Електричні інструменти (Електричні інструменти)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№4852 -р/пк-пз від 23.04.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу СПІЛЬНОГО УКРАЇНО-БОЛГАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМТЕК" (код ЄДРПОУ: 31200334) від 06 квітня 2026 № UA-2026-02-24-003573-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 08.04.2026 № 4107-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Скаржником на веб-порталі Уповноваженого органу розміщені доповнення до Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) Скаржник 2) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДМ ПРОФ" (надалі – ТОВ "ДМ ПРОФ", Переможець) Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 02.11.2022.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиція Скаржника була відхилена Замовником; Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "ДМ ПРОФ" Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника розміщена 30.03.2026.

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ДМ ПРОФ" оприлюднено на вебпорталі Уповноваженого органу 01.04.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що ТОВ "ДМ ПРОФ" в "Порівняльна таблиця технічних характеристик запропонованого еквіваленту відносно до замовленої продукції" за позицією №21 зазначено:

в колонці №2 "Вимоги, замовника" - "Найменування товару" зазначив:

"Акумуляторний гайковерт DeWalt DCF922D2T (або еквівалент**)" в колонці №6 "Пропозиція Учасника" - "Найменування товару" зазначив:

"Акумуляторна шліфмашина кутова Dnipro-M DGA-200BC ULTRA"

в колонці №3 "Вимоги, замовника" - "Технічні вимоги до товару" зазначив:

"Напруга: 18 – 20 В; Ємність акумулятора - не менше 18В не більше 21В, не менше 6 А/год;

Оберти: 0-не менше 1200 / 0-не менше 2300 об/хв ; Крутний момент: не менше 447 Нм;

Підсвітка: є; Індикатор заряду: є; Реверс: є; Вага: 1,1 – 1,3 кг Комплектація : Акумулятор – 2 шт. Зарядний пристрій" в колонці №7 "Пропозиція Учасника" - "Технічні характеристики" зазначив:

"Напруга: 20В; Ємність акумулятора - 20В, 6 А/год; Оберти: 10000 об/хв; Діаметр диска:

125 мм; Плавний пуск: є; Регулювання обертів: немає; Вага: 1,9 кг. Комплектація набору:

Акумулятор – 2 шт. Зарядний пристрій Ключ для затиску диска " Технічні характеристики запропонованого Учасником інструменту ані по назві, ані по технічному призначенню, ані по технічним вимогам не відповідають тому , що Учасник прописав в колонці №2 "Вимоги, замовника" - "Найменування товару" та в колонці №3 "Вимоги, замовника" - "Технічні вимоги до товару" з наступних причин:

в колонці №2 вказав :

"Акумуляторний гайковерт DeWalt DCF922D2T (або еквівалент**)", натомність в своїй пропозиції в колонці № 6 вказав "Акумуляторна шліфмашина кутова Dnipro-M DGA200BC ULTRA", який за назвою та технічному призначенню не відповідає як еквівалент інструменту "Акумуляторний гайковерт" Учасник вказав параметри, які не відповідають прописаним в колонці №3 "Вимоги, замовника" - "Технічні вимоги до товару", а саме :

Оберти ( вимагалось 0-не менше 1200 / 0-не менше 2300 об/хв; учасник зазначив 10000 об/хв);

Вага (вимагалось 1,1 – 1,3 кг, учасник зазначив 1,9 кг.) Не вказав значення параметру "Крутний момент" Не вказав наявність функцій: 1) Підсвітка ; 2) Індикатор заряду; 3) Реверс;

В колонці "Відповідність вимогам" Учасник зазначив: "відповідає", що є невірною інформацією.

