Текст рішення
РІШЕННЯ
№3168-р/пк-пз від 18.03.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" (код ЄДРПОУ:
45504596) від 06 березня 2026 № UA-2026-02-19-011245-a.b1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.
Рішенням Комісії від 10.03.2026 №2721-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.
На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:
1) товариство з обмеженою відповідальністю "НАФТОХІМСОЮЗ" (надалі – ТОВ
"НАФТОХІМСОЮЗ")
2) товариство з обмеженою відповідальністю "ОЙЛ ГРУПП" (надалі – ТОВ "ОЙЛ
ГРУПП")
3) ПРИВАТНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЛС" (надалі – ПМП "МЛС", Переможець) 4) Скаржник Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 27.02.2026.
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиції ТОВ "НАФТОХІМСОЮЗ" та ТОВ "ОЙЛ ГРУПП" були відхилені Замовником, Переможцем Процедури закупівлі визначено ПМП "МЛС".
Повідомлення про намір укласти договір з ПМП "МЛС" оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 03.03.2026.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.
Скаржник зазначає, що додаток 1 Документації містить вимогу зазначити конкретне найменування товару, яке пропонується до поставки. Також Скаржник наголошує, що додаток 2 Документації містить вимогу зазначити конкретне найменування товару, яке пропонується до поставки.
Скаржник зазначає, що Переможець надав в складі Пропозиції документи, надані у файлах "ТЯКХ фактичні.pdf" та "Цінова.pdf". В усіх документах Переможця назва товару містить вираз "або еквівалент".
Скаржник додає, що відповідно до частини 4 статті 23 Закону, Документація може містити посилання на конкретні торговельні марки чи виробників лише у випадку, якщо це супроводжується виразом "або еквівалент", це право Замовника — вказати орієнтир якості.
Проте, учасник процедури закупівлі зобов’язаний чітко визначити, який саме товар він пропонує. У своїй Пропозиції Переможець у графах "найменування товару" не визначився з запропонованим товаром, зокрема, зазначено "(або еквівалент)" - "Олива моторна Opet FULLMASTER TURBO15W-40 (або еквівалент)"; "Олива трансмісійна MLS 75W80 GL5(або еквівалент)"; "Олива моторна MLS 15W40 SG/CD (або еквівалент)" тощо. Таке формулювання не дозволяє ідентифікувати, який саме товар буде поставлено. Пропозиція учасника має містити конкретну пропозицію найменування товару, а не варіативне посилання на можливість поставити щось інше. Вираз "або еквівалент" у пропозиції учасника є неприпустимим, оскільки залишає Замовнику невизначеність щодо об’єкта закупівлі на етапі укладання договору Замовник зазначає, що у додатку 2, зокрема, зазначено, що фактом подання Пропозиції учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі, що містяться в тендерній документації та цьому додатку. Інших вимог щодо надання документів та/або інформації на підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі документація не містить. Відтак, твердження Скаржника, що додаток 2 Документації містить вимогу зазначити конкретне найменування товару, яке пропонується до поставки не відповідає дійсності.
Отже, подавши свою Пропозицію Переможець виконав вимоги Документації стосовно підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним характеристикам предмета закупівлі. Крім того, у складі Пропозиції Переможець надав файл "Лист гарантія відповідності ТЯКХ", в якому гарантує відповідність пропозиції на закупівлю технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, визначеним Замовником у тендерній документації за предметом закупівлі. Зважаючи на вищевикладене, відсутні підстави для відхилення Пропозиції Переможця в цій частині.
Стосовно зазначення у ціновій пропозиції ПМП "МЛС" у графах найменування товару фрази "(або еквівалент)" Замовник зазначає, що по-перше, Документація та її додатки не містить вимог щодо способу заповнення додатку 1 цінова пропозиція. Разом з тим, відповідно до документації на закупівлю, цінова пропозиція не є документом на підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним характеристикам предмета закупівлі.
Відтак, вимога Скаржника про відхилення Пропозиції Переможця на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей є неправомірним.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу "ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ" Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у п. 47 Особливостей і в Тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються Замовником, зокрема, формою тендерної пропозиції згідно Додатку 1; інформацією та документами про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічне завдання) згідно Додатку 2.
Відповідно до пункту 6 розділу "ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ" Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, що встановлені Замовником у Додатку 2 до цієї документації.
У разі посилання у технічній специфікації на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника читати "або еквівалент".
Додаток 1 Документації містить тендерну пропозицію1, зокрема:
… Вивчивши тендерну документацію, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, ми уповноважені на підписання Договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору відповідно до умов, що викладені у Тендерній документації за наступними цінами:
№ п/п Найменування товару Одиниці виміру Кількість Ціна за одиницю, грн., з ПДВ* Ціна за одиницю, грн., без ПДВ Всього , грн., без ПДВ Тендерні пропозиції оформлюються та подаються за встановленою замовником формою. Учасник не повинен відступати від даної форми.
Додаток 2 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічне завдання).
Розділ І. Загальні відомості Обсяг предмету закупівлі.
Таблиця 1 № з/п Найменування продукції 1.
Олива моторна Opet FULLMASTER TURBO15W-40 (або еквівалент) 2.
Олива моторна Opet FULLMASTER 10W-40(або еквівалент) 3.
Олива моторна Opet FULLPRO HT MSPS 10W-30(або еквівалент) 4.
Олива моторна Opet FULLPRO HT LSPS 10W-40(або еквівалент) 5.
Олива трансмісійнa MLS 75W80 GL-5(або еквівалент) 6.
Олива моторна Opet FULLPRO HT LSPS 5W-30(або еквівалент) 7.
Олива редукторна ISO 220(або еквівалент) 8.
Олива трансмісійна Opet FULLGEAR HYP EP 75W-90(або еквівалент) 9.
Олива моторна MLS 15W40 SG/CD(або еквівалент) 10.
Олива індустріальна І-40(або еквівалент) 11.
Мастило Літол 24(або еквівалент) 12.
Олива трансмісійнa MLS 80W90 GL-5(або еквівалент) 13.
Олива для двохтактних двигунів 2T (олива напівсинтетична для двотактних двигунів) (або еквівалент) 14.
Олива гідравлічна MLS Hydrol L-HM/HLP 46 (або еквівалент) Товар повинен відповідати вимогам діючих державних стандартів для даного виду Товару та характеристикам наданим у Таблиці 2. Виробник гарантує відповідність товару зазначеним у стандарті фізико-технічним показникам за умови дотримання правил транспортування і зберігання, застосування згідно з вимогами цього стандарту. В разі виявлення неналежної якості, Товар буде повернуто Учаснику з подальшою заміною на якісний Товар.
Розділ ІІ. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі Технічні вимоги Таблиця 2 № п/п Найменування товару Олива моторна Opet FULLMASTER TURBO15W-40 (або еквівалент) Олива моторна Opet FULLMASTER 10W-40(або еквівалент) Олива моторна Opet FULLPRO HT MSPS 10W-30(або еквівалент) Олива моторна Opet FULLPRO HT LSPS 10W-40(або еквівалент) Олива трансмісійнa MLS 75W80 GL-5(або еквівалент) Олива моторна Opet FULLPRO HT LSPS 5W-30(або еквівалент) Олива редукторна ISO 220(або еквівалент) Олива трансмісійна Opet FULLGEAR HYP EP 75W-90(або еквівалент) Олива моторна MLS 15W40 SG/CD(або еквівалент) Олива індустріальна І-40(або еквівалент) Мастило Літол 24(або еквівалент) Олива трансмісійнa MLS 80W90 GL-5(або еквівалент) Олива для двохтактних двигунів 2T (олива напівсинтетична для двотактних двигунів) (або еквівалент) Олива гідравлічна MLS Hydrol L-HM/HLP 46(або еквівалент) * В місцях де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважати вираз "або еквівалент".
Обґрунтування необхідності закупівлі даного виду товару - замовник здійснює закупівлю даного виду товару, оскільки він за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідає потребам та вимогам замовника.
Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, якість запропонованого еквівалента товару має бути не гірше якості, що заявлена в технічній специфікації Замовника.
