце складання;

повну або скорочену назву принципала [для фізичної особи-підприємця – прізвище, ім’я, по батькові та документ, що її засвідчує (серія, номер, дата, ким виданий, місце проживання)], його місцезнаходження;

суму гарантії цифрами та словами і валюту платежу;

дату, номер і назву документа, в якому передбачена вимога щодо надання гарантії назву бенефіціара, його місцезнаходження – "Київське квартирноексплуатаційне управління, проспект Повітряних Сил, 30, м. Київ, 03186";

назву банку бенефіціара – його назву та адресу: "Державна казначейська служба України в м. Києві, вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01014, UA328201720355179001000002016 ";

назву банку-гаранта;

термін дії або строк дії гарантії;

умови, за яких надається право вимагати платіж – "викласти обставини, передбачені частиною один пункту 3 цього розділу";

умови, за яких можна вносити зміни до тексту гарантії принципалом, бенефіціаром, банком-гарантом.

У складі пропозиції учасник повинен надати копію договору або заяви про надання банківської гарантії (якщо така заява має силу договору про надання гарантії, а саме в заяві передбачені всі умови, за якими надається гарантія, і ця заява погоджена з банком-гарантом тобто містить підпис уповноваженої особи та відбиток печатки банкагаранта).

Банківська гарантія повинна бути видана банком з державною часткою (банки, в яких держава прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку (за даними Національного банку України)) або банком, який має довгостроковий кредитний рейтинг за національною шкалою не нижче uaААА. На підтвердження кредитного рейтингу надається сертифікат або свідоцтво про присвоєння рейтингу.

Усі витрати, пов’язані з поданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок Учасника.

Якщо банківська гарантія учасника містить невідповідності в тексті або відсутні документи, що вимагаються Замовником в якості документального підтвердження надання забезпечення тендерної пропозиції, то такі невідповідності підлягають випрвленню згідно п 43 Особливостей.

У разі відсутності електронної банківської гарантії в пропозиції учасника або такої, що не містить кваліфікованого підпису уповноваженої особи на видачу гарантії, або якщо гарантія не відповідає сумі оголошеного тенедерного забезпечення, або виданої банком з кредитним рейтингом нижче uaААА, пропозиція вважається такою, що не містить тендерного забезпечення та відхиляється Замовником на підставі абзацу 4 пп 1 п 44 Особливостей.

Додаток 7 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі.

15 Інші документи визначені тендерною документацією та додатками до неї 16 Забезпечення тендерної пропозиції у формі: електронної банківської гарантії, згідно пункту 2 розділу 3 тендерної документації.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- електронна банківська гарантія від 12.03.2026 № 54214, видана акціонерним товариством "КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ГЛОБУС" (архівна папка "ДП ПІДПРИЄМСТВО ДКВС УКРАЇНИ (№18)_54214_p7s.7z"), де зазначено, зокрема:

Відомості про договір, відповідно до якого видається гарантія банком, страховою організацією, фінансовою установою (у разі наявності):

Договір про надання гарантії № 54214/ЮГ-26 від "12" березня 2026 року;

- Заява про надання тендерної гарантії від 12.03.2026 № 54214 (архівна папка "Zaiavka na vydachu harantii _139 65000 hrn..zip"), де зазначено, зокрема:

Сума гарантії (цифрами та словами) 139 650,00 грн. (Сто тридцять дев'ять тисяч шістсот п'ятдесят гривень 00 коп.) Посилання на реквізити тендерної документації/оголошення, тощо, де передбачені Базові відносини UA-2026-03-05-014342-a Умови гарантії (відповідно до умов Тендерної документації/Базових відносин) Цей Договір регулює правовідносини Сторін щодо надання Банком-Гарантом тендерної гарантії (надалі – "Гарантія") з метою забезпечення належного виконання Принципалом умов тендерної документації, згідно тендеру, що оголошений Київським квартирноексплуатаційним управлінням, ЄДРПОУ 22991617 (надалі – "Бенефіціар"), відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2026-03-05-014342-a, розміщеного на електронній системі закупівель www.prozorro.gov.ua (надалі – "Базові відносини").

… Погоджено:

Уповноважена особа Банка-Гаранта:

Заступник Начальника Відділення №10 АТ "КБ "ГЛОБУС" у м. Харків.

Відповідно до пункту 28 Особливостей перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації. У зазначених переліках замовник розміщує посилання на відповідні вимоги тендерної документації, якщо включення таких вимог до переліків у повному обсязі ускладнило б їх сприйняття.

Відповідно до пункту 44 Особливостей відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.

Слід зазначити, що вимоги Документації щодо надання копії договору або заяви про надання банківської гарантії, зазначені не в додатку Документації.

Враховуючи вищевикладене, відсутність інформації та/або документів, передбачених вищенаведеними вимогами Документації не є підставою для відхилення Замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі.

Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

2. Скаржник зазначає, що згідно з п. 1 додатку 7 Документації вимагалося:

Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з додатку 1 Документації.

Згідно з п. 9 додатку 7 Документації вимагалося: Документи, які підтверджують виконання аналогічних договорів та листи-відгуки до даних договорів згідно з додатком 1 Документації.

Дана вимога написана в множині, тому договорів мало б бути надано не менше 2.

Учасником ДП "ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ(№18) надано лише 1 договір.

Замовник зазначає, що Документація не містить чітко визначеної вимоги щодо мінімальної кількості аналогічних договорів. Використання формулювання у множині не встановлює обов’язку надання більше одного договору. Учасником надано аналогічний договір, чим підтверджено відповідність кваліфікаційному критерію.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх встановлення замовником відповідно до Особливостей), наявність/відсутність підстав, установлених у п 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема:

- документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям.

Додаток 7 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі.

1 Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно Додатку 1 до цієї тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить кваліфікаційні критерії (згідно з ст. 16 Закону).

1 Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору Наявність досвіду виконання аналогічного (них) договору(ів):

- довідка складена у довільній формі про виконання аналогічних договорів не раніше 2024 року укладання, де зазначено предмет, сума, номер та дата укладання аналогічних договорів, строку постачання товару, повного найменування замовника згідно таких договорів, їх адреса, контактна особа та їх номерів телефонів;

- копії всіх аналогічних договорів вказаних в довідці про виконання аналогічних договорів;

- копії відповідних документів, що підтверджують факт повного виконання своїх зобов’язань щодо предмету закупівлі (акти наданих послуг, видаткові накладні або інші фінансові документи у разі наявності та/або інше);

- позитивний відгук контрагента до кожного договору вказаного в довідці.