За позицією №22:

в колонці "Вимоги, замовника" - "Найменування товару" зазначив: "Акумуляторна кутова шліфмашина DeWalt DCG413P3 (або еквівалент**)" в колонці "Пропозиція Учасника" - "Найменування товару" зазначив:

"Акумуляторний дриль-шуруповерт Dnipro-M CD-202BC ULTRA" в колонці "Вимоги, замовника" - "Тенхнічні вимоги до товару" зазначив: "Напруга:

18 - 20В; Ємність акумулятора - не менше 18В не більше 21В , не менше 6 А/год; Оберти:

не менше 9000 об/хв; Діаметр диска: 125 мм; Плавний пуск: є; Регулювання обертів: немає;

Вага: 1,7-2,0 кг. Комплектація набору: Акумулятор – 2 шт. Зарядний пристрій Ключ для затиску диска" в колонці "Пропозиція Учасника" - "Технічні характеристики" зазначив:

"Номінальна потужність: 20 В Кількість обертів: 0-500/0-2000 Макс. крутний момент(твердий/м’який) : 160/70 Нм Діаметр свердління: дерево – 152 мм, цегла – 15 мм, сталь - 13 мм Свердлильний патрон: - 13 мм Кількість положень регулювання крутного моменту: 20+2 Тип акумулятора: Li-Ion Ємність акумулятора: 6 А/год Вага: - 1,7 кг Світлодіодне підсвічування: - так Комплектація: Акумулятор – 2 шт. Зарядний пристрій" Технічні характеристики запропонованого Учасником інструменту ані по назві , ані по технічному призначенню , ані по технічним вимогам не відповідають тому , що Учасник прописав в колонці №2 "Вимоги, замовника" - "Найменування товару" та в колонці №3 "Вимоги, замовника" - "Технічні вимоги до товару" з наступних причин :

"Акумуляторна кутова шліфмашина DeWalt DCG413P3 (або еквівалент**)", натомість в своїй пропозиції в колонці № 6 вказав "Акумуляторний дриль-шуруповерт Dnipro-M CD-202BC ULTRA", який за назвою та технічному призначенню не відповідає як еквівалент інструменту "Акумуляторна кутова шліфмашина" .

Учасник вказав параметри, які не відповідають прописаним в колонці №3 "Вимоги, замовника" - "Технічні вимоги до товару", а саме : 1) Оберти (( вимагалось не менше 9000 об/хв , учасник зазначив 0-500/0-2000 ) Не вказав значення параметрів: 1) Напруга 2) Діаметр диска Не вказав наявність функцій: 1) "Плавний пуск"; 2) "відсутність Регулювання обертів";

Не вказав в комплектації набору наявність 1) "Ключ для затиску диска" в колонці "Відповідність вимогам" учасник зазначив: "відповідає" , що є невірною інформацією.

Тобто, за позиціями №21, 22 Учасник надав для порівняння іншій товар, ніж зазначено в колонці "Вимагається замовником", запропонував інструмент, який за технічними параметрами не відповідає технічним вимогам , прописаним в колонці №3 "Вимоги, замовника" - "Технічні вимоги до товару" та не містить функцій та комплектації, прописаних в колонці №3 .

Надана ТОВ "ДМ ПРОФ" порівняльна таблиця взагалі не дає змогу оцінити відповідність технічних характеристик запропонованого еквіваленту відносно до замовленої продукції .

Також Скаржник зазначає, що за позицією № 27 ТОВ "ДМ ПРОФ" в своїй технічній пропозиції (Файл "2. Технічна специфікація ДМ ПРОФ. pdf") запропонувало :

Шуруповерт акумуляторний Makita DF333DWAE, при цьому вказав наступні технічні характеристики:

1) Вага: 1,1 кг.

Це – невірний параметр, оскільки на офіційному сайті виробника https://www.makita.ua/product/df333dwae.html вказано інше значення , а саме: Вага 1,2 кг .

Також учасник вказав технічний параметр :Частота обертів: 1500-2000 об./хв.

Це – невірний параметр , оскільки на офіційному сайті виробника вказано :

Шв. холостого ходу / низька 0 - 450 хв-1; Шв. холостого ходу / висока 0 - 1.700 хв-1 По-перше, учасник вказав діапазони, але не вказав точний параметр, який є 1700 об/хв ;

По-друге, учасник вказав, що частота обертів може досягати 2000 об/хв, що є невірним , оскільки виробником вказана верхня гранична частота обертів 1700 об/хв.

