Дизельний генератор

Текст рішення

РІШЕННЯ

№3447-р/пк-пз від 24.03.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ" (код ЄДРПОУ:

30375547) від 13 березня 2026 № UA-2026-02-25-011114-a.b1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника та рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 17.03.2026 №3060-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) Скаржник 2) товариство з обмеженою відповідальністю "ТРАСТОН" (надалі – ТОВ "ТРАСТОН", Переможець) Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 05.03.2026.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиція Скаржника була відхилена Замовником; Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "ТРАСТОН".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 10.03.2026.

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ТРАСТОН" оприлюднено 13.03.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його Пропозиції, у зв’язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

1. Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.03.2026 № 2 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне: "… Інформація та/або документи, які учасник подав у складі тендерної пропозиції, не відповідають вимогам Додатку № 3 до тендерної документації, а саме Учасником ТОВ "ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ" (далі – Учасник) надано в складі своєї пропозиції Таблицю – порівняння за вихідним № 225 від 04.03.2026, в даній таблиці – порівняння Уповноваженою особою виявлено наступне:

П. 3 Таблиці 1 передбачено, що номінальна потужність запропонованого генератора повинна бути не менше 200 кВт, Учасником в таблиці – порівнянні вказано 200 кВт, але на сайті, який Учасник вказав в тендерній пропозиції https://tokmakdiesel.com.ua/td275is номінальна потужність 198 кВт.

П. 4 Таблиці 1 передбачено, що номінальна потужність запропонованого генератора повинна бути не менше 250 кВА, Учасником в таблиці – порівнянні вказано 250 кВА, але на сайті, який Учасник вказав в тендерній пропозиції https://tokmakdiesel.com.ua/td275is номінальна потужність 248 кВА.

П. 24 Таблиці 1 передбачено, що потужність двигуна номінальна повинна бути не менше 216 кВт, Учасником в таблиці – порівнянні вказано 216 кВт, але на сайті, який Учасник вказав в тендерній пропозиції https://tokmakdiesel.com.ua/td275is номінальна потужність 215 кВт.

Габарити (довжина, ширина, висота) згідно Таблиці 1 повинні бути не більше 3200*1135*2100, Учасником в таблиці – порівнянні вказано 3200*1135*2100, але на сайті, який Учасник вказав в тендерній пропозиції https://tokmakdiesel.com.ua/td275is габарити 3450*1300*2000.

П. 12 Таблиці 1 передбачено, що вага запропонованого генератора повинна бути не більше 2250 кг в кожусі, Учасником в таблиці – порівнянні вказано 2250, але на сайті, який Учасник вказав в тендерній пропозиції https://tokmakdiesel.com.ua/td275is вага запропонованого генератора 2550 кг.

П. 19 Таблиці 1 передбачено, що витрата палива запропонованого генератора при 75% навантаження повинна бути не більше 37 л/год, Учасником в таблиці – порівнянні вказано 38,5 л/год.

П. 30 Таблиці 1 передбачено, що ємність системи охолодження запропонованого генератора повинна бути не більше 15л., Учасником в таблиці – порівнянні вказано 15л., але на сайті, який Учасник вказав в тендерній пропозиції https://tokmakdiesel.com.ua/td275is ємність системи охолодження запропонованого генератора 25,5л.

П. 32 Таблиці 1 передбачено, що генераторна установка повинна бути укомплектована альтернатором STAMFORD або еквівалентом. Учасником у складі тендерної пропозиції запропоновано генераторну установку, укомплектовану альтернатором TDM моделі TDM275K. У відкритих джерелах відсутня інформація щодо виробника альтернатора TDM моделі TDM275K, його технічних характеристик та офіційних технічних описів, що унеможливлює перевірку відповідності запропонованого обладнання вимогам тендерної документації та підтвердження його еквівалентності.

Враховуючи викладене, Замовник не має можливості встановити відповідність запропонованого альтернатора TDM275K вимогам тендерної документації.

Отже, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації".

Замовник до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.03.2026 № 2 завантажив фото сторінки з технічними характеристиками дизельгенератора TD-275IS.

Скаржник зазначає, що в день подання Пропозиції, на сайті виробника Скаржником оприлюднено технічну карту дизель-генераторної установки, яка пропонувалась для постачання Замовникові, а саме:

TD-275IS за посиланням https://tokmakdiesel.com.ua/td275is.

Скаржником було виконано вимогу Документації, а саме: додати посилання на сайт з підтвердженням технічної картки для порівняння відповідності технічних характеристик запропонованого учасником товару.

Згідно із законодавством немає чітких термінів визначених до якого терміну має бути підтягнута технічна картка на сайт для розгляду, тому Скаржник повідомляє , що вимога була виконана. Сайт є відображенням цілісної інформації про товар, тому при оновленні через деякий термін, підтягуються узагальнені дані до певної моделі.

Скаржник є вітчизняним заводом виробником та виконує індивідуальні замовлення під потреби Замовника, тому Скаржником було надано дані у паспорті на запропонований товар, які підтверджують відповідність технічним параметрам запропонованої ДГУ до вимог Замовника.

Також у складі Пропозиції Скаржником, на вимогу Замовника, було надано паспорт на товар (дизель-генератор TD-275IS), який містить технічні характеристики запропонованого обладнання та підтверджує відповідність вимогам Документації.

Інформація, розміщена на веб-сайті виробника, має інформаційний (довідковий) характер та не є єдиним або обов’язковим джерелом підтвердження технічних характеристик товару.

Багато виробників розміщують на сайтах узагальнену інформацію про модельні ряди, тоді як детальні характеристики конкретної моделі можуть міститися виключно у технічних паспортах, інструкціях або заводській документації.

Паспорт на товар (або технічний паспорт продукції) — це офіційний документ від виробника, що містить повні технічні характеристики, параметри, відомості про безпеку, умови експлуатації та гарантії для конкретного виробу, обліку, продажу та для покупця, щоб знати повну інформацію про товар.

Технічні характеристики генератора були підтверджені технічним паспортом виробу, технічним описом, що надано Скаржником в складі тендерної пропозиції під назвою файлу "Паспорт на товар" в форматі pdf.

Наданий Скаржником паспорт на товар є належним та достатнім документом, який підтверджує технічні характеристики запропонованого обладнання. Оскільки, як паспорт на товар так і інформація про технічні характеристики дизель-генератора, яка оприлюднюється на сайті виробника розробляється виробником, в даному випадку Скаржником, тому інформація в наданому паспорті на товар та технічній специфікації є достовірною.

Виходячи із вищевикладеного, Скаржником повністю підтверджено технічні та якісні характеристики запропонованого дизель-генератора інформація про який відображена в порівняльній таблиці та надана в складі тендерної пропозиції Скаржника.

Згідно з пунктом 43 Особливостей, Замовник був зобов’язаний надати можливість виправити цю невідповідність, яка не впливала на суть Пропозиції, її ціну та не призводила до заміни предмета закупівлі. Відмова у наданні можливості виправити таку незначну технічну помилку є порушенням прав учасника.

Пунктом 19 технічної специфікації, Замовником зазначено показник витрати палива при 75% навантаження, - не більше 37 л/год,, що є невідповідністю до показника витрати пального при 100% навантаження. Скаржник як вітчизняний виробник дизельгенераторних установок зазначає, що показники вказані Замовником є не відповідністю у співвідношенні навантаження один до одного. Скаржником зазначені показники в порівняльній таблиці надано коректно у співвідношенні до витрат палива при 100% навантаження.

Стосовно пункту 32 Таблиці 1 вимоги щодо посилання або відображення чи підтвердження технічних характеристик комплектуючих дизель -генераторної установки Замовником встановлено не було.

Замовник зазначає, що в протоколі відхилення Пропозиції Скаржника були вказані технічні параметри, які не відповідають технічним вимогам Документації.

Зміна технічної інформації на сайті виробника після розкриття рішення щодо Пропозиції Скаржника, не може спростовувати факт невідповідності Пропозиції на момент її розгляду.