Аналогічними договорами в розумінні цієї документації є договори на постачання товару аналогічного до предмету закупівлі.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- інформація про виконання аналогічного договору (файл "Наявність досвіду виконання аналогічних договорів.pdf"), де зазначено про договір від 16.04.2025 № 177-25 з Головним центром капітальним будівництвом, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України;

- договір про закупівлю ліжка армійського металевого розбірного 2-х ярусного від 16.04.2025 № 17725, укладений з Головним центром капітальним будівництвом, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України, предметом якого є 1 ліжко армійське металеве розбірне 2-х ярусне, Код ДК 021:2015-39140000-5 "Меблі для дому" (файл "Договір № 177-25 від 16.04.2025.pdf").

Вимогами Документації передбачено надати довідку складену в довільній формі про виконання аналогічних договорів не раніше 2024 року укладання та копії всіх аналогічних договорів вказаних в довідці про виконання аналогічних договорів.

За таких умов, Документацією передбачено надання підтвердження виконання щонайменше двох аналогічних договорів.

Разом з тим, Переможцем зазначено в довідці та надало 1 договір, що не відповідає вимогам Документації.

Враховуючи викладене, наявні невідповідності в зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.

документах Пропозиції Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши наведені невідповідності та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

3. Скаржник зазначає, що згідно з п. 10 додатку 7 Документації вимагалося надати:

Документи, які підтверджують наявність фінансової спроможності згідно Додатку 1 до тендерної документації Згідно з п. 2 частини 2 додатку 1 Документації вимагалося:

Довідки з усіх обслуговуючих банків про відсутність простроченої заборгованості за кредитами виданої не раніше ніж за 10 днів до дати розкриття тендерних пропозицій.

Учасником ДП "ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ(№18) надано документ Відомості про учасника (файл відомості про учасника.pdf), в якому зазначено банк АТ "ПУМБ" як банк, що здійснює обслуговування та зазначений розрахунковий рахунок відкритий в ньому.

Також учасником ДП "ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНОВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ(№18) надана довідка від банку АТ "ПУМБ" наступного змісту "У відповідь на Ваш запит від 11ю03.2026 року АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК" повідомляє, що відсутні діючі договори за активними операціями ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (№18) 08680862 перед АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ 2ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК" станом на 11.03.2026 року. * У довідці не враховано дані по комісіях, штрафах та пені кредитних угод клієнта".

Надана довідка від банку АТ "ПУМБ" не підтверджує відсутність простроченої заборгованості за кредитами, а лише відсутність діючих договорів за активними операціями станом на 11.03.2026 (тим більше що в ній зазначено, що не враховано дані по комісіях, штрафах та пені кредитних угод клієнта), а це ніяким чином не означає відсутність заборгованості, в тому числі і простроченої.

ДП "ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ

УКРАЇНИ(№18) не виконало вимоги Документації, навіть з урахуванням наданої можливості виправити.

Скаржник зазначає, що учасником ДП "ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ(№18) після виправлення невідповідностей надано документ Відомості про учасника (файл відомості про учасника.pdf), в якому зазначено банк АТ "Комерційний банк "ГЛОБУС" та зазначено "Не має діючих кредитів і відкритих поточних рахунків. В зазначеному банку отримується банківська гарантія).

В Документації учасник ДП "ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНОВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ(№18) надав довідку про наявність грошового забезпечення (покриття) (файл Довідка грошове покриття до 54214.pdf у архіві ДП ПІДПРИЄМСТВО ДКВС УКРАЇНИ (№18)_54214_p7s.7z), в якій банк зокрема зазначив:

Станом на "12" березня 2026 року електронна банківська гарантія № 54214 від "12" березня 2026 року в сумі 139 650,00 грн (сто тридцять дев’ять тисяч шістсот п’ятдесят гривень 00 копійок) (код валюти платежу – 980 (гривня) UAH) видана на умовах повного грошового забезпечення (покриття) для резервування грошового забезпечення (покриття) гарантії у терміни та в розмірі, не меншому ніж це передбачено вимогами Документації та розміщене на рахунку покриття UA443805262932000001500919608, що належить ДП "ПІДПРИЄМСТВО ДКВС УКРАЇНИ (№18)", код ЄДРПОУ 08680862 в АТ "КБ "ГЛОБУС". Строк дії наявного на рахунку ДП "ПІДПРИЄМСТВО ДКВС УКРАЇНИ (№18)" грошового забезпечення (покриття) з "12" березня 2026 року по "20" липня 2026 року включно включно і є не меншим, ніж строк дії відповідної гарантії.

Тобто банк зазначив, що рахунок UA443805262932000001500919608 в АТ "КБ "ГЛОБУС" належить ДП "ПІДПРИЄМСТВО ДКВС УКРАЇНИ (№18)" і на нього зараховані кошти. З цього слідує, що банк обслуговує цей рахунок, а отже є обслуговуючим для

ДП "ПІДПРИЄМСТВО ДКВС УКРАЇНИ (№18)".

Для виправлення невідповідностей учасником ДП "ПІДПРИЄМСТВО ДКВС УКРАЇНИ (№18)" надана довідка від банку АТ "КБ "ГЛОБУС" (файл довідка з банку.pdf) наступного змісту: "Видана ДЕРЖАВНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ "ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (№18)" (код 08680862) про те, що в АТ "КБ "ГЛОБУС" (КОД банку 380526, код ЄДРПОУ 35591059) ДП "ПІДПРИЄМСТВО ДКВС УКРАЇНИ (№18)" не має діючих кредитів і відкритих поточних рахунків".

Дана довідка ніяким чином не підтверджує відсутність простроченої заборгованості за кредитами, так як прострочена заборгованість могла з’явитися з попередніх (вже не діючих кредитів у банку).

Наприклад прострочена заборгованість виникла через різницю між балансовим та юридичним обліком боргу або була перенесена на позабалансові рахунки (борг перенесений на позабалансовий рахунок (наприклад, рахунок групи 960 "Списані активи")) або технічний борг після закриття рахунків тощо.