Таким чином, учасник вказав невірні технічні характеристики, що є невідповідністю відносно технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.

Виходячи з усього вищезазначеного, Пропозиція ТОВ "ДМ ПРОФ" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та містить недостовірну інформацію в документах.

Замовник зазначає, що під час розгляду та оцінки Пропозиції ТОВ "ДМ ПРОФ" Замовником було проаналізовано документи "3. Технічна специфікація.pdf (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ)" та "4. Порівняльна таблиця.pdf (Порівняльна таблиця технічних характеристик запропонованого еквіваленту відносно до замовленої продукції)".

За результатами розгляду Порівняльної таблиці Замовником зафіксовано формальну помилку (описку), що має механічний характер: інформація, наведена у пп. 21–22 Порівняльної таблиці, містить описку, що виникла при копіюванні тексту, а саме:

найменування товару та технічні характеристики (в колонці Технічні вимоги до товару/Вимоги Замовника) випадково скопійовані з пп. 20-21 Технічних вимог Замовника (Додаток №2 до Документації).

Зазначена помилка пов’язана саме з оформленням окремого документу Тендерної пропозиції та не впливає на зміст пропозиції Учасника. Ця описка не стосується найменування та технічних характеристик запропонованого товару, тому визнається Замовником формальною помилкою. Запропонований Учасником еквівалент Товару за своїми властивостями повністю відповідає вимогам Документації та задовольняє технічні потреби Замовника, що підтверджується документом "3. Технічна специфікація.pdf

(ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ)").

За результатами розгляду ТЕХНІЧНИХ ВИМОГ Учасника щодо відповідності Технічних характеристик Шуруповерта акумуляторного Makita DF333DWAE:

1.

Параметр "Вага". Замовником у п. 27 Технічних вимог (Додаток №2 до Документації) було встановлено вимогу щодо ваги інструменту в діапазоні 1,0–1,3 кг.

Учасником у складі Пропозиції зазначено параметр - 1,1 кг, що повністю входить у визначений Замовником діапазон.

Також, на сайтах офіційних дилерів (представників) Makita, вага даної моделі зустрічається і з показником 1,2 кг, що може пояснюватися різницею у методиці вимірювання - з урахуванням або без урахування окремих комплектуючих Товару:

(https://japan-ukraine.com/ua/product/akkumulator-shurupovert-makitadf333dwae?srsltid=AfmBOoow9gumF_wJK5maUqskulpxpF28VSKBzIboDQh_IDeR4VwSbDZ;

https://maklta.com.ua/makita-screwdrivers-df333dwae;

https://makita.market/akkumulyatornaya-drel-shurupovert-makita-df333dwae).

2. Параметр "Частота обертів", Замовником у п. 27 Технічних вимог (Додаток №2 до Документації) було встановлено вимогу щодо частоти обертів у діапазоні 1500–2000 об./хв.

В пропозиції Учасника вказано - 1500–2000 об./хв., що повністю відповідає визначеному Замовником діапазону.

Відповідно до інформації, вказаної на вищевказаних сайтах, максимальна частота обертів шуруповерта становить 1700 об./хв. і знаходиться в межах встановленого Замовником діапазону, отже запропонований товар є таким, що повністю відповідає вимогам Документації та задовольняє технічні потреби Замовника.

Скаржник у доповненнях зазначає, що як додатковий доказ щодо позиції 27 надає документи від ТОВ "Макіта Україна" , офіційного представника представника корпорації "Makita Corporation" , виробника продукції "Makita", а саме: Документ "6. лист повноваження макіта.pdf", де вказані повноваження ТОВ "Макіта Україна"; Документ "5.Лист від Макіти.pdf", де:

1) вказано, що сайт www.makita.ua, на який посилається Скаржник для вказання дійсних параметрів позиції № 27 Шуруповерт акумуляторний Makita DF333DWAE, є офіційним сайтом інформаційним сайтом ТОВ "Макіта Україна".

