Послуги з друку (друк рахунків за спожиту електричну енергію)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 2809-р/пк-пз від 11.03.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ПОЛІГРАФ-ГРУП" (код ЄДРПОУ: 43802786) від 27 лютого 2026 № UA-2026-02-12-012072-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника та рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 03.03.2026 № 2361-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) Скаржник 2) товариство з обмеженою відповідальністю "АДВ ПРІНТ" (надалі – ТОВ "АДВ ПРІНТ", Переможець) Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 20.02.2026.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником, Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "АДВ ПРІНТ".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 23.02.2026.

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "АДВ ПРІНТ" оприлюднено на вебпорталі Уповноваженого органу 23.02.2026.

1. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його Пропозиції, у зв’язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

1.1. Відповідно до протокольного рішення від 23.02.2026 № VTO-26-8/1 Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави: "Відповідно до пункту 41 Особливостей розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюється відповідно до статті 29 Закону (положення частини 2, 12, 16 абзаців 2 і 3 частини 15 статті 29 не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.

Згідно Додаток 2 до тендерної документації

I. ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА ІНФОРМАЦІЇ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ

ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ, ВИЗНАЧЕНИМ У

СТАТТІ 16 ЗАКОНУ "ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ"*

Перелік документів, які надають учасники у складі тендерної пропозиції для підтвердження кваліфікаційних критеріїв та інших вимог замовника 1 Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) 1.1.Довідка в довільній формі про наявність досвіду з виконання не менше 2-х аналогічних* договорів за предметом закупівлі.

Довідка в довільній формі про наявність виконаних аналогічних договорів за останні 2 роки (не раніше 2023 року) з надання зазначених в предметі закупівлі послуг з аналогічним обсягом рахунків та інформаційних матеріалів. В довідці обов’язково зазначається номер та дата укладення виконаного аналогічного договору, предмет цього договору, ціна цього договору (загальна вартість договору), назва та адреса замовника за договором, його код згідно з ЄДРПОУ; П.І.Б. і номеру телефону контактної особи цього замовника.

На підтвердження інформації у довідці Учасник надає в складі тендерної пропозиції копії підтверджуючих документів (копії договору/ів, їх додаткків, акту/ів наданих послуг або видаткових накладних, лист/и-відгук/и про позитивний досвід співпраці про проведення спрощеної закупівлі). - не менше 2 копії договору, зазначеного у довідці у повному (обсязі, лист відгук (або рекомендаційний лист тощо) не менше 2 (двох) від контрагента згідно аналогічного договору, який зазначено у довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору.

В довідці обов’язково зазначається номер та дата укладення виконаного договору, назва послуг що надавалися, назва та адреса контрагента за договором, його код згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, П.І.Б. і номер телефону контактної особи цього контрагента. Для підтвердження інформації, викладеної у довідці, учасник повинен надати скановані оригінали або копії виконаних аналогічних* договорів, зазначених ним у довідці, з сканованим оригіналом/копією акту (ів) наданих послуг, що свідчить про виконання договору та листи відгуки про належне виконання відповідних договорів.

* Аналогічним буде вважатись договір який відповідає предмету закупівлі за четвертою цифрою ДК 021:2015 Код ДК 021:2015: 79820000-8 послуги з друку (Послуги повʼязані з друком) Не відповідає тендерній документації - Інформація відсутня … Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічних параметрів та іншим та/або документи, які не відповідають технічним параметрам та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та не є невідповідностями у інформації та/або документах, що може бути усунена Учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

ВИРІШИЛА:

1. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ПОЛІГРАФ-ГРУП".

Скаржник зазначає, що в складі пропозиції Скаржника міститься договір №01-25-09 від 10.01.2025 (файл - Договір № 01-25-09 від 10.01.2025) та договір №02-24-79 від 14.02.2024 (файл - Договір №02-24-79).

Скаржник посилаючи на вимоги пункту 43 Особливостей додає, що отже, якщо Замовник вважав, що в пропозиції учасника наявні невідповідності, то він повинен був звернутися з вимого про їх усунення, проте цього не зробив.

Враховуючи вищевикладене, пропозиція Скаржника була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.

Замовник зазначає, що Документацією Замовника було встановлено кваліфікаційний критерій щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.

Зокрема, пунктом 1.1 Документації передбачено обов’язок учасника надати:

• довідку про виконання не менше двох аналогічних договорів;

• копії таких договорів у повному обсязі, включаючи додатки;

• акти наданих послуг або інші документи, що підтверджують виконання;

• листи-відгуки (рекомендаційні листи) від контрагентів щодо належного виконання договорів.

Вказані документи визначені документацією, як обов’язкові для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію.

Фактичний зміст тендерної пропозиції Скаржника.

Під час розгляду тендерної пропозиції встановлено, що Скаржником:

• надано договори не у повному обсязі; відсутні акти виконаних робіт • відсутні додатки до договорів, які є їх невід’ємними частинами;

• не надано листів-відгуків від контрагентів, передбачених тендерною документацією.

У зв’язку з відсутністю зазначених документів Замовник не мав можливості встановити:

• повний обсяг та зміст наданих послуг;

• відповідність договорів предмету закупівлі;

• належне виконання договорів.

Отже, учасником не підтверджено наявність досвіду виконання аналогічних договорів у спосіб, визначений тендерною документацією.

Пункт 43 Особливостей застосовується у випадках наявності невідповідностей у вже поданій інформації або документах, тобто коли учасник загалом підтвердив відповідність вимогам, але допустив технічні помилки або неточності.

Разом з тим, відсутність документів, які є обов’язковими доказами відповідності кваліфікаційному критерію, не є невідповідністю у розумінні пункту 43 Особливостей, а свідчить про непідтвердження учасником встановленого кваліфікаційного критерію.

Надання після розкриття тендерних пропозицій повного пакета договорів, додатків та листів-відгуків, які є обов’язковими для підтвердження кваліфікаційного критерію, фактично призвело б до подання нових документів, що формують відповідність учасника встановленим вимогам. Такий підхід суперечив би принципам рівного ставлення до учасників та незмінності тендерної пропозиції.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про загальну вартість пропозиції, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником, зокрема:

інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно Додатку 2 до цієї тендерної документації.

Відповідно до пункту 5 розділу 3 Документації Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону. Визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку 2 до цієї тендерної документації. Спосіб підтвердження відповідності учасника критеріям і вимогам згідно із законодавством наведено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.

Додаток 2 Документації містить ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА ІНФОРМАЦІЇ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ,

ВИЗНАЧЕНИМ У СТАТТІ 16 ЗАКОНУ "ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ"*.

ІІ. Документи, які підтверджують відповідність учасників кваліфікаційним критеріям, встановленим ст. 16 Закону Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) 1.1.Довідка в довільній формі про наявність досвіду з виконання не менше 2-х аналогічних* договорів за предметом закупівлі.

Довідка в довільній формі про наявність виконаних аналогічних договорів за останні 2 роки (не раніше 2023 року) з надання зазначених в предметі закупівлі послуг з аналогічним обсягом рахунків та інформаційних матеріалів. В довідці обов’язково зазначається номер та дата укладення виконаного аналогічного договору, предмет цього договору, ціна цього договору (загальна вартість договору), назва та адреса замовника за договором, його код згідно з ЄДРПОУ; П.І.Б. і номеру телефону контактної особи цього замовника.

На підтвердження інформації у довідці Учасник надає в складі тендерної пропозиції копії підтверджуючих документів (копії договору/ів, їх додаткків, акту/ів наданих послуг або видаткових накладних, лист/и-відгук/и про позитивний досвід співпраці про проведення спрощеної закупівлі).

не менше 2 копії договору, зазначеного у довідці у повному (обсязі, лист відгук (або рекомендаційний лист тощо) не менше 2 (двох) від контрагента згідно аналогічного договору, який зазначено у довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору.

В довідці обов’язково зазначається номер та дата укладення виконаного договору, назва послуг що надавалися, назва та адреса контрагента за договором, його код згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, П.І.Б. і номер телефону контактної особи цього контрагента.

Для підтвердження інформації, викладеної у довідці, учасник повинен надати скановані оригінали або копії виконаних аналогічних* договорів, зазначених ним у довідці, з сканованим оригіналом/копією акту (ів) наданих послуг, що свідчить про виконання договору та листи відгуки про належне виконання відповідних договорів.

* Аналогічним буде вважатись договір який відповідає предмету закупівлі за четвертою цифрою ДК 021:2015 Код ДК 021:2015: 79820000-8 послуги з друку (Послуги повʼязані з друком) У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

- ДОГОВІР на закупівлю послуг від 14.02.2024 № 02-24-79 (файл "Договір №02-2479.pdf"), укладений з ЛМКП "Львівтеплоенерго", предметом якого є послуги за предметом закупівлі ДК 021:2015 - 79820000-8 Послуги, пов'язані з друком Послуги з друку квитанцій), де зазначено, зокрема:

"8.5. Усі додатки, доповнення та зміни до даного Договору є його невід'ємними частинами";

- ДОГОВІР на закупівлю послуг від 10.01.2025 № 01-25-09 (файл "Договір № 01-2509 від 10.01.2025р..pdf"), укладений з ЛМКП "Львівтеплоенерго", предметом якого є послуги за предметом закупівлі ДК 021:2015 - 79820000-8 Послуги, пов'язані з друком (Послуги з друку квитанцій), де зазначено, зокрема:

"8.5. Усі додатки, доповнення та зміни до даного Договору є його невід'ємними частинами".

Замовник не довів наявність додатків до вищезазначених договорів та, відповідно, що вищезазначені договори надано не в повному обсязі.

Разом з тим, у складі Пропозиції Скаржника відсутні: довідка в довільній формі про наявність виконаних аналогічних договорів, акт (и) наданих послуг, що свідчить про виконання договору та листи відгуки про належне виконання відповідних договорів.

Враховуючи викладене, наявні невідповідності в зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.

документах Пропозиції Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Враховуючи викладене, Замовник, не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.

1.2. Відповідно до протокольного рішення від 23.02.2026 № VTO-26-8/1 Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави: "Відповідно до пункту 41 Особливостей розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюється відповідно до статті 29 Закону (положення частини 2, 12, 16 абзаців 2 і 3 частини 15 статті 29 не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.

Згідно Додаток 2 до тендерної документації

I. ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА ІНФОРМАЦІЇ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ

ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ, ВИЗНАЧЕНИМ У

СТАТТІ 16 ЗАКОНУ "ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ"*

Перелік документів, які надають учасники у складі тендерної пропозиції для підтвердження кваліфікаційних критеріїв та інших вимог замовника 2 Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій:

2.1. Довідка в довільній формі про наявність матеріально-технічної бази в тому числі:

2.1.1. обладнання, яке буде задіяне при виконанні друку, різанні та пакуванні рахунків, з зазначенням технічних характеристик, що підтвердять можливість виконання технічних вимог до предмета закупівлі;

2.1.2. альтернативного джерела живлення, достатнього для виконання робіт в повному обсязі в терміни обумовлені Договором у разі відключення основних джерел електроживлення.

На підтвердження наданої у довідці інформації щодо обладнання, учасник надає в складі тендерної пропозиції копії підтверджуючих документів (інвентарні картки та/або оборотно-сальдова відомість та/або договір оренди та/або договір з субпідрядником, тощо) Учасник в складі тендерної пропозиції надає лист-гарантію щодо можливості друку (390 000 рахунків) на добу.

Не відповідає тендерній документації - Інформація відсутня … Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічних параметрів та іншим та/або документи, які не відповідають технічним параметрам та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та не є невідповідностями у інформації та/або документах, що може бути усунена Учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

ВИРІШИЛА:

1. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ПОЛІГРАФ-ГРУП".

Скаржник зазначає, що в складі пропозиції Скаржника міститься довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (файл - матеріально технічна база) та документи, які підтверджують її наявність (файл - Документи МТБ), а також гарантійний лист щодо можливості друку (файл - Гарантійний лист 390).

Скаржник посилаючи на вимоги пункту 43 Особливостей додає, що отже, якщо Замовник вважав, що в пропозиції учасника наявні невідповідності, то він повинен був звернутися з вимого про їх усунення, проте цього не зробив.

Враховуючи вищевикладене, пропозиція Скаржника була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.

Замовник зазначає, що було встановлено кваліфікаційний критерій відповідно до пункту 2.1 — наявність у учасника матеріально-технічної бази, необхідної для виконання послуг за предметом закупівлі.

Зокрема, вимагалось надання довідки у довільній формі із зазначенням:

• обладнання, яке буде задіяне при виконанні друку, різанні та пакуванні рахунків, із зазначенням технічних характеристик, що підтверджують можливість виконання технічних вимог;

• альтернативного джерела живлення, достатнього для виконання робіт у повному обсязі;

• документів, що підтверджують наявність такого обладнання (інвентарні картки, оборотно-сальдова відомість, договори оренди, договори із субпідрядниками тощо).

За результатами розгляду:

Надано файл із назвою щодо матеріально-технічної бази та окремі документи, подана інформація не містить відомостей про наявність обладнання, яке забезпечує виконання основних технологічних процесів, передбачених предметом закупівлі (друк, різання та пакування рахунків), а також відсутня інформація щодо альтернативного джерела електроживлення.

Крім того, у складі тендерної пропозиції не надано інформації та документів щодо залучення субпідрядників або співвиконавців, які могли б забезпечити виконання зазначених робіт.

Не підтверджено відповідність встановленому кваліфікаційному критерію щодо наявності матеріально-технічної бази.

Посилання Скаржника на пункт 43 Особливостей є безпідставним, оскільки зазначена норма застосовується у випадку невідповідностей або відсутності окремих документів, але не може застосовуватись для усунення фактичної невідповідності учасника кваліфікаційним критеріям та подальшого підтвердження наявності матеріально-технічної бази, яка не була підтверджена у складі тендерної пропозиції.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 2 Документації містить ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА ІНФОРМАЦІЇ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ,

ВИЗНАЧЕНИМ У СТАТТІ 16 ЗАКОНУ "ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ"*.

ІІ. Документи, які підтверджують відповідність учасників кваліфікаційним критеріям, встановленим ст. 16 Закону Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій:

2.1. Довідка в довільній формі про наявність матеріально-технічної бази в тому числі:

2.1.1. обладнання, яке буде задіяне при виконанні друку, різанні та пакуванні рахунків, з зазначенням технічних характеристик, що підтвердять можливість виконання технічних вимог до предмета закупівлі;

2.1.2. альтернативного джерела живлення, достатнього для виконання робіт в повному обсязі в терміни обумовлені Договором у разі відключення основних джерел електроживлення.

На підтвердження наданої у довідці інформації щодо обладнання, учасник надає в складі тендерної пропозиції копії підтверджуючих документів (інвентарні картки та/або оборотно-сальдова відомість та/або договір оренди та/або договір з субпідрядником, тощо) Учасник в складі тендерної пропозиції надає лист-гарантію щодо можливості друку (390 000 рахунків) на добу.

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

- довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника (файл "матеріально технічна база.pdf"), де зазначено, зокрема:

1 Приміщення 2 Автомобіль RENAULT модель "KANGOO EXPRESS Z.Е." 3 Сервісний пилосмок для тонера AEPOTOН з фільтром (АП 2388) 4. Станція очистки та заправки картриджів – СОЗК – 1 5. Стелаж металевий Метакс Бюджет оцинкований 1800х700х300 мм полиця 4 шт цинк 6. Дриль ударний Зенит ЗД-820 845251 7. АК шуруповерт Black-Decker BDCDD12B, 10, 8В, 1.5Ar Liion, 2ak, 26Hm, 0-550 об/хв 8. Рукав (24”);

- видаткові накладні та накладні на сервісний пилосмок, станцію очистки та заправки картриджів, дриль ударний, шуруповерт, стелаж металевий, рукав (файл "Документи МТБ.pdf").

Разом з тим, у надані Скаржником довідці відсутня інформація щодо обладнання, яке буде задіяне при виконанні друку, різанні та пакуванні рахунків, з зазначенням технічних характеристик, що підтвердять можливість виконання технічних вимог до предмета закупівлі; альтернативного джерела живлення, достатнього для виконання робіт в повному обсязі в терміни обумовлені Договором у разі відключення основних джерел електроживлення; а також копії підтверджуючих документів щодо зазначеного обладнання.

Враховуючи викладене, наявні невідповідності в зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.

документах Пропозиції Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Враховуючи викладене, Замовник, не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.

1.3. Відповідно до протокольного рішення від 23.02.2026 № VTO-26-8/1 Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави: "Відповідно до пункту 41 Особливостей розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюється відповідно до статті 29 Закону (положення частини 2, 12, 16 абзаців 2 і 3 частини 15 статті 29 не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.

Згідно Додаток 2 до тендерної документації

I. ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА ІНФОРМАЦІЇ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ

ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ, ВИЗНАЧЕНИМ У

СТАТТІ 16 ЗАКОНУ "ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ"*

Перелік документів, які надають учасники у складі тендерної пропозиції для підтвердження кваліфікаційних критеріїв та інших вимог замовника 3 Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід 3.1.Довідка в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання умов договору про закупівлю, із зазначенням П.І.Б., посади, загального стажу роботи на даному підприємстві на відповідній посаді, а також зазначається правова підстава трудових відносин з кожною, зазначеною в довідці, фізичною особою. Довідка має бути складена з урахуванням вимог Закону України "Про захист персональних даних" Для підтвердження своєї відповідності такому критерію, учасник може залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників / співвиконавців. У такому випадку складають окрему довідку в довільній формі в розрізі субпідрядників / співвиконавців стосовно всіх залучених суб'єктів господарювання, зазначивши найменування юридичної особи, юридичну та поштову адресу юридичної особи, банківські реквізити, керівника, перелік фізичних осіб, які будуть залучені для надання послуги, та зазначити правову підставу відносин суб'єкта господарювання з учасником. В довідці учасник надає інформацію по кожному суб'єкту господарювання.

У разі залучення до надання послуг фізичних осіб, як субпідрядників / співвиконавців, учасник в довідці зазначає: П.І.Б., правову підставу відносин (по кожній фізичній особі);

На підтвердження інформації, зазначеної в довідці, учасник має надати копію документа, що підтверджує відносини між учасником та фізичною та/або юридичною особою.

Не відповідає тендерній документації - Інформація відсутня Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічних параметрів та іншим та/або документи, які не відповідають технічним параметрам та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та не є невідповідностями у інформації та/або документах, що може бути усунена Учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

ВИРІШИЛА:

1. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ПОЛІГРАФ-ГРУП".

Скаржник зазначає, що в складі пропозиції Скаржника міститься довідка про наявність працівників (файл – працівники) та надано накази та працівників (файл - Наказ про прийняття працівників) Скаржник посилаючи на вимоги пункту 43 Особливостей додає, що отже, якщо Замовник вважав, що в пропозиції учасника наявні невідповідності, то він повинен був звернутися з вимого про їх усунення, проте цього не зробив.

Враховуючи вищевикладене, пропозиція Скаржника була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.

Замовник зазначає, що наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання умов договору про закупівлю.

Подано довідку про працівників, однак зазначені особи (директор, менеджер, водій):

• не підтверджують наявність спеціальних знань та кваліфікації, необхідних для виконання предмета закупівлі;

• не доводять спроможність учасника виконати договір;

• документи про освіту, професійну підготовку або відповідний досвід відсутні.

Таким чином, учасник не підтвердив відповідність встановленому кваліфікаційному критерію, а не допустив формальну невідповідність документів.

Відповідно до пункту 43 Особливостей, механізм усунення невідповідностей застосовується у разі:

• технічних помилок;

• неповноти інформації;

• відсутності окремих документів, які можуть бути додані без зміни змісту пропозиції.

Разом з тим, пункт 43 не застосовується, коли:

• учасник фактично не відповідає кваліфікаційним критеріям;

• усунення вимагало б зміни складу працівників або залучення нових осіб;

• виправлення призводило б до подання нової інформації, що формує відповідність учасника після закінчення строку подання пропозицій.

У даному випадку для усунення невідповідності:

• змінити перелік працівників;

• залучити інших спеціалістів або субпідрядників;

• подати нові підтверджуючі документи.

Такі дії є фактичним виправленням змісту тендерної пропозиції, що суперечить п.43 Особливостей.

Відхилення тендерної пропозиції здійснено:

• у відповідності до вимог тендерної документації;

• з дотриманням пункту 43 Особливостей;

• на підставі фактичної невідповідності кваліфікаційному критерію.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 2 Документації містить ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА ІНФОРМАЦІЇ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ,

ВИЗНАЧЕНИМ У СТАТТІ 16 ЗАКОНУ "ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ"*.

ІІ. Документи, які підтверджують відповідність учасників кваліфікаційним критеріям, встановленим ст. 16 Закону Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід 3.1.Довідка в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання умов договору про закупівлю, із зазначенням П.І.Б., посади, загального стажу роботи на даному підприємстві на відповідній посаді, а також зазначається правова підстава трудових відносин з кожною, зазначеною в довідці, фізичною особою. Довідка має бути складена з урахуванням вимог Закону України "Про захист персональних даних" Для підтвердження своєї відповідності такому критерію, учасник може залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників / співвиконавців. У такому випадку складають окрему довідку в довільній формі в розрізі субпідрядників / співвиконавців стосовно всіх залучених суб'єктів господарювання, зазначивши найменування юридичної особи, юридичну та поштову адресу юридичної особи, банківські реквізити, керівника, перелік фізичних осіб, які будуть залучені для надання послуги, та зазначити правову підставу відносин суб'єкта господарювання з учасником. В довідці учасник надає інформацію по кожному суб'єкту господарювання.

У разі залучення до надання послуг фізичних осіб, як субпідрядників / співвиконавців, учасник в довідці зазначає: П.І.Б., правову підставу відносин (по кожній фізичній особі);

На підтвердження інформації, зазначеної в довідці, учасник має надати копію документа, що підтверджує відносини між учасником та фізичною та/або юридичною особою.

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

- довідка про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (файл "працівники.pdf"), де зазначено, зокрема:

Саміло Юлія Ігорівна Менеджер (управитель) зі збуту Чернігевич Юрій Андрійович Водій автотранспортних засобів Волошинський Євген Юрійович Інженер з організації експлуатації та ремонту;

- наказ про приймання на роботу Саміло Юлії Ігорівни менеджером (управителем) зі збуту (файл "Наказ про прийняття працівників.pdf");

- наказ про приймання на роботу Чернігевича Юрія Андрійовича водієм автотранспортних засобів (файл "Наказ про прийняття працівників.pdf");

- наказ про приймання на роботу Волошинського Євгена Юрійовича інженером з організації експлуатації та ремонту (файл "Наказ про прийняття працівників.pdf").

Документація не містить вимог до кваліфікації працівників, а також необхідність надання учасниками у складі Пропозиції документів про освіту, професійну підготовку або відповідний досвід.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.

2. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

2.1. Скаржник зазначає, що відповідно до додатку 5 Документації:

Друк рахунків за електричну енергію здійснюється на офісному папері формату А4, товщина: 108 +- 2 мк. (ISO 534), вологість: 3.0-4.0 (ISO 287), білизна: СІЕ 165 +-2 (ISO 11475), щільність 80 +- 3 г/м2 (ISO 536), яскравість: 104+- 3% (ISO 2470-2), непрозорість: > 94% (ISO 2471), жорсткість (опір згинанню) MD (мН) > 110, CD (мН) >50 (ISO 2493), кольоровість 1+0 формат 1/3 односторонній чорно-білий чи повнокольоровий друк (за вибором замовника), кольоровість 1+1 формат 1/3 двосторонній чорно-білий чи повнокольоровий друк (за вибором замовника), за необхідності з рекламою або інформаційно-текстовим повідомленням, з подальшою порізкою та сортуванням. Примірні зразки рахунків та розміри додаються.

На підтвердження якості паперу учасником у складі тендерної пропозиції надається сертифікат (паспорт) якості від виробника паперу, або його офіційного представника в Україні.

В складі Пропозиції Переможця міститься техічний паспорт – сертифікат якості (файл - 31. Сертифікат якості для паперу Double A 80 (БП)), який не підтверджує якість паперу, зокрема не містить відомості про формат А4.

Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Замовник зазначає, що відповідно до додатку 5 Документації для підтвердження якості паперу учасником надається сертифікат (паспорт) якості від виробника паперу або його офіційного представника в Україні.

Сертифікат виробника паперу Double A 80 підтверджує основні фізико-хімічні властивості паперу:

• щільність 80 г/м² (ISO 536);

• білизну;

• вологість (ISO 287);

• непрозорість (>94%, ISO 2471);

• жорсткість (MD > 110 мН, CD > 50 мН, ISO 2493);

• яскравість (ISO 2470-2).

Формат А4 не є фізико-хімічною характеристикою паперу, а визначається лише розміром листа після порізки. Сертифікат якості видається на тип паперу (80 г/м²) незалежно від формату. Тому наявний сертифікат Double A 80 повністю відповідає вимогам тендерної документації щодо підтвердження якості паперу.

Примітка: Технічна специфікація не вимагає вказівки формату А4 у сертифікаті, оскільки формат не впливає на фізико-хімічні властивості паперу і не є критерієм якості.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про загальну вартість пропозиції, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником, зокрема:

інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі встановлення даної вимоги) - згідно Додатку 5 до тендерної документації;

іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.

Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частиною другою статті 22 Закону зазначено в Додатку 5 до цієї тендерної документації.

Додаток 2 Документації містить ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА ІНФОРМАЦІЇ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ,

ВИЗНАЧЕНИМ У СТАТТІ 16 ЗАКОНУ "ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ"*.

Перелік документів, які надають учасники у складі тендерної пропозиції для підтвердження кваліфікаційних критеріїв та інших вимог замовника I.

Згода з умовами та вимогами, які визначені у технічній специфікації (Додаток №1 тендерної документації) та гарантування їх виконання у вигляді підписаного Додатку №1 тендерної документації або у вигляді довідки в довільній формі.

Приклад довідки наведено у Зразку №1 до цього Додатку.

Для підтвердження відповідності технічним вимогам Учасник повинен надати в складі пропозиції:

1) Сертифікат (паспорт) якості або довідку в довільній формі з посиланням на офіційний сайт виробника паперу де зазначені технічні характеристики паперу у відповповідності до вимог ISO 534, ISO 287, ISO 11475, ISO 536, ISO 2470-2, ISO 2471, ISO 2493 на підтвердження технічним характеристикам паперу на якому буде здійснюватися друк.

Додаток 5 Документації містить технічні вимоги на закупівлю: (ДК 021:2015 021:2015-79820000-8 послуги, пов’язані з друком (друк рахунків за спожиту електричну енергію):

Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі.

Учасник (Виконавець) приймає на себе зобов’язання надавати послуги з друку (код згідно з ДК 021:2015: 79820000-8 - Послуги, пов’язані з друком) :

- друк рахунків за електричну енергію (формат А4 односторонній) – відповідний код-79823000-9;

- друк рахунків за електричну енергію (формат А4 двосторонній) – відповідний код79823000-9;

- друк інформаційних повідомлень (формат А4) – відповідний код -79823000-9, та забезпечити доставку надрукованої продукції Замовнику.

Друк рахунків за електричну енергію здійснюється на офісному папері формату А4, товщина: 108 +- 2 мк. (ISO 534), вологість: 3.0-4.0 (ISO 287), білизна: СІЕ 165 +-2 (ISO 11475), щільність 80 +- 3 г/м2 (ISO 536), яскравість: 104+- 3% (ISO 2470-2), непрозорість: > 94% (ISO 2471), жорсткість (опір згинанню) MD (мН) > 110, CD (мН) >50 (ISO 2493), кольоровість 1+0 формат 1/3 односторонній чорно-білий чи повнокольоровий друк (за вибором замовника), кольоровість 1+1 формат 1/3 двосторонній чорно-білий чи повнокольоровий друк (за вибором замовника), за необхідності з рекламою або інформаційно-текстовим повідомленням, з подальшою порізкою та сортуванням. Примірні зразки рахунків та розміри додаються.

На підтвердження якості паперу учасником у складі тендерної пропозиції надається сертифікат (паспорт) якості від виробника паперу, або його офіційного представника в Україні.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ НА ЗАКУПІВЛЮ (файл "29. Технічні якісні та кількісні храрактеристики.pdf"), де зазначено, зокрема:

"Друк рахунків за електричну енергію здійснюється на офісному папері формату А4, товщина: 108 +- 2 мк. (ISO 534), вологість: 3.0-4.0 (ISO 287), білизна: СІЕ 165 +-2 (ISO 11475), щільність 80 +- 3 г/м2 (ISO 536), яскравість: 104+- 3% (ISO 2470-2), непрозорість: > 94% (ISO 2471), жорсткість (опір згинанню) MD (мН) > 110, CD (мН) >50 (ISO 2493), кольоровість 1+0 формат 1/3 односторонній чорно-білий чи повнокольоровий друк (за вибором замовника), кольоровість 1+1 формат 1/3 двосторонній чорно-білий чи повнокольоровий друк (за вибором замовника), за необхідності з рекламою або інформаційнотекстовим повідомленням, з подальшою порізкою та сортуванням. Примірні зразки рахунків та розміри додаються.

На підтвердження якості паперу учасником у складі тендерної пропозиції надається сертифікат (паспорт) якості від виробника паперу, або його офіційного представника в Україні";

- документ "ТЕХНІЧНИЙ ПАСПОРТ - СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ" (файл "31.

Сертифікат якості для паперу Double A 80 (БП).pdf"), де зазначено, зокрема:

Double A 80 - Cepтифіковано за стандартом системи ведення лісового господарства (FSC)

СПЕЦИФІКАЦІЯ НА ПРОДУКТ

Властивості та Значення Базова вага (г/м2) 80±3 Товщина (мкм) 108±2 Білизна СІЕ 165±2 Яскравість D65 (%) 104±3 Непрозорість (%) >94 Вологість (%) 3.0-4.0 Шорсткість по Бендтсмену (мл/хв.) 50-125 Опір згинанню MD (мН) > 110 Опір згинанню CD (мН) >50;

- паспорт якості на папір на бланку ТОВ "АДВ ПPIНТ" (файл "31.2. Технічні характеристики паперу.pdf"), де зазначено, зокрема:

Білий офісний папір. Без друкованих зображень, без перфорації, без водяних знаків, чистої целюлозної ксерографії, без крейдування, без запаху, без покриття, процес відбілювання паперу відбувається без використання хлору. Для одностороннього друку, двостороннього друку, чорно-білого та кольорового друку. Упакований у вологостійку упаковку.

Щільність ISO 536 г/м² 80+-3 Товщина ISO 534 мікрон 108+-2 Вміст вологи ISO 287 % 3,0-4,0 Жорсткість СD, mN ISO 2493 Mn >50 Жорсткість MD, mN ISO 2493 Mn >110 C.I.E. Білизна ISO 11475 % 165+-2 Непрозорість ISO 2471 % >94 Яскравість ISO 2470-2% 104+-3 На підтвердження даних характеристик прикладаємо до документації Специфікацію від Виробника на папір: Double A Premium";

- лист про представництво інтересів (файл "31.1. Документація Папір.pdf"), де зазначено, зокрема:

"Товариство з обмеженою відповідальністю "Імпорт Папір" є офіційним імпортером форматного паперу від провідних світових виробників Double A Premium, офіційно підтверджує наявність партнерських відносин з ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АДВ ПРІНТ".

Разом з тим, у наданому Переможцем документі "ТЕХНІЧНИЙ ПАСПОРТ СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ" відсутня інформація щодо формату А4.

Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.

2.2. Скаржник зазначає, що по-перше, в складі пропозиції Переможця міститься договір №7982/23/1 від 29.05.2023 (файл 26.1.

Аналогічний_договір_ЗЕП_№7982_23_1_від_29_травня_2023_+_акти + платіж + звіт), який не відповідає вимогам Документації. Зазначений договір не містить всі додаткові угоди, які є його невідʼємною частиною, на підтвердження Скаржник надає додаткову угоду №2 від 29.12.2023.

Крім того, обсяг рахунків та інформаційних матеріалів за вказаним договором не є аналогічним обсягу, що встановлено Документацією.

По-друге, в складі пропозиції Переможця міститься договір №7982/23/2 від 06.11.2023 (файл 26.2.

Аналогічний_договір,_акти_ЗАПОРІЖЖЯ_2_ №7982_23_2_від_06_листопада_2023_акти_відгук_платіж + звіт), який не відповідає вимогам Документації, оскільки обсяг рахунків та інформаційних матеріалів за вказаним договором не є аналогічним обсягу, що встановлено Документацією.

По-третє, зазначені договори укладені за результатами відкритих торгів (UA-202305-04-000407-a, UA-2023-10-09-013056-a), тому в складі пропозиції відсутня інформація про позитивний досвід співпраці саме про проведення спрощеної закупівлі.

Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця містить невідповідності, що відносяться до пункту 43 Особливостей.

Скаржник на розгляд Комісії надав, зокрема:

- додаткову угоду від 29.12.2023 № 2 до договору від 29.05.2023 № 7982/23/1, де зазначено, зокрема:

"1. Сторони домовились зменшити обсяг предмета договору, внести зміни до Договору 7982/23/1 від 29.05.2023 року (далі Договір) і викласти в такій редакції пункт 2.1:

"2.1. Загальна сума по даному Договору становить 151 260 грн 48 коп. (Сто п'ятдесят одна тисяча двісті шістдесят гривень 48 копійок), у тому числі ПДВ 25 210 грн. 08 коп.

(Двадцять п'ять тисяч двісті десять гривень 08 копійок)".

2. Додаток №3 до Договору викласти в редакції, що є додатком 1 до цієї додаткової угоди.

3. Усі інші умови Договору залишаються незмінними.

4. Ця Додаткова угода складена у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу та є невід'ємною частиною Договору".

Замовник зазначає, що згідно з пунктом 1 додатку 2 Документації для підтвердження досвіду учасник подає довідку про наявність виконаних аналогічних договорів, копії цих договорів, акти наданих послуг та листи-відгуки від контрагентів.

Переможець надав у складі пропозиції:

• Договір №7982/23/1 від 29.05.2023 із усіма додатковими угодами (в наявності), актами виконаних робіт, платіжними документами та позитивним відгуком;

• Договір №7982/23/2 від 06.11.2023 із додатковою угодою №2, актами виконаних робіт, платіжними документами та відгуком.

Наявність додаткових угод є звичайною практикою для договорів у межах відкритих торгів. Відсутність додаткової угоди №1 у наданому пакеті (якщо така існувала) не впливає на підтвердження досвіду. Всі надані ключові документи, щодо виконання робіт за договором (акти, платежі, відгуки), повністю підтверджують реальне виконання робіт за договором у повному обсязі учасника, що відповідає предмету закупівлі.

Для перевірки наявності додаткових угод і змісту договору можна звернутися до публічної інформації на платформі Prozorro: договір UA-2023-10-09-013056-a з додатковою угодою №2. Це підтверджує, що Переможець надав усі необхідні документи для підтвердження досвіду відповідно до тендерної документації.

Замовник зазначає, що Документацією встановлено кваліфікаційний критерій щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів із надання послуг з аналогічним обсягом рахунків та інформаційних матеріалів.

При цьому документація:

• не містить визначеного мінімального кількісного порогу;

• не встановлює вимоги щодо тотожності обсягів;

• не передбачає, що обсяг за аналогічним договором має дорівнювати або перевищувати обсяг даної закупівлі.

Отже, вимога щодо "аналогічного обсягу" підлягає тлумаченню як співмірність масштабу послуг, їх характеру та технологічної складності, а не як арифметична рівність кількісних показників.

Переможцем у складі тендерної пропозиції надано:

• два договори за предметом закупівлі;

• акти наданих послуг;

• документи, що підтверджують виконання;

• позитивні листи-відгуки від замовників.

Надані документи підтверджують виконання масштабних договорів з масового друку рахунків та інформаційних матеріалів, що передбачали повний технологічний цикл робіт (персоналізований друк, різання, сортування, пакування).

Сукупний обсяг виконаних робіт є значним та свідчить про наявність у Переможця реального практичного досвіду виконання великих тиражів, співмірних за характером та складністю з предметом даної закупівлі.

З огляду на відсутність у тендерній документації чітко визначеного кількісного критерію, встановлення після розкриття пропозицій додаткової вимоги щодо тотожності або конкретного мінімального обсягу суперечило б принципу правової визначеності та рівного ставлення до учасників.

Таким чином, Замовник обґрунтовано встановив відповідність тендерної пропозиції Переможця кваліфікаційному критерію щодо наявності досвіду виконання аналогічних договорів.

Доводи Скаржника в цій частині є необґрунтованими.

Щодо тверджень скаржника про "спрощену закупівлю" Скаржник зазначає, що у довідці учасника відсутні підтвердження досвіду саме у проведенні спрощеної закупівлі.

Замовник звертає увагу, що тендер проводився у формі відкритих торгів (UA-202305-04-000407-a, UA-2023-10-09-013056-a). Надання учасником договорів та актів, укладених за результатами відкритих торгів, повністю відповідає вимогам тендерної документації та підтверджує досвід надання послуг за предметом закупівлі. Твердження скаржника про нібито "непідтверджений досвід у спрощеній закупівлі" є необґрунтованим, оскільки вимога щодо спрощеної закупівлі не передбачена документацією та не є критерієм відповідності.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 2 Документації містить ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА ІНФОРМАЦІЇ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ,

ВИЗНАЧЕНИМ У СТАТТІ 16 ЗАКОНУ "ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ"*.

ІІ. Документи, які підтверджують відповідність учасників кваліфікаційним критеріям, встановленим ст. 16 Закону Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) 1.1.Довідка в довільній формі про наявність досвіду з виконання не менше 2-х аналогічних* договорів за предметом закупівлі.

Довідка в довільній формі про наявність виконаних аналогічних договорів за останні 2 роки (не раніше 2023 року) з надання зазначених в предметі закупівлі послуг з аналогічним обсягом рахунків та інформаційних матеріалів. В довідці обов’язково зазначається номер та дата укладення виконаного аналогічного договору, предмет цього договору, ціна цього договору (загальна вартість договору), назва та адреса замовника за договором, його код згідно з ЄДРПОУ; П.І.Б. і номеру телефону контактної особи цього замовника.

На підтвердження інформації у довідці Учасник надає в складі тендерної пропозиції копії підтверджуючих документів (копії договору/ів, їх додаткків, акту/ів наданих послуг або видаткових накладних, лист/и-відгук/и про позитивний досвід співпраці про проведення спрощеної закупівлі).

не менше 2 копії договору, зазначеного у довідці у повному (обсязі, лист відгук (або рекомендаційний лист тощо) не менше 2 (двох) від контрагента згідно аналогічного договору, який зазначено у довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору.

В довідці обов’язково зазначається номер та дата укладення виконаного договору, назва послуг що надавалися, назва та адреса контрагента за договором, його код згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, П.І.Б. і номер телефону контактної особи цього контрагента.

Для підтвердження інформації, викладеної у довідці, учасник повинен надати скановані оригінали або копії виконаних аналогічних* договорів, зазначених ним у довідці, з сканованим оригіналом/копією акту (ів) наданих послуг, що свідчить про виконання договору та листи відгуки про належне виконання відповідних договорів.

* Аналогічним буде вважатись договір який відповідає предмету закупівлі за четвертою цифрою ДК 021:2015 Код ДК 021:2015: 79820000-8 послуги з друку (Послуги повʼязані з друком) Додаток 5 Документації містить технічні вимоги на закупівлю: (ДК 021:2015 021:2015-79820000-8 послуги, пов’язані з друком (друк рахунків за спожиту електричну енергію):

Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі.

Учасник (Виконавець) приймає на себе зобов’язання надавати послуги з друку (код згідно з ДК 021:2015: 79820000-8 - Послуги, пов’язані з друком) :

- друк рахунків за електричну енергію (формат А4 односторонній) – відповідний код-79823000-9;

- друк рахунків за електричну енергію (формат А4 двосторонній) – відповідний код79823000-9;

- друк інформаційних повідомлень (формат А4) – відповідний код -79823000-9, та забезпечити доставку надрукованої продукції Замовнику.

Орієнтовна місячна кількість рахунків та інформаційних повідомлень, які мають бути надруковані, орієнтовні числа місяця, в які Замовником надаються завдання на друк:

Орієнтовна кількість Орієнтовна кількість Орієнтовна рахунків (двосторонній рахунків із кількість друк трьох рахунків на розміщенням рахунків 1 аркуші формату А4 - інформаційних (односторонні 1+1 формат 1/3 А4) повідомлень й друк трьох чорно-білий або (одностороннього рахунків на 1 Місяць Числа повнокольоровий друку 1 рахунку із аркуші року місяця розміщенням формату А4 інформаційних 1+0 формат 1/3 повідомлень на аркуші А4) чорноформату А4 - 1+0 білий або формат А4) повнокольоров чорно-білий або ий повнокольоровий Березень 9-12 335 016 Квітень 9-12 210 026 Травень 9-12 210 026 Червень 9-12 335 026 Липень 9-12 335 026 Серпень 9-12 335 026 Вересень 9-12 335 026 Жовтень 335 026 9-12 125 000 125 000 Листопад 9-12 335 026 Грудень 335 026 Всього 9-12 3 100 250 125 000 125 000 У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- довідка (файл "26. Довідка про виконання аналогічних договорів.pdf"), де зазначено, зокрема про договір від 29.05.2023 №7982/23/1 та від 06.11.2023 договір №7982/23/2, укладені з ТОВ “ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ”;

- ДОГОВІР про надання послуг від 29.05.2023 №7982/23/1 (файл "26.1.

Аналогічний_договір_ЗЕП_№7982_23_1_від_29_травня_2023_+_акти + платіж + звіт.pdf"), укладений з ТОВ "Запоріжжяелектропостачання", предметом якого є послуги з друку та доставки рахунків та інформаційних матеріалів (надалі за текстом послуги), де зазначено, зокрема:

"1.2. Предмет закупівлі визначається за кодом Національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник": 79820000-8 Послуги, пов'язані з друком (79823000-9 Послуги з друку та доставки надрукованої продукції) 1.4. Обсяг послуг, передбачених п.1.1. цього Договору, щомісячно визначається Замовником в Заявці за зразком (Додаток №1), що є невід'ємною частиною цього договору.

9.5. Додаткові угоди та додатки до цього Договору є його невід'ємною частиною і мають юридичну силу у разі, якщо вони викладені у письмовій формі, підписані Сторонами та скріплені печатками Сторін.

11. ДОДАТКИ ДО ДОГОВОРУ

11.1. До цього Договору додаються і є невід'ємною частиною:

Додаток №1 - зразок Заявки;

Додаток № 2 - Перелік структурних підрозділів Замовника;

Додаток №3 - Вартість послуг";

- додатки № 1 – 3 до договору від 29.05.2023 №7982/23/1;

- Додаток № 1 до Додаткової угоди №2 до Договору про надання послуг від 29.05.2023 №7982/23/1, де зазначено, зокрема:

1 Послуга з друку та доставки надрукованої продукції (аркуш формату А4 (з урахуванням: 3 рахунки на одному листі формату А4)) Кількість (шт) 307 440 Загальна сума (грн, з ПДВ) 151 260,48;

- ЛИСТ ВІДГУК за договором про надання послуг № 7982/23/1 від 29.05.2023;

- акти здачі прийняття робіт (надання послуг), платіжні інструкції, - звіт про виконання договору про закупівлю, де зазначено, зокрема:

9. Кількість товару або обсяг виконання робіт чи надання послуг за договором:

350000 штук 11. Сума оплати за договором: 151260,48 грн. з ПДВ;

- ДОГОВІР про надання послуг від 06.11.2023 № 7982/23/2 (файл "26.2.

Аналогічний_договір,_акти_ЗАПОРІЖЖЯ_2_№7982_23_2_від_06_листопада_2023_акти_ відгук_платіж + звіт.pdf"), укладений з ТОВ "Запоріжжяелектропостачання", предметом якого є послуги з друку та доставки рахунків та інформаційних матеріалів (надалі за текстом послуги), де зазначено, зокрема:

1.2. Предмет закупівлі визначається за кодом Національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник": 79820000-8 Послуги, пов'язані з друком.

1.4. Обсяг послуг, передбачених п.1.1. цього Договору, щомісячно визначається Замовником в Заявці за зразком (Додаток №1), що є невід'ємною частиною цього договору.

9.5. Додаткові угоди та додатки до цього Договору є його невід'ємною частиною і мають юридичну силу у разі, якщо вони викладені у письмовій формі, підписані Сторонами та скріплені печатками Сторін.

11. ДОДАТКИ ДО ДОГОВОРУ

11.1.До цього Договору додаються і є невід'ємною частиною:

Додаток №1 - зразок Заявки;

Додаток № 2 - Перелік структурних підрозділів Замовника;

Додаток №3 - Вартість послуг;

- додатки № 1 – 3 до договору від 06.11.2023 № 7982/23/2;

- ЛИСТ ВІДГУК за договором про надання послуг № 7982/23/2 від 06.11.2023;

- акти здачі прийняття робіт (надання послуг), платіжні інструкції, - Додаткова угода від 29.12.2023 № 2 до Договору № 7982/23/2 від 06 листопада 2023 року;

- Додаток № 1 до Додаткової угоди №2 до Договору про надання послуг від 06.11.2023 № 7982/23/2, де зазначено, зокрема:

Назва послуги: Послуга з друку та доставки надрукованої продукції (аркуш формату А4 (з урахуванням: 3 рахунки на Подному листі формату А4)) Кількість (шт) 132 523 Загальна сума (грн, з ПДВ) 63 611,04;

- звіт про виконання договору про закупівлю, де зазначено, зокрема:

9. Кількість товару або обсяг виконання робіт чи надання послуг за договором:

167000 послуга 11. Сума оплати за договором: 63611,04 грн. з ПДВ.

Скаржник не довів, що надані Переможцем договори не є аналогічними у розумінні Документації.

Також Скаржник не довів, що надані Переможцем договори укладені за результатами проведення спрощеної закупівлі.

Разом з тим, в складі Пропозиції Переможця відсутня додаткова угода від 29.12.2023 № 2 до договору від 29.05.2023 № 7982/23/1, яка є його невід'ємною частиною.

Враховуючи викладене, наявні невідповідності в зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.

документах Пропозиції Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши наведені невідповідності та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

2.3. Скаржник зазначає, що в складі пропозиції Переможця міститься довідка №27 від 12.02.2026 (файл - 27. Довідка про наявність обладнання та МТБ), в якій учасник за позицією 8 зазначив офісне виробниче та складське приміщення, проте не надав на підтвердження наданої у довідці інформації документ.

Крім того, за позицією 9 вказано обладнання ДГ Wattstream WS22-RS1, проте не надав на підтвердження наданої у довідці інформації документ. Скаржник зазначає, що учасник надав оборотно-сальдову відомість (файл - 27.1. Оборотно-сальдова_104_за 07 Жовтня 2025р), проте в ній зазначено саме ГД Wattstream WS22-RS1. Тобто інше обладнання ніж зазначене в довідці.

Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця містить невідповідності, що відносяться до пункту 43 Особливостей.

Замовник зазначає, що відповідно до пункту 2 додатку 2 Документації учасник надає довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази і може підтверджувати це інвентарними картками, оборотно-сальдовими відомостями, договорами оренди чи субпідрядниками.

• Довідка №27 від 12.02.2026 та оборотно-сальдова відомість (файл №27.1) підтверджують наявність у Переможця необхідного обладнання для друку, різки та пакування рахунків, включаючи дизельний генератор (ДГ / ГД Wattstream WS22-RS1).

• Твердження скаржника про "ДГ vs ГД" є необґрунтованим, оскільки це одне й те саме обладнання — дизельний генератор, що забезпечує можливість виконання робіт навіть у разі відключення електроживлення.

• Відсутність окремих документів щодо офісних, виробничих чи складських приміщень не є підставою для відхилення пропозиції, що підтверджено у розділі "Формальні помилки" тендерної документації:

"Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників, не може бути підставою для її відхилення." • Лист-гарантія Переможця підтверджує можливість друку до 390 000 рахунків на добу, що відповідає вимогам тендерної документації.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 2 Документації містить ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА ІНФОРМАЦІЇ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ,

ВИЗНАЧЕНИМ У СТАТТІ 16 ЗАКОНУ "ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ"*.

ІІ. Документи, які підтверджують відповідність учасників кваліфікаційним критеріям, встановленим ст. 16 Закону Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій:

2.1. Довідка в довільній формі про наявність матеріально-технічної бази в тому числі:

2.1.1. обладнання, яке буде задіяне при виконанні друку, різанні та пакуванні рахунків, з зазначенням технічних характеристик, що підтвердять можливість виконання технічних вимог до предмета закупівлі;

2.1.2. альтернативного джерела живлення, достатнього для виконання робіт в повному обсязі в терміни обумовлені Договором у разі відключення основних джерел електроживлення.

На підтвердження наданої у довідці інформації щодо обладнання, учасник надає в складі тендерної пропозиції копії підтверджуючих документів (інвентарні картки та/або оборотно-сальдова відомість та/або договір оренди та/або договір з субпідрядником, тощо) Учасник в складі тендерної пропозиції надає лист-гарантію щодо можливості друку (390 000 рахунків) на добу.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (файл "27. Довідка про наявність обладнання та МТБ.pdf"), де зазначено, зокрема:

1. БФП Xerox Altalink B8065 (AL_B8065_TT) 2. Електрична гільйотина IDEAL 7260 3. Професійний принтер Konica Minolta BIZHUB PRO 1100 4. Чорно-білий БФП Xerox D95 5. Фальцувальна машина Morgana DocuFold Pro (з клеєвим модулем) 6. Автоматичний пакувальник АP-1 Pro 7. КРА RICOH Pro C651/751EX 8. Офісне виробниче приміщення 212 м 2 (Україна , 69001, м. Запоріжж я, бул .Соборний, 109) 9. ДГ Wattstream WS22-RS1;

- оборотно-сальдова відомість по рахунку: 104 ТОВ "АДВ ПРІНТ" (файл "27.1.

Оборотно-сальдова_104_за 07 Жовтня 2025р.pdf"), де зазначено, зокрема:

ГД Wattstream WS22-RS1 Скаржник не довів, що оборотно-сальдова відомість не підтверджує наявність обладнання за позицією № 8 довідки.

Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутні копії підтверджуючих документів на підтвердження наявності офісного виробничого приміщення, зазначеного в довідці.

Враховуючи викладене, наявні невідповідності в зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.

документах Пропозиції Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши наведені невідповідності та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведених підстав, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з наведених підстав, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з якими замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника та рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю "ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ" (код ЄДРПОУ: 42035266) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ПОЛІГРАФГРУП" (код ЄДРПОУ: 43802786) та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "АДВ ПРІНТ" (код ЄДРПОУ: 42570231) переможцем за процедурою закупівлі — "Послуги з друку (друк рахунків за спожиту електричну енергію)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-202602-12-012072-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Сергій БУРЗАК Інна РОМАНЕНКО

Скарга

Скарга