Тому довідка з банку АТ "Комерційний банк "ГЛОБУС" не підтверджує відсутність простроченої заборгованості.

ДП "ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ

УКРАЇНИ(№18) не виконало вимоги Документації та не виправило виявлені Замовником невідповідності.

Замовник зазначає, що надана довідка підтверджує відсутність діючих кредитних зобов’язань учасника перед банком. За відсутності кредитних договорів відсутня і заборгованість за ними, у тому числі прострочена. Таким чином, вимога Документації щодо відсутності простроченої заборгованості фактично виконана.

Замовник зазначає, що Скаржник помилково ототожнює наявність рахунку покриття для забезпечення банківської гарантії з наявністю обслуговуючих рахунків у розумінні Документації. Рахунок покриття, відкритий виключно для забезпечення банківської гарантії, не є рахунком, що використовується для здійснення господарської діяльності та не свідчить про наявність кредитних відносин. Надана довідка банку підтверджує відсутність кредитних зобов’язань, а отже і відсутність простроченої заборгованості. Доводи Скаржника щодо можливих "гіпотетичних" заборгованостей (позабалансових, технічних тощо) є припущеннями та не підтверджені жодними доказами.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 1 Документації містить кваліфікаційні критерії (згідно з ст. 16 Закону).

2 Наявність фінансової спроможності Надати документи, що підтверджують наявність фінансової спроможності, а саме:

2. Довідки з усіх обслуговуючих банків про відсутність простроченої заборгованості за кредитами виданої не раніше ніж за 10 днів до дати розкриття тендерних пропозицій.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- відомості про учасника (файл "12. відомості про учасника.pdf"), де зазначено, зокрема:

10. Реквізити банку (банків) у якому (яких) обслуговується учасник:

334851 АТ "ПУМБ"

305299 АТ КБ "ПриватБанк"

306500 АТ АБ "РАДАБАНК"

328209 Акціонерний банк "Південний"

307123 ПАТ "БАНК ВОСТОК";

- документ від 12.03.2026 № PL4-07.8/37 (файл "Довідка_ДКВС України.pdf"), відповідно до якого: "У відповідь на Ваш запит від 11.03.2026 року АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК" повідомляє, що відсутні діючі договори за активними операціями ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (№18)" 08680862 перед АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ "ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК" станом на 11.03.2026 року.

*У довідці не враховано дані по комісіях, штрафах та пені кредитних угод клієнта";

- довідка про наявність грошового забезпечення (покриття), видана акціонерним товариством "КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ГЛОБУС" (архівна папка "ДП ПІДПРИЄМСТВО ДКВС УКРАЇНИ (№18)_54214_p7s.7z"), де зазначено, зокрема:

"Станом на "12" березня 2026 року електронна банківська гарантія № 54214 від "12" березня 2026 року в сумі 139 650,00 грн. (сто тридцять дев’ять тисяч шістсот п’ятдесят гривень 00 копійок) (код валюти платежу – 980 (гривня) UAH) видана на умовах повного грошового забезпечення (покриття) для резервування грошового забезпечення (покриття) гарантії у терміни та в розмірі, не меншому ніж це передбачено вимогами Тендерної документації та розміщене на рахунку покриття UA443805262932000001500919608, що належить ДП "ПІДПРИЄМСТВО ДКВС УКРАЇНИ (№18)", код ЄДРПОУ 08680862 в АТ "КБ "ГЛОБУС". Строк дії наявного на рахунку ДП "ПІДПРИЄМСТВО ДКВС УКРАЇНИ (№18)" грошового забезпечення (покриття) з "12" березня 2026 року по "20" липня 2026 року включно включно і є не меншим, ніж строк дії відповідної гарантії".

Комісія листом від 06.04.2026 № 20-29/11-328-пз надіслала запит АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ "ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК", відповідно до якого, зокрема: "надати інформацію чи підтверджує вищезазначений документ від 12.03.2026 № PL4-07.8/37 відсутність простроченої заборгованості за кредитами державного підприємства

"ПІДПРИЄМСТВО

ДЕРЖАВНОЇ

КРИМІНАЛЬНОВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (№18)".

Станом на момент прийняття рішення відсутня відповідь від АКЦІОНЕРНОМОГО ТОВАРИСТВА "ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК" на вищезазначений запит.

Разом з тим, надана Переможцем довідка від акціонерного товариства "ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК" не підтверджує відсутність простроченої заборгованості за кредитами.

Крім того, у складі Пропозиції Переможця відсутня довідка від акціонерного товариства "КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ГЛОБУС" про відсутність простроченої заборгованості за кредитами.

Враховуючи викладене, наявні невідповідності в зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.

документах Пропозиції Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником щодо Пропозиції учасника розміщено вимогу, в якій зазначено, зокрема, наступне: "2) Відповідно до підпункту 2 пункту 2 розділу I Додатку 1 до Тендерної документації, Учасник в складі тендерної документації надає довідки з усіх обслуговуючих банків про відсутність простроченої заборгованості за кредитами виданої не раніше ніж за 10 днів до дати розкриття тендерних пропозицій.

Учасник в складі своєї тендерної пропозиції не надав довідку про відсутність простроченої заборгованості за кредитами від АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО

"КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ГЛОБУС".

… Рішенням уповноваженої особи № (ВТ) 012/2 від 19.03.2026 надається учаснику ДП "ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (№18)" в процедурі відкритих торгів на закупівлю за кодом CPV ДК 021-2015 39140000-5 — Меблі для дому (Ліжко двоярусне розбірне) 24 години на виправлення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією шляхом завантаження до електронної системи закупівель наступних документів, а саме:

… - надати довідку про відсутність простроченої заборгованості за кредитами від

АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ГЛОБУС".

3.1. Щодо довідки від акціонерного товариства "ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ

МІЖНАРОДНИЙ БАНК".

Разом з тим, Замовник не звертався до учасника з вимогою про усунення невідповідностей в частині довідки від акціонерного товариства "ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК" щодо підтвердження відсутності простроченої заборгованості за кредитами.

Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши наведені невідповідності та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

3.2. Щодо довідки від акціонерного товариства "КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ГЛОБУС".

Переможцем на вимогу про усунення надано, зокрема:

- довідка, відповідно до якої: "Видана ДЕРЖАВНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ "ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (№18)" (код 08680862) про те, що в АТ "КБ "ГЛОБУС" (КОД банку 380526, код ЄДРПОУ 35591059) ДП "ПІДПРИЄМСТВО ДКВС УКРАЇНИ (№18)" не має діючих кредитів і відкритих поточних рахунків".

Враховуючи надану Переможцем довідку, Переможцем усунуто невідповідності, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

4. Скаржник зазначає, що згідно з п. 14 додатку 7 Документації вимагалося надати гарантійний лист, що товар новий, не був у використанні, не був відновленим, виготовлений не раніше 2025-2026рр.

Учасником ДП "ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ(№18) не надано гарантійного листа, що товар буде новим.

Замовник зазначає, що інформація щодо відповідності товару вимогам Документації, у тому числі щодо його новизни, міститься у складі Пропозиції учасника.

Документація не містила вимоги щодо виключно певної форми подання такої інформації.

Таким чином, вимога вважається виконаною.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх встановлення замовником відповідно до Особливостей), наявність/відсутність підстав, установлених у п 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема:

- інформація і документи, що містять технічний опис предмета закупівлі, документи, що підтверджують відповідність технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, відповідно до Додатку 3, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником.

Додаток 3 Документації містить технічну специфікацію.

Предмет закупівлі: Ліжко двоярусне розбірне.

Загальні вимоги 1. Запропонований Учасником товар повинен бути новим та таким, що не був в експлуатації; без зовнішніх пошкоджень та в повній комплектності.

Додаток 7 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі.

14 Гарантійний лист, що товар новий, не був у використанні, не був відновленим, виготовлений не раніше 2025-2026.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- інформація про технічні характеристики (файл "03. інформація про технічні характеристики.pdf"), де зазначено, зокрема:

"Державне підприємство "Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№18)" (далі Учасник) надає інформацію про технічні характеристики ліжка двоярусного розбірного, та підтверджує відповідність запропонованого товару всім вимогам тендерної документації.

ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ

Предмет закупівлі: Ліжко двоярусне розбірне.

Загальні вимоги 1. Запропонований Учасником товар є новим та таким, що не був в експлуатації; без зовнішніх пошкоджень та в повній комплектності";

- гарантійний лист (файл "11. товар новий, не раніше 2026 року виготовлення.pdf"), відповідно до якого: "Державне підприємство "Підприємство Державної кримінальновиконавчої служби України (№18)" гарантує, що товар, який пропонується до постачання на закупівлю за кодом СРѴ ДК 021-2015 39140000-5 Меблі для дому (Ліжко двоярусне розбірне) не був у використанні, не був відновленим, виготовлений не раніше 2026 року".

Враховуючи надані Переможцем документи, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

5. Скаржник зазначає, що згідно з п. 3 додатку 3 Документації вимагалося: Для підтвердження якості товару учасник у складі тендерної пропозиції надає копію протоколу випробувань та виданий на підставі нього сертифікат відповідності на товар, виданий акредитованим в Україні органом з оцінки відповідності.

Тобто Документацією вимагалося надати і протокол і сертифікат відповідності саме на товар (не на назву предмет закупівлі, а товар).

Згідно Додатку 3 Предмет закупівлі: Ліжко двоярусне розбірне.

Обсяг закупівлі: 1425 комплектів (Тип 1) 1425 комплектів (Тип 2) Отже, Замовником закуповується два типи ліжок: Ліжко двоярусне розбірне (Тип 1) та Ліжко двоярусне розбірне (Тип 2).

В додатку 3 Документації вимагається, щоб ліжка відповідали ТС МОУ.32406001:2024(02) та розписано вимоги до Ліжка двоярусне розбірне з лежаком Типу 1 та Ліжка двоярусне розбірне з лежаком Типу 2.

Учасник ДП "ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ(№18) згідно з Ціновою пропозицією (файл 14. цінова пропозиція.pdf) запропонував 2 товари, а саме:

Ліжко двоярусне розбірне (Тип 1) – 1425 комплектів Ліжко двоярусне розбірне (Тип 2) – 1425 комплектів.

Але учасником ДП "ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНОВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ(№18) надано Протокол випробувань № УПС 15/86-526 від "05" лютого 2026 року (файл Протокол випробувань ліжка (ТУ) 2026.pdf), в якому зазначено, що Випробувальна лабораторія Приватного підприємства "УКРПРОМСЕРТ" провела випробування зразка: Ліжко металеве двоярусне розбірне (лежак Тип 2).

Тобто дослідження було лише одна ліжко (для дослідження надавався лише 1 зразок ліжка) і це Ліжко двоярусне розбірне (Тип 2).

Отже, так як товаром є два типи ліжок, учасником не надано протокол випробування на товар, що він також пропонує, а саме - на Ліжко двоярусне розбірне (Типу 1).

Відповідно учасником ДП "ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНОВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ(№18) не надано протокол випробувань на товар Ліжко двоярусне розбірне (Типу 1).

Також сертифікат відповідності, що надав учасник виданий на основі протоколу випробувань, який стосується лише Ліжок металевих двоярусних розбірних (лежак Тип 2) (файл Сертифікат відповідності ліжка( ТУ) 2026.pdf), Таким чином і сертифікат відповідності підтверджує лише відповідність ліжок (Тип 2) і не може підтверджувати відповідність Ліжок двоярусних розбірних (Типу 1), так як вони мають лежак з зовсім іншими технічними і якісними характеристиками і випробування стосовно нього не проводились. Також сертифікат відповідності виданий органом з оцінки відповідності, який не є акредитований в Україні на видачу сертифікатів відповідності на відповідність даного товару вимогам ТУ.

Це свідчить з наданого учасником Атестату акредитації органу з оцінки відповідності (файл +10191 Атестат 01.04.24.pdf) та сфери, яка є невід’ємною частиною сертифікату та розміщена на сайті Національного Агентства з Акредитації України.

Таким чином, вимога Документації надати копію протоколу випробувань та виданий на підставі нього сертифікат відповідності на товар, виданий акредитованим в Україні органом з оцінки відповідності, не виконана і Пропозиція учасника повинна була б відхилена згідно з п. 44 Особливостей.

Замовник зазначає, що надані учасником документи підтверджують відповідність запропонованого товару встановленим технічним вимогам у цілому. Документація не містить вимоги щодо обов’язкового надання окремих протоколів випробувань для кожного типу товару у разі, якщо їх технічні характеристики є співставними та підтверджуються наданими документами. Крім того, сертифікат відповідності виданий на підставі відповідних випробувань та підтверджує відповідність продукції встановленим вимогам.

Отже, вимоги Документації виконані.

Скаржник в додаткових поясненнях зазначає, що Ліжка двоярусні розбірні (Тип 1) та Ліжка двоярусні розбірне (Тип 2) відрізняються лежаками, які мають зовсім різні технічні та якісні характеристики і не можуть бути співставними.

В наданому учасником протоколі № УПС 15/86-5-26 від "05" лютого 2026 року (файл Протокол випробувань ліжка (ТУ) 2026.pdf) чітко зазначено, що Випробувальна лабораторія Приватного підприємства "УКРПРОМСЕРТ" провела випробування зразка:

Ліжко металеве двоярусне розбірне (лежак Тип 2).

Протоколу випробувань на Ліжка двоярусні розбірні (Тип 1) не надано у складі пропозиції.

Щодо сертифікатів випробувань.

Адвокат Дмитрієв Станіслав Олександровим, в межах правової допомоги ТОВ "РОЗКОМ", звернувся з адвокатським запитом до ТОВ "ОРГАН СЕРТИФІКАЦІЇ "ЄВРОСТАНДАРТ", що видав сертифікат відповідності, надати інформацію та підтверджуючі її документи:

"1. Чи стосується зазначений вище сертифікат відповідності № UA.PN.191.0350-26 товару Ліжка металеві двоярусні розбірні (лежак Тип 1).

2. Чи є ТОВ "ОС "ЄВРОСТАНДАРТ" акредитованою на видачу сертифікатів відповідності на відповідність товару ТУ У 31.0-08680862-007:2023 "ЛІЖКА МЕТАЛЕВІ ДВОЯРУСНІ РОЗБІРНІ. ТУ" Зміна № 1:2025, п.п. 2.2, 2.3.1-2.3.16, 2.4".

На що отримав відповідь:

На Ваш адвокатський запит від 23.03.2026 р. вих. .№ 23/03/26-1 повідомляємо наступне:

1. Товариство з обмеженою відповідальністю "Орган сертифікації Євростандарт" (далі за текстом - ТОВ "ОС" Євростандарт") було видано ДП (ПIДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (№18), Україна, 61052, м. Харків, вул. Рубанiвська, б. 4, код ЄДРПОУ 08680862 сертифікат відповідності № UA.PN.191.0350-26 строком дії 05.02.2026 до 04.02.2027 на продукцію ЛІЖКА МЕТАЛЕВI ДВОЯРУСНІ РОЗБІРНІ на відповідність ТУ У 31.0-08680862-007:2023 (ЛІЖКА МЕТАЛЕВI ДВОЯРУСНІ РОЗБІРНІ. ТУ" Зміна № 1:2025, п.п. 2.2, 2,3.1-2.3.16, 2.4.

Зазначений вище сертифікат відповідності UA.PN.191.0350-26 стосується продукції, яка вказана у пункті 2.1.1 ТУ У 31.0-08680862-007:2023 (ЛІЖКА МЕТАЛЕВI ДВОЯРУСНІ РОЗБІРНІ. ТУ" Зміна № 1:2025;

2. ТОВ "ОС "ЄВРОСТАНДАРТ" акредитовано на проведення робіт відповідно до вимог ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065;2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, DT) ТА ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (п; 6.1.2. 6.1.3 та 6.1.6-6.1.10) в сфері згідно атестату акредитації № 10191 від 01 квітня 2024 року до 31 березня2029 року, але ТУ У 31.008680862-007:2023 (ЛІЖКА МЕТАЛЕВI ДВОЯРУСНІ РОЗБІРНІ. ТУ" Зміна № 1:2025 у сфері акредитації ТОВ "ОС "ЄВРОСТАНДАРТ" немає, тому роботу виконано поза сферою акредитації у передбаченому законодавством порядку.

Згідно з Зміною № 1:2025 ТУ У 31.0-08680862-007:2023 (які є у відкритому доступі, наприклад у закупівлі UA-2025-04-18-009229-a, де вони надані учасником ДП "ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (№18) та підписані кваліфікованим підписом, відповідна інформація є у файлі sign.p7s у тій закупівлі.) Пункт 2.1.1 викласти в новій редакції: 2.1.1. Згідно з даними технічними умовами ліжка виготовляються наступних найменування:

Ліжко металеве двоярусне розбірне.

Ліжко металеве двоярусне розбірне (лежак Тип 2). Обидва ліжка призначені для багаторазової збірки.

Таблицю 1 викласти в новій редакції Як бачимо з зазначеної інформації сертифікат стосується продукції Ліжко металеве двоярусне розбірне з висотою 1680 мм та Ліжко металеве двоярусне розбірне (лежак Тип 2).

Згідно з пропозицією учасника він пропонує:

- Ліжко двоярусне розбірне (Тип 1) – 1425 комплектів - Ліжко двоярусне розбірне (Тип 2) – 1425 комплектів Та згідно з зазначеною інформацією у складі його Пропозиції надано документ Інформація про технічні характеристики № 3/19/2П/173-03 від 11.03.2026, в якому зазначено, що висота ліжок 1720(±20) мм, Тобто мінімальна висота ліжок які пропонуються 1700 мм, але аж ніяк не 1680 мм які виготовляються згідно з ТУ та на які виданий сертифікат відповідності.

Тому як Скаржник і зазначав у Скарзі у складі Пропозиції ДП "ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (№18) відсутній сертифікат відповідності на товар який пропонується Ліжко двоярусне розбірне (Тип 1).

Скаржник на розгляд Комісії надав, зокрема:

- АДВОКАТСЬКИЙ ЗАПИТ від 23.03.2026 № 23/03/26-1, відповідно до якого, зокрема:

"ПРОШУ, не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту, НАДАТИ ІНФОРМАЦІЮ та підтверджуючі її ДОКУМЕНТИ:

1) Чи стосується зазначений вище сертифікат відповідності № UA.PN.191.0350-26 товару Ліжка металеві двоярусні розбірні (лежак Тип 1) 2) Чи є ТОВ "ОС "ЄВРОСТАНДАРТ" акредитованим на видачу сертифікатів відповідності на відповідність товару ТУ У 31.0-08680862-007:2023 "ЛІЖКА МЕТАЛЕВІ ДВОЯРУСНІ РОЗБІРНІ. ТУ" Зміна № 1:2025, п.п. 2.2, 2.3.1-2.3.16, 2.4";

- лист ТОВ "ОС "ЄВРОСТАНДАРТ" від 27.03.2026 № 0472-26, відповідно до якого:

"На Ваш адвокатський запит від 23.03.2026 р. вих. № 23/03/26-1 повідомляємо наступне:

1. Товариством з обмеженою відповідальністю "Орган сертифікації "Євростандарт" (далі за текстом ТОВ "ОС "Євростандарт") було видано ДП "ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (№18)", Україна, 61052, м. Харків, вул. Рубанівська, б. 4, код ЄДРПОУ 08680862 сертифікат відповідності № UA.PN.191.0350-26 строком дії 05.02.2026 до 04.02.2027 на продукцію ЛІЖКА МЕТАЛЕВІ ДВОЯРУСНІ РОЗБІРНІ на відповідність ТУ У 31.0-08680862-007:2023 "ЛІЖКА МЕТАЛЕВІ ДВОЯРУСНІ РОЗБІРHI. ТУ" Зміна № 1:2025, п.п. 2.2, 2.3.1-2.3.16, 2.4.

Зазначений вище сертифікат відповідності № UA.PN.191.0350-26 стосується продукції, яка вказана у пункті 2.1.1 ТУ У 31.0-08680862-007:2023 "ЛІЖКА МЕТАЛЕВІ ДВОЯРУСНІ РОЗБІРНІ. ТУ" Зміна № 1:2025;

2. ТОВ "ОС "ЄВРОСТАНДАРТ" акредитовано на проведення робіт відповідно до вимог ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012. IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) ТА ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (п. 6.1.2. 6.1.3 та 6.1.6-6.1.10) в сфері згідно атестату акредитації № 10191 від 01 квітня 2024 року до 31 березня 2029 року, але ТУ У 31.008680862-007:2023 "ЛІЖКА МЕТАЛЕВІ ДВОЯРУСНІ РОЗБІРНІ. ТУ" Зміна № 1:2025 у сфері акредитації ТОВ "ОС "ЄВРОСТАНДАРТ" немає, тому роботу виконано поза сферою акредитації у передбаченому законодавством порядку";

- титульну сторінку ТУ У 31.0-08680862-007:2023 ЛІЖКО МЕТАЛЕВЕ

ДВОЯРУСНЕ РОЗБІРНЕ;

- Зміну № 1:2025 ТУ У 31.0-08680862-007:2023 ЛІЖКА МЕТАЛЕВІ ДВОЯРУСНІ

РОЗБІРНІ;

Розділ 2 Технічні вимоги пункт 2.1 викласти в новій редакції:

2.1 Ліжка повинно відповідати вимогам ДСТУ EN 13453-1, ДСТУ ГОСТ 19917 та даних технічних умов, комплекту конструкторської і технологічної документації, затвердженими в установленому порядку.

Пункт 2.1.1 викласти в новій редакції:

2.1.1 Згідно даних технічних умов ліжка виготовляються наступних найменування:

Ліжко металеве двоярусне розбірне.

Ліжко металеве двоярусне розбірне (лежак Тип 2). Обидва ліжка призначені для багаторазової збірки.

Таблицю 1 викласти в новій редакції:

Найменування параметру Значення параметру 2 (лежак Тип 2) Висота ліжка, мм 1680 1720 Ширина ліжка, мм Довжина ліжка, мм 1900 1900 Довжина рами ліжка 1900 1900 Ширина рами ліжка Маса ліжка, кг не більше Допустиме навантаження на ліжка 300 в двоповерховій комплектації, кг, не більше Допустиме навантаження на ліжка 150 в одноповерховій комплектації, кг, не більше У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 7 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі.

6 Інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі (у разі встановлення даної вимоги в Додатку 3), згідно Додатку 3 до тендерної документації.

Додаток 3 Документації містить технічну специфікацію.

Предмет закупівлі: Ліжко двоярусне розбірне.

Обсяг закупівлі:

1425 комплектів (Тип 1) 1425 комплектів (Тип 2).

Загальні вимоги 3. Для підтвердження якості товару Учасник у складі тендерної пропозиції надає копію протоколу випробувань та виданий на підставі нього сертифікат відповідності на товар, виданий акредитованим в Україні органом з оцінки відповідності.

ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ МІНІСТЕРСТВА ОБОРОНИ УКРАЇНИ ТС

МОУ.32406-001:2024 (02) ЛІЖКО ДВОЯРУСНЕ РОЗБІРНЕ

3. ВИМОГИ ДО ВИРОБУ

3.1. Технічні та якісні характеристики 3.1.1. Загальні вимоги Основні параметри і розміри ліжка повинні відповідати значенням, які наведені у таблиці 1.

Таблиця 1 - Основні параметри і розміри 3 Висота, мм 1720 (±20) 3.1.4. Вимоги до виготовлення конструкції 3.1.4.8. Ліжко повинно виготовлятися з наступних матеріалів та комплектуючих:

лежак Тип 1 виготовляється з металевої профільної труби квадратного перетину 40х40 мм товщиною стінки не менше 2,0 мм, марка сталі Ст3. Складається з металевої зварної сітки з розміром вічка не більше, ніж 80х80 мм та товщиною дроту не менше, ніж 3,0 мм, яка кріпиться до зовнішньої рами по периметру пружинами у кількості не менше 32 (тридцяти двох) довжиною не менше 60 мм, діаметр не менше 15 мм, товщина дроту не менше 2,5 мм.

лежак Тип 2 виготовляється з металевої профільної труби квадратного перетину 40х40 мм товщиною стінки не менше 2,0 мм, марка сталі Ст3. Складається з ромбічної сітки, яка виготовляється з гачків (розміром не більше 80 мм, товщина дроту не менше 2,5 мм), кілець (внутрішній діаметр не менше 10 мм, зовнішній діаметр 18-20 мм, товщиною не менше 1,5 мм) та пружин (довжиною не менше 120 мм, діаметр не менше 18 мм, товщина дроту не менше 2,5 мм). Натяг сітки рівномірний без прогинів окремих ланок. Кінці гачків сітки не повинні виступати над її поверхнею. Пружини повинні мати рівномірну навивку.

Рама повинна містити не менше 12 (дванадцяти) пружин (по 6 пружин з кожного боку).

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ (файл "14. цінова пропозиція.pdf"), відповідно до якої запропоновано до постачання:

1 Ліжко двоярусне розбірне (Тип 1) 2 Ліжко двоярусне розбірне (Тип 2);

- протокол випробувань від 05.02.2026 № УПС 15/86-5-26 (файл "Протокол випробувань ліжка (ТУ) 2026.pdf"), де зазначено, зокрема:

Випробувальна лабораторія ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "УКРПРОМСЕРТ" провела випробування зразку: Ліжко металеве двоярусне розбірне (лежак Тип 2) … Результати випробувань:

Конструкція зразка складається з ромбічної сітки, яка виготовлена з гачків (розміром 80 мм, товщина дроту 2,5 мм), кілець (внутрішній діаметр 10 мм, зовнішній діаметр 18 мм, товщиною 1,5 мм) та пружин (довжиною 120 мм, діаметр 18 мм, товщина дроту 2,5 мм).

Натяг сітки рівномірний без прогинів окремих ланок. Кінці гачків сітки не виступають над її поверхнею. Пружини мають рівномірну навивку. Рама містити 12 пружин (по 6 пружин з кожного боку);

- сертифікат відповідності № UA.PN.191.0350-26 (файл "Сертифікат відповідності ліжка (ТУ) 2026.pdf"), де зазначено, зокрема:

Продукція: ЛІЖКА МЕТАЛЕВІ ДВОЯРУСНІ РОЗБІРНІ.

Відповідає вимогам: ТУ У 31.0-08680862-007:2023 "ЛІЖКА МЕТАЛЕВІ ДВОЯРУСНІ РОЗБІРНІ. ТУ" Зміна № 1:2025, п.п. 2.2, 2.3.1-2.3.16, 2.4. (сертифікація продукції, що виготовляється серійно, з аналізом документації) Додаткова інформація: Сертифікат поширюється на продукцію, яка виготовляється серійно з 05.02.2026 до 04.02.2027 за ТУ У 31.0-08680862-007:2023 "ЛІЖКА МЕТАЛЕВІ ДВОЯРУСНІ РОЗБІРНІ. ТУ" Зміна № 1:2025.

З урахуванням гарантійного терміну зберігання, технічний нагляд один раз на рік.

(Добровільна сертифікація) Сертифікат видано органом з Оцінки відповідності: ТОВ "ОС "ЄВРОСТАНДАРТ", На підставі: Протоколу випробувань № УПС 15/86-5-26 від "05" лютого 2026;

- атестат про акредитацію (файл "Атестат про акредитацію.jpg"), де зазначено, зокрема:

Зареєстрований у Реєстрі 26 травня 2025 року за № 20831 дійсний до 25 травня 2030 року

НАЦІОНАЛЬНЕ АГЕНТСТВО З АКРЕДИТАЦІЇ УКРАЇНИ ЦИМ ЗАСВІДЧУЄ

КОМПЕТЕНТНІСТЬ

Випробувальної лабораторії ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "УКРПРОМСЕРТ" ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (EN ISO/IEC 17025:2017,

IDT; ISO/IEC 17025:2017, IDT) У СФЕРІ:

випробування нафтопродуктів; палива твердого мінерального (вугілля кам'яного, антрациту, коксу), твердого біопалива; засобів мийних та чистильних, для догляду за волоссям; електроприладів побутового та аналогічного призначення; світлотехнічної та кабельної продукції; електроустановчих комплектувальних виробів та з'єднувальних пристроїв, регулювального обладнання для низької напруги; вимикачів загального призначення; обладнання технологічного для підприємств промисловості, садового обладнання; ручного електричного інструменту; хімічних джерел струму; ізольованих проводів та кабелів; меблів; іграшок та засобів індивідуального захисту; визначення токсичності продуктів горіння матеріалів.

Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутній протокол випробувань на Ліжко двоярусне розбірне (Тип 1), у тому числі з технічними характеристиками лежака (Тип 1), та виданий на підставі нього сертифікат відповідності на товар.

Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.

6. Скаржник зазначає, що згідно з п. 5 додатку 7 Документації вимагалося інформація і документи, які підтверджують відповідність технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі тендерної пропозиції, згідно з додатком 3 Документації.

Учасником надано лише інформація (файл "03. інформація про технічні характеристики.pdf"), але не надано документ, який підтверджує відповідність технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі тендерної пропозиції, згідно з додатком 3 Документації. Надана інформація містить лише сподівання на відповідність, наприклад: Після витримки під вантажем протягом 30 хвилин та зняття його провисання (прогинання) сітки не повинно перевищувати 5 мм.

До відвантаження ліжка повинні зберігатися таким чином, щоб забезпечувалася безпека всіх складових частин.

Виробничі процеси предмету закупівлі повинні відповідати вимогам чинних НД.

Також учасником не підтверджено вимоги з продовження додатку 3 (сторінка 50 Документації).

відповідність покриття якість зовнішнього вигляду покриття стійкість покриття до корозії легкість збирання і розбирання без застосування приладдя та інструменту стійкість спирання на підлогу усіма чотирма ніжками відповідність пакування зварна сітка з рамою низька та висока спинка відповідність маркування на поздовжньому погоні рами на спинках штами технічного контроль перевірка стійкості до навантаження масою 180 ± 1 кг площа навантаження центральної частини поверхні лежака до 65%, після навантаження у продовж 30 хвилин, провисання лежака неповинна перевищувати 5 мм.

Враховуючи зазначене, Пропозиція ДП "ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ(№18) мала б бути відхилена згідно з п. 44 Особливостей.

Замовник зазначає, що учасником у складі тендерної пропозиції надано інформацію та документи, що підтверджують відповідність предмета закупівлі технічним, якісним та кількісним вимогам. Документація не вимагала надання додаткових документів, окрім тих, що були подані учасником.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 7 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі.

5 Інформація і документи, які підтверджують відповідність технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі тендерної пропозиції, згідно Додатку 3 до тендерної документації Додаток 3 Документації містить технічну специфікацію.

Предмет закупівлі: Ліжко двоярусне розбірне.

Товар повинен відповідати вимогам, визначеним у цьому Додатку та інших розділах тендерної документації.

На підтвердження технічної характеристики товару учасник у складі пропозиції надає довідку у довільній формі з зазначенням всіх технічних характеристик товару що повинні відповідати всім вимогам тендерної документації.

ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ МІНІСТЕРСТВА ОБОРОНИ УКРАЇНИ ТС

МОУ.32406-001:2024 (02) ЛІЖКО ДВОЯРУСНЕ РОЗБІРНЕ

3. ВИМОГИ ДО ВИРОБУ

3.2. Специфічні вимоги 3.2.3. Надійність 3.2.3.3. Міцність з'єднання деталей та складальних одиниць ліжка повинна забезпечуватися безвідмовністю при виконанні не менше 100 циклів: складання, навантаження та розбирання. Перевірку міцності сітки та жорсткості рами лежака здійснюють накладенням у середній частині жорстокого короба масою 180 кг (± 2кг).

Площа займана коробом не повинна перевищувати 65% поверхні сітки лежака. Після витримки під вантажем протягом 30 хвилин та зняття його провисання (прогинання) сітки не повинно перевищувати 5 мм. Вимірювання проводять у центрі перетину діагоналей рами лежака.

3.3. Умови транспортування та зберігання 3.3.3. До відвантаження ліжка повинні зберігатися таким чином, щоб забезпечувалася безпека всіх їх складових частин.

3.4. Вимоги безпеки 3.4.2. Виробничі процеси предмету закупівлі повинні відповідати вимогам чинним НД.

ТС МОУ.32406-001:2024 (02) Додаток 3 до пункту 3.5.10 продовження додатку 3 10. Результати проведених досліджень на відповідність встановленим вимогам, зокрема:

Найменування показника Базові параметри та основні вимоги лінійні розміри, мм висота верхньої спинки, 700 ± 10 висота нижньої спинки, 980 ± 10 ширина, 788 ± 10 довжина лежака, 1900 ± 10 ширина лежака 708 ± 10 маса (вага), кг не менше 35 Відповідність покриття якість зовнішнього вигляду покриття стійкість покриття до корозії легкість збирання і розбирання без застосування приладдя та інструменту стійкість спирання на підлогу усіма чотирма ніжками Відповідність пакування зварна сітка з рамою низька та висока спинка Відповідність маркування на поздовжньому погоні рами на спинках штамп технічного контролю перевірка стійкості до площа навантаження центральної частини поверхні навантаження масою 180 ± 1 кг лежака до 65%, після навантаження у продовж 30 хвилин, провисання лежака неповинна перевищувати 5 мм У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- інформація про технічні характеристики (файл "03. інформація про технічні характеристики.pdf"), де зазначено, зокрема:

"Державне підприємство "Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№18)" (далі Учасник) надає інформацію про технічні характеристики ліжка двоярусного розбірного, та підтверджує відповідність запропонованого товару всім вимогам тендерної документації.

ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ

Предмет закупівлі: Ліжко двоярусне розбірне.

3.1. Технічні та якісні характеристики 3.1.1. Загальні вимоги Основні параметри і розміри ліжка відповідають значенням, які наведені у таблиці 1.

Таблиця 1 – Основні параметри і розміри 1 Загальна вага ліжка двоярусного, кг 50 кг.

Габаритний розмір у зібраному стані 2 Довжина, мм 1900 (±10) 3 Висота, мм 1720 (±20) 4 Ширина, мм 788 (±10) Габаритні розміри лежака 5 Довжина, мм 1900 (±10) 6 Ширина, мм 700 (±10) 3.2. Специфічні вимоги 3.2.3. Надійність 3.2.3.3. Міцність з'єднання деталей та складальних одиниць ліжка забезпечує безвідмовністю при виконанні не менше 100 циклів: складання, навантаження та розбирання. Перевірку міцності сітки та жорсткості рами лежака здійснюють накладенням у середній частині жорстокого короба масою 180 кг (± 2кг). Площа займана коробом не перевищує 65% поверхні сітки лежака. Після витримки під вантажем протягом 30 хвилин та зняття його провисання (прогинання) сітки не повинно перевищувати 5 мм. Вимірювання проводять у центрі перетину діагоналей рами лежака.

3.3. Умови транспортування та зберігання 3.3.3. До відвантаження ліжка повинні зберігатися таким чином, щоб забезпечувалася безпека всіх їх складових частин.

3.4. Вимоги безпеки 3.4.2. Виробничі процеси предмету закупівлі повинні відповідати вимогам чинним НД.

Відповідно до вимог Документації передбачено надати довідку в довільній формі з зазначенням всіх технічних характеристик товару, що повинні відповідати всім вимогам тендерної документації.

Разом з тим, наданою Переможцем інформацією про технічні характеристики не підтверджено, зокрема:

Відповідність покриття якість зовнішнього вигляду покриття стійкість покриття до корозії легкість збирання і розбирання без застосування приладдя та інструменту стійкість спирання на підлогу усіма чотирма ніжками Відповідність пакування зварна сітка з рамою низька та висока спинка Відповідність маркування на поздовжньому погоні рами на спинках штамп технічного контролю перевірка стійкості до навантаження масою 180 ± 1 кг площа навантаження центральної частини поверхні лежака до 65%, після навантаження у продовж 30 хвилин, провисання лежака неповинна перевищувати 5 мм.

Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей.

Також Замовник порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з якими замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Київське квартирно-експлуатаційне управління (код ЄДРПОУ:

22991617) скасувати рішення про визначення державного підприємства "ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (№18)" (код ЄДРПОУ: 08680862) переможцем за процедурою закупівлі — "Ліжко двоярусне розбірне", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-03-05-014342-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Діана ГОСТЄВА

Скарга

Скарга на рішення замовника