70330000-3 Експлуатаційні та інші послуги, пов’язані з обслуговування адмінбудинків та прибудинкових територій Хмельницької митниці за адресою: м.Хмельницький, вул.Пілотська, 2

Текст рішення

РІШЕННЯ

№18759-р/пк-пз від 19.12.2025 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "МЕДІКАЛ ФАСІЛІТІ МЕНЕДЖМЕНТ" (код ЄДРПОУ 43839842) від 08 грудня 2025 № UA-2025-11-24-008552-a.c1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 10.12.2025 № 18230-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) фізична особа-підприємець РЕУЦЬКИЙ В'ЯЧЕСЛАВ (надалі – ФОП РЕУЦЬКИЙ В., Переможець) 2) Скаржник Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 02.12.2025.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, переможцем Процедури закупівлі визначено ФОП РЕУЦЬКИЙ В.

Повідомлення про намір укласти договір з ФОП РЕУЦЬКИЙ В. оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу 04.12.2025.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

1. Скаржник зазначає, що Пропозиція Переможця не відповідає вимогам Розділу VII Документації та Додатку 2 (п. 8.5), згідно з якими Учасник зобов’язаний надати повний та змістовний лист-підтвердження про відсутність ознак належності до осіб, визначених нормативними актами:

- Постанови Кабінету Міністрів України "Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави України у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації" від 03.03.2022 № 187, оскільки оскільки замовник не може виконувати зобов'язання, кредиторами за якими є Російська Федерація або особи, пов'язані з країноюагресором, що визначені підпунктом 1 пункту 1 цієї Постанови.

- Постанови Кабінету Міністрів України "Про застосування заборони ввезення товарів з Російської Федерації" від 09.04.2022 № 426, оскільки цією постановою заборонено ввезення на митну територію України в митному режимі імпорту товарiв з Російської Федерації.

Переможець не підтвердив у довідці:

- відсутність пов’язаності з державою-агресором;

- відсутність частки РФ у структурі власності;

- відсутність контролю/вигоди держави-агресора.

Ці формулювання прямо вимагались тендерною документацією, але не містяться в поданому документі.

- Пункт 1 Постанови Кабінету Міністрів України "Про застосування заборони ввезення товарів з Російської Федерації" від 09.04.2022 № 426 визначає заборону ввезення товарів з Російської Федерації на митну територію України в митному режимі імпорту".

Переможець не підтвердив у довідці:

- що не здійснює імпорт товарів з РФ;

- що не використовує товари походженням з РФ для виконання предмета договору.

Хоча Документація вимагає від учасника обов'язкового підтвердження врахування цієї заборони.

- Статті 13 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" № 1207-VII від 15.04.2014, яка встановлює, що будь-які правочини, здійснені з суб’єктами господарювання, зареєстрованими на тимчасово окупованій території, є нікчемними".

Учасник не підтвердив у довідці:

- відсутність його реєстрації/контрагентів/ділових відносин на тимчасово окупованих територіях;

- не надав жодної заяви формулюванням, що прямо вимагається Документацією, таких як: "…та не здійснює господарської діяльності на тимчасово окупованих територіях України та з суб’єктами, зареєстрованими на таких територіях".

- Прямі вимоги тендерної документації (п. 8.5 Додатку 2, Розділ VII) ТД встановлює:

"Учасник зобов’язаний надати лист-підтвердження щодо відсутності ознак відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 187, № 426 та Закону №1207-VII".

Надана Переможцем довідка:

- не містить відсилок до наведених актів;

- не містить визначених формулювань;

- не включає частину про заборону публічних закупівель з РФ/Білоруссю/Іраном.

Отже, довідка є неповною, змістовно дефектною та не відповідає вимогам Документації.

Ці невідповідності є змістовними, а не технічними виправленню не підлягають.

Таким чином, порушення мають кваліфікаційний характер, стосуються національної безпеки та публічних закупівель під час воєнного стану, є прямою підставою для обов’язкового відхилення Пропозиції Переможцем.

Довідка Переможця не містить обов’язкових формулювань, встановлених Додатком 2 та Розділом VII Документації, що є невідповідністю Постановам Кабінету Міністрів № 187, № 426 та Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" № 1207-VII від 15.04.2014 та є істотною невідповідністю, що не може бути виправлена.

Замовник зазначає, що відповідно до п.8.5 п.8 додатку 2 Документації учасники при поданні тендерної пропозиції повинні враховувати норми та надати лист підтвердження щодо відсутності ознак відповідно до:

- постанови Кабінету Міністрів України "Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави України у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації" від 03.03.2022 № 187, оскільки замовник не може виконувати зобов'язання, кредиторами за якими є Російська Федерація або особи, пов'язані з країноюагресором, що визначені підпунктом 1 пункту 1 цієї Постанови;

— постанови Кабінету Міністрів України "Про застосування заборони ввезення товарів з Російської Федерації" від 09.04.2022 № 426, оскільки цією постановою заборонено ввезення на митну територію України в митному режимі імпорту товарiв з Російської Федерації;

- Закону України "Про забезпечення прав i свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" від 15.04.2014 № 1207-VII (із змінами).

Переможець на виконання даної вимоги було надано лист № 08 від 01.12.2025, чим повністю виконано вимоги тендерної документації в цій частині.

Твердження Скаржника щодо відсутності повноти та змістовності документу є суб’єктивним та таким, що немає документально підтвердженої необхідності подання будьякої іншої інформації в рамках тексту тендерної документації.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації учасник, в порядку передбаченому для процедури електронних закупівель, забезпечує наявність документів, передбачених цією документацією. У разі недотримання даної вимоги, Замовник має право дискваліфікувати пропозицію учасника.

Учасник відразу у сканованому вигляді PDF завантажує на електронному торгівельному майданчику, який приєднаний до системи електронних закупівель PROZORRO, наступні документи, оформлені згідно з вимогами чинного законодавства у сфері публічних закупівель, документи мають бути відкриті для загального доступу (за виключенням підстав визначених Законом, з урахуванням Особливостей) та не містити паролів, з урахуванням положень Закону та Особливостей.

- документи на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, повноважень представника або уповноваженої особи учасника та відповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації. Перелік документів, які вимагаються на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, вимогам Закону України та Особливостей і повноважень представника або уповноваженої особи учасника, встановлений у Додатку 2 та Додатку 3.

Додаток № 2 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі Пропозиції 8. Інші документи 8.5. Учасники при поданні Пропозиції повинні враховувати норми та надати лист підтвердження щодо відсутності ознак відповідно до:

постанови Кабінету Міністрів України "Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави України у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації" від 03.03.2022 № 187, оскільки замовник не може виконувати зобов'язання, кредиторами за якими є Російська Федерація або особи, пов'язані з країною-агресором, що визначені підпунктом 1 пункту 1 цієї Постанови;

— постанови Кабінету Міністрів України "Про застосування заборони ввезення товарів з Російської Федерації" від 09.04.2022 № 426, оскільки цією постановою заборонено ввезення на митну територію України в митному режимі імпорту товарiв з Російської Федерації;

Закону України "Про забезпечення прав i свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" від 15.04.2014 № 1207-VII (із змінами).

У складі Пропозиції Переможця міститься, зокрема, лист від 01.12.2025 № 08 наступного змісту:

"Я, Фізична особа-підприємець Реуцький В’ячеслав, даним листом повідомляю, що я враховую норми підтверджую відсутності ознак відповідно до:

- постанови Кабінету Міністрів України "Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави України у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації" від 03.03.2022 № 187, оскільки замовник не може виконувати зобов'язання, кредиторами за якими є Російська Федерація або особи, пов'язані з країноюагресором, що визначені підпунктом 1 пункту 1 цієї Постанови;

— постанови Кабінету Міністрів України "Про застосування заборони ввезення товарів з Російської Федерації" від 09.04.2022 № 426, оскільки цією постановою заборонено ввезення на митну територію України в митному режимі імпорту товарiв з Російської Федерації;

- Закону України "Про забезпечення прав i свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" від 15.04.2014 № 1207-VII (із змінами)" (файл 10_Лист_норми) Враховуючи наведене, у тому числі зміст наведеного вище листа, який відповідає вимогам Документації в цій частині, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

2. Скаржник зазначає, що відповідно до п. 6.4 Додатку 2 Документації учасник зобов’язаний надати копію(ї) позитивного(их) листа(ів)-відгуку(ів) від контрагента(ів)/замовника(ів) щодо виконання аналогічних робіт (у разі наявності таких відгуків).

За результатами перевірки пропозиції встановлено, що жодного листа-відгуку від контрагентів/замовників щодо виконання аналогічних послуг учасником не надано. Таким чином, вимога п. 6.4 Додатку 2 Документації не виконано.

Замовник зазначає, що згідно з пп.6.4 п.6 Додатку 2 Документації учасники в складі Пропозиції документально підтверджують наявність досвіду виконання ними аналогічного (их) договору (ів) наступними інформацією та документами:

- Копію (ії) позитивного(их) листа-відгуку (листів-відгуків) від контрагента(ів)/ (замовника (ів) щодо виконання учасником аналогічних робіт (за наявності).

Замовник зазначає, що Документація в цій частині містить примітку "за наявності".

Відповідно відсутність такого документу не є причиною для відхилення тендерної пропозиції Переможця.

З урахуванням зазначеного, у Замовника відсутні причини для відхилення Пропозиції ФОП Реуцький В. в цій частині.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток № 2 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі Пропозиції 6. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).

6.1. Учасники в складі тендерної пропозиції документально підтверджують наявність досвіду виконання ними аналогічного (их) договору (ів) наступними інформацією та документами:

6.2. На підтвердження інформації, вказаній у нижче наведеній довідці учасник має надати копію (-ї) вказаного (-их) договору (-ів) за аналогічним предметом закупівлі.

6.3. Документи, що підтверджують їх виконання (акти виконаних робіт/наданих послуг);

6.4. Копію (ії) позитивного(их) листа-відгуку (листів-відгуків) від контрагента(ів)/ (замовника (ів) щодо виконання учасником аналогічних робіт (за наявності).

6.5. Учаснику процедури закупівлі необхідно надати у складі своє Пропозиції довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору, який є предметом закупівлі згідно наведеної нижче форми.

ДОВІДКА

ПРО НАЯВНІСТЬ ДОСВІДУ ВИКОНАННЯ АНАЛОГІЧНОГО

ДОГОВОРУ.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

довідка про наявність досвіду виконання аналогічного договору від 01.12.2025 № 03, з інформацією про :

№1 від 10.01.2024 року Державна податкова служба України Головне управління ДПС у Чернівецькій області Експлуатаційні послуги пов’язані з утриманням будинків і споруд та прибудинкових територій (ДК 021:2015:70330000-3: Послуги з управління нерухомістю, надавані на платній основі чи на договірних засадах) 1 850 399,00 10 січня 2024 — 31 грудня 2024 договір про надання послуг від 10.01.2024 № 1, укладений з Державною податковою службою України Головне управління ДПС у Чернівецькій області - акти надання послуг до договору № 1 від 10.01.2024.

Вимогами Документації передбачено надання копії (ій) позитивного(их) листавідгуку (листів-відгуків) від контрагента(ів)/ (замовника (ів) щодо виконання учасником аналогічних робіт саме за наявності.

Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

3. Скаржник зазначає, що ним встановлено повну відсутність документального підтвердження наявності персоналу, а саме:

не надано довідки про персонал;

не подано табличної форми із зазначенням ПІБ, освіти, стажу;

відсутні документи, що підтверджують кваліфікацію та професійний досвід працівників.

Отже відповідність вимогам п. 7 Додатку 2 Документації не підтверджена. Зазначена невідповідність є суттєвою та такою, що не може бути усунута шляхом надання уточнень або додаткових документів після завершення строку подання тендерних пропозицій, оскільки підтвердження кваліфікації персоналу є обов’язковою складовою тендерної пропозиції.

Замовник зазначає, що ним було взято до уваги інформації щодо виконання аналогічних договорів – на суму 1 850 399,00 грн. на 13-ти об’єктах Головного управління ДПС у Чернівецькій області.

Замовник погоджується з тим, що ним не було виявлено невідповідності в цій частині та не надано ФОП Реуцький В. 24 години на виправлення таких, чим допущено порушення відповідно п.43 Особливостей.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток № 2 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі Пропозиції 7.

Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.

7.1. Учасники в складі Пропозиції документально підтверджують наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг згідно предмету закупівлі, наступною інформацією та документами:

7.2. Інформацією відповідно до неведеної нижче таблиці щодо наявності в учасника персоналу, який має відповідну кваліфікацію для надання послуг згідно предмету закупівлі та відповідно до вимог Технічного завдання;

Довідка про наявність працівників необхідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг згідно предмету закупівлі У складі Пропозиції Переможця відсутнє підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.

Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах Пропозиції зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.

Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

4. Скаржник зазначає, що гарантійний лист не містить ключової вимоги, передбаченої п. 8.3 Документації.

В установленому Гарантійному листі відсутнє підтвердження наступного положення, обов’язкового для включення до складу тендерної пропозиції, а саме: "Витрати, пов’язані з підготовкою та поданням тендерної пропозиції, учасник несе самостійно та не включає до вартості пропозиції".

Ненадання вищезазначеної інформації у складі Гарантійного листа свідчить про невідповідність вимогам тендерної документації щодо змісту обов’язкових підтверджень.

Замовник зазначає, що згідно з пп.8.3 п.8 додатку 2 Документації витрати, пов'язані з підготовкою та поданням тендерної пропозиції учасник несе самостійно. На підтвердження не включення вказаних витрат в ціну тендерної пропозиції учасник надає гарантійний лист.

На виконання такої вимоги ФОП Реуцький В. було надано гарантійний лист № 06 від 01.12.2025, що повністю задовольняє вимоги Документації в цій частині.

Окремих вимог до форми або змісту такого листа нами встановлено не було, а тому твердження Скаржника щодо невідповідностей в цій частині є документально необґрунтованим.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток № 2 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі Пропозиції 8.3. Витрати, пов'язані з підготовкою та поданням тендерної пропозиції учасник несе самостійно. На підтвердження не включення вказаних витрат в ціну Пропозиції учасник надає гарантійний лист.

Документація не містить окремих вимог до змісту наведеного вище листа.

У складі Пропозиції Переможця міститься, зокрема, гарантійний лист, яким учасник гарантує не включення вказаних витрат в ціну тендерної пропозиції.

Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

5. Скаржник зазначає, що не надано підтвердження строку дії тендерної пропозиції у встановлений тендерною документацією період — 95 календарних днів (п. 8.2 Додатку 2 Документації).

Відповідний документ, який мав містити чітке підтвердження зобов’язання учасника щодо дії пропозиції протягом зазначеного строку, у складі тендерної пропозиції відсутній повністю.

Ненадання такого підтвердження є невідповідністю вимогам тендерної документації щодо обов’язкових умов подання та строків дії тендерної пропозиції.

Замовник зазначає, що відповідно до пп. 8.2 п.8 додатку 2 Документації тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 95 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Тендерна пропозиція, дійсна на коротший період, відхиляється Замовником як така, що не відповідає умовам тендерної документації.

Учаснику необхідно надати документальне підтвердження строку дії тендерної пропозиції.

На момент подачі тендерної пропозиції ФОП Реуцького В. 01.12.2025 і до завершення запланованого терміну дії договору 28.02.2026 залишалось 90 календарних днів.

Замовник погоджується з тим, що ним не було виявлено невідповідності в цій частині та не надано ФОП Реуцький В. 24 години на виправлення таких, чим допущено порушення відповідно п.43 Особливостей.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток № 2 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі Пропозиції 8.2. Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 95 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Тендерна пропозиція, дійсна на коротший період, відхиляється Замовником як така, що не відповідає умовам тендерної документації.

Учаснику необхідно надати документальне підтвердження строку дії тендерної пропозиції.

У складі Пропозиції Переможця відсутнє документальне підтвердження строку дії тендерної пропозиції.

Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах Пропозиції зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.

Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Замовник порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати ХМЕЛЬНИЦЬКУ МИТНИЦЮ (ЄДРПОУ 43997560) скасувати рішення про визначення фізичної особи-підприємця РЕУЦЬКОГО В'ЯЧЕСЛАВА (код ЄДРПОУ:

2673211633) переможцем процедури закупівлі — "70330000-3 Експлуатаційні та інші послуги, пов’язані з обслуговування адмінбудинків та прибудинкових територій Хмельницької митниці за адресою: м.Хмельницький, вул.Пілотська, 2", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-11-24008552-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Сергій БУРЗАК Діана ГОСТЄВА

Скарга

Скарга Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі») оскарження дій чи бездіяльності замовника після розкриття тендерних пропозицій