Національний класифікатор "Єдиний закупівельний словник" ДК 021:2015 - 75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку...

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 2825-р/пк-пз від 11.03.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ГЕПАРД УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ: 40121138) від 27 лютого 2026 № UA-2026-02-23-010824-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника внести зміни до Документації.

Рішенням Комісії від 03.03.2026 № 2385-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом завантаження на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Розглянувши Скаргу та інформацію, одержану за Скаргою, та інформацію, розміщену в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

1. Скаржник зазначає, що відповідно до вимог Документації учасник зобов’язаний:

- забезпечити заступання на пости охорони охоронників Учасника, які мають спеціальні засоби (бронежилети, захисні шоломи, газові балончики, гумові кийки, кайданки) та повинні бути озброєні вогнепальною зброєю для припинення можливого озброєного нападу та терористичних дій проти Об’єкту, персоналу, який працює на Об’єкті, та відвідувачів Об’єкту (наявність вогнепальної зброї у охоронників Учасника є необхідною в умовах дії воєнного стану та враховуючи специфіку Об’єкта, де надаються охоронні послуги, а саме, послуги надаються на об’єкті, включеному до переліку об’єктів, затвердженого постановою КМУ від 21.11.2018 р. № 975 (із змінами та доповненнями)) – об’єкти, де розміщуються органи місцевого самоврядування (пункт 3 Категорій до постанови КМУ від 21.11.2018 № 975).

Вказана вимога є надмірною та дискримінаційною відносно Скаржника, оскільки Скаржник може виконати вимоги замовника в повній мірі та має досвід виконання аналогічних договорів, але не має вогнепальної зброї.

Також Замовником, незрозуміло чому, визначена вимога відповідності п. 3 Категорій затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2018 № 975, оскільки вказаний пункт було виключено з Категорій на підставі Постанови КМ № 1797 від 31.12.2025.

Таким чином Замовник вказав хибну інформацію, чим штучно обмежив коло можливих учасників закупівлі.

Скаржник також зазначає, що надання послуг з охорони є Ліцензійним видом діяльності , але відповідно до ЗУ "Про охоронну діяльність" та "Ліцензійними умовами провадження охоронної діяльності" Затвердженими Постановою Кабінету міністрів України № 960 від 18.11.2015року. не передбачено наявність у організацій які проваджують охорону діяльність – вогнепальної зброї.

Крім того перелік спеціальних засобів які може використовувати суб’єкт при проваджені охоронної діяльності визначено в "Переліку спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності" затверджено Постановою Кабінету міністрів України № 97 від 11.02.2013. Наявність вогнепальної зброї у вказаному переліку відсутня.

Можливо Замовник мав на увазі пункт 2 Категорій затверджених Постановою КМУ №975 від 21.11.2018року, але норми вказаного пункту також не розповсюджуються на Замовника оскільки у пункті 2 Категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2018 № 975 зазначено наступне: "2. Об’єкти, де розміщуються органи державної влади (за пропозиціями/зверненнями керівництва)".

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осі, фізичних осібпідприємців та громадських формувань від 27.02.2026 Замовник згідно зі своєю організаційно-правовою формою, є органом місцевого самоврядування, засновником якого є Одеська міська рада.

Окрім того, відповідно до п. 2 Категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах затверджених Постановою КМУ 975 від 21.11.2018, визначено, що для застосування вказаного пункту потрібна пропозиціями/зверненнями керівництва, а в тендерній документації вказана пропозиція, або звернення керівництва відсутні.

Виходячи з наведено Замовник є виконавчим органом місцевого самоврядування, діяльність якого регулюється ЗУ " Про місцеве самоврядування в Україні".

Таким чином, Замовник не являється органом державної влади, тому на нього не поширюється дія Постанови КМУ 975 від 21.11.2018 і він не являється субєтком Категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах, а саме не є Об’єктом, де розміщуються органи державної влади (за пропозиціями/зверненнями керівництва).

Замовник зазначає, що Департамент є виконавчим органом Одеської міської ради, створеним з метою реалізації функцій місцевого самоврядування згідно із Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні". Будівля, яка розташована за адресою вулиця Дальницька, будинок 2, місто Одеса, (далі - Об’єкт) належить територіальній громаді міста Одеси в особі Одеської міської ради, в якій щоденно перебуває значна кількість працівників і відвідувачів.

У переважній більшості Об’єкт охорони складається зі службових приміщень, у яких працюють посадові особи органів місцевого самоврядування.

Враховуючи, що 24 лютого 2022 року Указом Президента України № 64/2022, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України та Закону України "Про правовий режим воєнного стану", у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України було введено воєнний стан, який надалі продовжується відповідними указами Президента України, з метою запобігання загрозам терористичного та диверсійного характеру та належного забезпечення роботи Департаменту, є необхідність посиленого підтримання порядку на Об’єкті охорони, зокрема, для збереження життя та здоров’я працівників Департаменту та відвідувачів, збереження матеріальних цінностей, дотримання режиму роботи працівників, тощо.

Викладені в тендерній документації вимоги щодо наявності вогнепальної зброї та кількості груп швидкого реагування передбачені виключно з метою якісного надання послуг з охорони та забезпечення безпеки на зазначеному Об’єкті охорони, враховуючи, що Замовник є органом місцевого самоврядування, а тому в реаліях сьогодення має підвищений ступінь потенційної загрози щодо протиправних дій.

Так, Об’єкт охорони належать до категорії об’єктів із підвищеним рівнем ризику, з огляду на масове перебування людей, режим його функціонування та суспільну значущість.

У разі виникнення надзвичайних ситуацій, у тому числі диверсійних загроз та/або збройних інцидентів, наявність вогнепальної зброї є критично необхідною для ефективної нейтралізації загроз.

В свою чергу, наявність автомобілів у кількості не менше 4 необхідне для швидкого реагування з метою своєчасного запобігання виникненню будь-яких надзвичайних ситуацій, враховуючи, що Департамент ймовірне не буде єдиним Замовником охоронних послуг у відповідного постачальника. Тобто, у разі наявності загрози одразу на декількох об’єктах, охорону яких здійснює надавач охоронних послуг, наявність більшої кількості автомобілів у такого надвача автоматично збільшує шанс Департаменту на отримання якісних охоронних послуг та своєчасне відвернення загрози.

Отже, необхідність зазначених у Тендерній документації Департаменту вимог зумовлена:

- дією правового режиму воєнного стану в Україні;

- включенням Одеської міської територіальної громади до Переліку територій можливих бойових дій відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 15.07.2025 № 1151;

- функціональним призначенням Об’єкта охорони як об’єкта з масовим перебуванням людей.

Дискримінаційний характер оспорюваних суб’єктом оскарження вимог щодо якості послуг спростовується і тим, що такі вимоги є типовими для постачальників охоронних послуг. Крім того, забезпечення наявності таких вимог, за умови їх відсутності на момент оголошення процедури відкритих торгів, не створює для учасника торгів значних труднощів.

Зокрема, відповідно до абзацу другого частини третьої статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" та пункту 47 Особливостей, учасник має право залучати спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, що прямо передбачено в пункті 1.2 Додатку 1 тендерної документації.

Отже, учасники процедури закупівлі не обмежені у можливості участі у процедурі закупівлі у разі відсутності власних ресурсів, оскільки мають змогу залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.

Таким чином, дані вимоги є обґрунтованими, пов’язаними безпосередньо із предметом закупівлі та не мають дискримінаційного характеру.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 4.1 розділу 1 Документації назва предмета закупівлі:

Національний класифікатор "Єдиний закупівельний словник" ДК 021:2015 - 75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (а саме: фізична охорона)).

Додаток 2 Документації містить технічну специфікацію.

2. Учасник зобов’язаний:

- забезпечити заступання на пости охорони охоронників Учасника, які мають спеціальні засоби (бронежилети, захисні шоломи, газові балончики, гумові кийки, кайданки) та повинні бути озброєні вогнепальною зброєю для припинення можливого озброєного нападу та терористичних дій проти Об’єкту, персоналу, який працює на Об’єкті, та відвідувачів Об’єкту (наявність вогнепальної зброї у охоронників Учасника є необхідною в умовах дії воєнного стану та враховуючи специфіку Об’єкта, де надаються охоронні послуги, а саме, послуги надаються на об’єкті, включеному до переліку об’єктів, затвердженого постановою КМУ від 21.11.2018 № 975 (із змінами та доповненнями)) – об’єкти, де розміщуються органи місцевого самоврядування (пункт 3 Категорій до постанови КМУ від 21.11.2018 № 975).

