Подарунки новорічні солодкі

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 18095-р/пк-пз від 08.12.2025 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "КРАЇНА ВІЛЬНИХ" (код ЄДРПОУ: 45122822) від 28 листопада 2025 № UA-2025-11-15-000033-a.c2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 01.12.2025 № 17712-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом завантаження на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) 2) 3) 4) товариство з обмеженою відповідальністю "СВІТ ТРЕЙДЕР" (надалі – ТОВ "СВІТ

ТРЕЙДЕР")

товариство з обмеженою відповідальністю "КРАЇНА СОЛОДКИХ МРІЙ" (надалі –

ТОВ "КРАЇНА СОЛОДКИХ МРІЙ")

Скаржник фізична особа-підприємець БЕСПАЛЬКО СЕРГІЙ МИХАЙЛОВИЧ (надалі – ФОП БЕСПАЛЬКО С.М., Переможець) Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 24.11.2025.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиції ТОВ "СВІТ ТРЕЙДЕР", ТОВ "КРАЇНА СОЛОДКИХ МРІЙ" та Скаржника відхилено Замовником;

переможцем Процедури закупівлі визначено

ФОП БЕСПАЛЬКА С.М.

Повідомлення про намір укласти договір з Переможцем оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу 25.11.2025.

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 25.11.2025.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції.

У зв'язку з наведеним були розглянуті підстави для відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу від 25.11.2025 № 210 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне: "Учасник ТОВ "КРАЇНА ВІЛЬНИХ" у своїй "Порівняльній таблиці", вказав інформацію про технічні, якісні характеристики, зовнішній вигляд, поживну цінність продукту, який вимагається замовником та який пропонується учасником, та зазначив хімічні характеристики, які вимагаються замовником та пропонуються учасником. Але, хімічні характеристики, які пропонуються учасником не відповідають хімічним характеристикам, які вимагаються замовником з огляду на нижченаведене.

Замовник перевірив відповідності хімічного складу товару, який вимагається та яки пропонується учасником як еквівалент згідно інформації, вказаної на офіційних вебсайтах виробників цукерок, а саме: ТМ Міленіум, ТМ Рошен та ТМ ГОЛУБА СВІТС, на яких наведена наступна інформація, зокрема:

Хімічні характеристики Цукерки Ромашка (Рошен), зокрема енергетична цінність 100 на на сайт: Γ продукту складає 442 кКал Посилання https://roshenlviv.com.ua/tsukerkiromashka, а Подільська Ромашка ТМ ГОЛУБА CBITC має хімічні характеристики, зокрема енергетична цінність на 100 г продукту: 432 кКал Посилання на сайт:

https://www.golubasweets.com.ua/product/podilska-romashka/ Хімічні характеристики Цукерки Червоний мак (Рошен), зокрема енергетична цінність на г продукту:

кКал Посилання на сайт:

https://roshenstores.com/catalog/tsukerky-chervonyy-mak/p236?srsltid-AfmBOor3RHVMko EEd76joRuZxX8D03171120EncCc-23yrmMr9UgXkF Цукерка Солодкі маки ТМ ГОЛУБА СВІТС має хімічні характеристики, зокрема енергетична цінність на 100 г продукту: 396 кКал Посилання на сайт:

https://www.golubasweets.com.ua/product/solodki-maky/?srsltidAfmBOootTSA16in33r8RfKdy3Jul1wNU64CjG8KthOe84eeV CBIhYNİ Даний критерій є важливим для визначені технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі технічних вимог до предмета закупівлі, тому що в першу чергу впливає на смак та якість товару.

Отже, замовник не може встановити чи є товар, який пропонує ТОВ "КРАЇНА ВІЛЬНИХ" еквівалентом товару, який вимагає замовник, так як в Тендерній документації вказано, що "відмінності не допускаються".

Згідно пункту 6 Розділу 3 Тендерної документації Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.

Відповідно до частини 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022р. № 1178 Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей".