Аргумент Скаржника про те, що інформація на сайті має лише "довідковий характер", нівелює саму вимогу Документації щодо підтвердження характеристик саме через цей ресурс. Замовник не має можливості верифікації даних окрім як порівняння з офіційними даними виробника і не може ігнорувати офіційні дані, на які посилається сам учасник. Виявлені розбіжності свідчать про надання недостовірної інформації.

Інформація, зазначена в технічному паспорті на товар, не може розглядатися як 100% доказ відповідності вимогам Документації з наступних причин:

Виробник має право оновлювати характеристики, так як Скаржник тендеру є виробником товару, він має можливість вносити зміни до технічних паспортів у будь-який час. Технічний паспорт, який надається разом із Пропозицією, може відображати стан на момент підготовки документації, але не гарантує, що всі характеристики є остаточними та незмінними. Це особливо актуально для продукції, що регулярно модернізується або покращується.

Розбіжності з публічною інформацією. На офіційному сайті виробника можуть міститися відомості про товар, які відрізняються від даних, зазначених у технічному паспорті. Це свідчить про те, що технічний паспорт не є єдиним джерелом достовірної інформації та не може самостійно служити підтвердженням відповідності всім вимогам тендерної документації.

Необхідність комплексної оцінки. Для визначення відповідності товару вимогам тендеру необхідно враховувати не лише дані технічного паспорта, а й інші доступні джерела: офіційну інформацію виробника, сертифікати відповідності, результати випробувань, а також фактичні параметри товару. Тільки комплексний підхід забезпечує достовірну оцінку відповідності.

Щодо пункту 19 вимоги технічної специфікацій (споживання пального) Замовник вважає зауваження Скаржника не обґрунтованим, бо відповідно до офіційного сайту виробника двигуна FPT IVECO, який встановлено на дизель-генераторі, та офіційної технічної картки на цьому сайті на вказаний двигун IVECO FPT N67 TE8W (додається нижче), зазначено, що споживання складає 200 гр/(кВт*год) при навантаженні від 50 до 80% номінальної потужності двигуна.

Номінальна потужність генератора 200 кВт, 75% від номінальної потужності дизельгенератора становить 150 кВт, відповідно споживання при 75% від номінальної потужності дизель-генератора становить: 150 кВт*200 гр/(кВт*год) = 30000 гр/год, що дорівнює 30 кг/годину, враховуючи щільність дизельного пального 0,84, виходимо, що споживання дизельного генератора при 75% від номінальної потужності становить 35,7 л/год.

Відповідно вимога Замовника, щодо витрати палива при 75% навантаження, л/год не більше 37, є обґрунтованою.

Також Скаржником не було надано жодного технічного документа (паспорта, технічного опису, результатів випробувань, посилання на сайт виробника або сертифіката), який би підтвердив, що характеристики цього альтернатора TDM є аналогічними, або не гірше до характеристик альтернатора бренду STAMFORD.

Використання неперевіреного альтернатора створює критичні загрози для навчального закладу, а саме: стрибки напруги, що може призвести до виходу з ладу інтерактивних дошок, серверів, систем відеоспостереження ліцею та інше.

Тому комплектування дизельної електростанції альтернатором бренду STAMFORD чи відповідним еквівалентом, характеристики якого можна перевірити і верифікувати, Замовник вважає важливим параметром.

Право на виправлення помилок не поширюється на технічні характеристики предмета закупівлі.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх встановлення замовником), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у Документації, у т.ч. відповідно до вимог абзацу першого частини 3 статті 22 Закону, зокрема, інформацією про необхідні технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі (згідно з Додатком 3 до цієї Документації та п.6 Розділу III Документації);

Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією (Додаток 3 до тендерної документації).

Пропозиція, що не відповідає технічним вимогам, викладеним у додатку 3, буде відхилена як така, що не відповідає умовам Документації.