2) прописані дійсні параметри інструменту по поз.№27 Шуруповерт акумуляторний Makita DF333DWAE .

Як зазначає Скаржник, згідно з даним листом, технічні параметри, вказані учасником ТОВ "ДМ ПРОФ" в своїй пропозиції, є невірними. Учасник вказав невірні технічні характеристики, що є невідповідністю відносно технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.

Скаржник на розгляд Комісії надав зазначені ним у доповненнях поясненнях.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, з кваліфікованим/удосконаленим електронним підписом (необхідний перелік документів відповідно до Додатку № 7 до Тендерної документації):

інформація та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником: завірені підписом посадової особи та печаткою* Учасника Технічні вимоги, викладені у Додатку № 2 до Документації;

У разі, коли Учасником торгів запропонований еквівалент Товару, надати:

довідку в довільній формі з порівняльною таблицею технічних характеристик запропонованого еквіваленту відносно до замовленої продукції;

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником: згідно з вимогами, зазначеними у ч.1 Розділу ІІІ цієї Тендерної документації.

Вимоги до предмета закупівлі зазначені в Технічних вимогах (Додаток № 2 до Документації).

ДОДАТОК № 7 до Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі Пропозиції, зокрема 7) інформація та документи, які підтверджують відповідність Пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником: завірені підписом посадової особи та печаткою* Учасника Технічні вимоги, викладені у Додатку № 2 до Документації;

8) у разі, коли Учасником торгів запропонований еквівалент Товару, надати:

довідку в довільній формі з порівняльною таблицею технічних характеристик запропонованого еквіваленту відносно до замовленої продукції;

ДОДАТОК № 2 до Документації містить ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ 1.

Найменування, асортимент, кількість, ціна Товару: 43830000-0 — Електричні інструменти (Електричні інструменти):

21. Акумуляторна кутова шліфмашина DeWalt DCG413P3 (або еквівалент**) Напруга: 18 - 20В;

Ємність акумулятора - не менше 18В не більше 21В , не менше 6 А/год;

Оберти: не менше 9000 об/хв;

Діаметр диска: 125 мм;

Плавний пуск: є;

Регулювання обертів: немає;

Вага: 1,7-2,0 кг.

Комплектація набору:

Акумулятор – 2 шт.

Зарядний пристрій Ключ для затиску диска 22. Шуруповерт ударний Makita DTW485 (18 В, 6 А/год) (або еквівалент**) Номінальна потужність: не менше 18 В Кількість обертів: не менше 0-500/0-2000 Макс. крутний момент(твердий/м’який) : не менше 110/60 Нм Діаметр свердління: дерево – не менше 50 мм, цегла – не менше 15 мм, сталь - не менше 13 мм Свердлильний патрон: - 13 мм Кількість положень регулювання крутного моменту: не менше 18+2 Тип акумулятора: Li-Ion Ємність акумулятора: не менше 6 А/год Вага: - 1,7-2,3 кг Світлодіодне підсвічування: - так Комплектація:

Акумулятор – 2 шт.

Зарядний пристрій 27. Шуруповерт акумуляторний Makita DF333DWAE (або еквівалент**) Вага: 1,0-1,3 кг.

Призначення інструмента: професійний Режим роботи: загвинчування, свердління Кількість швидкостей: не менше 2 Тип патрона: самозатискний одномуфтовий Максимальний діаметр свердління в деревині: не менше 21 мм Максимальний діаметр свердління в металі: не менше 10 мм Крутний момент: не менше 30 Нм Частота обертів: 1500-2000 об./хв.

Діаметр затискача патрона: 0,8-10 мм.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема Порівняльна таблиця технічних характеристик запропонованого еквіваленту відносно до замовленої продукції Вимоги Замовника № Технічні вимоги до Найменування товару товару Відпові дність вимогам Пропозиція учасника Од вимі ру Кількіс Найменування ть товару, товару Технічні характеристики Од вимі Кількіст ру ь товару 21. Акумуляторний Напруга: 18 - 20 В;

гайковерт Ємність акумулятора DeWalt не менше 18В не більше DCF922D2T 21В, не менше 6 А/год;

(або еквівалент**) Оберти: 0-не менше 1200 / 0-не менше 2300 об/хв ;

Крутний момент: не менше 447 Нм;

Підсвітка: є;

Індикатор заряду: є;

Реверс: є;

Вага: 1,1 - 1,3 кг Комплектація :

Акумулятор - 2 шт.

Зарядний пристрій шт.

Акумуляторна Напруга: 20В;

шліфмашина Ємність акумулятора - 20В, кутова Dnipro-6 M DGA-200BC А/год;

ULTRA Оберти: 10000 об/хв;

Діаметр диска: 125 мм;

Плавний пуск: є;

Регулювання обертів: немає;

Вага: 1,9 кг.

Комплектація набору:

Акумулятор - 2 шт.

Зарядний пристрій Ключ для затиску диска шт.

відповід ає 22. Акумуляторна Напруга: 18 - 20В;

кутова Ємність акумулятора шліфмашина не менше 18В не більше DeWalt 21В , не менше 6 А/год;

DCG413P3 (або Оберти: не менше 9000 еквівалент**) об/хв;

Діаметр диска: 125 мм;

Плавний пуск: є;

Регулювання обертів:

немає;

Вага: 1,7-2,0 кг.

Комплектація набору:

Акумулятор - 2 шт.

Зарядний пристрій Ключ для затиску диска шт.

Акумуляторний Номінальна потужність: 20 дрильВ Кількість обертів: 0-500/0шуруповерт 2000 Dnipro-M CD-Макс. крутний 202BC ULTRA момент(твердий/м’який) :

160/70 Нм Діаметр свердління: дерево - 152 мм, цегла - 15 мм, сталь - 13 мм Свердлильний патрон: - 13 мм Кількість положень регулювання крутного моменту: 20+2 Тип акумулятора: Li-Ion Ємність акумулятора: 6 А/год Вага: - 1,7 кг Світлодіодне підсвічування:

- так Комплектація:

Акумулятор - 2 шт.

Зарядний пристрій шт.

відпові дає - Документ "ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ", відповідно до якого:

за позицією 21 зазначено, акумуляторна шліфмашина кутова Dnipro-M DGA-200BC ULTRA Напруга: 20В;

Ємність акумулятора - 20В, 6 А/год;

Оберти: 10000 об/хв;

Діаметр диска: 125 мм;

Плавний пуск: є;

Регулювання обертів: немає;

Вага: 1,9 кг.

Комплектація набору:

Акумулятор – 2 шт.

Зарядний пристрій Ключ для затиску диска за позицією 22 зазначено, Акумуляторний дриль-шуруповерт Dnipro-M CD202BC ULTRA Номінальна потужність: 20 В Кількість обертів: 0-500/0-2000 Макс. крутний момент(твердий/м’який) : 160/70 Нм Діаметр свердління: дерево – 152 мм, цегла – 15 мм, сталь - 13 мм Свердлильний патрон: - 13 мм Кількість положень регулювання крутного моменту: 20+2 Тип акумулятора: Li-Ion Ємність акумулятора: 6 А/год Вага: - 1,7 кг Світлодіодне підсвічування: - так Комплектація: Акумулятор – 2 шт.

Зарядний пристрій за позицією 27 зазначено:

Шуруповерт акумуляторний Makita DF333DWAE Вага: 1,1 кг.

Призначення інструмента: професійний Режим роботи: загвинчування, свердління Кількість швидкостей: 2 Тип патрона: самозатискний одномуфтовий Максимальний діаметр свердління в деревині: 21 мм Максимальний діаметр свердління в металі: 10 мм Крутний момент: 30 Нм Частота обертів: 1500-2000 об./хв.

