Текст рішення
РІШЕННЯ
№ 4231-р/пк-пз від 09.04.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕП КЕПІТАЛ" (код ЄДРПОУ: 45795996) від 31 березня 2026 № UA-2026-02-13-012726-a.c1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.
Рішенням Комісії від 02.04.2026 № 3869-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник шляхом завантаження на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:
1) 2) Скаржник товариство з обмеженою відповідальність ТОВ "ФАЄР-КОНТРОЛЬ", Переможець)
"ФАЄР-КОНТРОЛЬ"
(надалі – Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 30.03.2026.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника відхилено Замовником, переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "ФАЄР-КОНТРОЛЬ".
Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ФАЄР-КОНТРОЛЬ" оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 30.03.2026.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.
Скаржник зазначає, що відповідно до пункту 2.3 проекту договору до вартості робіт включені витрати на проведення експертизи кошторисної документації.
Скаржник зазначає, що договірна ціна Переможця складена без урахування витрати на проведення експертизи кошторисної документації, що не відповідає вимогам до договірної ціни учасника та є порушенням вимог технічної специфікації та пункту 2.3 проекту договору.
Надана у складі Пропозиції договірна ціна не відповідає умовам Документації в частині неурахування витрати на проведення експертизи кошторисної документації, Розрахунок тендерної пропозиції (Договірної ціни Переможця) є некоректним, не відповідає встановленим вимогам додатку 2 та додатку 3 тендерної документації, не враховано витрати на проведення експертизи кошторисної документації.
Замовник зазначає, що Документація не містить вимоги включення проведення експертизи кошторисної документації до кошторисної документації тендерної пропозиції.
Абзацом 11 пункту 28 Особливостей ) зазначено, що перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації, Додаток № 7 до тендерної документації не містить вимоги включення експертизи кошторисної документації до розрахунку договірної ціни тендерної пропозиції.
При укладанні договору до Вартості робіт за Договором має бути включена вартість проведення експертизи кошторисної документації, що буде перевірено Замовником при підписанні договору.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації учасник відповідно до вимог цієї тендерної документації повинен надати у складі тендерної пропозиції:
1.1.4. Документи, відповідно до технічної специфікації викладеної у Додатку № 3.
1.1.9. Інша інформація та документи, що передбачені тендерною документацією.
Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначені замовником Додатком № 3 до даної тендерної документації.
Додаток 3 Документації містить технічну специфікацію.
1. Документи на підтвердження технічної можливості виконання робіт/надання послуг учасником:
1.3. Кошторисні документи, а саме: договірна ціна; пояснювальна записка;
локальний кошторис; підсумкова відомість ресурсів до договірної ціни у форматі IMD.
Додаток 4 Документації містить проект договору, відповідно до якого передбачено, зокрема:
2.1. Вартість робіт (тобто компенсація всіх можливих витрат Підрядника та плата за виконану ним роботу) за цим Договором визначена на підставі договірної ціни (Додаток №1) та складає ____________________ (________________ грн. __________ коп.), в тому числі ПДВ ____________ (_________ грн. ___________ коп.).
2.3. До вартості робіт включені витрати на проведення експертизи кошторисної документації.
Додаток 7 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
13. Ціною тендерної пропозиції вважається сума, зазначена учасником у його тендерній пропозиції як загальна сума, за яку він погоджується виконати умови закупівлі згідно вимог замовника, в тому числі з урахуванням технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, всіх умов виконання договору, та з урахуванням сум належних податків та зборів, що мають бути сплачені учасником.
Ціна тендерної пропозиції подається з урахуванням податку на додану вартість (ПДВ).
Ціна тендерної пропозиції вказується Учасником із урахуванням ПДВ не залежно від системи оподаткування на якій знаходиться учасник.
Вимоги Додатку № 3 до тендерної документації:
1.3. Кошторисні документи, а саме: договірна ціна; пояснювальна записка;
локальний кошторис; підсумкова відомість ресурсів до договірної ціни у форматі IMD.
У складі Пропозиції Переможця (файл "18. Кошторис.pdf") містяться, зокрема:
- договірна ціна, відповідно до якої зазначено, зокрема:
Розділ I. Будівельні роботи 1. Прямi витрати (вартостi - з "Пiдсумкової вiдомостi ресурсiв") - 1917,78861 у тому числі Розр. №1 Заробiтна плата 731,43945 Розр. №2 Вартiсть матерiальних ресурсiв 1183,13399 Розр. №3 Вартiсть експлуатацiї будiвельних машин та механiзмiв 3,21517 2. Розр. №4 Загальновиробничi витрати 191,80885 6. Розр. №8 Iншi витрати: "-" - Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01 - Пiдсумкова вiдомiсть ресурсiв.
Разом з тим, відповідно до наданих розрахунків відсутня інформація про включення до вартості робіт витрат на проведення експертизи кошторисної документації.
Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.
Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей.
Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з яким замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, коли учасник процедури закупівлі не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 Закону; тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій учасників, а саме – відхиливши Пропозицію Скаржника та не відхиливши Пропозицію Переможця на підставі вимог пункту 44 Особливостей, Замовник порушив право Скаржника на об’єктивне та неупереджене визначення Переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, що є порушенням вимог статті 5 Закону.
Відповідно до підпункту 1 пункту 51 Особливостей відкриті торги автоматично відміняються електронною системою закупівель у разі відхилення всіх тендерних пропозицій (у тому числі, якщо була подана одна тендерна пропозиція, яка відхилена замовником) згідно з цими особливостями.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Зобов'язати комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва (код ЄДРПОУ: 39605452) скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальність "ФАЄР-КОНТРОЛЬ" (код ЄДРПОУ: 41036929) переможцем процедури закупівлі — "Капітальний ремонт приміщень аварійно-диспетчерської служби та транспортного відділу за адресою: вулиця Героїв Енергетиків, 11 у Деснянському районі м. Києва за ДК 021:2015 (CPV) 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (45453000-7 Капітальний ремонт та реставрація)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-02-13-012726-a.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Сергій БУРЗАК
Скарга
скарга на рішення про визначення переможця
Заперечення на визначення Переможця щодо розрахунків ДЦ – не включені витрати на проведення експертизи кошторисної документації · Технічна специфікація предмета закупівлі
Вимога: Скасувати рішення про переможця. ПРОШУ: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду по суті. 2. Зобов’язати Замовника Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ "ФАЄР-КОНТРОЛЬ" у процедурі відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі: Капітальний ремонт приміщень аварійно-диспетчерської служби та транспортного відділу за адресою: вулиця Героїв Енергетиків, 11 у Деснянському районі м. Києва за ДК 021:2015 (CPV) 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-02-13-012726-a. Всі необхідні документи для розгляду скарги наявні в електронній системі закупівель по цій процедурі.
Порушення при визначенні Переможця:
1.1.Умови тендерної документації
1.. Заперечення на визначення Переможця щодо розрахунків ДЦ – не включені витрати на проведення експертизи кошторисної документації
На виконання вимог розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції
Пункт 1.1. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну з урахуванням податку на додану вартість (ПДВ), інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, відсутність підстав, встановлених у пункті 47 особливостей та в тендерній документації, шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, у т.ч. відповідно до вимог абзацу першого частини 3 статті 22 Закону.
Учасник відповідно до вимог цієї тендерної документації повинен надати у складі тендерної пропозиції: 1.1.4. Документи, відповідно до технічної специфікації викладеної у Додатку № 3
Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначені замовником Додатком № 3 до даної тендерної документації.
Відповідно до пункту 1 Додатку № 3 до тендерної документації Технічна специфікація Капітальний ремонт приміщень аварійно-диспетчерської служби та транспортного відділу за адресою: вулиця Героїв Енергетиків, 11 у Деснянському районі м. Києва за ДК 021:2015 (CPV) 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи: 1. Документи на підтвердження технічної можливості виконання робіт/надання послуг учасником:
1.1. Дозвіл Держпраці (Держгірпромнагляду) на проведення робіт підвищеної небезпеки або Декларація відповідальності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони або ліцензія, що надає право на виконання послуг.
1.2. Гарантійний лист, що якість наданих послуг складає не менш 10 років, крім того гарантія якості повинна поширюватися на усі матеріали і комплектуючі не менше термінів, встановлених заводом-виробником.
1.3. Кошторисні документи, а саме: договірна ціна; пояснювальна записка; локальний кошторис; підсумкова відомість ресурсів до договірної ціни у форматі IMD.
1.4. Матеріали і комплектуючі, які використовуватимуться при наданні послуг, повинні бути новими, не перебувати під забороною відчуження, арештом, не бути предметом застави, а також не бути предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого чинним в Україні законодавством, щодо походження товарів з країн стосовно яких діє Закон України «Про санкції» від 14.08.2014 № 1644-VІІ та тимчасово окупованих територій. На підтвердження учасник надає гарантійний лист де зазначає країну погодження
Вимога Пункту 2 Додатку № 7 до тендерної документації Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції: Довідку/лист у довільній формі, яка/який підтверджує, що учасник ознайомився з проектом договору, погоджується з підписанням договору на умовах, визначених в тендерній документації (Додаток № 4), та гарантує виконання своїх зобов’язання за ним.
Разом з тендерною документацією замовником подається Проект договору про закупівлю що є Додатком № 4 до даної тендерної документації.
Пункт 2.3. Додаток № 4 до тендерної документації ПРОЕКТ ДОГОВОРУ: До вартості робіт включені витрати на проведення експертизи кошторисної документації.
Всі вимоги, які перераховані у додатку 3 та п.1.1.4 розділу Ш тендерної документації слід вважати, як умови технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі.
У складі Пропозиції Переможця ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ "ФАЄР-КОНТРОЛЬ" містяться документи на підтвердження технічної можливості виконання робіт/надання послуг, зокрема:
- файл " 17. Додаток 3.pdf ";
- файл «19. Технічна специфікація.pdf»
- файл «18. Кошторис.pdf»
- - файл «159.imd»
- файл «10. Довідки, гарантійні листи.pdf», а саме:
- ДОГОВІРНА ЦІНА на Капітальний ремонт приміщень аварійно-диспетчерської служби та транспортного відділу за адресою: вулиця Героїв Енергетиків, 11 у Деснянському районі м. Києва за ДК 021:2015 (CPV) 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (45453000-7 Капітальний ремонт та реставрація), що здійснюється в 2026 роцi.
Вид договірної ціни: тверда.
Визначена згідно з нормами «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та території України від 01.11.2021 №281, а також іншими нормативними документами у сфері будівництва.
Складена в поточних цінах станом на 23 лютого 2026 р.
Зазначаємо, що в складі Пропозиції ТОВ " ФАЄР-КОНТРОЛЬ" був наданий файл «18. Кошторис.pdf», у якому здійснені розрахунки:
Розрахунок № 8. Інші витрати, тис. грн. «-» - не враховано витрати на проведення експертизи кошторисної документації.
Договірна ціни Переможця складена без урахування витрати на проведення експертизи кошторисної документації, що не відповідає вимогам до договірної ціни учасника та з порушенням вимог ТЕХНІЧНОЇ СПЕЦИФІКАЦІЇ Додаток 3 тендерної документації та пункту 2.3. Додатку № 4 до тендерної документації ПРОЕКТКУ ДОГОВОРУ.
Надана у складі Пропозиції договірна ціна не відповідає умовам Документації в частині неурахування витрати на проведення експертизи кошторисної документації, Розрахунок тендерної пропозиції (Договірної ціни Переможця) є некоректним, не відповідає встановленим вимогам додатку 2 та додатку 3 тендерної документації, не враховано витрати на проведення експертизи кошторисної документації.
З цього робимо висновок, що Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Слід зазначити, що вказані вище документи (ДЦ без урахування витрат на проведення експертизи кошторисної документації – Розрахунок № 8. Інші витрати, тис. грн. «-»), не відносяться до документів, визначених пунктом 43 Особливостей.
Скаржник має досвід по розгляду скарг з подібного питання у зв’язку з чим його пропозиція була відхилена в процедурі закупівлі UA-2024-01-31-006812-a. Аналогічної думки Орган оскарження дотримувався і при розгляді скарги в процедурі закупівлі UA-2024-03-11-002392-a, UA-2024-08-07-010927-a, UA-2023-10-12-001815-a, UA-2024-10-08-008340-a, UA-2026-02-06-010896-a.
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей
Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Враховуючи інформацію, наведену вище, Пропозиція Переможця мала бути відхилена.
Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з якими замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою
частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі .
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону
Визначивши переможцем процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ "ФАЄР-КОНТРОЛЬ" Замовником було порушено принципи здійснення закупівлі, закріплені в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», чим порушено права та інтереси Скаржника..
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", -