Скаржник зазначає, що Замовником надано лише загальний опис товару, який не містить хімічних характеристик та поживної цінності продукту. Також Замовником не вказано з якого сайту чи інтернет-ресурсу взято визначений у тендерній документації опис товару та Замовник не визначив, які саме характеристики товару, на його думку, вважатимуться "еквівалентними" визначеним Замовником.

Документи, які вимагалися Замовником, надані Скаржником в повному обсязі та повністю відповідають вимогам Замовника, проте Замовник стверджує, що перевірив відповідність хімічного складу товару, який вимагається та який пропонується учасником як еквівалент згідно інформації, вказаної на офіційних веб-сайтах виробників цукерок та виявив невідповідність енергетичної цінності продукту. Також Замовник вказує посилання на ці сайти виробників.

Перше посилання: https://roshenlviv.com.ua/tsukerki-romashka. Перейшовши за посиланням зліва у верхньому кутку зазначено: "РОШЕН ЛЬВІВ. Офіційний дистриб’ютор тм "Roshen". Посилання дійсно містить інформацію про те, енергетична цінність цукерки "Ромашка" – 1856 кДж/kJ (442 ккал/kcal), але сайт НЕ МІСТИТЬ інформації про те, що він є офіційним веб-сайтом виробника, напроти, там чітко вказана інформація про те, що він належить офіційному дистриб’ютору. Стверджуючи, що сайт за посиланням є офіційним веб-сайтом виробника Замовник надає завідомо неправдиву інформацію.

Наступне посилання: https://www.golubasweets.com.ua/product/podilska-romashka/ .

Перейшовши за посиланням ми з’ясували, що даний ресурс є інтернет-магазином, на якому можна придбати продукцію виробника ТОВ "ГОЛУБА СВІТС", зокрема цукерки "Подільська ромашка", проте там немає інформації про хімічний склад товару, зокрема про енергетичну цінність, тому твердження Замовника про невідповідність по даній характеристиці не відповідає дійсності.

Наступне посилання:

https://roshenstores.com/catalog/tsukerky-chervonyymak/p236?srsltid=AfmBOor3RHVMko_EEd76joRuZxX8D03l7i120EncCc-23yrmMr9UgXkF .

Перейшовши за посиланням ми з’ясували, що даний ресурс є фірмовим магазином ROSHEN, на якому можна придбати продукцію тм Рошен, зокрема цукерки Червоний мак, проте там немає інформації про хімічний склад товару, зокрема про енергетичну цінність, тому твердження Замовника про невідповідність по даній характеристиці не відповідає дійсності.

Наступне посилання:

https://www.golubasweets.com.ua/product/solodkimaky/?srsltid=AfmBOootTSA16in33r8RfKdy3Ju11wNU64CjG8KthOe84eeV_CBIhYNj . Дане посилання знову на інтернет-магазин, на якому можна придбати продукцію виробника ТОВ "ГОЛУБА СВІТС", зокрема цукерки "Солодкі маки", проте там немає інформації про хімічний склад товару, зокрема про енергетичну цінність, тому твердження Замовника про невідповідність по даній характеристиці не відповідає дійсності.

Щодо цукерок тм Міленіум, які Замовник згадав у Протокольному рішенні (Протокол) №210, відсутні будь-які аргументи чи посилання.

Замовником не надано підтверджуючих документів, що товар, який пропонує Скаржник не є "еквівалентним" до того, що вимагався Замовником.

Замовник зазначає, що Скаржник стверджує, що відповідно до абзацу 2 частини 4 статті 14 Закону, якщо у вимогах до предмета закупівлі зазначено посилання на конкретну торговельну марку, фірму, патент, конструкцію або тип продукції, а також на країну походження чи виробника, замовник має право уточнити, які аналоги чи еквіваленти будуть прийнятними у пропозиціях учасників.

Проте, в зазначеній вище статті вказано, що у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. Замовником виконана зазначена вимога законодавства та зазначено в Додатку №2 поряд із посиланням на торгові марки товару вираз "або еквівалент", так як Учасник має право запропонувати однаковий за характеристиками товар або краще.

Скаржник ТОВ "КРАЇНА ВІЛЬНИХ" у складі своєї тендерної пропозиції надав "Порівняльна таблиця еквів pdf.". В даному документі, що складений у формі порівняльної таблиці Скаржник надає опис товару (оригінал) з посиланням на сайт з якого отримана інформація про товар, із зазначенням технічних, якісних, хімічних характеристик, зовнішнього вигляду, поживної цінності продукту товару та інформація щодо товару, який Скаржник пропонує як еквівалент, але не вказує джерело з якого така інформація зазначена та повністю копіює хімічний склад цукерок, які вказані на сайтах виробників ТМ Міленіум та ТМ Рошен.

Щодо перевірки "відповідності хімічного складу товару, який вимагається, та який пропонується учасником, як еквівалент згідно інформації, вказаної на офіційних сайтах виробників ТОВ "Малбі Фудс" (ТМ Міленіум), ТМ РОШЕН та ТОВ "Голуба Світc" (ТМ ГОЛУБА СВІТС) та щодо того твердження, що сайт виробника не є офіційним джерелом підтвердження надаємо наступні пояснення. Є певні критерії, за наявності яких можна вважати, що сайт виробника є таким, що дійсно йому належить, зокрема, якщо він відповідає хоча б кільком із наведених ознак, а саме: домен співпадає з назвою компанії/бренду; сайт містить торгову марку виробника, яка офіційно зареєстрована; сайт містить реквізити компанії. Отже, сайт https://www.golubasweets.com.ua/ можна вважати сайт, який належить виробнику ТОВ "Голуба Світc" (ТМ ГОЛУБА СВІТС) та містить інформацію про товар, який ця компанія виготовляє, оскільки: домен співпадає з назвою компанії/бренду: golubasweets; на сайті https://www.golubasweets.com.ua/ зазначена торгова марка виробника та реквізити компанії ТОВ "Голуба Світc", яка також зазначена в листі від ТОВ "Голуба Світc", що міститься в складі тендерної пропозиції ТОВ "КРАЇНА ВІЛЬНИХ" (файл: Договір ГОЛУБА.pdf). Наголошуємо на тому, що законодавство України не забороняє замовнику перевіряти інформацію з відкритих джерел. А сайт виробника товару є в публічному доступі. Інформація, оприлюднена виробником на його веб-сайті, є: результатом діяльності юридичної особи; даними, за які виробник несе юридичну відповідальність відповідно до законодавства про захист прав споживачів;

публічно доступним підтвердженням характеристик товару. Замовник зобов’язаний перевіряти відповідність товару технічній специфікації, а також має право використовувати будь-які джерела, які не суперечать законодавству. Зазначаємо, що товар, який закуповується є харчовим продуктом та буде споживатися дітьми, тому замовнику необхідно пересвідчитися у відповідності запропонованого учасником товару вимогам, зазначених в тендерній документації із всіх можливих джерел, у тому числі і з відкритих джерел отримання інформації, як в даному випадку із сайту https://www.golubasweets.com.ua Прямої заборони використовувати сайти виробників, в тому числі, для перевірки інформації законодавчо необмежені та не заборонені. Жодної законодавчої вимоги про те, що замовнику потрібно попереджати про свій намір перевірки інформації у відкритих джерелах, також немає. У разі, якщо Учасник не погоджується з умовами тендерної документації Замовника, то він має право у встановлені законом строки звернутися за роз’ясненням або із зауваженнями до умов тендерної документації. Звернень щодо перевірки замовником інформації, наданої учасниками в своїх тендерних пропозиціях не надходило.

Дійсно, за посиланнями, які вказані в протоколі відхилення, станом на день подання Скарги Скаржником відсутня інформація щодо енергетичної цінності цукерок на 100 г продукту. Проте, в день відхилення Пропозиції, а саме - 25.11.2025 така інформація ще була на сайті. На думку Замовника, таке видалення інформації могло бути вимушено здійснене виробником ТОВ "Голуба Світс" (ТМ ГОЛУБА СВІТС) з невідомих на те Замовнику причин. Замовник звернув увагу на можливість існування зв’язку (ознак пов’язаних осіб) ТОВ "КРАЇНА ВІЛЬНИХ" та ТОВ "Голуба Світс" так як зареєстроване місцезнаходження ТОВ "КРАЇНА ВІЛЬНИХ" та ТОВ "Голуба Світс" збігається, що також підтверджується, інформацією в документах, наданих ТОВ "КРАЇНА ВІЛЬНИХ" у своїй тендерній пропозиції (наприклад, в "Гарантійний лист Голуба Світс.pdf", "Довідка щодо ліцензії.pdf"). Замовник просить не вводити його в оману так як товар, який закуповується є продуктом харчування. Проте, враховуючи відсутність інформації за посиланням, які зазначив Замовник в протоколі відхиленні, Замовник повторно надає підтвердження того, що інформація, яка містить підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ "КРАЇНА ВІЛЬНИХ" все ж наявна на сайті виробника ТОВ "Голуба Світс" та можна її знайти, а саме - вона міститься також за посиланням https://www.golubasweets.com.ua/optovym-pokuptsiam/#k . В замовника також є фото сторінок веб-сайту (скрін шоти). ТОВ "КРАЇНА ВІЛЬНИХ" пропонує такі еквіваленти: Цукерки Ведмедик, Цукерки Солодкі маки, Цукерки Подільська Ромашка. В каталозі виробника ТОВ "Голуба Світс" за посиланням https://www.golubasweets.com.ua/optovym-pokuptsiam/#k/ є характеристики калорійності всіх цих цукерок. Отже, згідно з наведеною на вищезазначеному сайті інформацією калорійність на 100 грам продукту Цукерки Ведмедик (на сайті вказано Цукерки "Ведмедик ласунчик") мають 498,2 кКал. Цукерки Солодкі маки мають 502 кКал на 100 грам продукту. Цукерки Подільська Ромашка мають 432 кКал на 100 грам продукту, що не відповідає інформації, зазначеній ТОВ "КРАЇНА ВІЛЬНИХ" в "Порівняльна таблиця еквів.pdf", наданому в тендерній пропозиції. Вказаний в Порівняльній таблиці Скаржником склад еквівалентних цукерок відрізняється від того, що є насправді.

На думку Замовника Скаржник безпідставно стверджує про відсутність належного опису характеристик товару, тоді як Замовник у Додатку №2 до тендерної документації надав вичерпний перелік обов’язкових технічних, якісних та інших характеристик, яким має відповідати предмет закупівлі. Саме ці характеристики і є тим базовим критерієм, з яким Учасник повинен був порівняти запропонований еквівалент. Закон не покладає на Замовника обов’язку визначати джерело інформації (сайт, інтернет-ресурс тощо), з якого Учасник має брати опис свого товару, оскільки таке підтвердження здійснюється самостійно Учасником шляхом надання документально підтверджених даних виробника, специфікацій, технічних листів, сертифікатів, етикеток тощо. Учасник повинен був надати підтвердження, наданої ним інформації, щоб у замовника не було сумнівів. Твердження Скаржника про те, що Замовник "не вказав, які саме характеристики вважатимуться еквівалентними", також є необґрунтованим. Вимоги Замовника є однозначними:

еквівалент повинен повністю відповідати встановленим технічним, якісним, хімічним, та іншим характеристикам, а відмінності не допускаються. Це прямо зазначено у Додатку №2, що не залишає місця для подвійного трактування.

Таким чином, Замовник належним чином визначив характеристики товару та встановив чіткі вимоги щодо підтвердження еквівалентності. Натомість саме Учасник зобов’язаний був надати повний і достовірний пакет документів, який підтверджує відповідність запропонованого товару. Невиконання Учасником цього обов’язку не може бути перекладене на Замовника та не свідчить про недоліки тендерної документації. У разі, якщо Учасник був не згодний з умовами тендерної документації або вважає їх дискримінаційними, у нього був час оскаржити умови тендерної документації, чого учасник не зробив, а отже погодився з її умовами.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:

- інформацією про дотримання необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та відповідність товару технічним вимогам до предмета закупівлі — згідно з Додатком 2 до тендерної документації.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частиною другою статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.

Додаток 3 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

15. Для підтвердження відповідності технічним, якісним характеристикам предмету закупівлі Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції документи та інформацію, зазначену в додатку 2 до тендерної документації.

Додаток 2 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі.

Відповідно до до додатку 2 Документації Замовником закуповуються

- НОВОРІЧНИЙ ПОДАРУНОК № 1

- НОВОРІЧНИЙ ПОДАРУНОК № 2

Додатком 2 Документації встановлено найменування цукерок, які повинні входити до наборів та їх опис.

Примітка: У разі, якщо у технічній специфікації йде посилання на конкретну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип товару, то вважається, що технічні специфікації містять вираз "(або еквівалент)".

Учасник має надати у складі тендерної пропозиції довідку за нижче наведеною формою на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) за підписом керівника або уповноваженої особи інформацію у вигляді, яка міститиме опис (перелік) складових (солодощів, цукерок, тощо) новорічного подарунку, що пропонується Учасником з зазначенням їх найменування, виробника на країни походження. Крім того учасник має надати у складі своєї пропозиції кольорове зображення (фотографію або фотографії) упаковки новорічного подарунку, що пропонується Учасником. Також Учасник має надати у складі своєї пропозиції (зазначити в Таблиці 1) кольорове зображення (фотографію або фотографії) складових (солодощів, цукерок, тощо) новорічного подарунку, що пропонується Учасником.

У разі надання еквіваленту товару обов’язково має бути порівняльна таблиця з вказанням технічних, якісних, хімічних характеристик, зовнішнього вигляду, поживної цінності продукту, тощо товару, який пропонується та товару який вимагається.

Відмінності не допускаються.

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

- довідка опис (перелік) складових новорічного подарунку, що пропонується Учасником (файл "Довідка опис товару (Таблиця 1).pdf"), складена за формою таблиці 1, яка містить інформацію про перелік цукерок, що входить до складу запропонованих подарунків;

- порівняльна таблиця щодо запропонованого товару (файл "Порівняльна таблиця еквів.pdf"), в якій зазначено, зокрема, інформацію про характеристики, у тому числі, енергетичну цінність наступних запропонованих цукерок:

Цукерки Ведмедик. Виробник: ТОВ "ГОЛУБА СВІТС";

Цукерки Солодкі маки. Виробник: ТОВ "ГОЛУБА СВІТС";

Цукерки Подільська ромашка. Виробник: ТОВ "ГОЛУБА СВІТС".

Документація не містить окремих вимог до енергетичної цінності цукерок.

Крім того, Документація не містить вичерпного переліку інформації про товар, що має бути зазначена у порівняльній таблиці.

Замовник не довів, що запропоновані Скаржником товари не є еквівалентом у розумінні вимог Документації.

Також Документація не містить окремих вимог щодо необхідності підтвердження характеристик товару інформацією із сайтів виробників тощо.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі від 25.11.2025 № 210.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі від 25.11.2025 № 210, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій учасників, а саме – неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з наведених підстав та, як наслідок, неправомірно визначивши Переможця Процедури закупівлі, Замовник порушив право Скаржника на об’єктивне та неупереджене визначення Переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, що є порушенням вимог статті 5 Закону.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника та рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати ВІДДІЛ ОСВІТИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ДМИТРІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ КРОПИВНИЦЬКОГО РАЙОНУ КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ (код ЄДРПОУ:

43085255) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "КРАЇНА ВІЛЬНИХ" (код ЄДРПОУ: 45122822) та рішення про визначення фізичної особи-підприємця БЕСПАЛЬКА СЕРГІЯ МИХАЙЛОВИЧА переможцем процедури закупівлі — "Подарунки новорічні солодкі", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-1115-000033-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Сергій БУРЗАК

Скарга

Скарга ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ при прийнятті Рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «КРАЇНА ВІЛЬНИХ»