Текст рішення
РІШЕННЯ
№ 98-р/пк-пз від 05.01.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "В.М." (код ЄДРПОУ: 24095427) від 23 грудня 2025 № UA-2025-11-28-015240-a.a2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.
Рішенням Комісії від 25.12.2025 № 19041-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник шляхом завантаження на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:
1) 2) Скаржник товариство з обмеженою відповідальністю "ОРІОН-ГРУП" (надалі – ТОВ "ОРІОНГРУП") Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 16.12.2025.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника відхилено Замовником; статус Пропозиції ТОВ "ОРІОН-ГРУП" – "Рішення очікується".
Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 18.12.2025.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції.
У зв'язку з наведеним були розглянуті підстави для відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.
Відповідно до протоколу від 18.12.2025 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне: "На виконання вимог п.2.4 р.2 Додатку 1 до Тендерної документації, Учасником в складі тендерної пропозиції надано наступний документ:
Технічна специфікація за предметом закупівлі: Витратні матеріали до оргтехніки (Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку за кодом ДК 021:2015 – 30120000-6) (лист № 1667-16 /01-03 від 08.12.2025 року) відповідно до якого встановлені наступні невідповідності умовам тендерної документації Замовника.
Згідно вимог Замовника, викладених у Таблиці "Вимоги щодо кількості, комплектації, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі" Додатку 3 до Тендерної документації, Замовником вимагалось надати наступну інформацію: у шостому рядку таблиці у другому стовпчику "Найменування товару" повинно бути зазначено:
Картридж Epson LX-350, 300+, 300+|| (s015637/s015631) (або еквівалент*). Однак Учасником у шостому рядку таблиці у другому стовпчику "Найменування товару" зазначено: "Картридж Epson LX-350, 300+, 300+ (S015637/S015631)", що не відповідає вимогам технічної специфікації Замовника, оскільки:
- у найменуванні товару відсутнє зазначення моделі Epson LX-300+II, визначеної технічною специфікацією;
- зазначено дублювання моделі Epson LX-300+, що не передбачено вимогами Замовника.
За таких умов Замовник позбавлений можливості однозначно ідентифікувати товар та встановити відповідність запропонованого картриджа моделям принтерів, визначеним у технічній специфікації.
Отже, тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам Замовника щодо предмета закупівлі та підлягає відхиленню.
Підстава: абзац 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей (тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей)".
Скаржник зазначає, що у тендерній пропозиції нами були запропоновані товари, технічні та якісні характеристики яких повністю відповідають вимогам Замовника. У складі своєї пропозиції надано Технічну специфікацію (Вих.№ 1667-16), в якій у графі "Стислі характеристики, модель, марка (тощо), відомості про виробника, посилання на ДСТУ, ГОСТ, ТУ, тощо (за наявності)" чітко зазначена вся необхідна інформація щодо картриджа, у тому числі щодо підтримки моделей Epson LX-350, 300+, 300+||.
Оригінальність товару, його сумісність та технічні характеристики визначаються партномером виробника. До постачання ТОВ "В.М." на позицію №6 запропоновано Картридж, партномер якого S015637/S015631 відповідає заявленому Замовником у технічній специфікації партномеру товару.
Ознайомитись з технічними характеристиками запропонованого товару можна на офіційному сайті виробника за посиланням:
https://www.epson.eu/en_EU/products/ink-and-paper/ink-ribbons/sidm-black-ribboncartridge-for-lx-350-lx-300-%2B-%2Bii-%28c13s015637%29/p/11851.
Скаржник надає посилання на сайти, де наявні підтвердження сумісності запропонованого ТОВ "В.М." картриджа із технічними характеристика друкуючих пристроїв Замовника: https://www.epson.ua/pryntery/matrychnyy/lx-350-c11cc24031.
У найменуванні Картридж Epson LX-350, 300+, 300+|| (s015637/s015631) Замовником помилково чи свідомо, введено на наш погляд не коректний символ, який згідно термінології Microsoft Learn має назву "Logical OR operator" (Переклад укр.:
логічний оператор АБО , Побітове виключне АБО). Символ "||" не є складовою партномера виробника та не використовуються виробником Epson для ідентифікації продукції.
Скаржнику не зовсім зрозуміло, що у підсумку вимагалось Замовником. Потрібен картридж для моделі LX-300, або LX-350, або LX-300+, або LX-300+II. Для визначення чіткої вимоги щодо підбору картриджа, Замовнику потрібно було б звертатись до інструкції з експлуатації, де зазначено індивідуальний оригінальний артикул картирджу.
Запропонований оригінальний товар з партномерами S015637/S015631 має сумісність з усіма наведеними у таблиці та вказаними (виділеними) вище моделями друкуючих пристроїв. Пропущений символ || в найменуванні запропонованого товару ніяким чином не змінює технічних характеристик предмета закупівлі. Звертаємо Вашу увагу на те, що пропущений символ || у найменуванні картриджа є скоріш формальною (технічною) помилкою, адже така помилка все-одно дає змогу однозначно ідентифікувати картридж (партномер, виробник збігаються), помилка не змінює зміст найменування (не з’являється інша модель або інший витратний матеріал), помилка має символьний / типографічний характер, а не змістовний.
Скаржник зазначає, що запропонований оригінальний товар з партномерами S015637/S015631 має сумісність з усіма наведеними у таблиці та вказаними (виділеними) вище моделями друкуючих пристроїв. Пропущений символ || в найменуванні запропонованого товару ніяким чином не змінює технічних характеристик предмета закупівлі. Звертаємо Вашу увагу на те, що пропущений символ || у найменуванні картриджа є скоріш формальною (технічною) помилкою, адже така помилка все-одно дає змогу однозначно ідентифікувати картридж (партномер, виробник збігаються), помилка не змінює зміст найменування (не з’являється інша модель або інший витратний матеріал), помилка має символьний / типографічний характер, а не змістовний.
Скаржник повідомляє, що звернувся із запитом до постачальників товару компанії Epson для підтвердження сумісності запропонованого Скаржником товару технічним вимогам Замовника і отримав відповідь, де стверджено, що вказані в технічній документації ТОВ "В.М." картриджі повністю сумісні із зазначеними в технічних вимогах Замовника пристроями друку.
ТОВ "В.М." запропоновано товар, який повністю відповідає вимогам Замовника та положенням Тендерної документації, а тому підстави для відхилення тендерної пропозиції є неаргументованими.
Замовник зазначає, що технічною специфікацією Замовника встановлено вимогу щодо постачання картриджів, сумісних з конкретно визначеними моделями друкуючих пристроїв, а саме: Epson LX-350, Epson LX-300+ та Epson LX-300+II.
У складі тендерної пропозиції Скаржником завантажений в електронну систему закупівель документ технічна специфікація (Вих.№ 1667-16/01-03 від 08.12.2025), в якій у графі "Стислі характеристики, модель, марка (тощо), відомості про виробника, посилання на ДСТУ, ГОСТ, ТУ, тощо (за наявності)" зазначена інформація щодо картриджа, у тому числі щодо підтримки моделей Epson LX-350, 300+, 300+||.
Проте у графі "Найменування товару" зазначено: "Картридж Epson LX-350, 300+, 300+ (S015637/S015631)", що не відповідає вимогам технічної специфікації Замовника, оскільки:
- у найменуванні товару відсутнє зазначення моделі Epson LX-300+II, визначеної технічною специфікацією;
- зазначено дублювання моделі Epson LX-300+, що не передбачено вимогами Замовника.
Тобто Учасником документально, в технічній специфікації, не підтверджено сумісність з друкуючим пристроєм Epson LX-300+II відповідно до вимог тендерної документації.
Надана Учасником інформація не дає можливості однозначно встановити відповідність запропонованого товару моделям друкуючих пристроїв, визначеним у технічній специфікації, що унеможливлює підтвердження відповідності предмета закупівлі вимогам Замовника.
Оскільки дана інформація стосується технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, посилання Учасника на партномер виробника, інформаційні матеріали виробника або відомості, розміщені на офіційному вебсайті виробника, не можуть бути прийняті Замовником як підстава для усунення виявленої невідповідності, оскільки дана невідповідність не відноситься до випадків, коли розміщується повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовником при складанні технічної специфікації до закупівлі вказана інформація щодо наявних картриджів з їх офіційних назв та характеристик відповідно до пакувань, інструкції та сайту виробника.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 особливостей і в тендерній документації, та завантаження файлів з:
- описом предмета закупівлі з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідною технічною специфікацією (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) (відповідно до вимог пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації та Додатку 1 та Додатку 3 до тендерної документації).
Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації учасник процедури закупівлі подає в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, а саме:
- описом предмета закупівлі з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики запропонованого учасником товару, що підтверджує відповідність запропонованого учасником товару вимогам замовника до предмету закупівлі, викладеним у Додатку 3 до тендерної документації) відповідно до вимог Додатку 1 до тендерної документації.
Детальний опис предмета закупівлі, у т.ч. інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, викладено у Додатку 3 до тендерної документації.
Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які надаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
2.4. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики запропонованого учасником товару, що підтверджує відповідність запропонованого учасником товару вимогам замовника до предмету закупівлі.
Учасником надається самостійно заповнений опис предмета закупівлі (який містить інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики запропонованого учасником товару, що підтверджує відповідність запропонованого учасником товару вимогам замовника до предмету закупівлі, викладеним у Додатку 3 до тендерної документації).
Додаток 3 Документації містить технічну специфікацію.
Найменування товару:
6. Картридж Epson LX-350, 300+, 300+|| (s015637/s015631) (або еквівалент*).
Стислі характеристики, модель, марка (тощо), відомості про виробника, посилання на ДСТУ, ГОСТ, ТУ, тощо (за наявності):
Підтримка моделей: Epson LX-350, 300+, 300+|| Ресурс: до 4 млн знаків Колір: чорний Тип: картридж Тип друку: матричний.
У складі Пропозиції (файл "Відповідність технічним,якісним та іншим вимогам.pdf") Скаржника містяться, зокрема:
- довідка щодо підтвердження пропозиції Учасника кількості, комплектації, технічним та якісним характеристикам предмету закупівлі, відповідно до якої Скаржником зазначено:
"Товариство з обмеженою відповідальністю "В.М." підтверджує відповідність своєї пропозиції кількості, комплектації, технічним та якісним характеристикам предмету закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації, які наведені у Додатку 3 до тендерної документації";
- Технічна специфікація, відповідно до якої Скаржником зазначено, зокрема:
Найменування товару:
6. Картридж Epson LX-350, 300+, 300+ (s015637/s015631).
Стислі характеристики, модель, марка (тощо), відомості про виробника, посилання на ДСТУ, ГОСТ, ТУ, тощо (за наявності):
Підтримка моделей: Epson LX-350, 300+, 300+|| Ресурс: до 4 млн знаків Колір: чорний Тип: картридж Тип друку: матричний.
Документація не запропонованого товару.
містить окремих вимог до порядку зазначення назви Враховуючи інформацію, зазначену Скаржником в технічній специфікації щодо підтримки моделей Epson LX-350, 300+, 300+||, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі від 18.12.2025.
Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі від 18.12.2025, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Зобов'язати державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі Одеської філії (код ЄДРПОУ: 38728457) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "В.М." (код ЄДРПОУ:
24095427) за процедурою закупівлі — "Витратні матеріали до оргтехніки", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-202511-28-015240-a.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Сергій БУРЗАК Наталя ЛЕНЬ
Скарга
Скарга на рішення Замовника
16.12.2025р пропозиція Скаржника потрапила на кваліфікацію, однак Замовник, Протокольним рішенням від 18.12.2025р (файл «Протокол відхилення 1 учасник_Validation_Report») (надалі – Протокол), вирішив відхилити пропозицію Учасника ТОВ «В.М.», що є прямою дискримінацією. · Підстави для відмови в участі
Вимога: Скасувати відхилення пропозиції скаржника. Керуючись положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року та Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 року, - ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Зобов'язати Замовника скасувати рішення, оформлене Протоколом від 18.12.2025р, яким відхилено пропозицію Учасника ТОВ «В.М.»; 3. Зобов’язати Замовника повернути пропозицію ТОВ «В.М.» на кваліфікацію.
У Протоколі вказано, що Учасником у шостому рядку таблиці у другому стовпчику «Найменування товару» зазначено: «Картридж Epson LX-350, 300+, 300+ (S015637/S015631)»,
що не відповідає вимогам технічної специфікації Замовника, оскільки:
- у найменуванні товару відсутнє зазначення моделі Epson LX-300+II, визначеної технічною специфікацією;
- зазначено дублювання моделі Epson LX-300+, що не передбачено вимогами Замовника.
За таких умов Замовник позбавлений можливості однозначно ідентифікувати товар та встановити відповідність запропонованого картриджа моделям принтерів, визначеним у технічній специфікації.»
Зазначаємо, що у тендерній пропозиції нами були запропоновані товари, технічні та якісні характеристики яких повністю відповідають вимогам Замовника. У складі своєї пропозиції нами надано Технічну специфікацію (Вих.№ 1667-16), в якій у графі «Стислі характеристики, модель, марка (тощо), відомості про виробника, посилання на ДСТУ, ГОСТ, ТУ, тощо (за наявності)» чітко зазначена вся необхідна інформація щодо картриджа, у тому числі щодо підтримки моделей Epson LX-350, 300+, 300+||:
Зауважимо, що оригінальність товару, його сумісність та технічні характеристики визначаються партномером виробника. До постачання ТОВ «В.М.» на позицію №6 запропоновано Картридж, партномер якого S015637/S015631 відповідає заявленому Замовником у технічній специфікації партномеру товару.
Ознайомитись з технічними характеристиками запропонованого товару можна на офіційному сайті виробника за посиланням:
https://www.epson.eu/en_EU/products/ink-and-paper/ink-ribbons/sidm-black-ribbon-cartridge-for-lx-350-lx-300-%2B-%2Bii-%28c13s015637%29/p/11851
Також хочемо зазначити те, що в найменуванні Картридж Epson LX-350, 300+, 300+|| (s015637/s015631) Замовником помилково чи свідомо, введено на наш погляд не коректний символ, який згідно термінології Microsoft Learn має назву «Logical OR operator» (Переклад укр.: логічний оператор АБО , Побітове виключне АБО). Символ «||» не є складовою партномера виробника та не використовуються виробником Epson для ідентифікації продукції.
Не зовсім зрозуміло, що у підсумку вимагалось Замовником. Потрібен картридж для моделі LX-300, або LX-350, або LX-300+, або LX-300+II ? Для визначення чіткої вимоги щодо підбору картриджа, Замовнику потрібно було б звертатись до інструкції з експлуатації, де зазначено індивідуальний оригінальний артикул картирджу.
Також повідомляємо, що запропонований оригінальний товар з партномерами S015637/S015631 має сумісність з усіма наведеними у таблиці та вказаними (виділеними) вище моделями друкуючих пристроїв. Пропущений символ || в найменуванні запропонованого товару ніяким чином не змінює технічних характеристик предмета закупівлі. Звертаємо Вашу увагу на те, що пропущений символ || у найменуванні картриджа є скоріш формальною (технічною) помилкою, адже така помилка все-одно дає змогу однозначно ідентифікувати картридж (партномер, виробник збігаються), помилка не змінює зміст найменування (не з’являється інша модель або інший витратний матеріал), помилка має символьний / типографічний характер, а не змістовний.
Просимо звернути увагу, що ТОВ «В.М.» запропоновано товар, який повністю відповідає вимогам Замовника та положенням Тендерної документації, а тому підстави для відхилення тендерної пропозиції є неаргументованими, оскільки частиною 4 ст.23 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено «Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
Також хочемо наголосити на тому, що відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Надання даного документу не призведе до зміни предмета закупівлі, тому він може підпадати під виправлення.
Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом (пункт 3 Особливостей).
18.12.2025р Скаржником було подано вимогу на рішення Замовника щодо відхилення пропозиції ТОВ «В.М.». Вимога була не задоволена, мотивуючи це тим, що оцінка тендерної пропозиції здійснюється Замовником виключно на підставі інформації та документів, поданих Учасником у складі тендерної пропозиції, без права Замовника доповнювати, уточнювати або тлумачити інформацію за Учасника після закінчення строку подання тендерних пропозицій. Дана позиція є помилковою, адже якщо у Замовника таки виникли питання щодо запропонованого товару, він міг скористатися вищевказаною можливістю щодо надання 24 годин на виправлення та отримати вичерпну інформацію від Учасника, чого зроблено не було, отже нас як учасника дискриміновано.
Також, додаємо той факт, що Замовник знехтував основним критерієм оцінки тендерної пропозиції - ціною. Наявна упередженість під час розгляду нашої пропозиції, що у висновку призведе до розтрати державних коштів. Пропозиція ТОВ «Оріон Груп» на 40 144,80грн більша, та перевищує на 11,17% пропозицію Скаржника.
Замовником неправомірно було відхилено пропозицію Скаржника, адже наша пропозиція відповідає всім вимогам предмета закупівлі та вимогам тендерної документації Замовника.