Додаток 3 Документації містить технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та передбачає, зокрема:

Технічні вимоги до предмета закупівлі Таблиця 1 1) Виробник Malcomson або еквівалент 3) Потужність номінальна, кВт не менше 200 4) Потужність номінальна, кВА не менше 250 8) Довжина дизельного генератора, мм (в кожусі) не більше 3200 9) Ширина дизельного генератора, мм (/в кожусі) не більше 1135 10) Висота дизельного генератора, мм (/в кожусі) не більше 2100 12) Вага дизельного генератора (без палива), кг (/в кожусі) не більше 2250 19) Витрата палива при 75% навантаження, л/год не більше 37 24) Потужність двигуна номінальна, кВт не менше 216 30) Ємність системи охолодження, л не більше 15 32) Виробник альтернатора STAMFORD або еквівалент Перелік документів, що підтверджують якість товару та повинні бути надані Учасником у складі пропозиції:

учасник у складі тендерної пропозиції надає таблицю-порівняння щодо відповідності Товару, що пропонується, технічним вимогам та специфікації Замовника (надати таблицю-порівняння складену на основі таблиці 1 додатку 3).

- надані учасником технічні параметри мають бути підтверджені посиланням в Пропозиції на відповідний сайт виробника, де зазначені запропонований генератор та його технічні характеристики.

У складі Пропозиції Скаржника містяться:

- документ "Таблиця-порівняння" (файл Таблиця-порівняння.pdf), відповідно до якого учасник пропонує наступний товар, а саме: "Дизель-генератор TD-275IS, виробника ТОВ "ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ" з наступними технічними характеристиками, зокрема:

3) Потужність номінальна, кВт 200 4) Потужність номінальна, кВА 250 8) Довжина дизельного генератора, мм (в кожусі) 3200 9) Ширина дизельного генератора, мм (/в кожусі) 1135 10) Висота дизельного генератора, мм (/в кожусі) 2100 12) Вага дизельного генератора (без палива), кг (/в кожусі) 2250 19) Витрата палива при 75% навантаження, л/год 38.5 24) Потужність двигуна номінальна, кВт 216 30) Ємність системи охолодження, л 15 32) TDM;

- гарантійний лист, у якому зазначено, зокрема: "Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю "ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ», гарантуємо, що надані учасником технічні параметри підтверджені посиланням на офіційному сайті ТОВ "ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ":

https://tokmakdiesel.com.ua/td275is".

Відповідно до інформації, розміщеної за наведеним Скаржником посиланням https://tokmakdiesel.com.ua/td275is щодо Дизель-генератор TD-275IS зазначено, зокрема:

Потужність номінальна, кВт 200/275 Потужність номінальна, кВА 200/250 Габарити установки (ДхШхВ) мм 3200х1135х2100 Вага кг 2250 Витрата палива при 75% навантаження, л/год 38.5 Номінальна потужність двигуна, кВт 216 Об'єм охолоджуючої рідини, л 15 Альтернатор Марка TDM Модель TDM274K Максимальна потужність кВт/кВА 220/275 AVR SX460 Клас регулювання напруги ± 1 Клас захисту IP23.

Враховуючи інформацію, зазначену за вищенаведеним посиланням, Скаржник не порушив вимоги Документації , в частині:

3) Потужність номінальна, кВт не менше 200 4) Потужність номінальна, кВА не менше 250 8) Довжина дизельного генератора, мм (в кожусі) не більше 3200 9) Ширина дизельного генератора, мм (/в кожусі) не більше 1135 10) Висота дизельного генератора, мм (/в кожусі) не більше 2100 12) Вага дизельного генератора (без палива), кг (/в кожусі) не більше 2250 24) Потужність двигуна номінальна, кВт не менше 216 30) Ємність системи охолодження, л не більше 15 32) Виробник альтернатора STAMFORD або еквівалент.

Разом з тим, Скаржник пропонує Дизель-генератор TD-275IS витрата палива при 75% навантаження, л/год 38.5, що не відповідає вимогам Документації, в частині: "Витрата палива при 75% навантаження, л/год не більше 37".

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

2. Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.03.2026 № 2 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне: "… Додатково повідомляю, що під час розгляду тендерної пропозиції Учасника виявлено невідповідності, які потрапляють під норму "24 години", а саме:

Згідно Додатку № 1 до тендерної документації Учасник на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації у складі тендерної пропозиції надає гарантійний лист з підтвердженням: - наявності 3 сервісних бригад з автомобілями для здійснення виїздів на об’єкт Замовника; - наявності не менше трьох працівників, які пройшли навчання та перевірку знань НПА з питань охорони праці на групу допуску в електроустановках до 1000В. Додаткового Учасник має надати копії посвідчень (не менше трьох) співробітників про проходження навчання та перевірку знань НПА з питань охорони праці на групу допуску в електроустановках до 1000В. Учасником у складі тендерної пропозиції надано гарантійний лист, але не надано копії посвідчень (не менше трьох) співробітників про проходження навчання та перевірку знань НПА з питань охорони праці на групу допуску в електроустановках до 1000В.

Наголошую, що згідно зі ст. 5 Закону, одним з основних принципів здійснення публічних закупівель є ефективність. Для Замовника, порівняно з якістю, дуже важливим є терміновість проведення конкретної закупівлі, аби якомога швидше закупити необхідний товар, послугу чи роботу. Якщо пропозиція Учасника не містить іншої інформації чи документа, виправлення якого за Законом не дозволяється, у Замовника відсутня необхідність додатково надавати час на усунення невідповідностей. Адже надаючи таку можливість, Замовник перестає дотримуватись принципу ефективності, втрачаючи, як мінімум, можливість відхилити пропозицію учасника протягом наступних 24 годин, допоки не пройде час на усунення виявлених невідповідностей. Крім того, навіть усунувши невідповідності, пропозиція Учасника міститиме інші невідповідності, виправляти які не можна за Законом та Особливостями.

Отже, замовник має відхилити тендерну пропозицію Учасника процедури закупівлі ТОВ "ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ" на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей".

Скаржник не надав пояснень по суті вищенаведеного питання.

Замовник не надав пояснень по суті вищенаведеного питання.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 5 розділу 3 Документації перелік документів, що підтверджує інформацію учасника, щодо відповідності встановленим кваліфікаційним критеріям та спосіб їх підтвердження (у разі їх встановленням замовником) наведено в пункті 1 Розділу 3 та у Додатку 1 до тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить Кваліфікаційні критерії та перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності учасника встановленим кваліфікаційним критеріям та передбачає, зокрема:

Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід 2.1. Учасник у складі тендерної пропозиції надає гарантійний лист з підтвердженням:

- наявності 3 сервісних бригад з автомобілями для здійснення виїздів на об’єкт Замовника;

- наявності не менше трьох працівників, які пройшли навчання та перевірку знань НПА з питань охорони праці на групу допуску в електроустановках до 1000В. Додаткового Учасник має надати копії посвідчень (не менше трьох) співробітників про проходження навчання та перевірку знань НПА з питань охорони праці на групу допуску в електроустановках до 1000В.

У складі Пропозиції Скаржника міститься довідка про працівників відповідної кваліфікації, у якій зазначено, зокрема:

"Мовчан Максим Володимирович Електромеханік 4 група з електробезпеки Бровко Віталій Олесандрович Майстер з ремонту устаткування 4 група з електробезпеки Панов Ігор Вікторович Начальник структурного підрозділу (відокремленого) сервісної служби 4 група з електробезпеки Слесарчук Антон Олесандрович Начальник бригади (дільниці) передпродажної підготовки 4 група з електробезпеки Учасник має працівників відповідної кваліфікації, для здійснення виїздів на об’єкт Замовника. Учасник підтверджує наявність 3 бригад, що складаються з двох спеціалістів, з автомобілями для здійснення виїздів на об’єкти Замовника".

Разом з тим, у складі Пропозиції Скаржника відсутні копії посвідчень (не менше трьох) співробітників про проходження навчання та перевірку знань НПА з питань охорони праці на групу допуску в електроустановках до 1000В.

Враховуючи викладене, наявні невідповідності в зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.

документах Пропозиції Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Враховуючи викладене, Замовник, не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.

Разом з тим, враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з наведених вище підстав, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ" (код ЄДРПОУ: 30375547) у задоволенні скарги від 13 березня 2026 № UA-2026-02-25011114-a.b1.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Наталя ЛЕНЬ Члени Комісії Сергій БУРЗАК

Скарга

СКАРГА на неправомірне відхилення тендерної пропозиції