Текст рішення
РІШЕННЯ
№1497-р/пк-пз від 10.02.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу фізичної особи-підприємця Кислицького Євгена Юрійовича (код ЄДРПОУ: 3319207253) від 30 січня 2026 № UA-2026-01-07-001525-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.
Рішенням Комісії від 02.02.2026 №1065-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.
На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник в порушення Закону і Особливостей не надав пояснення по суті Скарги.
У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:
1) фізична особа-підприємець Боровик Олена Апполінарівна (надалі – ФОП БОРОВИК О.А., Переможець) 2) товариство з обмеженою відповідальністю
"ОПТОВА
КОМПАНІЯ
"ПРОМІНСТРУМЕНТ"
(надалі – ТОВ
"ОПТОВА
КОМПАНІЯ
"ПРОМІНСТРУМЕНТ")
3) Скаржник Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 21.01.2026.
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Переможцем Процедури закупівлі визначено ФОП БОРОВИК О.А.
Повідомлення про намір укласти договір з ФОП БОРОВИК О.А. оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 27.01.2026.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.
1.
Скаржник зазначає, що що в складі Пропозиції Переможця відсутній будь який документ, що містить інформацію про рік виготовлення та гарантійний термін (строк) зберігання. Таким чином, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Враховуючи викладене, Замовник повинен був відхилити Пропозицію Переможця, згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.
Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Додаток 2 Документації містить ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмета закупівлі: ДК 021:2015: 42670000-3 - Частини та приладдя до верстатів (Металоріжучі інструменти).
Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
У разі, якщо дані Технічні вимоги містять посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип товару, джерело його походження або виробника, то вважається, що Технічні вимоги містять вираз "або еквівалент" У випадку, якщо ДСТУ/ГОСТ втратять чинність, то якість продукції, запропонована учасниками, має бути не гірша ніж в зазначеному ДСТУ/ГОСТі.
У місцях, де у технічних характеристиках предмета закупівлі містяться посилання на ТУ, допускається предмет закупівлі з технічними характеристиками не гіршими, ніж ті, які зазначені у таких ТУ.
1.
Інформація про кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі містить, зокрема, 166 найменувань товару, а також тип, марку, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, додаткові технічні характеристики та інша інформація, одиницю виміру та кількість.
2.
Перелік документів необхідних для підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі:
2.1 Документ (-и), що містить (-ять) найменування виробника товару, країни походження товару, рік виготовлення та гарантійний термін (строк) зберігання;
У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема, інформація про кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі від 20.01.2026 №4/01 (файл Технічна специфікація.pdf), відповідно до якої, зокрема, зазначено 166 найменувань товару, од.виміру, кількість, технічні характеристики товару, виробник товару, країна походження товару.
Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутній документ, що містить, зокрема, рік виготовлення та гарантійний термін (строк) зберігання запропонованого товару.
Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
2.
Скаржник зазначає, що Переможець, надав файл "Технічна специфікація".
Яка не відповідає вимогам додатку 2 Документації, а саме:
Таблиця "Технічна специфікація" не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в додатку 2 до тендерної документації, а саме - відсутнє підтвердження:
За позиціями 1-24 – "ГОСТ 9740-71а";
За позиціями 25-43 - "ГОСТ 9740-71" ;
За позиціями 67-70 – "Різці токарські різьбові для внутрішньої різьби з пластинами з твердого сплаву виготовляються за ГОСТ 18885";
За позиціями 111-114 – "Свердла спіральні зі швидкорізальної сталі для важкооброблюваних матеріалів по ГОСТ 20697 - з конічним хвостовиком (К/ХВ) середня серія";
За позиціями 115 – "Діаметр: 1 мм, 1,5 мм, 2 мм, 2,5 мм, 3 мм, 3,5 мм, 4 мм, 4,5 мм, 5 мм, 5,5 мм, 6 мм, 6,5 мм, 7 мм, 7,5 мм, 8 мм, 8,5 мм, 9 мм, 9,5 мм, 10 мм, 10,5 мм, 11 мм, 11, 5 мм, 12 мм, 12,5 мм, 13 мм, Тип свердла: спіральне, Тип хвостовика: ціліндрічній, Кількість: 25 шт, Комплектація: металева касета";
За позиціями 116– "10 мм,9.5 мм,9 мм,8.5 мм,8 мм,7.5 мм,7 мм,6.5 мм,6 мм,5.5 мм,5 мм,4.5 мм,4 мм,3.5 мм,3 мм,2.5 мм,2 мм,1.5 мм,1 мм.Робочий матеріал Метал";
За позиціями 117-130– "Призначення - цегла / бетон Форма твердоплавкой напайки - 2 грані ГОСТ 17275-71";
За позиціями 136-140– "Фрези відрізні дискові. Встановлюються на горизонтальнофрезерні станки та використовується для відрізання металів. ГОСТ 2726";
За позиціями 141-142– "Фрези дискові тристоронні. Використовуються для виконання пазів металевих деталей ГОСТ 28527-90";
За позиціями 143-145– "Фреза кінцева з конічним хвостовиком виконується згідно ГОСТ 17026-71. Хвостовик має конус Морзе 2-6 в залежності від діаметра фрези та різьбовий отвір для затягу фрези в шпинделі станка за допомогою штанги";
За позиціями 146-151– "Фрези шпонкові з целіндричним хвостовиком Ц/ХВ та конічним хвостовиком К/ХВ використовуються для фрезерування шпоночних канавок на валах. Мають два ріжучих зуба з кінцевим ріжучим лезом. ГОСТ 9140-78";
За позиціями – "Фрези шпонкові з целіндричним хвостовиком Ц/ХВ та конічним хвостовиком К/ХВ використовуються для фрезерування шпоночних канавок на валах.
Мають два ріжучих зуба з кінцевим ріжучим лезом.";
За позиціями 153– "Вид насічки: сталева Довжина: 150 мм" ;
За позиціями 156-164 - "ГОСТ 1465-80 Довжина робочої частини:
200мм,250мм,300мм Тип:№2,№3 Форма: кругла Ручка: дерев'яна;
За позиціями – " Форма твердоплавкой напайки - 2 грані";
За позиціями 166– "Діапазон затиску, мм : 3,0 - 16,0 Внутрішній конус: B18 Патрон свердлувальний трикулачковий самозажимний призначений для затиску інструменту з циліндричним хвостовиком для використання на свердлувальних верстатах, фрезерних, металорізальних верстатах з ЧПУ, координатно-розточувальних верстатах.
Патрон изготавлен з внутрішнім конусом В18 і за допомогою додаткових оправлянь, які призначені для установки на свердлувальні патрони можна перетворити патрон з внутрішнім конусом на патрон із зовнішній конус Морзе.";
За позиціями - "Тип: Напилки Робочий матеріал: Метал Матеріал ручки: дерев'яна L=300 мм".
Також інформація в таблиці "Технічна специфікація" протирічить вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в додатку 2 Документації, а саме:
За позиціями 155 - в таблиці "Технічна специфікація" зазначено: " форма: плаский довжина – 200мм насічка - №2 матеріал: вуглецева сталь", а в вимогах Додатку 2 до тендерної документації зазначено : "Довжина 250 мм Номер насічки зубів напилка 2 Матеріал ручки без ручки" ;
За позиціями 44-47, 58-61 – в таблиці "Технічна специфікація" зазначено:
"матеріал: Т5К10" , а в вимогах Додатку 2 до тендерної документації зазначено "Матеріал державки сталь Ст20-Ст45, ріжуча пластина (напайка) твердосплав Т5К10";
За позиціями 62-65 – в таблиці "Технічна специфікація" зазначено : "матеріал: ВК8", а в вимогах додатку 2 до тендерної документації зазначено "Матеріал державки сталь Ст20Ст45, ріжуча пластина (напайка) твердосплав ВК8";
За позиціями 48 – в таблиці "Технічна специфікація" зазначено : "матеріал: ВК8", а в вимогах Додатку 2 до тендерної документації зазначено "Марка застосовуваних пластин з твердого сплаву ВК8, Т15К6", також в таблиці "Технічна специфікація" не підтверджено вимоги додатку 2 до тендерної документації: "Різці токарські відрізні з пластинами з твердого сплаву призначені для відрізки деталей або заготовок зі сталей, чавунів або кольорових металів і сплавів на універсальному і автоматизованим обладнанні.";
За позиціями 49-51 – в таблиці "Технічна специфікація" зазначено: "матеріал: ВК8", а в вимогах Додатку 2 до тендерної документації зазначено: "Марка застосовуваних пластин з твердого сплаву ВК8, Т15К6", також в таблиці "Технічна специфікація" не підтверджено вимоги додатку 2 до тендерної документації: "Різці токарські відрізні ГОСТ 18884 з пластинами з твердого сплаву призначені для відрізки деталей або заготовок зі сталей, чавунів або кольорових металів і сплавів на універсальному і автоматизованим обладнанні.";
За позиціями 52-54 – в таблиці "Технічна специфікація" зазначено: "матеріал:
Т5К10", а в вимогах додатку 2 до тендерної документації зазначено :"Різці токарські підрізні відігнуті з пластинами з твердого сплаву виготовляються призначені для обточування ступінчастих деталей, деталей з великим відношенням довжини до діаметра, підрізування торців, буртиков. Марка застосовуваних пластин з твердого сплаву Т5К10";
За позиціями 55-57 – в таблиці "Технічна специфікація" зазначено: "матеріал:
ВК8", а в вимогах додатку 2 до тендерної документації зазначено: "Різці токарські підрізні відігнуті з пластинами з твердого сплаву виготовляються призначені для обточування ступінчастих деталей, деталей з великим відношенням довжини до діаметра, підрізування торців, буртиков.Марка застосовуваних пластин з твердого сплаву Т5К10";
За позиціями 99-110 – в таблиці "Технічна специфікація" зазначено: "хвостовик:
конус Морзе", а в вимогах додатку 2 до тендерної документації зазначено : "Свердла спіральні зі швидкорізальної сталі для важкооброблюваних матеріалів-з конічним хвостовиком (К/ХВ) середня серія.".
Крім того, Скаржник також зазначає, що таблиця "Технічна специфікація" не заповнена згідно з таблицею 1 додатку 1 Документації, а саме - відсутня інформація про найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми:
За позиціями 115-135, 153-166, в колонці "Виробник товару", ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА не зазначив виробника, а лише ТМ: ТМ Sturm, TM Sivertool , TM WerK .
Таким чином, на думку Скаржника, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Враховуючи викладене, Замовник повинен був відхилити Пропозицію Переможця, згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
3.
Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:
3.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1 № з/п Найменування товару Од.
виміру Кількіст ь Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару** * Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційноправової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
3.2.
Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості, що заявлена в технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, яка пропонується учасником. У випадку, якщо учасником буде зазначено назву товару, яка буде містити словосполучення «або еквівалент» (наприклад, автомобіль Renault Duster, або еквівалент), тендерна пропозиція такого учасника вважається як така, що не відповідає умовам технічної специфікації.
Додаток 2 Документації містить технічні вимоги до предмета закупівлі: ДК 021:2015: 42670000-3 - Частини та приладдя до верстатів (Металоріжучі інструменти) Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
У разі, якщо дані Технічні вимоги містять посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип товару, джерело його походження або виробника, то вважається, що Технічні вимоги містять вираз "або еквівалент" У випадку, якщо ДСТУ/ГОСТ втратять чинність, то якість продукції, запропонована учасниками, має бути не гірша ніж в зазначеному ДСТУ/ГОСТі.
У місцях, де у технічних характеристиках предмета закупівлі містяться посилання на ТУ, допускається предмет закупівлі з технічними характеристиками не гіршими, ніж ті, які зазначені у таких ТУ.
1.
Інформація про кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі, відповідно до якою міститься, зокрема, таблиця із наступними колонками, зокрема:
№ Найменування товару Тип, марка, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, додаткові технічні характеристики та інша інформація Одиниця виміру Кількість За позиціями 1-24 наведеної вище таблиці встановлено "Тип, марка, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, додаткові технічні характеристики та інша інформація" - ГОСТ 9740-71а За позиціями 25-43 встановлено "Тип, марка, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, додаткові технічні характеристики та інша інформація" - ГОСТ 9740-71 За позиціями 44-47, 58-61 встановлено "Тип, марка, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, додаткові технічні характеристики та інша інформація" - Матеріал державки сталь Ст20Ст45, ріжуча пластина (напайка) твердосплав Т5К10.
За позицією 48 встановлено "Тип, марка, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, додаткові технічні характеристики та інша інформація" - марка застосовуваних пластин з твердого сплаву ВК8, Т15К6 За позиціями 49-51 встановлено "Тип, марка, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, додаткові технічні характеристики та інша інформація" - Марка застосовуваних пластин з твердого сплаву ВК8, Т15К6 За позиціями 52-54 встановлено "Тип, марка, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, додаткові технічні характеристики та інша інформація" - Марка застосовуваних пластин з твердого сплаву Т5К10 За позиціями 5-54 встановлено "Тип, марка, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, додаткові технічні характеристики та інша інформація" - Марка застосовуваних пластин з твердого сплаву Т5К10.
За позиціями 55-57 встановлено "Тип, марка, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, додаткові технічні характеристики та інша інформація" - Марка застосовуваних пластин з твердого сплаву Т5К10 За позиціями 62-65 встановлено "Тип, марка, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, додаткові технічні характеристики та інша інформація" - Матеріал державки сталь Ст20-Ст45, ріжуча пластина (напайка) твердосплав ВК8 За позиціями 67-70 встановлено "Тип, марка, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, додаткові технічні характеристики та інша інформація" - Різці токарські різьбові для внутрішньої різьби з пластинами з твердого сплаву виготовляються за ГОСТ 18885 За позиціями 99-110 встановлено "Тип, марка, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, додаткові технічні характеристики та інша інформація" - Свердла спіральні зі швидкорізальної сталі для важкооброблюваних матеріалів-з конічним хвостовиком (К/ХВ) середня серія.
Матеріал - Р6М5.
За позиціями 111-114 встановлено "Тип, марка, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, додаткові технічні характеристики та інша інформація" - Свердла спіральні зі швидкорізальної сталі для важкооброблюваних матеріалів по ГОСТ 20697 - з конічним хвостовиком (К/ХВ) середня серія.
За позицією 115 "Набір свердл з 25шт ц/х Р2М1 1-13,0" встановлено "Тип, марка, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, додаткові технічні характеристики та інша інформація" - Діаметр:
1-13 мм Діаметр: 1 мм, 1,5 мм, 2 мм, 2,5 мм, 3 мм, 3,5 мм, 4 мм, 4,5 мм, 5 мм, 5,5 мм, 6 мм, 6,5 мм, 7 мм, 7,5 мм, 8 мм, 8,5 мм, 9 мм, 9,5 мм, 10 мм, 10,5 мм, 11 мм, 11, 5 мм, 12 мм, 12,5 мм, 13 мм, Тип свердла: спіральне, Тип хвостовика: ціліндрічній, Кількість: 25 шт, Комплектація: металева касета За позицією 116 "Набір свердл з 21шт ц/х Р2М1 1-10,0" встановлено "Тип, марка, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, додаткові технічні характеристики та інша інформація" -10 мм,9.5 мм,9 мм,8.5 мм,8 мм,7.5 мм,7 мм,6.5 мм,6 мм,5.5 мм,5 мм,4.5 мм,4 мм,3.5 мм,3 мм,2.5 мм,2 мм,1.5 мм,1 мм.Робочий матеріал Метал За позиціями 117-130 встановлено "Тип, марка, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, додаткові технічні характеристики та інша інформація" - Призначення - цегла / бетон, форма твердоплавкой напайки - 2 грані, ГОСТ 17275-71 За позиціями 136-140 встановлено "Тип, марка, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, додаткові технічні характеристики та інша інформація" - Фрези відрізні дискові. Встановлюються на горизонтально-фрезерні станки та використовується для відрізання металів. ГОСТ 2726 За позиціями 141-142 встановлено "Тип, марка, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, додаткові технічні характеристики та інша інформація" - Фрези дискові тристоронні.
Використовуються для виконання пазів металевих деталей ГОСТ 28527-90 За позиціями 143-145 встановлено "Тип, марка, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, додаткові технічні характеристики та інша інформація" - Фреза кінцева з конічним хвостовиком виконується згідно ГОСТ 17026-71. Хвостовик має конус Морзе 2-6 в залежності від діаметра фрези та різьбовий отвір для затягу фрези в шпинделі станка за допомогою штанги За позиціями 146-151 встановлено "Тип, марка, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, додаткові технічні характеристики та інша інформація" - фрези шпонкові з целіндричним хвостовиком Ц/ХВ та конічним хвостовиком К/ХВ використовуються для фрезерування шпоночних канавок на валах. Мають два ріжучих зуба з кінцевим ріжучим лезом. ГОСТ 9140-78 За позицією 152 встановлено "Тип, марка, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, додаткові технічні характеристики та інша інформація" - Фрези шпонкові з целіндричним хвостовиком Ц/ХВ та конічним хвостовиком К/ХВ використовуються для фрезерування шпоночних канавок на валах. Мають два ріжучих зуба з кінцевим ріжучим лезом.
За позицією 153 "Набір надфілів 5 шт ЛуЇЗ" встановлено "Тип, марка, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, додаткові технічні характеристики та інша інформація" - Вид насічки: сталева, довжина: 150 мм За позицією 154 "Набір терпугів L-300 мм, дерев. ручки, 5 шт." встановлено "Тип, марка, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, додаткові технічні характеристики та інша інформація" Тип: Напилки Робочий матеріал: Метал Матеріал ручки: дерев'яна L=300 мм За позицією 155 "Терпуг пл L250N2" встановлено "Тип, марка, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, додаткові технічні характеристики та інша інформація" - довжина 250 мм За позицією 156-164 встановлено "Тип, марка, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, додаткові технічні характеристики та інша інформація" - ГОСТ 1465-80, Довжина робочої частини:
200мм,250мм,300мм, Тип:№2,№3, Форма: кругла, Ручка: дерев'яна За позицією 165 – "Бур 22,0x600мм SDS PLUS Sthor" встановлено "Тип, марка, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, додаткові технічні характеристики та інша інформація" - форма твердоплавкой напайки - 2 грані.
За позицією 166 "Патрон ПСБ-16 (АА) В18 (1-16 мм)" встановлено "Тип, марка, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, додаткові технічні характеристики та інша інформація" – "Діапазон затиску, мм: 3,0 - 16,0; Внутрішній конус: B18; Патрон свердлувальний трикулачковий самозажимний призначений для затиску інструменту з циліндричним хвостовиком для використання на свердлувальних верстатах, фрезерних, металорізальних верстатах з ЧПУ, координатно-розточувальних верстатах. Патрон изготавлен з внутрішнім конусом В18 і за допомогою додаткових оправлянь, які призначені для установки на свердлувальні патрони можна перетворити патрон з внутрішнім конусом на патрон із зовнішній конус Морзе.
У складі Пропозиції Переможця міститься, зокрема:
інформація про кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі від 20.01.2026 №4/01, відповідно до якої міститься таблиця 1 додатку 1 Документації, а також 166 найменувань товару та, зокрема, наступна інформація:
За позиціями 1-24 (плашки М та плашки тр), виробник товару - ТОВ "ВІЗ" За позиціями 25-43 (мітчики м/р та мітчики трубні), виробник товару - ТОВ "ВІЗ" За позиціями 44-47, 58-64 - матеріал: Т5К10 За позицією 48 матеріал - ВК8 За позиціями 49 – 51 матеріал: ВК8 За позиціями 55-57 - матеріал: ВК8 За позиціями 62-65 (різці), - матеріал ВК8 За позиціями 67-70 (різці різьб) , виробник товару - ТОВ "ВІЗ" За позиціями 99-110, хвостовик: конус Морзе За позиціями 111-114 (свердла) , виробник товару - ТОВ "ВІЗ" За позицією 115 "Набір свердл з 25шт ц/х Р2М1 1-13,0" - матеріал: Р2М1 кількість в наборі: 25шт, діапазон свердл: 1-13мм, виробник ТМ Sturm За позицією 116 "Набір свердл з 21шт ц/х Р2М1 1-10,0" - матеріал: Р2М1 кількість в наборі: 21шт діапазон свердл: 1 -10мм, виробник ТМ Sturm За позиціями 117-130 (свердла по бетону), виробник ТМ Sturm За позиціями 136-140 (фрези відр), виробник товару - ТОВ "ВІЗ" За позиціями 141-142 (фреза дискові 3 -х c.), виробник товару - ТОВ "ВІЗ" За позиціями 143-145 (фрези кінцеві к/хв), хвостовик: конус Морзе, виробник товару - ТОВ "ВІЗ" За позиціями 146-151 (фрези шпоночні ц/хв та к/хв) , виробник товару - ТОВ "ВІЗ" За позицією 152 "Фреза шпоночна ц/хв 12 Р6М5", виробник товару - ТОВ "ВІЗ"
За позицією 153 "Набір надфілів 5 шт ЛуЇЗ", виробник товару - TM Sivertool За позицією 155 "Терпуг пл L250N2", довжина – 200мм За позицією 156-164 (Терпуг кв, кр, напівкруглий, пл, 3хгр), виробник товару - TM Sivertool За позицією 165 "Бур 22,0x600мм SDS PLUS Sthor", тип: бур хвостовик: SDS Plus діаметр: 22мм довжина: 600мм заява на відповідність від 16.01.2025 №095 ТОВ Вінницький інструментальний завод (файл ВІЗ_Заява на відповідність 2025.pdf), у якій, зокрема, зазначено наступне:
Ми, ТОВ "Вінницький інструментальний завод", заявляємо про нашу особисту відповідальність за те, що вироби, нашого виробництва, на які розповсюджується даний документ, знаходяться у відповідності з вказаним стандартом, або іншим нормативним документом.
№ п/п Назва виробу 29.
32.
34.
36.
Фрези кінцеві з к/хв., Ø 12 ÷ 63 мм Свердла з ц/хв., середня серія Ø1÷20 мм Свердло з ц/хв., довга серія Ø1÷10 мм Свердло з ц/хв., коротка серія Ø1÷20 мм Свердла з к/хв., Р6М5 середня серія Ø5÷80 мм Свердла SDS Plus, SDS Plus S4 Свердло з к/хв., подовжена серія Ø10÷30 мм Свердло з к/хв., довга серія Ø10÷40 мм Свердла центрувальні Ø1,6 ÷ 10 мм, тип А Свердла по бетону Ø4 ÷ 10 мм Мітчики машинні та ручні (різьба метрична М, трубна циліндрична G) Плашки круглі для метричної різьби (М) Плашки круглі для трубної циліндричної різьби (G) Фрези дискові 3-х сторонні ф 50х4 ÷ 125х28 мм Різці напаяні різьбові тип 1 (для зовнішньої метричної різьби) Різці напаяні різьбові тип 2 (для внутрішньої метричної різьби) Фреза відрізна тип 2 кл.т. 2 Фреза шпоночна тип 1 (ц/х) Фреза шпоночна тип 2 (к/х) Стандарт, інші документи
ДСТУ 17026-71
ДСТУ 10902-77
ДСТУ 866-77
ДСТУ 4010-77
ДСТУ 10903-77
ДСТУ 10903-77
ДСТУ 2092-77
ДСТУ 12121-77
ДСТУ 14952-75
ДСТУ 22735-77
ДСТУ 3266-81
ДСТУ 9740-71
ДСТУ 9740-71
ДСТУ 28527-90
ДСТУ 18885
ДСТУ 18885
нормативні
ДСТУ 2679-93
ДСТУ 9140-78
ДСТУ 9140-78
Також у наданій Переможцем у складі Пропозиції інформації про кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі від 20.01.2026 №4/01 у колонці "виробник товару" міститься наступна інформація, зокрема:
За позиціями 115-135, 165 - "ТМ Sturm" За позиціями 153-164 – "TM Sivertool" За позицією 166 – "TM WerK".
Слід зазначити, що Документацією передбачена можливість учасників запропонувати еквівалент.
Враховуючи наведене, у тому числі, надану Переможцем у складі Пропозиції заяву на відповідність від 16.01.2025 №095, відповідно до якої, зокрема, міститься інформація про стандарти, інші нормативні документи, Скаржник не довів та документально не підтвердив, яким чином оформлення Переможцем Пропозиції в частині запропонованого виробника ТОВ "ВІЗ" у наведений вище спосіб впливає не зміст Пропозиції.
Також слід зазначити, що за позицією 115 у наданій Переможцем у складі Пропозиції інформації про кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі від 20.01.2026 №4/01 міститься інформація, зокрема, про кількість в наборі: 25шт, діапазон свердл: 1-13мм; за позицією 116 міститься інформація про діапазон свердл: 1 -10мм.
Разом з тим, наданій Переможцем у складі Пропозиції інформації про кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі від 20.01.2026 №4/01 відсутнє підтвердження наступним технічним характеристикам, передбаченим додатком 2 Документації, зокрема:
За позиціями 44-47, 58-61 матеріал державки сталь Ст20-Ст45 За позицією 48 - марка застосовуваних пластин з твердого сплаву ВК8, Т15К6 За позиціями 49-51 - марка застосовуваних пластин з твердого сплаву ВК8, Т15К6 За позиціями 62-65 матеріал державки сталь Ст20-Ст45 За позиціями 67-70 – різці токарські різьбові для внутрішньої різьби з пластинами з твердого сплаву;
За позиціями 99-110 - свердла спіральні зі швидкорізальної сталі для важкооброблюваних матеріалів-з конічним хвостовиком (К/ХВ) середня серія.
За позиціями 111-114 – свердла спіральні зі швидкорізальної сталі для важкооброблюваних матеріалів.
За позицією 115 - тип свердла: спіральне, тип хвостовика: ціліндрічній, комплектація: металева касета;
За позиціями 117-130 - форма твердоплавкой напайки - 2 грані, ГОСТ 17275-71;
За позиціями 136-140 - фрези відрізні дискові. Встановлюються на горизонтальнофрезерні станки та використовується для відрізання металів За позиціями 141-142 - використовуються для виконання пазів металевих деталей За позиціями 143-145 - хвостовик має конус Морзе 2-6 в залежності від діаметра фрези та різьбовий отвір для затягу фрези в шпинделі станка за допомогою штанги За позиціями 146-151 - фрези шпонкові з целіндричним хвостовиком Ц/ХВ та конічним хвостовиком К/ХВ використовуються для фрезерування шпоночних канавок на валах. Мають два ріжучих зуба з кінцевим ріжучим лезом За позицією 152 - фрези шпонкові з целіндричним хвостовиком Ц/ХВ та конічним хвостовиком К/ХВ використовуються для фрезерування шпоночних канавок на валах.
Мають два ріжучих зуба з кінцевим ріжучим лезом.
За позицією 153 - вид насічки: сталева, довжина: 150 мм За позицією 154 - тип: напилки, робочий матеріал: метал За позицією 156-164 - ГОСТ 1465-80, довжина робочої частини:
200мм,250мм,300мм, тип:№2,№3, форма: кругла, ручка: дерев'яна За позицією 165 - форма твердоплавкой напайки - 2 грані За позицією 166 - "Діапазон затиску, мм: 3,0 - 16,0; Внутрішній конус: B18; Патрон свердлувальний трикулачковий самозажимний призначений для затиску інструменту з циліндричним хвостовиком для використання на свердлувальних верстатах, фрезерних, металорізальних верстатах з ЧПУ, координатно-розточувальних верстатах. Патрон изготавлен з внутрішнім конусом В18 і за допомогою додаткових оправлянь, які призначені для установки на свердлувальні патрони можна перетворити патрон з внутрішнім конусом на патрон із зовнішній конус Морзе.
Крім того, запропоновані Переможцем характеристики не відповідають встановленим Замовником у додатку 2 Документації, зокрема, за позицією 155 - довжина 250 мм, за позиціями 55-57 марка застосовуваних пластин з твердого сплаву Т5К10.
Також слід зазначити, що у наданій Переможцем у складі Пропозиції інформації про кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі від 20.01.2026 №4/01 відсутня інформація саме про виробника запропонованих за позиціями 115-135, 153-166 товарів.
Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
3. Скаржник зазначає, що на виконання вимог додатку 1 Документації Переможець надав файл "Договір ЧТУ", що містить аналогічний договір не в повному обсязі, а саме надано лише першу і останню сторінку. Скаржник наголошує, що відповідно до вимог Документації аналогічний договір мав бути наданий в повному обсязі за винятком додатків, специфікацій, додаткових угод . Таким чином, Пропозиція Переможця не відповідає умовам Документації.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону "Про публічні закупівлі":
a.
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Аналогічний договір може надаватися без додатків, специфікацій, додаткових угод тощо до аналогічного договору, які зазначені в ньому як невід’ємні частини договору. Їх відсутність не буде вважатись невідповідністю тендерної пропозиції учасника.
Інформація та документи можуть надаватися про частково виконаний договір, дія якого не закінчена.
Документи та/або інформація, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям:
1.1.1. довідку в довільній формі з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору).
Аналогічним вважається договір на постачання аналогічного предмета закупівлі 1.1.2. не менше однієї копії договору, зазначеного в довідці.
1.1.3. копії/ю документів/а на підтвердження виконання не менше ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці.
У складі Пропозиції Переможця міститься, зокрема:
довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів від 20.01.2026 №1/01, відповідно до якої, зокрема, зазначено про договір від 17.06.2024 №226/24 (файл Довідка про аналогічні договори.pdf);
окремі сторінки договору поставки від 17.06.2024 №226/24 (файл Договір ЧТУ.pdf), укладений між ФОП Боровик О.А. та КП "Чернігівське тролейбусне управління Чернігівської міської ради", предметом якого є, зокрема, свердла по металу;
лист-відгук від 21.08.2024 №480 КП "ЧЕРНІГІВСЬКЕ ТРОЛЕЙБУСНЕ УПРАВЛІННЯ" за договором від 17.06.2024 №226/24 (файл Лист-відгук ЧТУ.pdf).
У складі Пропозиції Переможця відсутня копія зазначеного в довідці договору від 17.06.2024 №226/24 саме у повному обсязі, у зв'язку з чим наявні невідповідності в документах Пропозиції зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.
4. Скаржник зазначає, що підпункт 5 додатку 1 Документації містить вимогу, що Пропозиція має містити: "Кваліфікований електронний підпис (КЕП), накладений на тендерну пропозицію відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації.". В пункті 1 розділу 3 Документації зазначено, зокрема, що тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП).
Скаржник зазначає, що згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, у складі Пропозиції Переможця було розміщено файл "Електронний підпис" (20 січ. 08:26).
За результатами перевірки файлу "Електронний підпис" на веб-порталі Центрального засвідчувального органу, було встановлено наступне: "Підписувач Боровик Олена Апполінарівна (1617011602)", "Тип підпису Удосконалений". При перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений.
Враховуючи наведене, а також інформацію, зазначену у листі МІНІСТЕРСТВА ЦИФРОВОЇ ТРАНСФОРМАЦІЇ УКРАЇНИ від 16.02.2021 №1/06-3-1587, Скаржник наголошує, що Пропозиція Переможця не містить саме кваліфікованого електронного підпису.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція учасника має відповідати ряду вимог:
2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП).
Винятки:
1) якщо електронні документи тендерної пропозиції видано іншою організацією і на них уже накладено КЕП цієї організації, учаснику не потрібно накладати на нього свій КЕП.
Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями).
Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
Замовник перевіряє КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП повинні відображатися:
прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа).
Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства для Учасників:
5.5.
Кваліфікований електронний підпис (КЕП), накладений на тендерну пропозицію відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації.
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Переможцем у складі Пропозиції було розміщено наступні файли, зокрема, "Електронна пропозиція" (20.01.2026).
За результатами перевірки зазначеного файлу на веб-порталі Центрального засвідчувального органу, було встановлено наступне:
"Підписувачі Підписувач Боровик Олена Апполінарівна (1617011602) П.І.Б. Боровик Олена Апполінарівна Країна Україна
РНОКПП 1617011602
Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача) 08:26:36 20.01.2026 Сертифікат виданий КНЕДП АТ "УКРСИББАНК" Серійний номер 4723196C41B46DB604000000B6B10300CDDB0F00 Тип носія особистого ключа Незахищений Алгоритм підпису ДСТУ 4145 Тип підпису Удосконалений Тип контейнера Підпис та дані в одному файлі (CAdES enveloped) Формат підпису З повними даними для перевірки (CAdES-X Long) Сертифікат Кваліфікований".
Органом оскарження листом від 10.02.2021 №20-29/06-1616-пз було здійснено запит до МІНІСТЕРСТВА ЦИФРОВОЇ ТРАНСФОРМАЦІЇ УКРАЇНИ щодо надання роз'яснення, зокрема, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений, чи може такий підпис вважатися кваліфікованим електронним підписом.
Листом від 16.02.2021 №1/06-3-1587
МІНІСТЕРСТВО
ЦИФРОВОЇ
ТРАНСФОРМАЦІЇ УКРАЇНИ повідомило, зокрема, що якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікований.
Враховуючи наведене, а також інформацію, зазначену у листі Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 №1/06-3-1587, Пропозиція Переможця не містить саме кваліфікований електронний підпис.
Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах Пропозиції зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей; Замовник порушив порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.
Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з якими замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Зобов'язати
ЛЬВІВСЬКЕ
МІСЬКЕ
КОМУНАЛЬНЕ
ПІДПРИЄМСТВО
"ЛЬВІВТЕПЛОЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ: 05506460) скасувати рішення про визначення фізичної особи-підприємця Боровик Олени Апполінарівни (код ЄДРПОУ: 1617011602) переможцем за процедурою закупівлі — "Металоріжучі, слюсарні інструменти, знаряддя різні "ДК021:2015:44510000-8 -Знаряддя", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-01-07-001525-a.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Сергій БУРЗАК
Скарга
Скарга на неправомірне визначення переможця
Невідповідність Переможця вимогам пункт 2.1. Додатку 2 до Тендерної документації · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення учасника ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА переможцем закупівлі
Пункт 2.1. Додатку 2 до Тендерної документації містить вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
«2. Перелік документів необхідних для підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі:
2.1 Документ (-и), що містить (-ять) найменування виробника товару, країни походження товару, рік виготовлення та гарантійний термін (строк) зберігання;»
В складі пропозиції ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА відсутній будь який документ, що містить інформацію про рік виготовлення та гарантійний термін (строк) зберігання.
Таким чином, тендерна пропозиція ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи викладене, Замовник повинен був відхилити пропозицію ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Невідповідність пропозиції Переможця вимогам пункту 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації та Додатку 2 до Тендерної документації по позиціям 1-24 · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення учасника ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА переможцем закупівлі
Пункт 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі :
3.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
На виконання зазначеної вимоги ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, надав файл «Технічна специфікація» (додається як доказ до Скарги). Надана інформація в таблиці «Технічна специфікація» не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.1. Таблиця «Технічна специфікація» не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, а саме відсутнє підтвердження:
2.1.1. По позиціям 1-24 – «ГОСТ 9740-71а»
Невідповідність пропозиції Переможця вимогам пункту 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації та Додатку 2 до Тендерної документації по позиціям 25-43 · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення учасника ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА переможцем закупівлі
Пункт 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі :
3.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
На виконання зазначеної вимоги ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, надав файл «Технічна специфікація» (додається як доказ до Скарги). Надана інформація в таблиці «Технічна специфікація» не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.1. Таблиця «Технічна специфікація» не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, а саме відсутнє підтвердження:
2.1.2. По позиціям 25-43 - «ГОСТ 9740-71»
Невідповідність пропозиції Переможця вимогам пункту 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації та Додатку 2 до Тендерної документації по позиціям 67-70 · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення учасника ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА переможцем закупівлі
Пункт 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі :
3.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
На виконання зазначеної вимоги ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, надав файл «Технічна специфікація» (додається як доказ до Скарги). Надана інформація в таблиці «Технічна специфікація» не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.1. Таблиця «Технічна специфікація» не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, а саме відсутнє підтвердження:
2.1.3. По позиціям 67-70 – «Різці токарські різьбові для внутрішньої різьби з пластинами з твердого сплаву виготовляються за ГОСТ 18885»
Невідповідність пропозиції Переможця вимогам пункту 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації та Додатку 2 до Тендерної документації по позиціям 111-114 · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення учасника ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА переможцем закупівлі
Пункт 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі :
3.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
На виконання зазначеної вимоги ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, надав файл «Технічна специфікація» (додається як доказ до Скарги). Надана інформація в таблиці «Технічна специфікація» не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.1. Таблиця «Технічна специфікація» не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, а саме відсутнє підтвердження:
2.1.4 По позиціям 111-114 – « Свердла спіральні зі швидкорізальної сталі для важкооброблюваних матеріалів по ГОСТ 20697 - з конічним хвостовиком (К/ХВ) середня серія»
Невідповідність пропозиції Переможця вимогам пункту 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації та Додатку 2 до Тендерної документації по позиції 115 · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення учасника ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА переможцем закупівлі
Пункт 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі :
3.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
На виконання зазначеної вимоги ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, надав файл «Технічна специфікація» (додається як доказ до Скарги). Надана інформація в таблиці «Технічна специфікація» не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.1. Таблиця «Технічна специфікація» не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, а саме відсутнє підтвердження:
2.1.5. По позиції 115– «Діаметр: 1 мм, 1,5 мм, 2 мм, 2,5 мм, 3 мм, 3,5 мм, 4 мм, 4,5 мм, 5 мм, 5,5 мм, 6 мм, 6,5 мм, 7 мм, 7,5 мм, 8 мм, 8,5 мм, 9 мм, 9,5 мм, 10 мм, 10,5 мм, 11 мм, 11, 5 мм, 12 мм, 12,5 мм, 13 мм, Тип свердла: спіральне, Тип хвостовика: ціліндрічній, Кількість: 25 шт, Комплектація: металева касета»
Невідповідність пропозиції Переможця вимогам пункту 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації та Додатку 2 до Тендерної документації по позиції 116 · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення учасника ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА переможцем закупівлі
Пункт 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі :
3.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
На виконання зазначеної вимоги ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, надав файл «Технічна специфікація» (додається як доказ до Скарги). Надана інформація в таблиці «Технічна специфікація» не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.1. Таблиця «Технічна специфікація» не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, а саме відсутнє підтвердження:
2.1.6. По позиції 116– «10 мм,9.5 мм,9 мм,8.5 мм,8 мм,7.5 мм,7 мм,6.5 мм,6 мм,5.5 мм,5 мм,4.5 мм,4 мм,3.5 мм,3 мм,2.5 мм,2 мм,1.5 мм,1 мм.Робочий матеріал Метал»
Невідповідність пропозиції Переможця вимогам пункту 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації та Додатку 2 до Тендерної документації по позиціям 117-130 · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення учасника ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА переможцем закупівлі
Пункт 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі :
3.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
На виконання зазначеної вимоги ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, надав файл «Технічна специфікація» (додається як доказ до Скарги). Надана інформація в таблиці «Технічна специфікація» не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.1. Таблиця «Технічна специфікація» не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, а саме відсутнє підтвердження:
2.1.7. По позиціям 117-130– «Призначення - цегла / бетон Форма твердоплавкой напайки - 2 грані ГОСТ 17275-71»
Невідповідність пропозиції Переможця вимогам пункту 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації та Додатку 2 до Тендерної документації по позиціям 136-140 · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення учасника ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА переможцем закупівлі
Пункт 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі :
3.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
На виконання зазначеної вимоги ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, надав файл «Технічна специфікація» (додається як доказ до Скарги). Надана інформація в таблиці «Технічна специфікація» не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.1. Таблиця «Технічна специфікація» не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, а саме відсутнє підтвердження:
2.1.8. По позиціям 136-140– «Фрези відрізні дискові. Встановлюються на горизонтально-фрезерні станки та використовується для відрізання металів. ГОСТ 2726»
Невідповідність пропозиції Переможця вимогам пункту 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації та Додатку 2 до Тендерної документації по позиціям 141-142 · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення учасника ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА переможцем закупівлі
Пункт 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі :
3.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
На виконання зазначеної вимоги ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, надав файл «Технічна специфікація» (додається як доказ до Скарги). Надана інформація в таблиці «Технічна специфікація» не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.1. Таблиця «Технічна специфікація» не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, а саме відсутнє підтвердження:
2.1.9. По позиціям 141-142– «Фрези дискові тристоронні. Використовуються для виконання пазів металевих деталей ГОСТ 28527-90»
Невідповідність пропозиції Переможця вимогам пункту 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації та Додатку 2 до Тендерної документації по позиціям 143-145 · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення учасника ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА переможцем закупівлі
Пункт 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі :
3.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
На виконання зазначеної вимоги ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, надав файл «Технічна специфікація» (додається як доказ до Скарги). Надана інформація в таблиці «Технічна специфікація» не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.1. Таблиця «Технічна специфікація» не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, а саме відсутнє підтвердження:
2.1.10. По позиціям 143-145– «Фреза кінцева з конічним хвостовиком виконується згідно ГОСТ 17026-71. Хвостовик має конус Морзе 2-6 в залежності від діаметра фрези та різьбовий отвір для затягу фрези в шпинделі станка за допомогою штанги»
Невідповідність пропозиції Переможця вимогам пункту 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації та Додатку 2 до Тендерної документації по позиціям 146-151 · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення учасника ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА переможцем закупівлі
Пункт 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі :
3.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
На виконання зазначеної вимоги ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, надав файл «Технічна специфікація» (додається як доказ до Скарги). Надана інформація в таблиці «Технічна специфікація» не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.1. Таблиця «Технічна специфікація» не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, а саме відсутнє підтвердження:
2.1.11. По позиціям 146-151– «Фрези шпонкові з целіндричним хвостовиком Ц/ХВ та конічним хвостовиком К/ХВ використовуються для фрезерування шпоночних канавок на валах. Мають два ріжучих зуба з кінцевим ріжучим лезом. ГОСТ 9140-78»
Невідповідність пропозиції Переможця вимогам пункту 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації та Додатку 2 до Тендерної документації по позиції 152 · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення учасника ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА переможцем закупівлі
Пункт 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі :
3.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
На виконання зазначеної вимоги ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, надав файл «Технічна специфікація» (додається як доказ до Скарги). Надана інформація в таблиці «Технічна специфікація» не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.1. Таблиця «Технічна специфікація» не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, а саме відсутнє підтвердження:
2.1.12. По позиції 152– «Фрези шпонкові з целіндричним хвостовиком Ц/ХВ та конічним хвостовиком К/ХВ використовуються для фрезерування шпоночних канавок на валах. Мають два ріжучих зуба з кінцевим ріжучим лезом.»
Невідповідність пропозиції Переможця вимогам пункту 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації та Додатку 2 до Тендерної документації по позиції 153 · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення учасника ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА переможцем закупівлі
Пункт 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі :
3.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
На виконання зазначеної вимоги ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, надав файл «Технічна специфікація» (додається як доказ до Скарги). Надана інформація в таблиці «Технічна специфікація» не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.1. Таблиця «Технічна специфікація» не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, а саме відсутнє підтвердження:
2.1.13. По позиції 153– «Вид насічки: сталева Довжина: 150 мм»
Невідповідність пропозиції Переможця вимогам пункту 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації та Додатку 2 до Тендерної документації по позиціям 156-164 · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення учасника ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА переможцем закупівлі
Пункт 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі :
3.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
На виконання зазначеної вимоги ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, надав файл «Технічна специфікація» (додається як доказ до Скарги). Надана інформація в таблиці «Технічна специфікація» не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.1. Таблиця «Технічна специфікація» не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, а саме відсутнє підтвердження:
2.1.14. По позиціям 156-164 - «ГОСТ 1465-80 Довжина робочої частини: 200мм,250мм,300мм Тип:№2,№3 Форма: кругла Ручка: дерев'яна;
Невідповідність пропозиції Переможця вимогам пункту 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації та Додатку 2 до Тендерної документації по позиції 165 · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення учасника ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА переможцем закупівлі
Пункт 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі :
3.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
На виконання зазначеної вимоги ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, надав файл «Технічна специфікація» (додається як доказ до Скарги). Надана інформація в таблиці «Технічна специфікація» не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.1. Таблиця «Технічна специфікація» не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, а саме відсутнє підтвердження:
2.1.15. По позиції 165– « Форма твердоплавкой напайки - 2 грані»
Невідповідність пропозиції Переможця вимогам пункту 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації та Додатку 2 до Тендерної документації по позиції 166 · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення учасника ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА переможцем закупівлі
Пункт 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі :
3.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
На виконання зазначеної вимоги ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, надав файл «Технічна специфікація» (додається як доказ до Скарги). Надана інформація в таблиці «Технічна специфікація» не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.1. Таблиця «Технічна специфікація» не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, а саме відсутнє підтвердження:
2.1.16. По позиції 166– «Діапазон затиску, мм : 3,0 - 16,0 Внутрішній конус: B18 Патрон свердлувальний трикулачковий самозажимний призначений для затиску інструменту з циліндричним хвостовиком для використання на свердлувальних верстатах, фрезерних, металорізальних верстатах з ЧПУ, координатно-розточувальних верстатах. Патрон изготавлен з внутрішнім конусом В18 і за допомогою додаткових оправлянь, які призначені для установки на свердлувальні патрони можна перетворити патрон з внутрішнім конусом на патрон із зовнішній конус Морзе.»
Невідповідність пропозиції Переможця вимогам пункту 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації та Додатку 2 до Тендерної документації по позиції 154 · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення учасника ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА переможцем закупівлі
Пункт 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі :
3.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
На виконання зазначеної вимоги ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, надав файл «Технічна специфікація» (додається як доказ до Скарги). Надана інформація в таблиці «Технічна специфікація» не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.1. Таблиця «Технічна специфікація» не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, а саме відсутнє підтвердження:
2.1.17. По позиції 154 - «Тип: Напилки Робочий матеріал: Метал Матеріал ручки: дерев'яна L=300 мм».
Невідповідність пропозиції Переможця вимогам пункту 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації та Додатку 2 до Тендерної документації по позиції 155 · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення учасника ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА переможцем закупівлі
Пункт 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі :
3.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
На виконання зазначеної вимоги ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, надав файл «Технічна специфікація» (додається як доказ до Скарги). Надана інформація в таблиці «Технічна специфікація» не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.1.2Інформація в таблиці «Технічна специфікація» протирічить вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.2.1. По позиції 155 - в таблиці «Технічна специфікація» зазначено: « форма: плаский довжина – 200мм насічка - №2 матеріал: вуглецева сталь», а в вимогах Додатку 2 до тендерної документації зазначено : «Довжина 250 мм Номер насічки зубів напилка 2 Матеріал ручки без ручки»
Невідповідність пропозиції Переможця вимогам пункту 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації та Додатку 2 до Тендерної документації по позиціям 44-47, 58-61 · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення учасника ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА переможцем закупівлі
Пункт 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі :
3.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
На виконання зазначеної вимоги ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, надав файл «Технічна специфікація» (додається як доказ до Скарги). Надана інформація в таблиці «Технічна специфікація» не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.1.2Інформація в таблиці «Технічна специфікація» протирічить вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.2.2. По позиціям 44-47, 58-61 – в таблиці «Технічна специфікація» зазначено: «матеріал: Т5К10» , а в вимогах Додатку 2 до тендерної документації зазначено «Матеріал державки сталь Ст20-Ст45, ріжуча пластина (напайка) твердосплав Т5К10»
Невідповідність пропозиції Переможця вимогам пункту 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації та Додатку 2 до Тендерної документації по позиціям 62-65 · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення учасника ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА переможцем закупівлі
Пункт 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі :
3.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
На виконання зазначеної вимоги ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, надав файл «Технічна специфікація» (додається як доказ до Скарги). Надана інформація в таблиці «Технічна специфікація» не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.1.2Інформація в таблиці «Технічна специфікація» протирічить вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.2.3. По позиціям 62-65 – в таблиці «Технічна специфікація» зазначено : «матеріал: ВК8» , а в вимогах Додатку 2 до тендерної документації зазначено «Матеріал державки сталь Ст20-Ст45, ріжуча пластина (напайка) твердосплав ВК8»
Невідповідність пропозиції Переможця вимогам пункту 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації та Додатку 2 до Тендерної документації по позиції 48 · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення учасника ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА переможцем закупівлі
Пункт 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі :
3.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
На виконання зазначеної вимоги ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, надав файл «Технічна специфікація» (додається як доказ до Скарги). Надана інформація в таблиці «Технічна специфікація» не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.1.2Інформація в таблиці «Технічна специфікація» протирічить вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.2.4. По позиції 48 – в таблиці «Технічна специфікація» зазначено : «матеріал: ВК8» , а в вимогах Додатку 2 до тендерної документації зазначено «Марка застосовуваних пластин з твердого сплаву ВК8, Т15К6», також в таблиці «Технічна специфікація» не підтверджено вимоги Додатку 2 до тендерної документації: «Різці токарські відрізні з пластинами з твердого сплаву призначені для відрізки деталей або заготовок зі сталей, чавунів або кольорових металів і сплавів на універсальному і автоматизованим обладнанні.»;
Невідповідність пропозиції Переможця вимогам пункту 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації та Додатку 2 до Тендерної документації по позиціям 49-51 · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення учасника ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА переможцем закупівлі
Пункт 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі :
3.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
На виконання зазначеної вимоги ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, надав файл «Технічна специфікація» (додається як доказ до Скарги). Надана інформація в таблиці «Технічна специфікація» не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.1.2Інформація в таблиці «Технічна специфікація» протирічить вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.2.5. По позиціям 49-51 – в таблиці «Технічна специфікація» зазначено: «матеріал: ВК8» , а в вимогах Додатку 2 до тендерної документації зазначено: «Марка застосовуваних пластин з твердого сплаву ВК8, Т15К6», також в таблиці «Технічна специфікація» не підтверджено вимоги Додатку 2 до тендерної документації: «Різці токарські відрізні ГОСТ 18884 з пластинами з твердого сплаву призначені для відрізки деталей або заготовок зі сталей, чавунів або кольорових металів і сплавів на універсальному і автоматизованим обладнанні.»
Невідповідність пропозиції Переможця вимогам пункту 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації та Додатку 2 до Тендерної документації по позиціям 52-54 · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення учасника ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА переможцем закупівлі
Пункт 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі :
3.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
На виконання зазначеної вимоги ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, надав файл «Технічна специфікація» (додається як доказ до Скарги). Надана інформація в таблиці «Технічна специфікація» не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.1.2Інформація в таблиці «Технічна специфікація» протирічить вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.2.6. По позиціям 52-54 – в таблиці «Технічна специфікація» зазначено: «матеріал: Т5К10», а в вимогах Додатку 2 до тендерної документації зазначено :«Різці токарські підрізні відігнуті з пластинами з твердого сплаву виготовляються призначені для обточування ступінчастих деталей, деталей з великим відношенням довжини до діаметра, підрізування торців, буртиков. Марка застосовуваних пластин з твердого сплаву Т5К10»
Невідповідність пропозиції Переможця вимогам пункту 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації та Додатку 2 до Тендерної документації по позиціям 55-57 · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення учасника ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА переможцем закупівлі
Пункт 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі :
3.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
На виконання зазначеної вимоги ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, надав файл «Технічна специфікація» (додається як доказ до Скарги). Надана інформація в таблиці «Технічна специфікація» не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.1.2Інформація в таблиці «Технічна специфікація» протирічить вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.2.7. По позиціям 55-57 – в таблиці «Технічна специфікація» зазначено: «матеріал: ВК8», а в вимогах Додатку 2 до тендерної документації зазначено: «Різці токарські підрізні відігнуті з пластинами з твердого сплаву виготовляються призначені для обточування ступінчастих деталей, деталей з великим відношенням довжини до діаметра, підрізування торців, буртиков.Марка застосовуваних пластин з твердого сплаву Т5К10»
Невідповідність пропозиції Переможця вимогам пункту 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації та Додатку 2 до Тендерної документації по позиціям 99-110 · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення учасника ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА переможцем закупівлі
Пункт 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі :
3.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
На виконання зазначеної вимоги ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, надав файл «Технічна специфікація» (додається як доказ до Скарги). Надана інформація в таблиці «Технічна специфікація» не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.1.2Інформація в таблиці «Технічна специфікація» протирічить вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.2.8. По позиціям 99-110 – в таблиці «Технічна специфікація» зазначено: «хвостовик: конус Морзе», а в вимогах Додатку 2 до тендерної документації зазначено : «Свердла спіральні зі швидкорізальної сталі для важкооброблюваних матеріалів- з конічним хвостовиком (К/ХВ) середня серія.»
Невідповідність пропозиції Переможця вимогам пункту 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації по позиціям 115-135, 153-166 · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення учасника ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА переможцем закупівлі
Пункт 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі :
3.1. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
На виконання зазначеної вимоги ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, надав файл «Технічна специфікація» (додається як доказ до Скарги). Надана інформація в таблиці «Технічна специфікація» не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.3. Таблиця «Технічна специфікація» не заповнена згідно з Таблицею 1 Додатку 1 тендерної документації , а саме відсутня інформація про найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми:
• По позиціям 115-135, 153-166, в колонці «Виробник товару», ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА не зазначив виробника, а лише ТМ: ТМ Sturm, TM Sivertool , TM WerK .
Таким чином, тендерна пропозиція ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи викладене, Замовник повинен був відхилити пропозицію ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Невідповідність пропозиції Переможця вимогам пункту 1.1. Додатку 1 до Тендерної документації · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення учасника ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА переможцем закупівлі
Пункт 1.1. Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
1.1. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Аналогічний договір може надаватися без додатків, специфікацій, додаткових угод тощо до аналогічного договору, які зазначені в ньому як невід’ємні частини договору. Їх відсутність не буде вважатись невідповідністю тендерної пропозиції учасника.
Інформація та документи можуть надаватися про частково виконаний договір, дія якого не закінчена. 1.1.1. довідку в довільній формі з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору).
Аналогічним вважається договір на постачання аналогічного предмета закупівлі
1.1.2. не менше однієї копії договору, зазначеного в довідці.
1.1.3. копії/ю документів/а на підтвердження виконання не менше ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці.
На виконання зазначеної вимоги ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, надав файл «Договір ЧТУ» (додається як доказ до Скарги), що містить аналогічний договір не в повному обсязі, а саме надано лише першу і останню сторінку.
Окремо зазначаємо, що відповідно до вимог Тендерної документації Аналогічний договір мав бути наданий в повному обсязі за винятком додатків, специфікацій, додаткових угод .
Таким чином, тендерна пропозиція ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА не відповідає умовам тендерної документації.
Враховуючи викладене, Замовник повинен був відхилити пропозицію ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Невідповідність пропозиції Переможця вимогам пункту 5 Додатку 1 до Тендерної документації · Інші дії чи бездіяльність замовника
Вимога: Скасувати рішення про переможця. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення учасника ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА переможцем закупівлі
Підпункт 5. Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу, що тендерна пропозиція має мітити:
«Кваліфікований електронний підпис (КЕП), накладений на тендерну пропозицію відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації.».
В пункті 1 розділу 3 тендерної документації зазначено:
«Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги». Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог:
1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання;
2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП);
3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП на тендерну пропозицію в цілому.».
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, у складі Пропозиції ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА було розміщено файл "Електронний підпис" (20 січ. 08:26).
За результатами перевірки файлу "Електронний підпис" на веб-порталі Центрального засвідчувального органу, було встановлено наступне:
Підписувач
Боровик Олена Апполінарівна (1617011602)
П.І.Б.
Боровик Олена Апполінарівна
Країна
Україна
РНОКПП
1617011602
Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача)
08:26:36 20.01.2026
Сертифікат виданий
КНЕДП АТ "УКРСИББАНК"
Серійний номер
4723196C41B46DB604000000B6B10300CDDB0F00
Тип носія особистого ключа
Незахищений
Алгоритм підпису
ДСТУ 4145
Тип підпису
Удосконалений
Тип контейнера
Підпис та дані в одному файлі (CAdES enveloped)
Формат підпису
З повними даними для перевірки (CAdES-X Long)
Сертифікат
Кваліфікований
При перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений.
Листом від 16.02.2021 №1/06-3-1587 МІНІСТЕРСТВО ЦИФРОВОЇ ТРАНСФОРМАЦІЇ УКРАЇНИ повідомило, зокрема, що якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікований.
Враховуючи наведене, а також інформацію, зазначену у листі МІНІСТЕРСТВА ЦИФРОВОЇ ТРАНСФОРМАЦІЇ УКРАЇНИ від 16.02.2021 №1/06-3-1587, Пропозиція ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА не містить саме кваліфікованого електронного підпису.
Не відхиливши Пропозицію ФОП БОРОВИК ОЛЕНА АППОЛІНАРІВНА, Замовник порушив вимоги пункту 41 Особливостей, відповідно до якого замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації