Реконструкція системи електропостачання (встановлення джерела резервного живлення сонячної електростанції) на будівлі очисних споруд за адресою: вул. Яворницького, 106 м....

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 2943-р/пк-пз від 13.03.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ТОП ФАЄР" (код ЄДРПОУ: 42082117) від 03 березня 2026 № UA-2026-02-20-013110-a.c1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника внести зміни до Документації.

Рішенням Комісії від 05.03.2026 № 2536-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Розглянувши Скаргу та інформацію, одержану за Скаргою, та інформацію, розміщену в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

1. Скаржник зазначає, що в пункті 2.3 додатку 1 Документації Замовник встановив вимогу: Також інженер з охорони праці повинен бути сертифікований виконувати функції координатора з питань охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках згідно з вимогами НПАOП 45.2-1.03-17 Мiнiмальнi вимоги з охорони працi на тимчасових або мобiльних будiвельних майданчиках. На підтвердження додатково надати сертифікат компетентності/кваліфікації координатор з питань охорони праці та свідоцтво про проходження відповідного навчання на ім’я інженера з охорони праці.

Дана умова є дискримінаційною та такою що значно обмежує коло потенційних учасників закупівлі.

Відповідно до частини другої статті 15 ЗУ "Про охорону праці" на підприємстві з кількістю працюючих менше 50 осіб функції служби охорони праці можуть виконувати в порядку сумісництва особи, які мають відповідну підготовку.

У ТОВ "ТОП ФАЄР" працює менше 50 співробітників, тому функції відповідальної особи з охорони праці покладено на головного інженера підприємства. Даний інженер має відповідну підготовку а саме - ним пройдене відповідне навчання з питань охорони праці та електробезпеки має IV групу допуску.

Тому даний працівник має усі повноваження виконувати функції інженера з охорони праці на підприємстві, має які чинні документи, а саме - має документи з перевірки знань інженера з охорони праці із загального курсу з охорони праці (ЗУ "Про охорону праці"), "Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів (НПАОП 40.1-1.21-98)" "Правила експлуатації електрозахисних засобів (НПАОП 40.1-1.07-01).

Проте даний працівник не має сертифікату компетентності/кваліфікації координатор з питань охорони праці та свідоцтво про проходження відповідного навчання, так як ЗУ "Про охорону праці" не передбачено обов’язкового наявності даних документів.

За таких умов участь в закупівлі зможуть прийняти ті учасники у яких інженер з охорони праці сертифікований виконувати функції координатора з питань охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках згідно з вимогами НПАOП 45.2-1.0317 Мiнiмальнi вимоги з охорони працi на тимчасових або мобiльних будiвельних майданчиках, та зможуть надати сертифікат компетентності/кваліфікації координатор з питань охорони праці та свідоцтво про проходження відповідного навчання на ім’я інженера з охорони праці що є дискримінаційним по відношенню до ТОВ "ТОП ФАЄР" та інших учасників процедури закупівлі.

Замовник зазначає, що Скаржник не надає до скарги жодного документального підтвердження наявності менше 50 співробітників на підприємстві.

Вимогами п. 2.2 розділу 1 додатку 1 передбачено наявність в учасника в штаті інженера з охорони праці.

Кваліфікація інженера з охорони праці підтверджується документом встановленого законодавством взірця (шляхом подання сканованої(их) з оригіналу копії(й) посвідчення та протоколу/витягу з протоколу комісії з перевірки знань), що містить інформацію про результати перевірки знань з охорони праці інженера з охорони праці, які чинні на дату подання документа, а саме: учасник повинен надати чинні документи з перевірки знань інженера з охорони праці із загального курсу з охорони праці (ЗУ "Про охорону праці"), "Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів (НПАОП 40.1-1.21-98)" "Правила експлуатації електрозахисних засобів (НПАОП 40.1-1.07-01)".

Скаржником надано наказ №01/09-1-й від 01.09.2025 про призначення (суміщення посад) головного інженера та інженера з охорони праці Лащ Богданом Миколайовичем.

Тобто, Скаржник має у штаті інженера з охорони праці для виконання вимог п. 2.2 Розділу 1 додатку 1 Документації.

Згідно з нормативним документом, що носить назву "Мінімальні вимоги до охорони праці на тимчасових та мобільних будівельних об’єктах", затвердженим наказом Міністерства соціальної політики України 23 червня 2017 під номером 1050, встановлюються основоположні принципи забезпечення безпеки на будівельних майданчиках.

Цей нормативний акт розроблено з метою регулювання відповідальності та обов’язків всіх учасників будівельного процесу, включно із замовниками, керівниками проєктів, генеральними та прямими підрядниками, а також субпідрядниками та самозайнятими особами.

Ці Мінімальні вимоги розроблено на основі Директиви 92/57/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 24 червня 1992 про мінімальні вимоги щодо безпеки і захисту здоров’я на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках (восьма окрема Директива у значенні частини 1 статті 16 Директиви 89/391/ЄЕС).

З 2018 року в Україні гармонізовано європейську директиву 92/57/ЄС, відповідно до якої, під час складання проектної документації та на стадії виконання будівельних робіт має бути складений і виконуватися План з охорони праці будівельного майданчика. Складає його координатор з охорони праці. Координацію роботи всіх учасників будівництва відповідно до Плану з охорони праці будівельного майданчика під час виконання робіт на будівельному майданчику здійснює саме координатор з охорони праці. Призначення координатора з охорони праці є обовязком замовника або керівника будівництва.

Вимоги даної директиви впроваджено в НПАОП 45.2-7.03-17 Мінімальні вимоги з охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках. Дотримання вимог цієї директиви є обов'язковою для всіх учасників будівництва при виконанні всіх видів будівельних робіт, зокрема щодо експлуатації і поточного ремонту будівель та споруд, контролюються Держпрацею і є вимогою участі в тендерах для будівельних компаній.

Згідно з НПАОП 45.2-7.03-17 тимчасові або мобільні будівельні майданчики - всі будівельні майданчики, на яких проводяться надземні чи підземні будівельні роботи, згідно з Переліком видів будівельних робіт.

Координатор з питань охорони праці на стадії будівництва - компетентна фізична особа з підтвердженою кваліфікацією або юридична особа (яка має у своєму складі фахівця з підтвердженою кваліфікацією), яка на стадії будівництва виконує доручені їй замовником або керівником будівництва завдання, визначені у розділі IV цих Мінімальних вимог.

Завданням координаторів також є забезпечення впровадження та дотримання встановлених процедур охорони праці на всіх етапах будівництва, контроль за додержанням правил безпеки роботи персоналом, а також організація навчання та інструктажів з питань охорони праці для всіх працівників будівельного майданчика.

"Мінімальні вимоги" вимагають від усіх учасників будівельного процесу не лише формального призначення координаторів з охорони праці, але й реального забезпечення умов, що дозволять ефективно захистити життя та здоров’я людей, зайнятих на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках.

Застосування цих правил є обов’язковим для забезпечення високого рівня безпеки праці, ефективності виконання будівельних проєктів, мінімізації ризиків затримок робіт через травми чи нещасні випадки на майданчиках.

Згідно з ч. 3 ст. 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.

Відтак, зважаючи на обов’язковість застосування НПАОП 45.2-7.03-17 та ч. 3 ст. 22 Закону, встановлення даної вимоги відповідає чинному законодавству України та не містить дискримінаційного характеру.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

РОЗДІЛ №1. Документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням Особливостей, зокрема:

2. Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.

2.3. Кваліфікація інженера з охорони праці підтверджується документом встановленого законодавством взірця (шляхом подання сканованої(их) з оригіналу копії(й) посвідчення та протоколу/витягу з протоколу комісії з перевірки знань), що містить інформацію про результати перевірки знань з охорони праці інженера з охорони праці, які чинні на дату подання документа, а саме: учасник повинен надати чинні документи з перевірки знань інженера з охорони праці із загального курсу з охорони праці (ЗУ "Про охорону праці"), "Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів (НПАОП 40.1-1.21-98)" "Правила експлуатації електрозахисних засобів (НПАОП 40.1-1.07-01)".

Також інженер з охорони праці повинен бути сертифікований виконувати функції координатора з питань охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках згідно з вимогами НПАOП 45.2-1.03-17 Мiнiмальнi вимоги з охорони працi на тимчасових або мобiльних будiвельних майданчиках. На підтвердження додатково надати сертифікат компетентності/кваліфікації координатор з питань охорони праці та свідоцтво про проходження відповідного навчання на ім’я інженера з охорони праці.

Скаржник на розгляд Комісії надав, зокрема:

- НАКАЗ Про призначення (суміщення посад) від 01.09.2025 №01/09-1-й, відповідно до якого:

НАКАЗУЮ:

1. Доручити працівнику ТОВ "ТОП ФАЄР" Головному інженеру Лащ Богдану Миколайовичу, за його згодою виконувати обов'язки інженера з охорони праці, у порядку суміщення посад з 02 вересня 2025 року.

Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції.

За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які мають інженера з охорони праці, який саме сертифікований виконувати функції координатора з питань охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках згідно з вимогами НПАOП 45.2-1.03-17 Мiнiмальнi вимоги з охорони працi на тимчасових або мобiльних будiвельних майданчиках та зможуть надати сертифікат компетентності/кваліфікації координатор з питань охорони праці та свідоцтво про проходження відповідного навчання на ім’я інженера з охорони праці, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.

Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.

Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.

2. Скаржник зазначає, що в пункті 6.5 додатку 1 Документації Замовник встановив вимогу: "6.5. Учаснику необхідно надати скановані копії з оригіналів наступних документів:

- сертифікат на систему управління якістю відповідно до вимог ISO 9001, що виданий учаснику, стосовно будівництва житлових і нежитлових будівель, електромонтажних робіт. Сертифікат повинен бути виданий органом з сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України, на підтвердження чого в складі пропозиції надати сканований оригінал атестату про акредитацію органу з сертифікації.

- сертифікат на систему управління охороною здоров´я та безпекою праці відповідно до вимог ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) "Системи управління охороною здоров´я та безпекою праці. Вимоги та настанови, що до застосування", що виданий учаснику, стосовно будівництва житлових і нежитлових будівель, електромонтажних робіт.

Сертифікат повинен бути виданий органом з сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України, в підтвердження чого в складі пропозиції надається сканований оригінал атестату про акредитацію органу сертифікації".

З даного пункту Документації слідує, що вище зазначені Сертифікати повинні бути видані органом з сертифікації, акредитованим національним агентством з акредитації України, та надати в складі пропозиції атестат про акредитацію органу сертифікації.

ТОВ "ТОП ФАЄР" має відповідні сертифікати, видані ТОВ "Центр сертифікації та аудиту", даний орган сертифікації не акредитований національним агентством з акредитації України, так як частина 1 статті 5 ЗУ "Про акредитацію органів з оцінки відповідності" передбачає такий принцип як – ДОБРОВІЛЬНІСТЬ АКРЕДИТАЦІЇ.

ТОВ "Центр сертифікації та аудиту" дану добровільну акредитацію не проходив.

Замовник в супереч чинному законодавству вказує учасникам, в яких органах проходити сертифікацію та отримати Сертифікат. Даними протиправними діями Замовник намагається втручатися в господарську діяльність ТОВ "ТОП ФАЄР". Чинним законодавством передбачено "Незаконне втручання органів та посадових осіб місцевого самоврядування у господарську діяльність суб'єктів господарювання забороняється".

ТОВ "Центр сертифікації та аудиту" є органом сертифікації, який здійснює свою господарську діяльність відповідно Статуту.

За таких умов участь в закупівлі зможе прийняти лише той суб’єкт господарювання, котрий пройшов сертифікацію лише в певному органі, вимоги до якого вказав замовник в Документації, що є дискримінаційним до інших суб’єктів господарювання, котрі проходили сертифікацію в іншому органі.

Замовник зазначає, що станом на сьогодні отримати сертифікат ДСТУ ISO може будь-яка фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, що організувала свою діяльність у відповідності до цього стандарту.

Відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності", добровільна оцінка відповідності здійснюється на добровільних засадах, в будь-яких формах, включаючи випробування, декларування відповідності, сертифікацію та інспектування, та на відповідність будь-яким заявленим вимогам.

Скаржник має чинний сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 45001:2018, але вони видані неакредитованим національним агентством з акредитації України органом з сертифікації.

Згідно з частиною 5 статті 23 Закону, зокрема, що маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.

На сайті Національного агентства з акредитації України https://naau.org.ua/3-reiestrakreditovanikh-oov міститься Реєстр акредитованих ООВ, які розподілені на певні категорії в залежності від виду діяльності. Зокрема, наявний реєстр органів з сертифікації систем менеджменту (ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1), в якому містяться 61 орган із діючим атестатом акредитації. Відтак, твердження Скаржника про те, що Замовник втручається в його діяльність та вказує в якому конкретному органі здійснювати сертифікацію, є хибним та необгрунтованим, оскільки таких органів є 61, і учасник може самостійно вибрати в якому із них проводити сертифікацію.

Вимоги Документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, в тому числі з урахуванням ефективності застосування та/або досвіду користування тією чи іншою послугою у своїй діяльності, а також особливостей організації тих процесів, в яких така послуга використовується. Замовник має можливість оцінити якість робіт на стадії оцінки пропозиції Учасника тільки в документальному форматі, зокрема й компетентність органів з оцінки відповідності шляхом отримання документів, виданих національним агентством з акредитації України.

Враховуючи вищезазначене, Замовник торгів не вбачає необхідності у внесенні зазначених Скаржником змін, оскільки ним не доведено та документально не підтверджено неможливість виконання зазначених у тендерній документації вимог.

Закон або будь-який інший нормативний акт не давали чіткого визначення, що вважати дискримінаційними вимогами. В юридичній практиці поняття дискримінації визначено як умисне обмеження або позбавлення прав певних юридичних та фізичних осіб.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

РОЗДІЛ №6. Перелік інформації та документів, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції вимогам до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі*:

Технічна специфікація на закупівлю: Реконструкція системи електропостачання (встановлення джерела резервного живлення сонячної електростанції) на будівлі очисних споруд за адресою: вул. Яворницького, 106 м. Сокаль Львівської області (ДК 021:2015:

45454000-4 – Реконструкція).

6.5. Учаснику необхідно надати скановані копії з оригіналів наступних документів:

- сертифікат на систему управління якістю відповідно до вимог ISO 9001, що виданий учаснику, стосовно будівництва житлових і нежитлових будівель, електромонтажних робіт. Сертифікат повинен бути виданий органом з сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України, на підтвердження чого в складі пропозиції надати сканований оригінал атестату про акредитацію органу з сертифікації. Крім цього, у складі тендерної пропозиції надається Сертифікат, який виданий працівнику учасника, про проходження навчання стосовно вимог ISO 9001, в якому підтверджено виконання вимог до компетентності "внутрішній аудитор" - сертифікат на систему управління охороною здоров´я та безпекою праці відповідно до вимог ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) "Системи управління охороною здоров´я та безпекою праці. Вимоги та настанови, що до застосування", що виданий учаснику, стосовно будівництва житлових і нежитлових будівель, електромонтажних робіт.

Сертифікат повинен бути виданий органом з сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України, в підтвердження чого в складі пропозиції надається сканований оригінал атестату про акредитацію органу сертифікації.

Скаржник на розгляд Комісії надав, зокрема:

- СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ від 10.07.2023 № UA. SV.A.369925.b-23, який виданий на підставі результатів перевірки та оцінки системи управління Органом з сертифікації ТОВ "ЦЕНТР СЕРТИФІКАЦІЇ ТА АУДИТУ", відповідно до якого:

Цим сертифікатом посвідчується, що система менеджменту підприємства ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ΤΟΠ ΦΑЄР" здійснюється та відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 "Системи управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT);

- СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ від 22.04.2025 № UA. SV.35626/1-25, який виданий на підставі результатів перевірки та оцінки системи управління Органом з сертифікації ТОВ "ЦЕНТР СЕРТИФІКАЦІЇ ТА АУДИТУ", відповідно до якого:

Цим сертифікатом посвідчується, що система менеджменту підприємства ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ΤΟΠ ΦΑЄР" відповідає вимогам ДСТУ ISO 45001:2018 "Системи охорони здоров'я та безпеки праці. Вимоги та настанови щодо застосування" (ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT).

Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції.

За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть надати вищенаведені сертифікати, які повинні бути видані органом з сертифікації, саме, що акредитований Національним агентством з акредитації України, та зможуть надати для підтвердження сканований оригінал атестату про акредитацію органу сертифікації, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.

Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.

Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.

Враховуючи інформацію, викладену в мотивувальній частині цього рішення, Комісією встановлено, що під час проведення Процедури закупівлі Замовник допустив порушення, які на момент прийняття Комісією цього рішення можна виправити шляхом зобов'язання Замовника внести відповідні зміни до Документації.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника внести зміни до Документації з метою усунення порушень, які викладені у мотивувальній частині рішення.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати СОКАЛЬСЬКЕ МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНОГО ГОСПОДАРСТВА (код ЄДРПОУ: 20845840) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Реконструкція системи електропостачання (встановлення джерела резервного живлення сонячної електростанції) на будівлі очисних споруд за адресою: вул. Яворницького, 106 м. Сокаль Львівської області", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-02-20-013110-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Сергій БУРЗАК

Скарга

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації