Рішення АМКУ № 392-р/пк-пз: 26Т-026_44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби,…

Рішення органу оскарження № 392-р/пк-пз від 13.01.2026 за скаргою UA-2025-11-20-005060-a.c1

Текст рішення

РІШЕННЯ

№392-р/пк-пз від 13.01.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "НАВІГАТОР КОМПЛЕКТ" (код ЄДРПОУ:

34644874) від 02 січня 2026 № UA-2025-11-20-005060-a.c1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 06.01.2026 № 115-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) DP-MASTER MANUFACTURING CO.,LTD. (надалі – Переможець) 2) Скаржник 3)

"ВИКТОР ИНВЕСТ" ЕООД

4) VERNAI SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 15.12.2025.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, переможцем Процедури закупівлі визначено DP-MASTER MANUFACTURING CO.,LTD.

Повідомлення про намір укласти договір з DP-MASTER MANUFACTURING CO.,LTD. оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 30.12.2025.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

1. Скаржник зазначає, що у п.1 частини ІІ Додатку 3 Замовник вимагав надати сканкопію сертифікату якості або інспекційного сертифікату, або документу про результати заводських випробувань (Mill test certificate) на раніше виготовлені бурильні труби типорозміру Ø88,9 х 9,35 мм, групи міцності S 135, різь NC 38, рівень специфікації продукції PSL 3 не менше одного сертифікату Згідно з п.2 частини ІІ Додатку 3 надати скан-копію сертифікату якості або інспекційного сертифікату, або документу про результати заводських випробувань (Mill test certificate) на раніше виготовлені бурильні труби типорозміру Ø88,9 х 9,35 мм, групи міцності G 105, різь NC 38, рівень специфікації продукції PSL 3 не менше одного сертифікату Скаржник звертає увагу, що Замовник чітко визначив у Документації, які саме документи він хоче бачити на підтвердження відповідності запропонованого учасником товару встановленим вимогам. А саме: Сертифікат якості; Інспекційний сертифікат;

Документ про результати заводських випробувань (Mill test certificate).

У складі Пропозиції Переможець надав документи на два типи труб, виходячи із предмета закупівлі, під назвою "Пакет документації щодо якості" згідно із зазначених в документах описів на труби 3-1/2’’- 13/3lb/ft-S135-EU-DPN-NC38 та 3-1/2’’- 13/3lb/ft-G105EU-NC3.

Як зазначено в даних документах, DP-Master виготовила, проконтролювала та випробувала продукцію відповідно до стандарту API 5DP, друге видання, рівень PSL3.

Тобто, даний документ є документом складеним безпосередньо учасником DP-Master Manufacturoring CO., LTD, як виробником, про результати заводських випробувань.

Тобто, даний документ наданий учасником як Mill test certificate.

Скаржник зазначає, що документ Mill test certificate є документом, який регламентується рядом діючих стандартів щодо того, що повинно бути в ньому та, які випробування проводяться на відповідність стандарту, зокрема, API 5DP.

Офіційно визнаним стандартом, який визначає вимоги до того, яким повинен бути Mill Test Certificate для металевих виробів є міжнародний стандарт EN 10204 – Metallic products – Types of inspection documents.

Це європейський стандарт (EN), який визначає типи сертифікатів випробувань та їх зміст, в тому числі Mill test certificate.

В Україні даний стандарт є перекладеним та визнаним під національним номером ДСТУ EN 10204. Вироби металеві. Види документів контролю. (https://uas.gov.ua/standardscatalog/search?utm_source=chatgpt.com&page=1&page_size=20&search=EN+10204) Даний стандарт є офіційним українським стандартом, ідентичним EN 10204.

Саме даний стандарт є ключовим стандартом, який регламентує види та зміст заводських сертифікатів на металопродукцію. Mill Test Certificate регламентується саме цим стандартом.

Сам стандарт ДСТУ EN 10204:2017 "Вироби металеві. Види документів контролю" (EN 10204:2004, IDT) є на сайті державного органу стандартизації (ДП УкрНДНЦ) за посиланням :https://online.budstandart.com/ua/catalog/doc-page.html?id_doc=74834&utm_ source=chatgpt.com Відповідно до вимог стандарту документ про результати заводських випробувань повинен мати назву саме Mill test certificate (або інша назва Mill Test Report), мати унікальний номер, в ньому повинен бути вказаний номер ліцензії API (API License No) та інша обов’язкова інформація в наявності.

До складу "Пакет документації щодо якості" (Quality Documentation Package) на труби 3-1/2’’- 13/3lb/ft-S135-EU-DPN-NC38 та 3-1/2’’- 13/3lb/ft-G105-EU-NC38 входять:

Сертифікат відповідності (Certificate of conformance) - Бурильна труба із приварним замком;

Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-1А – (DPM) Замкова муфта;

Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-1В – (DPM) Ніпель замка для бурильних труб;

Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-2А – (DPM) Радіальний поперечний переріз з’єднувальної муфти (НВ);

Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-2В – (DPM) Радіальний поперечний переріз ніпелю замка для бурильних труб (НВ);

Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-3 – Різьблення/холодна обробка / фосфатування / подальша обробка за методом неруйнівного контролю – замок бурильної труби;

Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-4 – З’єднання та роз’єднання різьбових з’єднань;

Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-5 – Тіло бурильної труби;

Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-6 – Зона зварювання;

Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-7 – Зносостійка наплавка;

Звіт про ультразвуковий контроль – ЗВАРЮВАННЯ (Ultrasonic Inspection Report – WELD) Звіт про магнітопорошкову дефектоскопію – ЗВАРЮВАННЯ (Magnetic Particle Inspection Report – WELD) Сертифікат Інспекції EMI/UT (Потовщення корпус бурової труби) (Certificate of Inspection).

Отже, серед наданих учасником документів відсутній документ, який має назву безпосередньо Mill test certificate. Або має назву сертифікат якості, інспекційний сертифікат. Як того вимагає Замовник.

Крім того, в жодному із документів немає унікального номеру, номеру ліцензії API (API License No) тощо, як того вимагає стандарт щодо Mill test certificate.

Таким чином, учасник не надав сертифікату якості або інспекційного сертифікату, або документу про результати заводських випробувань (Mill test certificate).

Таким чином, не виконав вимогу Замовника в п.4 частини ІІ Додатку 1 та пп.1,2 частини ІІ Додатку 3.

Замовник звертає увагу, що Документація не містить окремих вимог до сертифікату якості або інспекційного сертифікату або документу про результати заводських випробувань (Mill test certificate) на раніше виготовлені бурильні труби, у тому числі в частині їх назв, оформлення чи відповідності їх змісту стандарту ДСТУ EN 10204:2017 (EN 10204:2004, IDT).

Замовником вимагається наявність в запитуваному документі лише обов’язкової перерахованої вище у пунктах 1, 2 ч.ІІ додатку №3 інформації.

На виконання вимог п.4 р.ІІ додатку №1 до ТД Учасником завантажено у складі Пропозиції заповнений за наданою формою додаток №3 до Документації документ №251211-12/1 від 11.12.2025 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. І ЧАСТИНА. 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби бурильні в асортименті)" (файл:

"Додаток 3.pdf"). Учасником для підтвердження відповідності запропонованого ним товару встановленим вимогам Замовника у складі пропозиції надано, зокрема файли: "2857.1 3 12 S135 NC38 PSL-3 BKE 263" типу pdf.; "3344.2 88.9 G105 NC38 PSL-3" типу pdf.

Як зазначає Замовник, Скаржник у своїй Скарзі вдається до надмірного формалізму, оцінюючи лише назву файлу або заголовка документа, ігноруючи його суть. Проте, за результатами аналізу змісту вищевказаних файлів встановлено, що вони містять "Пакет документації щодо якості" (Quality Documentation Package). Даний пакет за своєю структурою та наповненням є комплексною формою представлення результатів випробувань та контролю якості виробника, що включає в себе:

Certificate of Test Results (Сертифікат про результати випробувань) – що є прямим відповідником вимоги щодо надання "документу про результати заводських випробувань (Mill test certificate)";

Certificate of Inspection (Сертифікат інспекції) – що повністю відповідає вимозі щодо надання "інспекційного сертифікату";

Certificate of Conformance (Сертифікат відповідності/конкретності) – що підтверджує відповідність продукції стандарту API Spec 5DP та рівню PSL 3.

З наданого пакету документації чітко вбачається, що бурильні труби виготовлені відповідно до міжнародного стандарту API Spec 5DP.

Згідно з практикою світових виробників нафтогазового обладнання, результати заводських випробувань (Mill test certificate / Mill test results) та дані інспекції оформлюються саме у вигляді пакету документів (Data Package/Quality Package).

Надані документи містять усі необхідні технічні показники: хімічний склад сталі, механічні властивості, результати неруйнівного контролю (Ultrasonic Inspection Report – WELD, Magnetic Particle Inspection Report – WELD), що є вичерпним підтвердженням якості.

Назва наданого документа ("Quality Documentation Package") є ширшою за змістом, ніж вимагалося в Документації, оскільки включає в себе всі вищенаведені три типи альтернативних документів, зазначені в тендерній документації одночасно.

У наданих документах для підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам до предмету закупівлі вказано перелік всієї необхідної інформації та наповнення.

Враховуючи, що Учасником документально підтверджено досвід виготовлення труб відповідного типорозміру (Ø88,9 мм), груп міцності (S135, G105) та рівня специфікації (PSL 3), підстави для задоволення скарги в цій частині відсутні.

Припущення Скаржника щодо невідповідності назви окремого аркуша в пакеті документів при повній відповідності його змісту технічним вимогам не може вважатися порушенням, що впливає на зміст пропозиції.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження усіх визначених тендерною документацією документів відповідно до переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що зазначені в окремих додатках до цієї тендерної документації (далі – Перелік) в електронну систему закупівель до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Подані учасником документи та/або інформація після завершення кінцевого строку подання пропозицій не приймаються електронною системою закупівель, крім випадків, передбачених законодавством. Тендерна пропозиція після закінчення кінцевого строку її подання не приймається електронною системою закупівель. У разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена у додатку 3 Документації.

Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі Пропозицій інформацію та документи (у разі встановлення вимоги щодо подання таких документів відповідно до вимог додатків до цієї тендерної документації), які підтверджують відповідність Пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником.

Інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі, може встановлюватись замовником у разі потреби. Вимоги щодо інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі, визначено в додатку 3 до тендерної документації (у разі потреби).

У разі наявності в предметі закупівлі, його технічних та якісних характеристиках посилань на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва після такого посилання слід вважати в наявності вираз "або еквівалент".

Поданням своєї Пропозиції учасник підтверджує, що товар, який є предметом закупівлі (у разі якщо предметом закупівлі є товар), є новим (не відновленим) та таким, що не був у використанні і гарантує поставку товару (та виконання супутніх послуг у разі їх наявності) у строки та на умовах, що передбачені умовами тендерної документації.

Поданням своєї Пропозиції учасник гарантує надання послуг/виконання робіт (у разі якщо предметом закупівлі є послуги та/або роботи) у строки на умовах, що передбачені умовами цієї тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі Пропозиції.

ІІ. Інші документи, що вимагаються Замовником для завантаження учасниками до кінцевого строку подання Пропозицій, зокрема:

4. Інформація та документи (у разі встановлення вимоги щодо подання таких документів згідно з додатками до цієї тендерної документації), що підтверджують відповідність Пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку 3 до цієї Документації.

На підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку 3 до цієї Документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку 3 до Документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку 3 до Документації (у разі наявності цієї частини в додатку 3 до Документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині). Звертаємо увагу учасників на обов’язкове дотримання усіх вимог додатку 3 до Документації та вимог п. 10 розділу І Документації.

Додаток 3 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі І ЧАСТИНА 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби бурильні в асортименті) № Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог Замовника Інформація про технічні та якісні характеристики товару, що пропонується учасником до постачання І Найменування товару:

Труби бурильні 3 1/2” (Ø88,9 мм) групи міцності S 135 з приварними замками Кількість товару, одиниця виміру: 10 000 метрів Параметр/Назва вимоги Значення* Повне найменування товару: /заповнюється учасником, зазначається назва товару, що буде в подальшому зазначена в договорі про закупівлю/ Країна походження: /заповнюється учасником/ **Виробник Товару: /заповнюється учасником/ **Виробник тіла бурильних труб (Drill Pipe Body): /заповнюється учасником/ **Виробник бурильних замків (Tool Joint):

/заповнюється учасником/ Значення Виготовлені відповідно до вимог стандарту АPІ 5DP PSL-3 /заповнюється учасником/ Товщина стінки Тип висадки Група міцності Довжина Бурильні замки:

9,35 мм (мінімальна товщина стінки для тіла труби 95%) EU (зовнішня) S 135 9,20-9,75 м /заповнюється учасником/ /заповнюється учасником/ /заповнюється учасником/ /заповнюється учасником/ … Додаткові вимоги:

… Інші вимоги:

… Найменування товару:

ІІ Труби бурильні 3 1/2 ” (Ø88,9 мм) групи міцності G 105 з приварними замками Кількість товару, одиниця виміру:

5 000 метрів Параметр/Назва вимоги Значення* Виготовлені відповідно до вимог стандарту АPІ 5DP PSL-3 Товщина стінки Тип висадки Група міцності Довжина Бурильні замки:

… Додаткові вимоги:

… Інші вимоги:

… 9,35 мм (мінімальна товщина стінки для тіла труби 95%) EU (зовнішня) G 105 9,20-9,75 м Повне найменування товару: /заповнюється учасником, зазначається назва товару, що буде в подальшому зазначена в договорі про закупівлю/ Країна походження: /заповнюється учасником/ **Виробник Товару: /заповнюється учасником/ **Виробник тіла бурильних труб (Drill Pipe Body): /заповнюється учасником/ **Виробник бурильних замків (Tool Joint):

/заповнюється учасником/ Значення /заповнюється учасником/ /заповнюється учасником/ /заповнюється учасником/ /заповнюється учасником/ /заповнюється учасником/

ІІ ЧАСТИНА

/частина ІІ додатку 3 до Документації не заповнюється учасниками та не подається в складі Пропозиції. Учасники подають лише документи, які передбачені частиною ІІ додатку 3 до Документації до подання в складі Пропозиції (у разі встановлення такої вимоги)/ Вимоги щодо подання документів, що підтверджують відповідність запропонованого учасником товару встановленим вимогам Замовника Учасником надаються копії документів:

1. Скан-копія сертифікату якості або інспекційного сертифікату, або документу про результати заводських випробувань (Mill test certificate) на раніше виготовлені бурильні труби типорозміру Ø88,9 х 9,35 мм, групи міцності S 135, різь NC 38, рівень специфікації продукції PSL 3 не менше одного сертифікату*.

У наданих документах для підтвердження на відповідність до предмета закупівлі повинна бути присутня інформація:

назва виробника бурильних труб;

назва стандарту, згідно із яким були виготовлені бурильні труби.

типорозмір бурильних труб із вказанням геометричних характеристик тіла та замків, різі, рівня специфікації продукції (PSL3), групи довжин, висадки кінців, групи міцності бурильних труб;

хімічний аналіз тіла бурильних труб та бурильних замків;

міцнісні характеристики тіла бурильних труб та бурильних замків: межа текучості, межа міцності, відносне подовження, ударна в’язкість, твердість;

проведення неруйнівного контролю бурильних труб (ультразвуковий та магнітопорошковий контроль).

Редакція стандарту API 5DP, редакція та назви стандартів випробувань бурильних труб, напрям (правого/лівого напрямку руху) різі бурильних труб, номер групи довжин бурильних труб, тип висадки кінців, кут заплечика муфти (18° або 90°), розміри замків (стандартні або спеціальні), діаметр і довжина шаблону, а також інша інформація, не зазначена у цьому пункті, але вказана в сертифікатах якості або інспекційних сертифікатах, або документах про результати заводських випробувань (Mill test certificate) під час перевірки раніше виготовлених бурильних труб на відповідність до предмету закупівлі до уваги не береться.

Інформація може бути зазначена в метричній та/або в імперській системі вимірювання українською або англійською мовами.

Зразки або приклади сертифікатів випробувань не розглядаються.

Зазначення в сертифікатах типу захисного покриття (твердосплавного та/або внутрішнього) або його відсутність не буде підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника.

2. Скан-копія сертифікату якості або інспекційного сертифікату, або документу про результати заводських випробувань (Mill test certificate) на раніше виготовлені бурильні труби типорозміру Ø88,9 х 9,35 мм, групи міцності G 105, різь NC 38, рівень специфікації продукції PSL 3 не менше одного сертифікату*.

назва виробника бурильних труб;

назва стандарту, згідно із яким були виготовлені бурильні труби.

хімічний аналіз тіла бурильних труб та бурильних замків;

проведення неруйнівного контролю бурильних труб (ультразвуковий та магнітопорошковий контроль).

Зразки або приклади сертифікатів випробувань не розглядаються.

* - якщо тіло бурильних труб та/або бурильні замки для бурильних труб, зазначені в наданих сертифікатах, не були виготовлені самим виробником бурильних труб, а придбані виробником бурильних труб у іншого виробника / постачальника, то Учасником додатково надаються скан-копії Mill test certificate на тіло бурильних труб та/або бурильні замки від фактичних виробників тіла бурильних труб та/або бурильних замків, вимоги до Mill test certificate на тіло бурильних труб та/або бурильні замки також повинні містити інформацію щодо виробників, проведених випробувань та відповідних параметрів, які вимагаються до Mill test certificate на бурильні труби в зборі.

Якщо тіло бурильних труб та бурильні замки для бурильних труб, виробляє сам виробник бурильних труб, то дані про виготовлення та випробування тіла бурильних труб та бурильних замків містяться у Mill Test Certificate на трубу в зборі. Зразки або приклади сертифікату випробування не розглядаються.

Виробник бурильних труб у відповідності із пунктом 8.4 стандарту API 5DP повинен забезпечити повну простежуваність кожного елемента бурильної труби (бурильного замка та тіла бурильної труби), починаючи від етапу сировинної заготовки до готової бурильної труби із відображенням відповідних номерів плавок і кількості бурильних замків та тіл бурильних труб (повинна бути не меншою, ніж кількість бурильних труб) у Mill Test Certificate.

У складі Пропозиції Переможця міститься, зокрема, Додаток №3 до тендерної документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі І ЧАСТИНА 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби бурильні в асортименті) (файл Додаток 3) з інформацією, зокрема, про:

№ І Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог Замовника Найменування товару:

Труби бурильні 3 1/2” (Ø88,9 мм) групи міцності S 135 з приварними замками Кількість товару, одиниця виміру: 10 000 метрів Повне найменування товару: 3 1/2" (Ø88,9 мм) х 9,35 мм 3-135 NC 38 EU 9,209,75 м АPI 5DP PSL-3 Країна походження: КНР **Виробник Товару:

DP Master Manufacturing Co.,LTD **Виробник тіла бурильних труб (Drill Pipe Body):

DP Master Manufacturing Co.,LTD **Виробник бурильных замків (Tool Joint):

DP Master Manufacturing Co.,LTD Параметр/Назва вимоги Значення* Значення АPІ 5DP PSL-3 API 5DP FSL-3 Виготовлені відповідно до вимог стандарту … Найменування товару:

ІІ Інформація про технічні та якісні характеристики товару, що пропонується учасником до постачання Труби бурильні 3 1/2 ” (Ø88,9 мм) групи міцності G 105 з приварними замками Параметр/Назва вимоги Виготовлені відповідно до вимог стандарту … Кількість товару, одиниця виміру:

5 000 метрів Значення* АPІ 5DP PSL-3 Повне найменування товару: 3 ½") (Ø88,9 мм)*9,35 мм G-105 NC 38 EU 9,20-9,75 м АРI 5DP PSL-3 Країна походження: КНР **Виробник Товару:

DP Master Manufacturing Co.,LTD **Виробник тіла бурильних труб (Drill Pipe Body):

DP Master Manufacturing Co.,LTD **Виробник бурильних замків (Tool Joint):

DP Master Manufacturing Co.,LTD Значення API 5DP FSL-3 Також у наданому Переможцем у складі Пропозиції файлі "3344.2 88.9 G105 NC38 PSL-3" містяться, зокрема:

- Документи, викладені іншою, ніж українська, мовою;

- Пакет документації щодо якості з інформацією, про:

"Замовник:

Опис: 3-1/2"-13.3lb/ft-G105-EU-NC38 Номер контракту: DPM3344.2-1 Номер замовлення на закупівлю: 140 IN 2023 DP-MASTER MANUFACTURING";

СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ

ПРОМИСЛОВИЙ ВИРІБ: Бурильна труба із приварним замком

ОПИС:

БУРИЛЬНА ТРУБА: 3-1/2"OD/13.3LB/FT

ТИП ВИСАДУ/СОРТАМЕНТ: EU/G105

АРІ 5DP ДРУГЕ ВИДАННЯ PSL-3

DP-Master виготовила, проконтролювала та випробувала відповідно до стандарту АРІ 5DP, друге видання, рівень PSL3. Дана продукція пройшла всі технічні та експлуатаційні випробування, проведені відділом контролю якості та інспекції.;

Сертифікат про результати випробувань 6-1A ЗАМКОВА МУФТА;

Сертифікат про результати випробувань 6 – 1B НІПЕЛЬ ЗАМКА ДЛЯ

БУРИЛЬНИХ ТРУБ;

Сертифікат про результати випробувань 6-2А РАДІАЛЬНИЙ ПОПЕРЕЧНИЙ

ПЕРЕРІЗ З'ЄДНУВАЛЬНОЇ МУФТИ (НВ);

Сертифікат про результати випробувань 6-2В РАДІАЛЬНИЙ ПОПЕРЕЧНИЙ

ПЕРЕРІЗ НІПЕЛЮ ЗАМКА ДЛЯ БУРИЛЬНИХ ТРУБ (НВ);

Сертифікат про результати випробувань 6-3 РІЗЬБЛЕННЯ / ХОЛОДНА

ОБРОБКА / ФОСФАТУВАННЯ / ПОДАЛЬША ОБРОБКА ЗА МЕТОДОМ

НЕРУЙНІВНОГО КОНТРОЛЮ - ЗАМОК БУРИЛЬНОЇ ТРУБИ -;

Сертифікат про результати випробувань 6-4 З'ЄДНАННЯ ТА РОЗ'ЄДНАННЯ

РІЗЬБОВИХ З'ЄДНАНЬ;

Сертифікат про результати випробувань 6-5 ТІЛО БУРИЛЬНОЇ ТРУБИ;

Сертифікат про результати випробувань 6-6 ЗОНА ЗВАРЮВАННЯ Опис ЗАМОК ДЛЯ БУРИЛЬНОЇ ТРУБИ / БУРИЛЬНА ТРУБА, ПРИВАРЕНА ТЕРТЯМ Термічна обробка; загартування та вид термообробки;

Сертифікат про результати випробувань 6-7 ЗНОСОСТІЙКА НАПЛАВКА;

Звіт про ультразвуковий контроль ЗВАРЮВАННЯ;

Звіт про магнітопорошкову дефектоскопію – ЗВАРЮВАННЯ;

СЕРТИФІКАТ ІНСПЕКЦІЇ EMI/UT:

НАЙМЕНУВАННЯ ПРОДУКЦІЇ: Потовщений корпус бурової труби

ОПИС ВИРОБУ: СВЕРДЛУВАЛЬНА ТРУБА: 3 1/2" OD/0.368"WT

ТИП ВИСАДУ/СОРТАМЕНT: EU/G

ДІАПАЗОН R2

ЗАВОДСЬКИЙ №:250026

КІЛЬКІСТЬ: 139 ТРУБ

СТАНДАРТ КОНТРОЛЮ: АРІ 5DP, 2-ге видання, PSL-3

ОПИС КОНТРОЛЮ:

MFL ASTM E570-2020 ПРОЙДЕНО

UT ASTM E213-2022 ПРОЙДЕНО

MPI SEA ASTM Е709-2021 ПРОЙДЕНО

Компанія DP-Master виготовила та провела інспекцію зазначеного вище матеріалу відповідно до вищевказаної специфікації та всіх застосовних вимог замовника, визначених у цьому документі. Дана продукція пройшла всі необхідні інспекції згідно із зазначеним стандартом перевірки, проведеним відділом контролю якості та інспекції.

Крім того, у наданому Переможцем у складі Пропозиції файлі "2857.1 3 12 S135 NC38 PSL-3 BKE 263" містяться, зокрема:

Документи, викладені іншою, ніж українська, мовою;

Пакет документації щодо якості з інформацією, про:

"Пакет документації щодо якості Замовник: Філія ВКЕ SHELF у Туркменістані Опис: 3-1/2"-13.3lb/ft-S135-EU-DPM-NC38 Номер контракту: DP DPM2857.1 Номер замовлення на закупівлю: 2021-00275-R DP-MASTER MANUFACTURING";

СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ

ПРОМИСЛОВИЙ ВИРІБ: Бурильна труба із приварним замком

ОПИС:

БУРИЛЬНА ТРУБА: 3-1/2" зовнішній діаметр / 13,3 фунта на фут

ТИП ВИСАДУ/СОРТАМЕНТ: EU/S135

АРІ 5DP ДРУГЕ ВИДАННЯ PSL-3

Сертифікат про результати випробувань 6-1A ЗАМКОВА МУФТА;

Сертифікат про результати випробувань 6 – 1B НІПЕЛЬ ЗАМКА ДЛЯ

БУРИЛЬНИХ ТРУБ;

6-2А РАДІАЛЬНИЙ ПОПЕРЕЧНИЙ ПЕРЕРІЗ З'ЄДНУВАЛЬНОЇ МУФТИ (НВ)

285-341;

Сертифікат про результати випробувань 6-2В РАДІАЛЬНИЙ ПОПЕРЕДНІЙ

ПЕРЕРІЗ НІПЕЛЮ ЗАМКА ДЛЯ БУРИЛЬНИХ ТРУБ (НВ) 285-341;

Сертифікат про результати випробувань 6-3 РІЗЬБЛЕННЯ/ХОЛОДНА ОБРОБКА/ФОСФАТУВАННЯ/ПОДАЛЬША ОБРОБКА ЗА МЕТОДОМ НЕРУЙНІВНОГО

КОНТРОЛЮ ЗАМОК БУРИЛЬНОЇ ТРУБИ;

Сертифікат про результати випробувань 6-4 З'ЄДНАННЯ ТА РОЗ'ЄДНАННЯ

РІЗЬБОВИХ З'ЄДНАНЬ;

Сертифікат про результати випробувань 6-5 ТІЛО БУРИЛЬНОЇ ТРУБИ;

Сертифікат про результати випробувань 6-6 ЗОНА ЗВАРЮВАННЯ Опис ЗАМОК ДЛЯ БУРИЛЬНОЇ ТРУБИ / БУРИЛЬНОЇ ТРУБИ, ПРИВАРЕНА ТЕРТЯМ Термічна обробка: загартування та вид термообробки;

Сертифікат про результати випробувань 6-7 ЗНОСОСТІЙКА НАПЛАВКА;

Звіт про ультразвуковий контроль ЗВАРЮВАННЯ;

Звіт про магнітопорошкову дефектоскопію – ЗВАРЮВАННЯ;

СЕРТИФІКАТ ІНСПЕКЦІЇ EMI/UT:

НАЙМЕНУВАННЯ ПРОДУКЦІЇ: Потовщений корпус бурової труби

ОПИС ВИРОБУ: СВЕРДЛУВАЛЬНА ТРУБА: 3 1/2"OD/0.368"WT

ТИП ВИСАДУ/СОРТАМЕНТ: EU/S135

ДІАПАЗОН R2

ЗАВОДСЬКИЙ №: 210045

КІЛЬКІСТЬ: 263 трубии

СТАНДАРТ КОНТРОЛЮ:

API 5DP, 2-ге видання, PSL-3

ОПИС КОНТРОЛЮ:

MFL ASTM E570-2020 ПРОЙДЕНО

UT ASTM E213-2022 ПРОЙДЕНО

MPI SEA ASTM Е709-2021 ПРОЙДЕНО

Документація не містить окремих вимог щодо необхідності оформлення сертифіката якості або інспекційного сертифіката, або документа про результати заводських випробувань (Mill test certificate) у відповідності до вимог ДСТУ EN 10204:2017 "Вироби металеві. Види документів контролю" (EN 10204:2004, IDT)".

Враховуючи наведене, зокрема, наявність у складі Пропозиції Переможця наведених вище документів з результатами заводських випробувань, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

2. Скаржник зазначає, що відповідно до п.1 частини ІІ Додатку 3 Замовник вимагав, що у наданих документах для підтвердження на відповідність до предмета закупівлі повинна бути присутня інформація, зокрема, щодо хімічного аналізу бурильних замків.

В "Пакеті документації щодо якості" на труби 3-1/2’’- 13/3lb/ft-S135-EU-DPN-NC38 учасник щодо бурильних замків надав наступні документи:

Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-1В – (DPM) Ніпель замка для бурильних труб;

Згідно з даними, зазначеними в цих документах, хімічний склад міститься лише у Сертифікаті щодо ніпелю замка для бурильних труб.

Тобто, не бурильного замка, а лише ніпелю, що не відповідає вимогам Замовника, визначеним ним у п.1 частини ІІ Додатку 3 Документації.

Те ж саме стосується документів у складі "Пакету документації щодо якості" на труби 3-1/2’’- 13/3lb/ft-G105-EU-NC38.

Також Скаржник зазначає, що відповідно до п.1 частини ІІ Додатку 3 Документації Замовник вимагав, що у наданих документах для підтвердження на відповідність до предмета закупівлі повинна бути присутня інформація, зокрема, щодо межи текучості тіла бурильних труб та бурильних замків.

У наданих документах, які входять до складу Пакетів документації щодо якості на запропоновані учасником труби відсутня інформація щодо даного показника.

Даний показник відповідно до стандарту API 5DP є дуже важливим, так як відповідно до вказаного стандарту класифікація металу проводиться по механічних показниках, яким є показник текучості тіла бурильних труб.

Крім того, при аналізі хімічного складу тіла труби у Сертифікаті про результати випробувань 6-5 Тіло бурильної труби є невідповідності щодо вимог стандарту API 5DP щодо хімічного складу.

Зокрема, як вказано у Сертифікаті про результати випробувань 6-5 Тіло бурильної труби, до складу металу труби входить марганець Mn на рівні 1.09 %. Відповідно до вимог API 5DP G105 марганцю повинно бути у складі металу для труб в діапазоні 1.20-1.60 %.

Отже, у складі металу тіла бурильних труб рівень марганцю нижче норми.

Марганець у складі металу напряму впливає на прочність та закаліваємість труби, а отже визначає рівень показника щодо текучості труби.

Також у складі металу з якого виготовлена труба зміст нікелю Ni навпаки вижче норми. А саме: 0.80% проти необхідних ≤ 0.70 % згідно вимог стандарту API 5DP G105.

Тобто більше, ніж визначено стандартом.

Тому проведення відповідного випробування бурильної труби на визначення показника межи текучості є дуже важливим.

Так як у документах щодо відповідності запропонованих труб немає показника межи текучості, можна зробити висновок, що відповідне випробування не проводилось.

А цей вид випробувань є одним із обов’язкових відповідно до стандарту API 5DP.

Також Скаржник зазначає, що відповідно до п.1 частини ІІ Додатку 3 Документації Замовник вимагав що у наданих документах для підтвердження на відповідність до предмета закупівлі повинна бути присутня інформація, зокрема, щодо проведення неруйнівного контролю бурильних труб (ультразвуковий та магнітопорошковий контроль).

У складі Пакету документації щодо якості на труби 3-1/2’’- 13/3lb/ft-S135-EU-DPNNC38 учасник надав наступні документи:

Дані документи стосуються проведення ультразвукового контролю та магнітопорошкової дефектоскопії зварювання.

Але не є результатом проведення неруйнівного контролю безпосередньо бурильних труб (ультразвуковий та магнітопорошковий контроль), як того вимагав у тендерній документації Замовник.

Таким чином, в наданих учасником документах для підтвердження на відповідність до предмета закупівлі відсутня інформація щодо проведення неруйнівного контролю саме бурильних труб (ультразвуковий та магнітопорошковий контроль).

Те ж саме стосується документів у складі Пакету документації щодо якості на труби 3-1/2’’-13.3lb/ft-G105-EU-NC38.

Замовник щодо не надання, на думку Скаржника, Учасником результатів хімічного аналізу бурильних замків відповідно до п.1 ч.ІІ додатку № 3 зазначає, що дане твердження Скаржника спростовується технічною природою виробу та змістом наданих документів.

Згідно з галузевими стандартами, бурильний замок (Tool Joint) складається з двох елементів: замкової муфти (Box) та ніпеля замка (Pin). Зазначення даних щодо хімічного складу обох цих елементів і є наданням хімічного аналізу бурильного замка. Документальне підтвердження виконання вимоги щодо надання хімічного аналізу бурильного замка присутнє у завантаженому файлі "2857.1 3 12 S135 NC38 PSL-3 BKE 263":

Стор. 1/9 (стор. 17 загального файлу): Наявний сертифікат 6-1А на замкову муфту (Box) із зазначенням повного хімічного складу (плавка № Н12005368ХХ).

Стор. 2/9 (стор. 18 загального файлу): Наявний сертифікат 6-1В на ніпель замка (Pin) із зазначенням повного хімічного складу (плавка № Н12005368ХХ).

у файлі "3344.2 88.9 G105 NC38 PSL-3":

Стор. 1/9 (стор. 17 загального файлу): Наявний сертифікат 6-1А на замкову муфту (Box) (плавка № Н12403152ХХ).

Стор. 2/9 (стор. 18 загального файлу): Наявний сертифікат 6-1В на ніпель замка (Pin) (плавка № Н12403152ХХ).

Таким чином, як зазначає Замовник, учасником надано результати хімічного аналізу (елементи C, Si, Mn, P, S, Cr, Ni, Mo, Cu) для всіх складових частин бурильних замків, що повністю спростовує доводи Скаржника.

Припущення Скаржника щодо відсутності хімічного аналізу бурильних замків в пакеті документації є недостовірним.

Щодо відсутності, на думку Скаржника, в наданих файлах "2857.1 3 12 S135 NC38 PSL-3 BKE 263" та "3344.2 88.9 G105 NC38 PSL-3" показника межі текучості тіла бурильних труб та бурильних замків, та невідповідності вмісту марганцю (Mn) та нікелю (Ni) в складі металу тіла бурильної труби Замовник зазначає про таке.

Межа текучості (Yield Strength, YS або Rp0.2) ̶ це напруження, при якому метал починає пластично деформуватися (тобто не повертається до початкової форми після зняття навантаження). Межа текучості може мати різні позначення та назви:

YS ̶ Yield Strength основний термін, що використовується в стандарті API Spec 5DP;

YP ̶ Yield Point точка текучості;

Rp 0.2 або Rp0.2 ̶ мовна межа текучості (напруження при залишковій деформації 0,2%);

Rt 0.5 ̶ межа текучості при повній деформації 0,5%;

Yield Strength ̶ основний термін, що використовується в стандарті API Spec 5DP.

Proof Stress (або 0.2% Proof Stress);

Yielding Stress ̶ напруження текучості.

𝜎𝑠 ̶ фізичне позначення межі текучості.

𝑅𝑒 або 𝑅𝑒𝐻, або 𝑅𝑒𝐿 ̶ межа текучості згідно зі стандартами ISO та ДСТУ.

Відповідно до міжнародного стандарту API Spec 5DP та практики оформлення сертифікатів заводських випробувань (Mill Test Certificates), показник "межа текучості" в наданій документації відображений під загальноприйнятою міжнародною назвою "YS (Mpa)".

У файлах "2857.1 3 12 S135 NC38 PSL-3 BKE 263" та "3344.2 88.9 G105 NC38 PSL3" у розділах таблиці "Mechanical Properties" (Механічні властивості) міститься стовпець "YS (MPa)", що розшифровується як Yield Strength ̶ тобто Межа текучості.

У перекладі документа вказаний стовпець перекладено як "Межа міцності на розтягування, Мпа"), що і є межею текучості (що також підтверджується вказаними числовими значеннями). Зазначена назва показника не змінює його фізичного змісту.

Основним завданням технічного перекладу є донесення змісту, а не буквальна транслітерація англійських символів в українські.

Даний показник наведено для всіх критичних вузлів:

стор. 1/9 та 2/9: для бурильних замків (муфта та ніпель);

стор. 7/9: для тіла бурильних труб;

стор. 8/9: для зони тертя/зварювання (Weld Area).

Значення показника YS (Yield Strength) у вказаних документах повністю відповідає вимогам стандарту API Spec 5DP для груп міцності S135 та G105.

Твердження Скаржника є також проявом надмірного формалізму. В оригіналах документів збережено міжнародне маркування "YS" та вказано коректні числові значення, що повністю відповідають групам міцності S135/G105.

Щодо порушеного Скаржником питання рівня марганцю та нікелю у складі металу тіла бурильної труби, Замовник зазначає, що вказані значення хімічних елементів марганець (Mn) та нікель (Ni) в складі металу тіла бурильної труби групи міцності S135/G105 Замовником не береться до уваги, як і інші значення вмісту хімічних елементів, оскільки умовами Документації вимагається лише наявність хімічного аналізу тіла бурильних труб та бурильних замків у складі запитуваних документів на раніше виготовлені бурильні труби.

Замовник не встановлював конкретних граничних значень (мінімальних чи максимальних відсотків) для марганцю (Mn), нікелю (Ni) або інших елементів у документах на раніше виготовлену продукцію.

Надані сертифікати підтверджують, що продукція виготовлена за стандартом API Spec 5DP. Даний стандарт встановлює вимоги до механічних властивостей, тоді як хімічний склад є інтелектуальною власністю виробника (specific chemistry) і вважається прийнятним, якщо він забезпечує необхідну міцність (що і підтверджено успішними тестами YS та Tensile у тому ж документі).

Таким чином, Учасник повністю дотримався вимог Документації, а доводи Скаржника є суб'єктивними та не ґрунтуються на вимогах документації.

Щодо тверджень Скаржника про нібито відсутність неруйнівного контролю безпосередньо "бурильних труб" Замовник повідомляє, що відповідно до міжнародного стандарту API Spec 5DP, бурильна труба (Drill Pipe) – це збірний виріб, який отримується шляхом приєднання замкових з’єднань (ніпеля та муфти) до тіла труби методом зварювання.

Таким чином, термін "бурильна труба" за предметом закупівлі охоплює цілісний виріб, що складається з трьох частин: тіла труби, замків та зон зварювання.

Зона зварювання (Weld Area) є найбільш критичною ділянкою бурильної труби, де виникають найбільші напруження під час експлуатації.

Надання звітів:

Ultrasonic Inspection Report (UT) – WELD (Звіт про ультразвуковий контроль –

ЗВАРЮВАННЯ);

Magnetic Particle Inspection Report (MPI) – WELD (Звіт про магнітопорошкову дефектоскопію – ЗВАРЮВАННЯ), є прямим та вичерпним підтвердженням проведення неруйнівного контролю саме готової бурильної труби, оскільки контроль зони зварювання виконується виключно після об’єднання компонентів у цілісний виріб.

Документацією вимагався рівень специфікації продукції PSL 3.

Згідно з API Spec 5DP цей рівень передбачає найвищі вимоги до неруйнівного контролю.

Надані Учасником звіти (UT та MPI) є невід’ємною частиною технологічного процесу виготовлення та контролю якості бурильних труб у цілому.

Твердження Скаржника про те, що контроль зварювання не є контролем "безпосередньо бурильних труб", є технічно абсурдним. Бурильна труба не існує як предмет закупівлі без замків та, відповідно, без зон їх приварювання. Неруйнівний контроль (UT та MPI) зони зварювання – це і є неруйнівний контроль бурильної труби у місці, де такий контроль є технологічно найскладнішим та найнеобхіднішим.

Учасником надано звіти про ультразвуковий та магнітопорошковий контроль найбільш критичних зон бурильної труби, що є вичерпним підтвердженням виконання вимоги п.1 та п.2 ч. ІІ додатку № 3.

Додатково, у наданому "Пакеті документації щодо якості" міститься Certificate of Inspection (Сертифікат інспекції), який підтверджує успішне проходження неруйнівного контролю всього виробу (як тіла труби, так і зон з’єднання):

MFL ASTM E570-2020 ПРОЙДЕНО

UT ASTM E213-2022 ПРОЙДЕНО

MPI SEA ASTM E709-2021 ПРОЙДЕНО

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

ІІ ЧАСТИНА додатку 3 Документації передбачає /частина ІІ додатку №3 до тендерної документації не заповнюється учасниками та не подається в складі тендерної пропозиції. Учасники подають лише документи, які передбачені частиною ІІ додатку №3 до тендерної документації до подання в складі тендерної пропозиції (у разі встановлення такої вимоги)/ Вимоги щодо подання документів, що підтверджують відповідність запропонованого учасником товару встановленим вимогам Замовника Учасником надаються копії документів:

назва виробника бурильних труб;

назва стандарту, згідно із яким були виготовлені бурильні труби.

хімічний аналіз тіла бурильних труб та бурильних замків;

проведення неруйнівного контролю бурильних труб (ультразвуковий та магнітопорошковий контроль).

Зразки або приклади сертифікатів випробувань не розглядаються.

назва виробника бурильних труб;

назва стандарту, згідно із яким були виготовлені бурильні труби.

хімічний аналіз тіла бурильних труб та бурильних замків;

проведення неруйнівного контролю бурильних труб (ультразвуковий та магнітопорошковий контроль).

У складі Пропозиції Переможця завантажено файли "3344.2 88.9 G105 NC38 PSL3", "2857.1 3 12 S135 NC38 PSL-3 BKE 263", у яких містяться, зокрема:

Сертифікат про результати випробувань 6–1А ЗАМКОВА МУФТА, відповідно до якого, зазначено, зокрема: "Хімічний склад"; межа міцності розтягування (Мпа);

Сертифікат про результати випробувань 6–1B НІПЕЛЬ ЗАМКА ДЛЯ БУРИЛЬНИХ ТРУБ, відповідно до якого, зазначено, зокрема: "Хімічний склад"; межа міцності розтягування (Мпа);

Сертифікат про результати випробувань 6-2А РАДІАЛЬНИЙ ПОПЕРЕЧНИЙ

ПЕРЕРІЗ З'ЄДНУВАЛЬНОЇ МУФТИ (НВ)

Сертифікат про результати випробувань 6-2В РАДІАЛЬНИЙ ПОПЕРЕДНІЙ

ПЕРЕРІЗ НІПЕЛЮ ЗАМКА ДЛЯ БУРИЛЬНИХ ТРУБ (НВ);

КОНТРОЛЮ ЗАМОК БУРИЛЬНОЇ ТРУБИ;

Звіти про ультразвуковий контроль ЗВАРЮВАННЯ на вироби: "Зварна бурильна труба "3-1/2"-13.3lb/ft-G105-EUNC38" та " 3-1/2"-13.31b/ft-S135-EUDPM-NC38" Звіти про магнітопорошкову дефектоскопію – ЗВАРЮВАННЯ на вироби:

Зварна бурильна труб "3-1/2"-13.31b/ft-S135-EUDPM-NC38" та " 3-1/2"-13.3lb/ft-G105EUNC38".

Також у складі Пропозиції Переможця містяться:

Сертифікат про результати випробувань 6-5 ТІЛО БУРИЛЬНОЇ ТРУБИ з інформацією, зокрема, про:

Опис 3-1/2"-13.31b/ft-S135-EU-DPM-NC3 Межа міцності розтягува ния (Мпа) Межа міцності на розрив (Мпа) Розтягування %) Удар. в'язкість/Сере д. знач. (Дж) Хімічний склад (мас частка,%):

Методи неруйнівного контролю Ультразвукова контролю ультразвукова дефектоскопія Магнітопорошкова дефектоскопі – схвалено Сертифікат про результати випробувань 6-5 ТІЛО БУРИЛЬНОЇ ТРУБИ з інформацією, зокрема, про:

Опис 3-1/2"-13.31b/ft-G105-EU-NC38 Межа міцності розтягування (Мпа) Межа міцності на розрив (Мпа) Розтягування %) Удар. в'язкість/Сере д. знач. (Дж) Хімічний склад (мас частка,%):

Mn 1.09 Ni 0,80 Методи неруйнівного контролю Ультразвукова контролю ультразвукова дефектоскопія Магнітопорошкова дефектоскопі – схвалено.

Документація не містить окремих вимог щодо необхідного вмісту марганцю, нікелю тощо.

Також враховуючи зміст наведених вище Звітів про ультразвуковий контроль ЗВАРЮВАННЯ на вироби: "Зварна бурильна труба "3-1/2"-13.3lb/ft-G105-EU-NC38" та "31/2" - 13.3lb/ f t-S135-EU-DPM-NC38", Переможець на порушив вимоги Документації в цій частині.

Крім того, враховуючи наявність у складі Пропозиції Переможця сертифікатів про результати випробувань 6-1А "ЗАМКОВА МУФТА" з інформацією, зокрема, про "Хімічний склад", межу міцності розтягування (Мпа) та сертифікати про результати випробувань 6–1B "НІПЕЛЬ ЗАМКА ДЛЯ БУРИЛЬНИХ ТРУБ" з інформацією, зокрема, про "Хімічний склад", межу міцності розтягування (Мпа), Переможець на порушив вимоги Документації в цій частині.

Також враховуючи зміст наведених вище сертифікатів про результати випробувань 6-5, з інформацією щодо межі міцності розтягування (Мпа), Переможець не порушив вимоги Документації в цій частині.

Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Скаржник зазначає, що у складі наданої DP-MASTER MANUFACTURING CO., LTD. пропозиції (додаток 3), зазначається найменування твердосплавного покриття DPM-450.

В той же час тип даного покриття не вказується в наданих DP-MASTER MANUFACTURING CO., LTD сертифікатах на раніше виготовлену продукцію. Зазначено тільки – внутрішнє покриття DJ 207.

Також, згідно технічної специфікації Замовника (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – пункт 16) - Ширина твердосплавного покриття має бути 50,8±1 мм. В наданому DP-MASTER MANUFACTURING CO., LTD протоколі випробування DPM-450 (файл DPM 450 ASTM G65) зазначена ширина 76,2±635.

Надані учасником Пакети документації щодо якості запропонованих труб не підтверджують проведення повного комплексу випробувань, які вимагаються стандартом API 5DP PSL-3 та не можуть розглядатись як повноцінний Mill test certificate.

Отже, надані учасником Пакети документації щодо якості на труби 3-1/2’’- 13/3lb/ftS135-EU-DPN-NC38 та 3-1/2’’- 13/3lb/ft-G105-EU-NC38 не є документами, що підтверджують відповідність запропонованого учасником товару встановленим вимогам Замовника Таким чином, тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам технічної специфікації за предметом закупівлі.

Замовник зазначає, що вимога щодо надання сертифікатів на раніше виготовлену продукцію регламентується п. 1 та п. 2 частини ІІ Додатку 3 до Документації.

Як зазначає Замовник, ним чітко в останніх абзацах даних пунктів вказано:

"Зазначення в сертифікатах типу захисного покриття (твердосплавного та/або внутрішнього) або його відсутність не буде підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника".

Таким чином, Скаржник оскаржує те, що за умовами самої Документації не може бути причиною для відхилення та навіть не розглядається Замовником.

Учасник надав сертифікати на раніше виготовлені бурильні труби з внутрішнім покриттям (найменування внутрішнього покриття: DJ 207) та зовнішнім (твердосплавним) покриттям частин замка (HARDBANDІNG / твердосплавна наплавка відповідно у англомовній версії пакету документів / україномовній версії пакету документів) Duraband NC та TCS TI для бурильних труб 88,9х9,35 мм відповідно для груп міцності S135 / G105, що повністю відповідає кваліфікаційним вимогам щодо підтвердження досвіду виготовлення аналогічної продукції.

Скаржник вказує, що в сертифікатах на раніше виготовлену продукцію не зазначено покриття DPM-450, але це, як визначено вище, не вимагалося п.1 та п.2 частини ІІ Додатку № 3 до Документації закупівлі.

Зазначення найменування твердосплавного покриття та його позиціонування і геометричні параметри вимагалися п. 13-17 частини І Додатку № 3 Документації, найменування покриття заповнюється Учасником для товару, що пропонується до постачання. Учасник у своїй технічній пропозиції (заповнений ним додаток № 3) чітко підтвердив, що на нових трубах буде нанесене покриття DPM-450, що повністю відповідає вимогам Замовника.

Щодо ширини твердосплавного покриття (пункт 16 частини І Додатку № 3):

Скаржник маніпулює даними, порівнюючи вимогу майбутнього товару з даними протоколу випробувань матеріалу із якого виготовлятиметься твердосплавне покриття.

Вимога Документації в п. 16 частини І містить вимогу щодо значення ширини твердосплавного покриття 50,8±1 мм – це вимога до геометричного параметру нанесення покриття на готовий замок бурильної труби під час майбутнього постачання.

Протокол випробувань твердосплавного покриття DPM-450 файл: "DPM 450 ASTM G65" типу .pdf, на який опирається Скаржник, не вимагався Замовником в Документації та не може братися до уваги, тим паче значення цих випробувань та геометричні параметри зразка на якому проводилися ці випробування.

Даний документ є протоколом лабораторного випробування матеріалу на абразивний знос.

Розмір 76,2 мм (3 дюйми) - це стандартний розмір випробувального зразка (металевої пластини) відповідно до міжнародного стандарту ASTM G65. Цей розмір не має жодного відношення до ширини нанесення покриття на трубу, а лише ідентифікує геометричні показники зразка покриття для фізико-механічних властивостей самого сплаву DPM-450.

З цього слідує: відсутність конкретного типу покриття у сертифікатах на раніше виготовлену продукцію не є порушенням згідно з умовами Документації.

Учасник підтвердив готовність поставити товар із покриттям DPM-450 та параметрами нанесення (ширина 50,8 мм), як того вимагає специфікація.

Протокол випробування DPM-450 (файл: DPM 450 ASTM G65 типу .pdf) не вимагався Замовником в Документації для кваліфікації тендерної пропозиції Учасника, а лише підтверджує якість сплаву, його характеристики, а не геометричні розміри його нанесення на товар.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 3 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі І ЧАСТИНА 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби бурильні в асортименті) І Найменування товару: Труби бурильні 3 1/2” (Ø88,9 мм) групи міцності S 135 з приварними замками Додаткові Найменування твердосплавного покриття зазначається найменування твердосплавного покриття*** Ширина твердосплавного покриття 50,8±1 мм;

ІІ Найменування товару:

Труби бурильні 3 1/2 ” (Ø88,9 мм) групи міцності G 105 з приварними замками Додаткові вимоги:

Найменування твердосплавного покриття зазначається найменування твердосплавного покриття*** Ширина твердосплавного покриття 50,8±1 мм.

Зазначення в сертифікатах типу захисного покриття (твердосплавного та/або внутрішнього) або його відсутність не буде підставою для відхилення Пропозиції учасника.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема Додаток №3 до тендерної документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі І ЧАСТИНА 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби бурильні в асортименті) (файл Додаток 3) з інформацією, зокрема, про:

І. Повне найменування товару: 3 1/2" (Ø88,9 мм) х 9,35 мм 3-135 NC 38 EU 9,20-9,75 м АPI 5DP PSL-3 Найменування твердосплавного покриття DPM 450;

Ширина твердосплавного покриття 50,8±1 мм.

ІІ. Повне найменування товару: 3 ½") (Ø88,9 мм)*9,35 мм G-105 NC 38 EU 9,20-9,75 м АРI 5DP PSL-3 Найменування твердосплавного покриття DPM 450;

Ширина твердосплавного покриття 50,8±1 мм.

СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ

ПРОМИСЛОВИЙ ВИРІБ: Бурильна труба із приварним замком БУРИЛЬНА ТРУБА: 3-1/2" зовнішній діаметр / 13,3 фунта на фут

ТИП ВИСАДУ/СОРТАМЕHT: EU/S135

ВНУТРІШНЄ ПОКРИТТЯ: DJ207

СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ

ПРОМИСЛОВИЙ ВИРІБ: Бурильна труба із приварним замком

БУРИЛЬНА ТРУБА: 3-1/2"OD/13.3LB/FT

ВНУТРІШНЄ ПОКРИТТЯ: DJ207

ПРОТОКОЛ ВИПРОБУВАННЯ DPM-450 Випробування ASTM G65 (Стійкість до абразивного зносу) (файл DPM 450 ASTM G65) 3. Опис зразка Для дослідження був наданий зразок (Таблиця 3.1, муфтова частина бурових труб) зі зносостійким наплавленням порошковим дротом (Рис. 3.1.-3.2.). На Рисунку 3.2. чітко видно високу якість наплавленого матеріалу, як по зовнішньому діаметру, так і на торцевих поверхнях з муфтовою частиною зразка. Крім того, можна побачити щільне прилягання наплавлених розтрубів один до одного. На наплавленому покритті не виявлено жодних пор, раковин або мікротріщин.

Таблиця 3.1 Параметри наданих зразків.

Замкове з'єднання бурової труби, мм 88,9 Зовнішній діаметр замкового з'єднання, MM 127 Висота, мм 2,38(+0,8) Ширина, мм 76.2±635 Версія твердосплавного покриття Стандартне 6. Висновки та рекомендації:

5. Результати випробувань на зносостійкість наплавлених матеріалів, по відношенню до матеріалу замкових з'єднань серійного виробництва (тест ASTM G65 Металографічні дослідження при збільшенні до 500 разів не виявили тріщин і пор в наплавленому металі, перехідних зонах і в основному металі зразка.), свідчать про ефективність наплавлення DPM-450. Зносостійкість покриття DPM-450 більш ніж в три рази вище в порівнянні зі зносом матеріалу без наплавлення і знаходиться на рівні кращих матеріалів для наплавлення, таких як Durabant NC.

6. Трибологічні випробування: Випробування на знос обсадних труб також підтверджують ефективність наплавленого матеріалу DPM-450. Зносостійкість наплавленої поверхні замкового з'єднання більш ніж в 5 разів перевищує зносостійкість вихідних зразків без наплавлення.

Слід зазначити, що відповідно до вимог Документації у наданих документах для підтвердження на відповідність до предмета закупівлі повинна бути присутня інформація:

назва виробника бурильних труб;

назва стандарту, згідно із яким були виготовлені бурильні труби.

хімічний аналіз тіла бурильних труб та бурильних замків;

проведення неруйнівного контролю бурильних труб (ультразвуковий та магнітопорошковий контроль).

При цьому Документація не містить окремих вимог щодо необхідності наявності у відповідних документах інформації про:

Додаткові вимоги:

Найменування твердосплавного покриття Ширина твердосплавного покриття 50,8±1 мм.

Крім того, відповідно до вимог Документації зазначення в сертифікатах типу захисного покриття (твердосплавного та/або внутрішнього) або його відсутність не буде підставою для відхилення Пропозиції учасника.

Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Скаржник зазначає, що форма банківської гарантії тендерного забезпечення у складі Пропозиції №106433DG25000070 від 01.12.2025 не відповідає вимогам, зазначеним у Додатку 8 Документації щодо гарантій, які надаються іноземними банками.

Крім того, у зазначеній банківській гарантії та повідомленні про зміни від 09.12.2024, надані учасником у складі під час подання Пропозиції 12.12.2025, предмет закупівлі не відповідає назві предмета закупівлі, зазначеного в Документації та в оголошенні про процедуру в електронній системі закупівель.

Зокрема, зазначено наступне: Магістральні трубопроводи, канали, труби, обсадні труби, трубки та пов’язані вироби (асортимент бурильних труб).

В тому числі це стосується тексту на англійській мові.

Відповідно до Документації та інформації в електронній системі закупівель назва предмета закупівлі зазначена наступна: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби бурильні в асортименті).

Скаржник звертає увагу, що Замовник в п.10 розділу І Документації визначив, що визначальним є текст, викладений українською мовою. Але в даному випадку невірна назва предмета закупівлі вказана і в англійському варіанті.

Таким чином, банківська гарантія, надана учасником як тендерне забезпечення, не відповідає вимогам тендерної документації Замовника.

Отже, DP-MASTER MANUFACTURING CO., LTD не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, тому на підставі пп.1 п.44 Особливостей повинен бути відхилений.

Але, Замовник 24.12.2025 розміщує вимогу про усунення невідповідностей. У зазначеній вимозі Замовник зазначає наступне (далі згідно з оригіналу): "Учасник DP-MASTER MANUFACTURING CO.,LTD. завантажив у складі тендерної пропозиції БАНКІВСЬКУ ГАРАНТІЮ №106433DG25000070 від 01.12.2025 та зміни №1 від 09.12.2025. Разом з тим, переклад українською мовою даних документів не відповідає формі банківської гарантії як забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, що надається іноземними банками, зазначеної у Додатку 8 до тендерної документації. Крім того, назва предмету закупівлі вказана в перекладі українською мовою, не відповідає назві, що зазначена в тендерній документації, що свідчить про невідповідність наданого Учасником забезпечення тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. Крім того, назва предмету закупівлі вказана в перекладі українською мовою, не відповідає назві, що зазначена в тендерній документації, що свідчить про невідповідність наданого Учасником забезпечення тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:

Завантажити до системи переклад банківської гарантії та змін до неї, що відповідатимуть вимогам документації, у тому числі Формі банківської гарантії як забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, що надається іноземними банками, відповідно до вимог Додатку №8 до тендерної документації. При усуненні вищезазначених документів врахувати вимоги п.11 розділу І тендерної документації." Скаржник зазначає, що п.11 розділу 1 Документації не має в наявності. Вочевидь Замовник мав на увазі п.10 розділу І Документації. Отже, Замовник визнав що надана учасником банківська гарантія не відповідає вимогам Документації.

А отже, учасником не надана банківська гарантія, яка вимагалось Замовником. А отже, в Пропозиції учасника відсутнє забезпечення Пропозиції, яке вимагалося Замовником у п.6 розділу І та п.7 частини ІІ Додатку 1 Документації.

Переможець 24.12.2025 о 18.01 завантажив новий файл з банківською гарантією під номером №106433DG25000070 із виправленим перекладом, в якому предмет закупівлі вказаний відповідно до Документації.

Але, Скаржник вважає, що Замовник не мав право розміщувати вимогу про виправлення невідповідностей стосовно банківської гарантії.

Розмістивши вимогу про виправлення невідповіностей відносно банківської гарантії, якщо в ній зазначений невірний предмет закупівлі, Замовник порушив вимоги законодавства про публічні закупівлі.

Замовник зазначає, що yа виконання вимог п.6 розділу І Документації та п.7 розділу ІІ додатку №1 до документації Переможець завантажив у складі Пропозиції БАНКІВСЬКУ ГАРАНТІЮ №106433DG25000070 від 01.12.2025 та зміни №1 від 09.12.2025, надані AGRICULTURAL BANK OF CHINA, THE JIANGSU BRANCH NANJING CN (файл:

"Банківська гарантія.pdf").

Разом з тим, переклад українською мовою даних документів не відповідав формі банківської гарантії як забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, що надається іноземними банками, зазначеної у Додатку 8 до тендерної документації. Крім того, назва предмету закупівлі вказана в перекладі українською мовою, не зовсім відповідала назві, що зазначена в тендерній документації, що свідчило про наявність невідповідностей у наданому Учасником забезпеченні тендерної пропозиції.

Замовник, виявивши невідповідність наведених вище документах, надав учаснику можливість виправити такі невідповідності.

Так, керуючись положеннями пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону, 24.12.2025 Замовником розміщено в електронній системі закупівель повідомлення Учаснику з вимогою про усунення даних невідповідностей в перекладі банківської гарантії.

Учасник виправив виявлені замовником невідповідності в інформації та документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, а саме в банківській гарантії, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених документів (файл:

"Банківська гарантія 26Т-026.pdf") протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Завантажені оновлені документи відповідають вимогам документації щодо надання забезпечення тендерної пропозиції.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником розміщено тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи АТ "Укргазвидобування" від 01"грудня 2025 року, протокол №779, номер процедури закупівлі: 26Т-026.

Відповідно до пункту 4.1 розділу І Документації назва предмета закупівлі: 441600009 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби бурильні в асортименті).

Відповідно до пункту 6 розділу І Документації передбачено забезпечення тендерної пропозиції.

Розмір забезпечення тендерної пропозиції – 2 831 801,00 грн Забезпечення тендерної пропозиції надається на кожну частину предмета закупівлі (лот) окремо.

Вид забезпечення тендерної пропозиції – гарантія.

Оформлення забезпечення тендерних пропозицій відбувається на підставі вимог Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 р. №2628 "Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції" (для надання гарантій виданих банками-резидентами) з урахуванням Особливостей та відповідно до вимог додатку №8 до тендерної документації.

Гарантії видані банками-нерезидентами оформлюються у відповідності до Уніфікованих правил для гарантій за вимогою Міжнародної торговельної палати у редакції 2010 року, публікація №758 та відповідно до вимог додатку №8 до тендерної документації.

Рекомендований перелік надійних вітчизняних банківських установ розміщується на офіційному веб-сайті Замовника у підрубриці "Нормативна документація" рубрики "Закупівлі".

У разі якщо до Документації вносяться зміни, забезпечення Пропозиції має враховувати внесені зміни та відповідно частина "Інформація щодо тендерної документації" забезпечення Пропозиції має містити посилання на дату рішення замовника, яким затверджена остання редакція Документації.

У випадку використання свіфт-повідомлення, сканкопія відповідного свіфтповідомлення з текстом банківської гарантії повинна бути завантажена учасником в електронну систему закупівель до закінчення строку подання тендерних пропозицій.

Гарантія може бути надана у міжнародній валюті (євро або долар США) по курсу НБУ на дату оголошення закупівлі в електронній системі закупівель.

Всі витрати по оформленню банківської гарантії здійснюються за рахунок Учасника.

Строк дії гарантії становить не менше строку дії Пропозиції учасника (90 календарних днів) + 35 календарних днів = 125 днів) із дати кінцевого строку подання Пропозицій.

Банківська гарантія подається учасниками у складі Пропозиції закупівлі через електронну систему закупівель.

Інші умови надання забезпечення Пропозиції наведені у додатку 8 цієї Документації.

Додаток Документації містить

ФОРМУ

забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції Ukrainian translation

БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ № __________

Реквізити Дата видачі ______________ Місце складання _____________ Повне найменування гаранта __________ Повне найменування принципала ________ Найменування бенефіціара Акціонерне товариство "Укргазвидобування", код ЄДРПОУ 30019775, адреса: 04053, м. Київ, вул. Кудрявська, 26/28.

Сума гарантії _________________ Назва валюти, у якій надається гарантія __________________ Дата початку строку дії гарантії (набрання чинності) _____________________ Дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 форми, не настане ___________________ Номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі/оголошення про проведення спрощеної закупівлі ________________ Інформація щодо тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі ________ Відомості про договір, відповідно до якого видається гарантія банком (у разі наявності) _________ 1.

Ця гарантія застосовується для цілей забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції учасника процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.

За цією гарантією гарант безвідклично зобов’язаний сплатити бенефіціару суму гарантії протягом 5 (п’яти) робочих днів після дня отримання гарантом письмової вимоги бенефіціара про сплату суми гарантії (далі - вимога).

Вимога надається бенефіціаром на поштову адресу гаранта або через банк бенефіціара на SWIFT-адресу гаранта автентичним SWIFT-повідомленням та повинна бути отримана ним протягом строку дії гарантії. Вимога на паперовому носії може бути передана через банк бенефіціара, який підтвердить автентичним SWIFT-повідомленням на SWIFTадресу гаранта достовірність підписів та печатки бенефіціара (у разі наявності) на вимозі та повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу, або повинна супроводжуватися копіями документів, засвідчених бенефіціаром та скріплених печаткою бенефіціара (у разі наявності), що підтверджують повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу.

Вимога повинна містити посилання на дату складання/видачі і номер цієї гарантії, а також посилання на одну з таких умов (підстав), що підтверджують невиконання принципалом своїх зобов’язань, передбачених його тендерною пропозицією/пропозицією:

1.1. Відкликання тендерної пропозиції/пропозиції принципалом після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції/пропозиції вважаються дійсними;

1.2. Непідписання принципалом, який став переможцем тендеру/спрощеної закупівлі, договору про закупівлю;

1.3. Ненадання принципалом, який став переможцем тендеру/спрощеної закупівлі, забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі;

1.4. Ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі), у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами), шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель.

Строком дії гарантії є період з дати початку дії гарантії до дати закінчення дії гарантії (включно) або до настання однієї з таких подій залежно від того, що настане раніше:

4.1. Сплата бенефіціару суми гарантії;

4.2.

Отримання гарантом письмової заяви бенефіціара про звільнення гаранта від зобов’язань за цією гарантією;

4.3.

Отримання гарантом повідомлення принципала про настання однієї з обставин, що підтверджується відповідною інформацією, розміщеною на вебпорталі Уповноваженого органу, а саме:

закінчення строку дії тендерної пропозиції/пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, зазначеного в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі;

укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі)/спрощеної закупівлі;

відкликання принципалом тендерної пропозиції/пропозиції до закінчення строку її подання;

закінчення тендеру/спрощеної закупівлі в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції/пропозиції.

У разі дострокового звільнення гаранта від зобов’язань за цією гарантією заява бенефіціара про звільнення гаранта від зобов’язань за цією гарантією повинна бути складена на паперовому носії, підписана представником(ами) бенефіціара і скріплена печаткою бенефіціара (у разі наявності), що підтверджує повноваження особи (осіб), що підписала(и) заяву, шляхом надсилання на поштову адресу гаранта, або у формі електронного документа, підписана представником(ами) бенефіціара з накладенням кваліфікованого електронного підпису представника(ів) бенефіціара та передана через банк бенефіціара на SWIFT-адресу гаранта автентичним SWIFT-повідомленням.

Зміни до цієї гарантії можуть бути внесені в установленому законодавством порядку, після чого вони стають невід’ємною частиною цієї гарантії.

Ця гарантія надається виключно бенефіціару і не може бути передана або переуступлена будь-кому.

Ця гарантія підпадає під дію та тлумачиться відповідно до Уніфікованих правил для гарантій за вимогою Міжнародної торговельної палати у редакції 2010 року, публікація №758 (ICC Uniform Rules for Demand Guarantees, Publication No. 758).

Зобов’язання та відповідальність гаранта перед бенефіціаром обмежуються сумою гарантії.

ВИМОГИ щодо заповнення банківської гарантії, зокрема:

9. В інформації щодо тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначаються:

дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація, або дата оголошення про проведення спрощеної закупівлі;

назва предмета закупівлі/частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- документ, викладений іншою, ніж українська, мовою та його переклад (файл "Банківська гарантія.pdf"), де зазначено, зокрема:

77U: Умови та положення зобов'язання

БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ № 06433DG25000070

45L: Деталі базової операції Див. розділ 77U 77U: Умови та положення зобов'язання 1. Банківські реквізити Дата видачі: 01.12.2025 Місце видачі: Китай Повна назва гаранта: AGRICULTURAL BANK OF CHINA LIMITED, філія в провінції Цзянсу, (Адреса: 3-й поверх, Longyin Mansion, № 357 вулиця Hong Wu, м. Нанкін, поштовий індекс 210002, провінція Цзянсу, Китайська Народна Республіка) Повна назва принципала: DP-MASTER MANUFACTURING CO., LTD., USCI № 91320281748729125P, Адреса: промислова зона Шенган, м. Цзяньїн, провінція Цзянсу, Китай 214443 Назва бенефіціара: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ", Код

ЄДРПОУ: 30019775,

Адреса: вул. Кудрявська, буд. 26/28, м. Київ, Україна, 04053 Сума гарантії: 67 272,00 доларів США (прописом: шістдесят сім тисяч двісті сімдесят два долари 00 центів США) Валюта гарантії: долар США (USD) Дата набрання чинності гарантією: 01.12.2025 року Дата закінчення дії гарантії: за умови, що жодна з подій, зазначених у пункті 4 форми, не відбудеться 30.04.2026 Номер оголошення про проведення процедури відкритих/спрощених закупівель:

UA-2025-11-20-005060-А на платформі PROZORRO.GOV.UA Відомості про тендерну документацію / оголошення у межах спрощеної процедури закупівлі: № 267-026-4416000-9 - ОСНОВНЕ ОБЛАДНАННЯ, ТРУБИ, ОБСАДНІ ТРУБИ, ТРУБИ ТА СУПУТНІ ВИРОБИ (бурильні труби різних типів) Протокол № 764 від "20" листопада 2025 року Відомості про договір, у межах якого банк видає гарантію (якщо є):

Ця гарантія застосовується з метою забезпечення тендерної пропозиції / участі в процедурі закупівлі або спрощеній процедурі закупівлі.

Відповідно до цієї гарантії, гарант безвідклично зобов'язується сплатити бенефіціару суму гарантії протягом п'яти (5) робочих днів після отримання письмової вимоги бенефіціара про виплату за гарантією (далі - "вимога"). Бенефіціар зобов'язаний надіслати вимогу гарантові поштовою адресою гаранта або через банк бенефіціара за допомогою автентифікованого SWIFT-повідомлення на SWIFT-адресу гаранта, і гарант повинен отримати її протягом строку дії гарантії. Паперова копія вимоги може бути передана через банк бенефіціара, який повинен підтвердити достовірність підписів і печаток (за наявності) бенефіціара на вимозі та повноваження підписанта(ів) вимоги шляхом автентифікованого SWIFT-повідомлення на адресу гаранта. В іншому випадку паперова копія вимоги має супроводжуватися копіями документів, засвідчених і скріплених печаткою (за наявності) бенефіціара, що підтверджують повноваження підписанта (ів) вимоги. Вимога повинна містити посилання на дату оформлення/видачі та номер гарантії, а також посилання на одну з таких умов (причин), що підтверджують невиконання принципалом своїх зобов'язань за поданою пропозицією:

3.1. Відкликання принципалом своєї тендерної пропозиції після закінчення строку її подання, але до закінчення періоду, протягом якого пропозиції вважаються чинними.

3.2. Непідписання договору про закупівлю переможцем торгів (принципалом).

3.3. Ненадання переможцем торгів (принципалом), який став переможцем у процедурі закупівлі / спрощеній процедурі закупівлі, забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання позідомлення про намір укласти договір про закупівлю, за умови, що таке забезпечення було передбачене тендерною документацією / оголошенням про спрощену процедуру закупівлі.

3.4. Невиконання принципалом, який став переможцем у процедурі закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі), обов'язку надати документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 та 12 пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" під час дії воєнного стану в Україні та протягом 90 днів після його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року (зі змінами), шляхом оприлюднення таких документів в електронній системі закупівель протягом чотирьох днів з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в електронній системі закупівель.

4. Гарантія є чинною або з дати набрання чинності гарантією до дати закінчення дії гарантії (включно), або до настання однієї з таких подій залежно від того, що відбудеться раніше:

4.1. Сплата гарантом суми гарантії на користь бенефіціара.

4.2. Отримання гарантом письмового повідомлення бенефіціара про звільнення гаранта від зобов'язань за цією гарантією.

4.3. Отримання гарантом повідомлення від принципала про настання однієї з обставин, підтверджених відповідною інформацією, розміщеною на вебпорталі уповноваженого органу, а саме:

- закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції, визначеного тендерною документацією / оголошенням про спрощену процедуру закупівлі, - укладення договору про закупівлю з переможцем у процедурі закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) / спрощеній процедурі закупівлі;

- відкликання принципалом своєї тендерної пропозиції до закінчення строку її подання;

- завершення процедури торгів / спрощеної процедури закупівлі у разі неукладення договору про закупівлю з будь-яким із учасників, які подали свої пропозиції.

5. У разі дострокового звільнення гаранта від зобов'язань за цією гарантією, повідомлення бенефіціара про звільнення має бути оформлене або у паперовій формі — підписане представником(ами) бенефіціара та скріплене печаткою (за наявності), із підтвердженням повноважень підписанта (ів), і надіслане на поштову адресу гаранта; або у формі електронного документа, підписаного представником (ами) бенефіціара із застосуванням кваліфікованого електронного підпису представника (ів) бенефіціара, та передане автентичним SWIFT-повідомленням через банк бенефіціара на SWIFT-адресу гаранта.

6. Зміни до цієї гарантії можуть вноситися відповідно до порядку, встановленого законодавством, після чого вони стають невід'ємною частиною цієї гарантії.

7. Ця гарантія надається виключно бенефіціару та не може бути передана або відступлена будь-якій третій стороні.

Ця гарантія регулюється та тлумачиться відповідно до Уніфікованих правил для гарантій на вимогу (URDG), редакція 2010 року, публікація Міжнародної торгової палати №758.

Зобов'язання та відповідальність гаранта перед бенефіціаром обмежуються сумою гарантії.

20: Номер зобов'язання 106433DG25000070 26Е: Номер зміни 30: Дата внесення зміни 09.12.2025 52А: Емітент ABOCCNBJ100 77U: Інші зміни до зобов'язання + У полі 770 просимо внести зміну:

3: "ІНФОРМАЦІЯ ЩОДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ / ОГОЛОШЕННЯ ПРО

СПРОЩЕНУ ПРОЦЕДУРУ ЗАКУПІВЛІ № 26T-026-44160000-9 МАГІСТРАЛЬНІ ТРУБОПРОВОДИ, КАНАЛИ, ТРУБИ, ОБСАДНІ ТРУБИ, ТРУБКИ ТА ПОВ'ЯЗАНІ

ВИРОБИ (АСОРТИМЕНТ БУРИЛЬНИХ ТРУБ), ПРОТОКОЛ № 764 ВІД "20"

ЛИСТОПАДА 2025 РОКУ"

-На: "ІНФОРМАЦІЯ ЩОДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ / ОГОЛОШЕННЯ ПРО СПРОЩЕНУ ПРОЦЕДУРУ ЗАКУПІВЛІ № 26T-026-44160000-9 МАГІСТРАЛЬНІ ТРУБОПРОВОДИ, КАНАЛИ, ТРУБИ, ОБСАДНІ ТРУБИ, ТРУБКИ ТА ПОВ'ЯЗАНІ ВИРОБИ (АСОРТИМЕНТ БУРИЛЬНИХ ТРУБ), ПРОТОКОЛ № 779 ВІД "01" ГРУДНЯ

2025 РОКУ."

+УСІ ІНШІ УМОВИ ТА ПОЛОЖЕННЯ ЗАЛИШАЮТЬСЯ БЕЗ ЗМІН.

Слід зазначити, що надана Переможцем у складі Пропозиції банківська гарантія містить посилання на номер оголошення, оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу.

Разом з тим, наданий Переможцем у складі Пропозиції переклад банківської гарантії не відповідає формі забезпечення, що надається іноземними банками, яка міститься в додатку 8 Документації.

Також назва предмета закупівлі, яка зазначена у перекладі банківської гарантії, яка надана Переможцем у складі Пропозиції, не відповідає вимогам Документації.

Враховуючи викладене, наявні невідповідності в зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.

документах Пропозиції Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником щодо Пропозиції учасника розміщено вимогу до 25 грудня 202510:15, в якій зазначено наступне:

" 1. Перелік виявлених невідповідностей: На виконання вимог п.7 розділу І тендерної документації та п.7 розділу ІІ додатку №1 до тендерної документації Учасник DP-MASTER MANUFACTURING CO.,LTD. завантажив у складі тендерної пропозиції БАНКІВСЬКУ ГАРАНТІЮ №106433DG25000070 від 01.12.2025 та зміни №1 від 09.12.2025, надані AGRICULTURAL BANK OF CHINA, THE JIANGSU BRANCH NANJING CN. Разом з тим, переклад українською мовою даних документів не відповідає формі банківської гарантії як забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, що надається іноземними банками, зазначеної у Додатку 8 до тендерної документації. Крім того, назва предмету закупівлі вказана в перекладі українською мовою, не відповідає назві, що зазначена в тендерній документації, що свідчить про невідповідність наданого Учасником забезпечення тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.

2. Вимога тендерної документації та посилання на неї, щодо якої виявлені невідповідності: Згідно п.7 розділу ІІ додатку №1 до тендерної документації Учасник до кінцевого строку подання тендерних пропозицій має завантажити забезпечення тендерної пропозицій відповідно до вимог п. 6 розділу І тендерної документації та додатку №8 до тендерної документації. Пунктом 6 Розділу I тендерної документації встановлено, що вид забезпечення тендерної пропозиції – гарантія. Гарантії видані банками-нерезидентами оформлюються у відповідності до Уніфікованих правил для гарантій за вимогою Міжнародної торговельної палати у редакції 2010 року, публікація №758 та відповідно до вимог додатку №8 до тендерної документації. Додаток №8 до тендерної документації містить Форму банківської гарантії як забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, що надається іноземними банками та Вимоги до забезпечення тендерної пропозиції.

3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Завантажити через електронну систему закупівель переклад банківської гарантії та змін до неї, що відповідатимуть вимогам документації, у тому числі Формі банківської гарантії як забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, що надається іноземними банками, відповідно до вимог Додатку №8 до тендерної документації. При усуненні вищезазначених документів врахувати вимоги п.11 розділу І тендерної документації".

Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Враховуючи викладене, Замовник, звернувшись до учасника з вимогою про усунення невідповідностей, не порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

На вимогу про усунення невідповідностей Переможець надав, зокрема:

- документ, викладений іншою, ніж українська, мовою та його переклад (файл "Банківська гарантія 26Т-026.pdf"), де зазначено, зокрема:

77U: Умови та положення зобов'язання 1. Реквізити Дата видачі 01.12.2025 Місце складання Китай Повне найменування гаранта AGRICULTURAL BANK OF CHINA LIMITED, філія в провінції Цзянсу, (Адреса: 3-й поверх, Longyin Mansion, № 357 вулиця Hong Wu, м. Нанкін, поштовий індекс 210002, провінція Цзянсу, Китайська Народна Республіка) Повне найменування принципала DP-MASTER MANUFACTURING CO., LTD., USCI № 91320281748729125P, Адреса: промислова зона Шенган, м. Цзянін, провінція Цзянсу, Китай 214443 Назва бенефіціара АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ", Код ЄДРПΟΥ: 30019775, Адреса вул. Кудрявська, буд. 26/28, м. Київ, Україна, 04053 Найменування бенефіціара Акціонерне товариство "Укргазвидобування", код ЄДРПОУ 30019775, адреса 04053, м. Київ, вул. Кудрявська, 26/28.

Сума гарантії: 67 272,00 доларів США (прописом: шістдесят сім тисяч двісті сімдесят два до тари 00 центів США) Назва валюти, у якій надається гарантія долар СIIIA (USD) Дата початку строку дії гарантії (набрання чинності) 01.12.2025 Дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 форми, не настане 30.04.2026 Номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі/оголошення про проведення спрощеної закупівлі UA-2025-11-20-005060-А на платформі PROZORRO.GOV.UA Інформація щодо тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі № 261-026 44160000-9-Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби бурильні в асортименті) Протокол № 764 від "20" листопада 2025 року Відомості про договір, відповідно до якого видається гарантія банком (у разі наявності) 2.

3. За цією гарантією гарант безвідклично зобов'язаний сплатити бенефіціару суму гарантії протягом 5 (п'яти) робочих днів після дня отримання гарантом письмової вимоги бенефіціара про сплату суми гарантії (далі - вимога).

Вимога надається бенефіціаром на поштову адресу гаранта або через банк бенефіціара на SWIFT-адресу гаранта автентичним SWIFT-повідомленням та повинна бути отримана ним протягом строку дії гарантії. Вимога на паперовому носії може бути передана через банк бенефіціара, який підтвердить автентичним SWIFT-повідомленням на SWIFTадресу гаранта достовірність підписів та печатки бенефіціара (у разі наявності) на вимозі та повноваження особи (осіб), що підписала (и) вимогу, або повинна супроводжуватися копіями документів, засвідчених бенефіціаром та скріплених печаткою бенефіціара (у разі наявності), що підтверджують повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу.

Вимога повинна містити посилання на дату складання/видачі і номер цієї гарантії, а також посилання на одну з таких умов (підстав), що підтверджують невиконання принципалом своїх зобов'язань, передбачених його тендерною пропозицією/пропозицією:

3.1. Відкликане тендерної пропозиції/пропозиції принципалом після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції/пропозиції вважаються дійсними;

3.2. Непідписання принципалом, який став переможцем тендеру/спрощеної закупівлі, договору про закупівлю;

3.3. Ненадання принципалом, який став переможцем тендеру/спрощеної закупівлі, забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією оголошенням про проведення спрощеної закупівлі;

3.4. Ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі), у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами), шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель.

4. Строком дії гарантії є період з дати початку дії гарантії до дати закінчення дії гарантії (включно) або до настання однієї з таких подій залежно від того, що настане раніше:

4.1. Сплата бенефіціару суми гарантії;

4.2. Отримання гарантом письмової заяви бенефіціара про звільнення гаранта від зобов'язань за цією гарантією;

4.3. Отримання гарантом повідомлення принципала про настання однієї з обставин, що підтверджується відповідною інформацією, розміщеною на вебпорталі Уповноваженого органу, а саме закінчення строку дії тендерної пропозиції/пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, зазначеного в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі;

відкликання принципалом тендерної пропозиції/пропозиції до закінчення строку й подання, закінчення тендеру/спрощеної закупівлі в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції/пропозиції.

5. У разі дострокового звільнення гаранта від зобов'язань за цією гарантією заява бенефіціара про звільнення гаранта від зобов'язань за цією гарантією повинна бути складена на паперовому носії, підписана представником (ами) бенефіціара і скріплена печаткою бенефіціара (у разі наявності), що підтверджує повноваження особи (осіб), що підписала (и) заяву, шляхом надсилання на поштову адресу гаранта, або у формі електронного документа, підписана представником (ами) бенефіціара з накладенням кваліфікованого електронного підпису представника(ів) бенефіціара та передана через банк бенефіціара на SWIFT-адресу гаранта автентичним SWIFT-повідомленням.

6. Зміни до цієї гарантії можуть бути внесені в установленому законодавством порядку, після чого вони стають невід'ємною частиною цієї гарантії.

7. Ця гарантія надається виключно бенефіціару і не може бути передана або переуступлена будь-кому.

Зобов'язання та відповідальність гаранта перед бенефіціаром обмежуються сумою гарантії.

Додавання заявника /принципала:USCI № 91320281748729125Р, Адреса:

промислова зона Шенган, м. Цзянын, провінція Цзянсу, Китай 214443 451: Деталі базової операції Див. розділ 77U - документ, викладений іншою, ніж українська, мовою та його переклад, де зазначено, зокрема:

21: Пов'язане посилання GRN/25/876/KE 22А: Мета повідомлення ISUA 15В: Нова послідовність 20: Номер зобов'язання 106433DG25000070 26Е: Номер зміни 30: Дата внесення зміни 09.12.2025 52А: Емітент ABOCCNBJ100 77U: Інші зміни до зобов'язання + У полі 770 просимо внести зміну:

3: "ІНФОРМАЦІЯ ЩОДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ / ОГОЛОШЕННЯ ПРО

СПРОЩЕНУ ПРОЦЕДУРУ ЗАКУПІВЛІ № 26T-026-44160000-9 44160000-9 МАГІСТРАЛІ, ТРУБОПРОВОДИ, ТРУБИ, ОБСАДНІ ТРУБИ, ТЮБІНГИ ТА СУПУТНІ ВИРОБИ (ТРУБИ БУРИЛЬНІ В АСОРТИМЕНТІ), ПРОТОКОЛ № 764 ВІД "20" ЛИСТОПАДА 2025 РОКУ" На: "ІНФОРМАЦІЯ ЩОДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ / ОГОЛОШЕННЯ ПРО СПРОЩЕНУ ПРОЦЕДУРУ ЗАКУПІВЛІ № 26T-026-44160000-9 44160000-9 МАГІСТРАЛІ, ТРУБОПРОВОДИ, ТРУБИ, ОБСАДНІ ТРУБИ, ТЮБІНГИ ТА СУПУТНІ ВИРОБИ (ТРУБИ БУРИЛЬНІ В АСОРТИМЕНТІ), ПРОТОКОЛ № 779 ВІД "01" ГРУДНЯ 2025 РОКУ."

+УСІ ІНШІ УМОВИ ТА ПОЛОЖЕННЯ ЗАЛИШАЮТЬСЯ БЕЗ ЗМІН.

Враховуючи надані Переможцем на вимогу про усунення документи, Переможець усунув виявлені невідповідності, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "НАВІГАТОР КОМПЛЕКТ" (код ЄДРПОУ: 34644874) у задоволенні скарги від 02 січня 2026 № UA-2025-11-20005060-a.c1.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Діана ГОСТЄВА Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ

Скарга

Скарга на рішення Замовника

Пропозиція не відповідає вимогам технічної специфікації та іншим вимогам · Технічна специфікація предмета закупівлі

Вимога: Скасувати рішення про переможця. Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

1. В п.4 частини ІІ Додатку 1 Замовник вимагав завантажити учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій інформацію та документи (у разі встановлення вимоги щодо подання таких документів згідно з додатками до цієї тендерної документації), що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. На підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку №3 до тендерної документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині). При цьому, привернуто увагу учасників на обов’язкове дотримання усіх вимог додатку №3 до тендерної документації та вимог п. 10 розділу І тендерної документації.

В п.1 частини ІІ Додатку 3 Замовник вимагав надати скан-копію сертифікату якості або інспекційного сертифікату, або документу про результати заводських випробувань (Mill test certificate) на раніше виготовлені бурильні труби типорозміру Ø88,9 х 9,35 мм, групи міцності S 135, різь NC 38, рівень специфікації продукції PSL 3 не менше одного сертифікату

Згідно п.2 частини ІІ Додатку 3 надати скан-копію сертифікату якості або інспекційного сертифікату, або документу про результати заводських випробувань (Mill test certificate) на раніше виготовлені бурильні труби типорозміру Ø88,9 х 9,35 мм, групи міцності G 105, різь NC 38, рівень специфікації продукції PSL 3 не менше одного сертифікату

Звертаємо увагу, що Замовник чітко визначив у тендерній документації які саме документи він хоче бачити на підтвердження відповідності запропонованого учасником товару встановленим вимогам. А саме:

- Сертифікат якості;

- Інспекційний сертифікат;

- Документ про результати заводських випробувань (Mill test certificate).

У складі тендерної пропозиції учасник DP-MASTER MANUFACTURING CO., LTD надав документи на два типи труб, виходячи із предмета закупівлі, під назвою «Пакет документації щодо якості» згідно зазначених в документах описів на труби 3-1/2’’- 13/3lb/ft-S135-EU-DPN-NC38 та 3-1/2’’- 13/3lb/ft-G105-EU-NC3.

Тобто даний документ є документом складеним безпосередньо учасником DP-Master Manufacturoring CO., LTD, як виробником, про результати заводських випробувань.

Тобто даний документ наданий учасником як Mill test certificate.

Зазначимо, що документ Mill test certificate є документом, який регламентується рядом діючих стандартів щодо того, що повинно бути в ньому та які випробування проводяться на відповідність стандарту, зокрема, API 5DP.

В Україні даний стандарт є перекладеним та визнаним під національним номером ДСТУ EN 10204. Вироби металеві. Види документів контролю.

(https://uas.gov.ua/standards-catalog/search?utm_source=chatgpt.com&page=1&page_size=20&search=EN+10204)

Даний стандарт є офіційним українським стандартом, ідентичним EN 10204.

Сам стандарт ДСТУ EN 10204:2017 «Вироби металеві. Види документів контролю» (EN 10204:2004, IDT) є на сайті державного органу стандартизації (ДП УкрНДНЦ) за посиланням:https://online.budstandart.com/ua/catalog/doc-page.html?id_doc=74834&utm_source=chatgpt.com

Відповідно до вимог стандарту документ про результати заводських випробувань повинен мати назву саме Mill test certificate (або інша назва Mill Test Report), мати унікальний номер, в ньому повинен бути вказаний номер ліцензії API (API License No) та інша обов’язкова інформація в наявності.

До складу «Пакет документації щодо якості» (Quality Documentation Package) на труби 3-1/2’’- 13/3lb/ft-S135-EU-DPN-NC38 та 3-1/2’’- 13/3lb/ft-G105-EU-NC38 входять:

- Сертифікат відповідності (Certificate of conformance) - Бурильна труба із приварним замком;

- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-1А – (DPM) Замкова муфта;

- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-1В – (DPM) Ніпель замка для бурильних труб;

- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-2А – (DPM) Радіальний поперечний переріз з’єднувальної муфти (НВ);

- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-2В – (DPM) Радіальний поперечний переріз ніпелю замка для бурильних труб (НВ);

- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-3 – Різьблення/холодна обробка / фосфатування / подальша обробка за методом неруйнівного контролю – замок бурильної труби;

- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-4 – З’єднання та роз’єднання різьбових з’єднань;

- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-5 – Тіло бурильної труби;

- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-6 – Зона зварювання;

- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-7 – Зносостійка наплавка;

- Звіт про ультразвуковий контроль – ЗВАРЮВАННЯ (Ultrasonic Inspection Report – WELD)

- Звіт про магнітопорошкову дефектоскопію – ЗВАРЮВАННЯ (Magnetic Particle Inspection Report – WELD)

- Сертифікат Інспекції EMI/UT (Потовщення корпус бурової труби) (Certificate of Inspection).

Таким чином, учасник не надав сертифікату якості або інспекційного сертифікату, або документу про результати заводських випробувань (Mill test certificate). Таким чином, не виконав вимогу Замовника в п.4 частини ІІ Додатку 1 та пп.1,2 частини ІІ Додатку 3.

2. Відповідно до п.1 частини ІІ Додатку 3 Замовник вимагав, що у наданих документах для підтвердження на відповідність до предмета закупівлі повинна бути присутня інформація, зокрема, щодо хімічного аналізу бурильних замків.

В «Пакеті документації щодо якості» на труби 3-1/2’’- 13/3lb/ft-S135-EU-DPN-NC38

учасник щодо бурильних замків надав наступні документи:

- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-1В – (DPM) Ніпель замка для бурильних труб;

Згідно даних зазначених в цих документах хімічний склад міститься лише у Сертифікаті щодо ніпелю замка для бурильних труб. Тобто не бурильного замка, а лише ніпелю.

Що не відповідає вимогам Замовника, визначеним ним у п.1 частини ІІ Додатку 3.

Те ж саме стосується документів у складі «Пакету документації щодо якості» на труби 3-1/2’’- 13/3lb/ft-G105-EU-NC38.

3. Відповідно до п.1 частини ІІ Додатку 3 Замовник вимагав, що у наданих документах для підтвердження на відповідність до предмета закупівлі повинна бути присутня інформація, зокрема, щодо межи текучості тіла бурильних труб та бурильних замків.

Також у складі металу з якого виготовлена труба зміст нікелю Ni навпаки вижче норми. А саме: 0.80% проти необхідних ≤ 0.70 % згідно вимог стандарту API 5DP G105. Тобто більше, ніж визначено стандартом.

Тому проведення відповідного випробування бурильної труби на визначення показника межи текучості є дуже важливим!

Так як у документах щодо відповідності запропонованих труб немає показника межи текучості, можна зробити висновок, що відповідне випробування не проводилось!

А цей вид випробувань є одним із обов’язкових відповідно до стандарту API 5DP.

4. Відповідно до п.1 частини ІІ Додатку 3 Замовник вимагав що у наданих документах для підтвердження на відповідність до предмета закупівлі повинна бути присутня інформація, зокрема, щодо проведення неруйнівного контролю бурильних труб (ультразвуковий та магнітопорошковий контроль).

У складі Пакету документації щодо якості на труби 3-1/2’’- 13/3lb/ft-S135-EU-DPN-NC38 учасник надав наступні документи:

- Звіт про ультразвуковий контроль – ЗВАРЮВАННЯ (Ultrasonic Inspection Report – WELD)

- Звіт про магнітопорошкову дефектоскопію – ЗВАРЮВАННЯ (Magnetic Particle Inspection Report – WELD).

Те ж саме стосується документів у складі Пакету документації щодо якості на труби 3-1/2’’-13.3lb/ft-G105-EU-NC38.

5. В складі наданої DP-MASTER MANUFACTURING CO., LTD. пропозиції (додаток 3), зазначається найменування твердосплавного покриття DPM-450.

Отже, надані учасником Пакети документації щодо якості на труби 3-1/2’’- 13/3lb/ft-S135-EU-DPN-NC38 та 3-1/2’’- 13/3lb/ft-G105-EU-NC38 не є документами, що підтверджують відповідність запропонованого учасником товару встановленим вимогам Замовника

Таким чином, тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам технічної специфікації за предметом закупівлі.

Відповідно до вимог п.43 Особливостей не допускається усунення невідповідностей тендерної пропозиції учасника у разі її невідповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до абз. 2 п.п. 2 п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 (далі – Особливості) Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Отже, тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню на підставі абз. 2 пп. 2 п. 44 Особливостей, оскільки тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

6. Форма банківської гарантії тендерного забезпечення у складі тендерної пропозиції учасника №106433DG25000070 від 01.12.2025 не відповідає вимогам, зазначеним у Додатку 8 до тендерної документації щодо гарантій, які надаються іноземними банками.

Крім того, у зазначеній банківській гарантії та повідомленні про зміни від 09.12.2024, надані учасником у складі під час подання пропозиції 12.12.2025, предмет закупівлі не відповідає назві предмета закупівлі, зазначеному в тендерній документації та в оголошенні про процедуру в електронній системі закупівель.

В тому числі це стосується тексту на англійській мові.

Відповідно до тендерної документації та інформації в електронній системі закупівель назва предмета закупівлі зазначена наступна: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби бурильні в асортименті).

Звертаємо увагу, що Замовник в п.10 розділу І тендерної документації визначив, що визначальним є текст, викладений українською мовою. Але в даному випадку невірна назва предмета закупівлі вказана і в англійському варіанті.

Першоджерело

Скарга в Prozorro Закупівля UA-2025-11-20-005060-a PDF рішення

Текст рішення – з PDF, який орган оскарження оприлюднив у Prozorro; абзаци й переноси відновлено автоматично, тож для цитування звіряйтеся з PDF. Що оскаржували й чого просив скаржник – з даних скарги, що зобов'язав АМКУ й теми визначено автоматично. Рішення може бути оскаржене до суду.

26Т-026_44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби бурильні в асортименті)

Текст рішення

Скарга

Першоджерело