У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:
ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ (файл Цінова.pdf), відповідно до якої Переможцем запропоновано до постачання, зокрема, наступні товари:
1.
Олива моторна Opet FULLMASTER TURBO15W-40 (або еквівалент) 2.
Олива моторна Opet FULLMASTER 10W40(або еквівалент) 3.
Олива моторна Opet FULLPRO HT MSPS 10W-30(або еквівалент) 4.
Олива моторна Opet FULLPRO HT LSPS 10W-40(або еквівалент) 5.
Олива трансмісійнa MLS 75W80 GL-5(або еквівалент) 6.
Олива моторна Opet FULLPRO HT LSPS 5W-30(або еквівалент) 7.
Олива редукторна ISO 220(або еквівалент) 8.
Олива трансмісійна Opet FULLGEAR HYP EP 75W-90(або еквівалент) 9.
Олива моторна MLS 15W40 SG/CD(або еквівалент) 10.
Олива індустріальна І-40(або еквівалент) 11.
Мастило Літол 24(або еквівалент) 12.
Олива трансмісійнa MLS 80W90 GL-5(або еквівалент) 13.
Олива для двохтактних двигунів 2T (олива напівсинтетична для двотактних двигунів) (або еквівалент) 14.
Олива гідравлічна MLS Hydrol L-HM/HLP 46 (або еквівалент);
лист-гарантія (файл Лист гарантія відповідності ТЯКХ.pdf), відповідно до якого Переможець як учасник закупівлі гарантує відповідність пропозиції на закупівлю технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, визначеним Замовником у тендерній документації за предметом закупівлі;
таблиця 1 (файл ТЯКХ фактичні.pdf), відповідно до якої, зокрема, міститься наступне найменування продукції:
1.
Олива моторна Opet FULLMASTER TURBO15W-40 (або еквівалент) 2.
Олива моторна Opet FULLMASTER 10W-40(або еквівалент) 3.
Олива моторна Opet FULLPRO HT MSPS 10W-30(або еквівалент) 4.
Олива моторна Opet FULLPRO HT LSPS 10W-40(або еквівалент) 5.
Олива трансмісійнa MLS 75W80 GL-5(або еквівалент) 6.
Олива моторна Opet FULLPRO HT LSPS 5W-30(або еквівалент) 7.
Олива редукторна ISO 220(або еквівалент) 8.
Олива трансмісійна Opet FULLGEAR HYP EP 75W-90(або еквівалент) 9.
Олива моторна MLS 15W40 SG/CD(або еквівалент) 10.
Олива індустріальна І-40(або еквівалент) 11.
Мастило Літол 24(або еквівалент) 12.
Олива трансмісійнa MLS 80W90 GL-5(або еквівалент) 13.
Олива для двохтактних двигунів 2T (олива напівсинтетична для двотактних двигунів) (або еквівалент) 14.
Олива гідравлічна MLS Hydrol L-HM/HLP 46(або еквівалент);
- таблиця 2 (файл ТЯКХ фактичні.pdf), відповідно до якої, зокрема, міститься наступне найменування товару:
1 Олива моторна Opet FULLMASTER TURBO15W-40 (або еквівалент) 2 Олива моторна Opet FULLMASTER 10W40(або еквівалент) 3 Олива моторна Opet FULLPRO HT MSPS 10W30(або еквівалент) 4 Олива моторна Opet FULLPRO HT LSPS 10W40(або еквівалент) 5 Олива трансмісійнa MLS 75W80 GL-5(або еквівалент) 6 Олива моторна Opet FULLPRO HT LSPS 5W30(або еквівалент) 7 Олива редукторна ISO 220(або еквівалент) 8 Олива трансмісійна Opet FULLGEAR HYP EP 75W-90(або еквівалент) 9 Олива моторна MLS 15W40 SG/CD(або еквівалент) 10 Олива індустріальна І-40(або еквівалент) 11 Мастило Літол 24(або еквівалент) 12 Олива трансмісійнa MLS 80W90 GL-5(або еквівалент) 13 Олива для двохтактних двигунів 2T (олива напівсинтетична для двотактних двигунів) (або еквівалент) 14 Олива гідравлічна MLS Hydrol L-HM/HLP 46(або еквівалент) Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутня інформація, який саме товар ним запропоновано до постачання, у зв'язку з чим Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей.
Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з якими замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Зобов'язати Комунальне Рівненське шляхово-експлуатаційне управління автомобільних доріг (код ЄДРПОУ: 13974620) скасувати рішення про визначення ПРИВАТНОГО МАЛОГО ПІДПРИЄМСТВА "МЛС" (код ЄДРПОУ: 13991251) переможцем за процедурою закупівлі — "Мастильні засоби", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-02-19-011245-a.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Сергій БУРЗАК
Скарга
Скарга
Скарга · Технічна специфікація предмета закупівлі
Вимога: Скасувати рішення замовника. Зобов’язати Замовника скасувати протокольне рішення (повідомлення про намір) №63 від 03.03.2026 року про визначення ПРИВАТНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЛС" переможцем процедури закупівлі та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в закупівлі UA-2026-02-19-011245-a та дискваліфікувати Учасника ПРИВАТНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЛС".
Замовником прийнято рішення №63 від 03.03.2026 року про визнання переможцем учасника ПРИВАТНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЛС".
Однак таке рішення прийнято з порушенням умов/вимог тендерної документації та всупереч ЗУ «Про публічні закупівлі».
Роз'яснення щодо незаконного визначення переможцем закупівлі ПРИВАТНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЛС".
При детальному аналізі тендерної пропозиції вказаного учасника встановлено грубі порушення вимог чинного законодавства України, що є підставою для скасування рішення про визнання його переможцем та обов’язкового відхилення його пропозиції.
Скаржник наголошує, що Додаток 1 до тендерної документації містить вимогу зазначити конкретне найменування товару, яке пропонується до поставки:
Скаржник наголошує, що Додаток 2 до тендерної документації містить вимогу зазначити конкретне найменування товару, яке пропонується до поставки:
Учасник ПРИВАТНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЛС" надав в складі тендерної пропозиції документи б/н надані у файлах «ТЯКХ фактичні.pdf» та «Цінова.pdf» наступного змісту:
В усіх документах ПРИВАТНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЛС" назва товару містить вираз «або еквівалент».
Відповідно до частини 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити посилання на конкретні торговельні марки чи виробників лише у випадку, якщо це супроводжується виразом «або еквівалент». Це право Замовника — вказати орієнтир якості.
Проте, учасник процедури закупівлі зобов’язаний чітко визначити, який саме товар він пропонує. У своїй пропозиції ПМП «МЛС» у графах найменування товару не визначився з запропонованим товаром, зокрема зазначено (або еквівалент)»:
• «Олива моторна Opet FULLMASTER TURBO15W-40 (або еквівалент)»
• «Олива трансмісійна MLS 75W80 GL-5(або еквівалент)»
• «Олива моторна MLS 15W40 SG/CD (або еквівалент)» тощо.
Інші позицію товару …………….
Таке формулювання не дозволяє ідентифікувати, який саме товар буде поставлено.
Пропозиція учасника має містити конкретну пропозицію найменування товару, а не варіативне посилання на можливість поставити щось інше. Вираз «або еквівалент» у пропозиції учасника є неприпустимим, оскільки залишає Замовнику невизначеність щодо об’єкта закупівлі на етапі укладання договору.
Скаржник надає до складу скарги, позицію органу оскарження, яка цілком підтверджує доводи скаржника - рішення від 25.04.2024 №7404.
Слід зазначити, що Документація передбачає необхідність зазначення учасниками
конкретних характеристик показників запропонованого учасником товару.
Разом з тим, надана Скаржником у складі Пропозиції інформація та документи не
містять конкретні показники запропонованого учасником товару.
5
Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена
Замовником з наведеної вище підстави, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення
Скарги в цій частині.
Пропозиція учасника ПМП «МЛС» має бути відхилена на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей..
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Прийняте Замовником рішення порушує Законодавчо встановлені права Скаржника, а тому завдає економічну шкоду Скаржнику.