Послуги з архітектурного проектування (Закупівля робіт з розроблення проєктної документації щодо: "Капітальний ремонт (термомодернізація) навчального корпусу №1...

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 1305-р/пк-пз від 05.02.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу приватного підприємства "ПЦБ-ПРОЕКТ" (код ЄДРПОУ: 35901795) від 27 січня 2026 № UA-2025-11-26-011357-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 29.01.2026 № 983-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом завантаження на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) 2) 3) Скаржник

ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ І ПРОЕКТНИЙ

ІНСТИТУТ МІСТОБУДУВАННЯ" (надалі – ДП "НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ І

ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ МІСТОБУДУВАННЯ")

товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГО-ТЕХНІЧНІ РІШЕННЯ" (надалі – ТОВ "ЕНЕРГО-ТЕХНІЧНІ РІШЕННЯ") Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 29.12.2026.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника відхилено Замовником; статус Пропозиції ДП "НАУКОВОДОСЛІДНИЙ І ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ МІСТОБУДУВАННЯ" – "Рішення очікується".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 26.01.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції.

У зв'язку з наведеним були розглянуті підстави для відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

1. Відповідно до протоколу від 26.01.2026 № 51/2 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне: "Відповідно до пункту 5.1.2 тендерної документації Учасник повинен був підтвердити наявність кваліфікованого архітектора у частині містобудівної документації з мінімальним професійним досвідом не менше 5 років, який перебуває з Учасником у трудових відносинах або залучений на підставі чинного цивільно-правового договору.

У складі тендерної пропозиції Учасником зазначено архітектора - Мацак Олексій Андрійович.

Разом з тим, наданий Учасником договір цивільно-правового характеру з Мацаком Олексієм Андрійовичем втратив чинність у 2024 році, що підтверджується строком дії договору, зазначеним у відповідному документі.

Інших документів, які б підтверджували чинні трудові відносини або дію цивільноправового договору з Мацаком Олексієм Андрійовичем на момент подання тендерної пропозиції, Учасником не надано.

Таким чином, Учасником не підтверджено відповідність вимогам пункту 5.1.2 тендерної документації".

Скаржник зазначає, що ним було надано:

- довідку про наявність у Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід № 2.1 від 18.12.2025;

- договір ЦПХ № К25 від 12.08.2023.

Документація взагалі не містить в собі пункту 5.1.2, а тому, вимога щодо нібито порушень тендерної документації по вказаному номеру пункту 5.1.2, який відсутній в тендерній документації, не можливо ідентифікувати із даною закупівлею UA-2025-11-26011357-a, що в свою чергу не дає право Замовнику дискваліфікувати учасника-скаржника.

Скаржник також зазначає, що у наданому учасником договір ЦПХ №25 від 12 серпня 2023р зазначено:

2.1 Цей договір набуває чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до 31.12.2024р.

2.1.1. Якщо після закінчення Строку дії договору Сторони продовжують здійснювати співробітництво за цим договором і протягом одного місяця не виявили бажання припинити його, цей договір вважається продовженим на тих саме умовах.

Відповідно до статті 651 ЦК підстави для зміни або розірвання договору:

1. Зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

2. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

3.

У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.

Замовник не надав жодного належного та допустимого доказу, а отже не довів про наявність жодної із перерахованих в ст.651 ЦК обставин, що дають підставу вважати, що вказаний договір ЦПХ не є чинним.

Скаржник також повідомляє, що Замовником не було оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, до оприлюднення протоколу про дискваліфікацію учасника-скаржника.

Замовник зазначає, що посилання Скаржника на статтю 651 Цивільного кодексу України є безпідставним, оскільки Замовник у межах процедури публічної закупівлі не здійснює судової оцінки цивільно-правових правовідносин та не зобов’язаний доводити чи спростовувати обставини розірвання або зміни договорів у судовому розумінні.

Оцінка документів здійснюється виключно з точки зору їх чинності та відповідності вимогам тендерної документації на момент подання тендерної пропозиції.

Відповідно до пункту 5.1 тендерної документації, учасник зобов’язаний підтвердити наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, шляхом надання документів, що однозначно підтверджують чинні правовідносини між учасником та відповідними особами станом на дату подання тендерної пропозиції.

Поданий Учасником Договір цивільно-правового характеру № К25 від 12.08.2023 року мав строк дії до 31.12.2024 року, у зв’язку з чим втратив чинність на момент подання тендерної пропозиції, що прямо випливає зі змісту самого договору.

Наданий ПП "ПЦБ-ПРОЕКТ" договір цивільно-правового характеру №25 від 12.08.2023 року містить чітко визначений строк дії — до 31.12.2024 року.

У складі тендерної пропозиції відсутні будь-які додаткові документи, які б підтверджували продовження строку дії договору; не надано додаткової угоди, листапідтвердження сторін або інших доказів чинності договору після 31.12.2024 року.

Таким чином, станом на дату подання пропозиції Замовник об’єктивно не мав підтвердження чинних правовідносин, що є прямою невідповідністю вимогам п.5.1 ТД.

Посилання Учасника на автоматичне продовження договору не може бути прийнято до уваги, оскільки тендерна пропозиція оцінюється виключно на підставі документів, поданих у її складі; положення про можливість пролонгації не є підтвердженням факту такої пролонгації; Замовник не наділений повноваженнями встановлювати фактичні договірні відносини поза межами поданих документів.

Замовник не зобов’язаний встановлювати факти виконання договору, з’ясовувати волевиявлення сторін чи тлумачити цивільно-правові умови на користь учасника.

Оцінка пропозиції здійснюється виключно за формальними та документально підтвердженими ознаками відповідно до вимог тендерної документації.

Надання оновленого договору ЦПХ, додаткової угоди або листа-пояснення щодо чинності договору після завершення строку подання пропозицій означало б доповнення тендерної пропозиції новими документами, що суперечить принципам рівного ставлення та недискримінації учасників.

Таким чином, висновок Замовника щодо невідповідності зазначеного документа не є припущенням, а базується на фактичних даних, зазначених у поданому Учасником документі.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в цій тендерній документації; а також завантаження необхідних документів та інформації, що вимагаються згідно з умовами цієї тендерної документації.

Перелік інформації та/або документів, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції, визначено в додатку 10 до цієї тендерної документації.

Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ Документації цим пунктом встановлюються кваліфікаційні критерії та вимоги до змісту пов’язаних з ними документами, які визначені у пункті 2 Додатку 10 цієї тендерної документації та мають входити до складу тендерної пропозиції.

5.1. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.

Довідка за формою Додатку 5 цієї документації, яка містить інформацію про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, з зазначенням посади, досвіду роботи в цілому (років), освіти і спеціальності/кваліфікації працівників (надати копії діючих кваліфікаційних сертифікатів).

На підтвердження інформації щодо працевлаштування працівників, Учаснику необхідно надати копії трудових книжок (всі сторінки, що містять записи) або копії наказів про призначення на посаду, копії наказів про сумісництво, інших документів, які підтверджують наявність правовідносин Учасника з відповідними працівниками, зазначеними в Довідці за формою з Додатку 6 цієї тендерної документації.

Додаток 10 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

2. документи кваліфікаційної частини 2.1. Документи щодо наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Вимоги до документів:

- Довідка заповнена учасником за формою у додатку 5 до цієї тендерної документації;

- Підтвердні документи згідно з вимогами пункту 5.1 Розділу ІІІ "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції".

У складі Пропозиції Скаржника (файл "Персонал -загальна.pdf") містяться, зокрема:

- Довідка про наявність у Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, відповідно до якої зазначено, зокрема:

6. Мацак Олексій Андрійович - Архітектурне об’ємне планування, розроблення містобудівної документації;

- договір ЦПХ від 12.08.2023 № К25, укладений з Мацаком О.А., відповідно до якого передбачено, зокрема:

2.1. Цей договір набуває чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до 31.12.2024.

2.1.1. Якщо після закінчення Строку дії договору Сторони продовжують здійснювати співробітництво за цим договором і протягом одного місяця не виявили бажання припинити його, цей договір вважається продовженим на тих саме умовах.

Замовник не довів та документально не підтвердив, що сторони за наведеним вище договором не продовжують здійснювати співробітництво та виявили бажання припинити його та, відповідно, не довів, що наданий договір є нечинним, недійсним тощо.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.

2. Відповідно до протоколу від 26.01.2026 № 51/2 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне:

"2. У складі тендерної пропозиції Учасником надано документ "ПАКТ ПРО ЗГОДУ ЩОДО ПРОФЕСІЙНОЇ ЧЕСНОСТІ" українською та англійською мовами, який оформлено з порушенням вимог тендерної документації, а саме:

- у таблиці документа замість передбаченого зазначення "відсутні" використано прочерки, що не відповідає встановленим вимогам до заповнення документів;

- англійська версія документа відредагована неналежним чином, зокрема не зазначено назву організації англійською мовою, що унеможливлює однозначну ідентифікацію сторони документа.

У зв'язку з наведеним, вимоги тендерної документації в цій частині не виконано.

3. У складі тендерної пропозиції Учасником надано документ "ПАКТ ЩОДО ДОТРИМАННЯ ЕКОЛОГІЧНИХ ТА СОЦІАЛЬНИХ СТАНДАРТІВ", українською та англійською мовами, який оформлено з порушенням вимог тендерної документації, а саме:

- в англійській версії документа відсутня назва організації англійською мовою;

- у місцях, де зазначено назву організації, використано назву українською мовою, що не відповідає вимогам до оформлення двомовних документів, визначених тендерною документацією.

Зазначені порушення унеможливлюють однозначну ідентифікацію сторони документа, у зв'язку з чим вимоги тендерної документації в цій частині не виконано.

З огляду на викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми".

Скаржник зазначає, що ідентифікація сторони наданого документу здійснюється не на підставі окремих довідок чи пактів, а на підставі наданих учасником правовстановлюючих документів згідно вимог дод. 10 до ТД, а саме: 1.2 – Статут, п.1.3 витяг з реєстру платників ПДВ, витяг з ЄДР, що було оприлюднено учасником під час подання своєї пропозиції.

Наданий скаржником Статут ПП "ПЦБ-ПРОЕКТ", та витяг із ЄДР, не містить в собі чинної транскрипції назви підприємства на англійській мові.

Крім того, слід зазначити, що самовільне транскрибування власної назви підприємства в офіційних документах підприємства, аналогічно як і ПІБ директора, на англійську чи будь-яку іншу мову, може привести до не вірного перекладу, так як учасник не є фахівцем із перекладу на іноземні мови.

Тендерна документація не містить вимог щодо заборони у використанні знаків, символів, слів чи словосполучень, чи прочерку замість слова "відсутні", які повинен був в обов’язковому порядку не застосувати учасник під час заповнення таблиць додатку №7,8 до ТД. Зазначення прочерку у відповідній графі є усталеною практикою під час оформлення документів з метою позначення факу відсутності значення терміну, слова, чи відсутності будь якої інформації.

Зазначення прочерку замість слова "відсутній" під час заповнення документів не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки моделі тощо.

Скаржник також зазначає, що Замовником не було оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, до оприлюднення протоколу про дискваліфікацію учасника-скаржника.

Замовник зазначає, що Документація містить додаткові обов’язкові умови, встановлені відповідно до:

частини 3 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі";

пункту 3 Особливостей;

Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації Проєкту "Вища освіта України", ратифікованої Законом України №2186VIII від 08.11.2017.

Зазначені умови деталізовані у Посібнику із закупівель Проєкту "Вища освіта України", що відповідає Керівництву ЄІБ з закупівель (EIB Guide to Procurement) та є обов’язковим до застосування для цієї процедури закупівлі.

Відповідно до розділу 1.5 "Ethical Conduct" Керівництва ЄІБ з закупівель, усі тендерні документи для контрактів, що фінансуються Банком, обов’язково повинні включати:

Пакт про професійну чесність (Covenant of Integrity);

Пакт про дотримання екологічних та соціальних стандартів (Environmental and Social Covenant).

Ці документи є юридичними зобов’язаннями учасника перед Європейським інвестиційним банком та охоплюють питання:

антикорупційної поведінки;

дотримання трудових стандартів;

екологічної та соціальної відповідальності.

Вимоги тендерної документації передбачали коректне та однозначне заповнення форм, що унеможливлює подвійне тлумачення змісту документів.

Використання прочерків замість чітких формулювань та відсутність ідентифікуючих реквізитів у документах, що підтверджують дотримання принципів професійної доброчесності та екологічних стандартів, унеможливлює однозначну ідентифікацію сторони документа та свідчить про формальну невідповідність поданих документів вимогам Документації.

Подані Учасником Пакти:

не відповідали встановленій формі;

були заповнені та/або оформлені неналежним чином;

містили невідповідності, що впливають на обсяг зобов’язань Учасника, у тому числі щодо санкцій та виключень.

Зазначені недоліки не є формальними або технічними, а їх усунення вимагало б внесення змін до змісту документів, що суперечить принципам рівного ставлення та прозорості закупівель.

У зв’язку з цим такі невідповідності не підлягають усуненню в порядку пункту 43 Особливостей.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 10 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

1. ДОКУМЕНТИ ЗАГАЛЬНОЇ ЧАСТИНИ:

1.4. Підписані уповноваженою особою Учасника "Пакт про згоду щодо професійної чесності" (українською та англійською мовами) та "Пакт про дотримання екологічних та соціальних стандартів" (українською та англійською мовами).

Вимоги до документів:

- підписаний уповноваженим представником учасника Пакт про згоду щодо професійної чесності українською та англійською мовами у відповідності з формою у додатку 7 даної тендерної документації;

- у Пакті про доброчесність від учасника тендеру вимагається самостійно заявити про всі накладені на нього санкції та/або виключення (включаючи будь-які подібні рішення, що мають наслідком встановлення умов для учасника тендеру або його дочірніх компаній або виключення зазначеного учасника тендеру або його дочірніх компаній, таких як тимчасове призупинення, умовне не виключення тощо), встановлені європейськими установами або будь-якими багатосторонніми банками розвитку (включаючи Групу Світового банку, Африканський банк розвитку, Азіатський банк розвитку, Європейський банк Реконструкції та Розвитку, Європейський інвестиційний банк або Міжамериканський банк розвитку), незалежно від дати видачі та закінчення чи ні терміну дії таких рішень, а також від поточного статусу будь-яких санкцій та/або виключення. У зв’язку з цим, будь-яке приховування або неправдива інформація, зроблені свідомо чи через необережність, будуть розглядатися як шахрайство відповідно до Політики ЄІБ щодо боротьби з шахрайством. Таким чином, Замовник залишає за собою право відхилити будь-яку пропозицію, яка представляє неточну або неповну Угоду доброчесності, і може спричинити відхилення пропозиції через заборонену поведінку.

Додаток 7 Документації містить пакт про згоду щодо професійної чесності, викладений українською та англійською мовами, відповідно до якого передбачено, зокрема:

"У разі наявності, ми надаємо нижче деталі всіх випадків судимостей, виключень або інших санкцій, процедур виключення/санкцій та/або примусових заходів, які описані вище в пунктах (i) - (v), щодо нас або будь-якої з асоційованих організацій та осіб разом із детальною інформацією про заходи, які були вжиті або мають бути вжиті, щоб переконатися, що заборонена поведінка не вчиняється у зв’язку з тендерним процесом або виконанням Договору (у разі відсутності, у таблиці нижче вкажіть слово – "відсутні"):

Назва організації Деталі випадку Заходи, які вжито або буде вжито Відповідно до пакту, викладеного англяйською мовою передбачено, зокрема:

"[Name of the tenderer] hereby declare and covenant, on our behalf and on that of our joint venture partners, if any, for [name of the contract] managed by Ivano-Frankivsk National Technical University of Oil and Gas (the "Contract"), that neither we nor anyone, including any of our directors, employees, agents or subcontractors for the Contract, acting on our behalf with due authority or with our knowledge or consent or facilitated by us (together, the "Associated Entities and Persons"), nor any of our parent, subsidiary or affiliate companies … Name of company:".

Додаток 8 Документації містить пакт щодо дотримання екологічних та соціальних стандартів, викладений українською та англійською мовами.

Відповідно до пакта, викладеного англійською мовою передбачено, зокрема:

"We, [name of lead tenderer], shall, and shall ensure that all of our joint venture members and subcontractors, if any, for [name of the contract] managed by Ivano-Frankivsk National Technical University of Oil and Gas (the "Contract"), comply with all labour and health and safety laws and regulations applicable in the country of implementation of the Contract, as well as all national legislation and regulations and any obligation in the relevant international conventions and multilateral agreements on the environment that are applicable, ratified and in force in the country of implementation of the Contract.

… Name of company:".

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

- підписаний пакт про згоду щодо професійної чесності, викладений українською та англійською мовами (файл "1.4 Пакт про згоду.pdf"), відповідно до якого зазначено, зокрема:

"У разі наявності, ми надаємо нижче деталі всіх випадків судимостей, виключень або інших санкцій, процедур виключення/санкцій та/або примусових заходів, які описані вище в пунктах (i) - (v), щодо нас або будь-якої з асоційованих організацій та осіб разом із детальною інформацією про заходи, які були вжиті або мають бути вжиті, щоб переконатися, що заборонена поведінка не вчиняється у зв’язку з тендерним процесом або виконанням Договору (у разі відсутності, у таблиці нижче вкажіть слово – "відсутні"):

Назва організації Деталі випадку Заходи, які вжито або буде вжито - … [Name of the tenderer] hereby declare and covenant, on our behalf and on that of our joint venture partners, if any, for [name of the contract] managed by Ivano-Frankivsk National Technical University of Oil and Gas (the "Contract"), that neither we nor anyone, including any of our directors, employees, agents or subcontractors for the Contract, acting on our behalf with due authority or with our knowledge or consent or facilitated by us (together, the "Associated Entities and Persons"), nor any of our parent, subsidiary or affiliate companies, … Name of company: Приватне підприємство "Промислове та цивільне будівництво і проектування";

- підписаний пакт щодо дотримання екологічних та соціальних стандартів, викладений українською та англійською мовами (файл "1.4 Пакт екологічний.pdf"), відповідно до якого зазначено, зокрема:

" We, [name of lead tenderer], shall, and shall ensure that all of our joint venture members and subcontractors, if any, for [name of the contract] managed by Ivano-Frankivsk National Technical University of Oil and Gas (the "Contract"), comply with all labour and health and safety laws and regulations applicable in the country of implementation of the Contract, as well as all national legislation and regulations and any obligation in the relevant international conventions and multilateral agreements on the environment that are applicable, ratified and in force in the country of implementation of the Contract.

… Name of company: Приватне підприємство "Промислове та цивільне будівництво і проектування".

Замовник не довів, яким чином оформлення Пропозиції у наведений вище спосіб впливає на зміст Пропозиції.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі від 26.01.2026 № 51/2.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі від 26.01.2026 № 51/2, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Івано-Франківський національний технічний університет нафти і газу (код ЄДРПОУ: 02070855) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції приватного підприємства "ПЦБ-ПРОЕКТ" (код ЄДРПОУ: 35901795) за процедурою закупівлі — "Послуги з архітектурного проектування (Закупівля робіт з розроблення проєктної документації щодо: "Капітальний ремонт (термомодернізація) навчального корпусу №1 Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу (ІФНТУНГ), по вул. Карпатській, 15, м. Івано-Франківськ")", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-11-26-011357-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Сергій БУРЗАК

Скарга

Незаконна дискваліфікація