Постановою Кабінет Міністрів України від 21 листопада 2018 р. № 975, затверджено, зокрема, КАТЕГОРІЇ об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах, зокрема:

2. Об’єкти, де розміщуються органи державної влади (за пропозиціями/зверненнями керівництва).

Відповідно до пункту 2 розділу 1 Документації інформація про замовника торгів:

2.1. повне найменування Департамент надання адміністративних послуг Одеської міської ради Відповідно до інформації, оприлюдненої у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, зокрема:

Найменування юридичної особи, у тому числі скорочене (за наявності):

ДЕПАРТАМЕНТ НАДАННЯ АДМІНІСТРАТИВНИХ ПОСЛУГ ОДЕСЬКОЇ МІСЬКОЇ

РАДИ.

Організаційно-правова форма: орган місцевого самоврядування.

Враховуючи наведене, Замовник не підлягає охороні органами саме поліції охорони на договірних засадах.

Відповідно до глави 9 розділу II Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 21.08.1998 № 622 встановлено, зокрема:

9.1. Вогнепальна, пневматична та холодна зброя і бойові припаси до неї, пристрої та патрони до них міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, Національним банком України, підприємствами, установами, організаціями можуть придбаватися для:

озброєння особового складу охорони, а також окремих осіб, яким за родом служби законом дозволено носіння вогнепальної зброї, пневматичної та холодної зброї, пристроїв;

науково-дослідних потреб;

навчальних потреб (забезпечення допризовної військової і спеціальної підготовки);

спортивних потреб;

промислового та любительського полювання;

захисту життя, здоров'я та майна громадян;

використання на зйомках кінофільмів, у сценічних постановках, циркових виставах;

експонування в музеях та виставках;

колекціонування; нагородження.

9.6. Кількість і вид вогнепальної зброї, бойових припасів до неї, пристроїв, необхідних для озброєння працівників, які використовуються ними в процесі виконання покладених на них обов’язків, залежно від характеру здійснюваної охоронної діяльності, штатної чисельності зазначених працівників встановлюються керівниками міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та Національного банку України за погодженням з Національною поліцією України згідно з нормами зброї і боєприпасів до неї, що передбачаються для озброєння воєнізованої охорони і особового складу міністерств та інших центральних органів виконавчої влади.

Відповідно до частини першої статті 6 Закону України "Про охоронну діяльність" охорона майна та фізичних осіб забезпечується персоналом охорони шляхом здійснення таких заходів, зокрема:

1) використання пунктів централізованого спостереження, технічних засобів охорони, транспорту реагування, службових собак;

2) контроль за станом майнової безпеки об'єкта охорони;

3) запобігання загрозам особистій безпеці фізичної особи, яка охороняється;

4) реагування в межах наданих законом повноважень на протиправні дії, пов'язані з посяганням на об'єкт охорони.

Ліцензійні умови провадження охоронної діяльності, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015 року № 960 передбачають, зокрема:

1. Ці Ліцензійні умови встановлюють вичерпний перелік документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження охоронної діяльності (далі ліцензія), а також організаційні, кадрові і технологічні вимоги до матеріально-технічної бази ліцензіата, обов'язкові для виконання під час провадження охоронної діяльності.

Відповідно до пункту 13 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності під час організації та провадження охоронної діяльності забороняється, зокрема:

14) використовувати спеціальні засоби, не включені до переліку спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб'єктами охоронної діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2013 р. № 97 (Офіційний вісник України, 2013 р., № 12, ст. 456).

Відповідно до пункту 19 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності у разі використання суб'єктом охоронної діяльності пункту централізованого спостереження він забезпечує:

цілодобовий режим чергування операторів такого пункту;

наявність транспорту реагування;

ведення електронного журналу реєстрації подій (тривога, несправність, відсутність живлення тощо), що передбачає збереження запису про відповідну подію протягом не менш як 30 діб;

наявність резервної персональної електронної обчислюваної машини;

наявність джерела безперебійного резервного живлення.

Відповідно до Переліку спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб'єктами охоронної діяльності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2013 № 97 встановлено:

Бронежилети Захисні каски Газові балончики з аерозолями сльозоточивої та дратівної дії Газові пістолети і револьвери та патрони до них калібру 6, 8 і 9 міліметрів, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівної дії Гумові кийки Наручники пластикові (текстильні) одноразового використання Електрошокові пристрої* Пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони* *Виключно суб'єктами охоронної діяльності, які здійснюють охорону особливо важливих об'єктів права державної власності або надають охоронні послуги із залученням власного транспорту реагування та використанням пунктів централізованого спостереження.

Слід зазначити, що Ліцензійні умови провадження охоронної діяльності, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015 № 960 та Постанова Кабінету міністрів України "Про затвердження переліку спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності" від 11.02.2013 № 97 не передбачають наявності в суб'єкта господарювання охоронної діяльності саме вогнепальної зброї.

Враховуючи наведене, вищенаведена вимога Документації не узгоджується з Ліцензійними умовами провадження охоронної діяльності, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015 № 960 в цій частині.

За таких умов, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які мають вогнепальну зброю, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.

Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.

Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.

2. Скаржник зазначає, що відповідно до вимог Документації для забезпечення оперативного реагування силами груп швидкого реагування, мати власні автомобілі (не менше 4 автомобілів).

Вимога мати власні автомобілі в кількості 4 автомобілів для груп швидкого реагування є надмірною та дискримінаційною відносно Скаржника, оскільки Скаржник має в своєму користуванні 2 автомобілі для забезпечення реагування силами груп швидкого реагування на підставі Договору оренди, вказані автомобілі на є власністю Скаржника а знаходяться у нього в користуванні (договори оренди надаємо) та повністю здатен виконати умови у відповідності до предмету закупівлі, але не може прийняти участь у вказаній закупівлі.

Також відповідно до технічного завдання (Додаток 2) об’єкт охрони знаходиться за адресою м. Одеса, вул. Дальницька 2, тобто місце надання послуг знаходиться за однією адресою, тому не зрозуміло чому Замовником встановлена кількість автомобілів саме 4.

Скаржник вважає, що наявність 2-х автомобілів для реагування груп швидкого реагування достатньо для якісного виконання умов предмету закупівлі.

Замовник зазначає інформацію, аналогічну наведеній у пункті 1 мотивувальної частини цього рішення.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 2 Документації містить технічну специфікацію.

Предмет закупівлі:

Учасник надає Замовнику послуги з фізичної охорони за кодом згідно з Національним класифікатором "Єдиний закупівельний словник" ДК 021:2015 - 75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (а саме: фізична охорона)).

Персонал охорони зобов’язаний забезпечити здійснення фізичної охорони на посту згідно Дислокації:

Департамент надання адміністративних послуг Одеської міської ради. Будівля за адресою: м. Одеса, вул. Дальницька, 2 (далі - об’єкт).

2. Учасник зобов’язаний:

- для забезпечення оперативного реагування силами груп швидкого реагування, мати власні автомобілі (не менше 4 автомобілів).

Враховуючи кількість об’єктів охорони, Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції.

Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які мають не менше саме 4 саме власних автомобілів, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.

Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.

Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.

Враховуючи інформацію, викладену в мотивувальній частині цього рішення, Комісією встановлено, що під час проведення Процедури закупівлі Замовник допустив порушення, які на момент прийняття Комісією цього рішення можна виправити шляхом зобов'язання Замовника внести відповідні зміни до Документації.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника внести зміни до Документації з метою усунення порушень, які викладені у мотивувальній частині рішення.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати ДЕПАРТАМЕНТ НАДАННЯ АДМІНІСТРАТИВНИХ ПОСЛУГ ОДЕСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (код ЄДРПОУ: 38226516) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Національний класифікатор "Єдиний закупівельний словник" ДК 021:2015 - 75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (а саме: фізична охорона))", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-02-23-010824-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк. Г Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Сергій БУРЗАК

Скарга

На дискримінаційні умови