Діаметр затискача патрона: 0,8-10 мм.

1. Щодо позицій "Акумуляторна шліфмашина кутова Dnipro-M DGA-200BC ULTRA" та "Акумуляторний дриль-шуруповерт Dnipro-M CD-202BC ULTRA".

Враховуючи пояснення Замовника, а також характеристики запропонованих Переможцем позицій "Акумуляторна шліфмашина кутова Dnipro-M DGA-200BC ULTRA" та "Акумуляторний дриль-шуруповерт Dnipro-M CD-202BC ULTRA", які відповідають встановленим Замовником характеристикам позицій "Акумуляторна кутова шліфмашина DeWalt DCG413P3 (або еквівалент**)" та "Шуруповерт ударний Makita DTW485 (18 В, 6 А/год) (або еквівалент**)", відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

2. Щодо позиції " Makita DF333DWAE" ТОВ "МАКІТА УКРАЇНА" на запит Комісії від 16.04.2026 № 20-29/12-366-пз листом Вих. № 20260420-121 від "20" квітня 2026 р. повідомило наступне:

"Акумуляторний шуруповерт Makita DF333DWAE відповідає технічним характеристикам, наведеним у запиті, зокрема щодо ваги, кількості швидкостей, максимального діаметра свердління, крутного моменту та діаметра затискного патрона, що підтверджується технічною документацією виробника.

Водночас, відповідно до інструкції з експлуатації та технічних характеристик виробника, акумуляторний шуруповерт Makita DF333DWAE має двошвидкісний редуктор із такими показниками частоти обертів: перша швидкість – 0-450 об./хв; друга швидкість – 0-1700 об./хв.

Таким чином, максимальне значення частоти обертів інструмента становить 1700 об./хв, що підтверджується офіційною технічною документацією виробника, при цьому значення 2000 об./хв для зазначеної моделі не передбачено.

На підтвердження викладеної інформації додаємо копії технічних характеристик та інструкції з експлуатації виробника.

Додатки: 1. Технічні характеристики та інструкція з експлуатації - на семи арк." Документ "ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ Модель: DF333D" відповідно до якого:

Швидкість без навантаження Висока (2) 0 - 1700 хв - 1 Низька (1) 0 – 450 хв - 1 Враховуючи наведене, а також, зокрема, надані Скаржником на розгляд Комісії, а також лист ТОВ "МАКІТА УКРАЇНА" Вих. № 20260420-121 від "20" квітня 2026 р., Переможцем у складі Пропозиції надано недостовірну інформацію за позицією 27 "Шуруповерт акумуляторний Makita DF333DWAE", зокрема, в частині вказаного діапазону частоти обертів "1500-2000 об./хв".

Відповідно до абзацу третього підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.

Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 1 пункту 44 Особливостей.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей.

Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з якими замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.

Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій учасників, а саме - відхиливши Пропозицію Скаржника та не відхиливши Пропозицію Переможця Процедури закупівлі на підставі вимог пункту 44 Особливостей, Замовник порушив право Скаржника на об’єктивне та неупереджене визначення Переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, що є порушенням вимог статті 5 Закону.

Відповідно до підпункту 1 пункту 51 Особливостей відкриті торги автоматично відміняються електронною системою закупівель у разі відхилення всіх тендерних пропозицій (у тому числі, якщо була подана одна тендерна пропозиція, яка відхилена замовником) згідно з цими особливостями.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати ТРИПІЛЬСЬКУ ТЕПЛОВУ ЕЛЕКТРИЧНУ СТАНЦІЮ ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ЦЕНТРЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ: 00131334) скасувати рішення про визначення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДМ ПРОФ" (код 45507382) переможцем за процедурою закупівлі — " Електричні інструменти (Електричні інструменти)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-02-24-003573-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА Сергій БУРЗАК

Скарга

Скарга на об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі