Веслувальний тренажер, велотренажер

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 18682-р/пк-пз від 18.12.2025 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ФІТХАБ" (код ЄДРПОУ: 45508276) від 29 листопада 2025 № UA-2025-11-10-015238-a.a2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 02.12.2025 № 17780-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) товариство з обмеженою відповідальністю "ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ" (надалі – ТОВ "ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ", Переможець) 2) Скаржник 3) фізична особа-підприємець Самсонов Євгеній Володимирович (надалі – ФОП Самсонов Є. В.) Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 18.11.2025.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ" оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 25.11.2025.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що Замовник порушив вимоги Закону, визнавши переможцем учасника ТОВ "ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ", Пропозиція якого не відповідає технічній специфікації, а також містить недостовірні відомості щодо запропонованого товару, як аналога, — велотренажера Assault AirBike.

Технічна специфікація Замовника передбачає для Велотренажера Rogue AirBike (предмет закупівлі):

• Висота — не менше 132,7 см • Довжина — не менше 139,7 см • Ширина — не менше 74,9 см • Вага тренажера — не менше 56 кг • Максимальна вага користувача — не менше 150 кг Переможець заявив такі характеристики Велотренажера Assault AirBike, як аналога:

• Висота: 133 см • Довжина: 140 см • Ширина: 75 см • Вага: 56 кг • Максимальна вага користувача: 159 кг Однак ці дані є сфальсифікованими та не підтверджені жодним документом. Крім того ТОВ "ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ" сфальсифікував та замінив ці дані у себе на сайті https://prof.interatletika.ua/ Фактичні характеристики Assault AirBike згідно з даними офіційного сайту виробника https://www.assaultfitness.com/products/airbike-classic:

• Габарити (Д×Ш×В): 1300 × 600 × 1270 мм • Вага тренажера: 43,4 кг, максимальна вага користувача 300 lb (≈136 кг) Ці параметри суттєво менші, ніж зазначені учасником, та не відповідають вимогам Замовника.

Учасник розмістив на власному сайті копію інструкції Assault AirBike, де прибрав розміри тренажера, але не прибрав максимальну вагу користувача 300 lb (≈136 кг).

Натомість у Пропозиції він вказав 159 кг, що не відповідає дійсності та є фальсифікацією.

Замовник зазначає, що відповідно до умов Документації - відповідальність за достовірність наданої інформації в своїй пропозиції несе учасник. Замовник не несе відповідальність у разі зазначення учасником недостовірних даних, наданих на підтвердження інформації.

При розгляді документів Переможця у Замовника були відсутні підстави вважати їх недостовірним або можливо підробними.

При цьому законодавством не передбачено обов’язку Замовника проводити правову, технічну чи криміналістичну експертизу документів, наданих учасниками, а також не покладено функцій перевірки їх достовірності поза межами електронної системи закупівель.

Замовник не має правових підстав сумніватися в автентичності наданого документу, якщо він відповідає вимогам Документації за змістом і формою, містить усі необхідні реквізити (підпис, печатку, номер, дату) та поданий у встановлений строк.

Будь-які твердження про можливу підробку чи фальсифікацію документів не відноситься до компетенції Замовника.

Замовником було перевірено надану учасником технічну частину Пропозиції та підтверджуючі документи виключно з точки зору їх відповідності вимогам Документації.

На момент прийняття рішення Замовник не мав жодних офіційних підтверджень (від державних органів чи інших організацій), які б свідчили про недійсність чи недостовірність документів, поданих учасником.

При прийняті товару на склад Замовником буде перевірено його відповідність вимогам Документації.

Згідно з умовами проєкту договору - у разі невідповідності товару умовам договору, Покупець має право відмовитись від прийняття і оплати такого Товару, а якщо Товар уже оплачений Покупцем – вимагати повернення сплаченої суми від Продавця.

Покупець у разі передачі йому Товару неналежної якості має право вимагати від Продавця, а Продавець зобов’язаний виконати вимогу щодо відшкодування вартості неякісного Товар та відшкодування збитків, завданих Покупцеві у зв’язку з використанням неякісного Товару.

За порушення Продавцем умов зобов’язання щодо якості Товару, з нього стягується штраф у розмірі 20% вартості неякісного Товару.

З огляду на зазначене вище, підстави для задоволення скарги відсутні, а дії Замовника є такими, що відповідають чинному законодавству України У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (опис предмета закупівлі наведено у Додатку № 4 ).

Загальний перелік документів та/або інформації які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції наведено у Додатку № 9.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі (відповідно до Додатку № 4 , до тендерної документації), а також підписаний уповноваженою посадовою особою учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів) з відбитком печатки Учасника (у разі її використання) Додаток № 4 , яким учасник має підтвердити відповідність пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі.

У цій документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні "…. "або еквівалент".

Додаток 4 Документації містить ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ. ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ: Веслувальний тренажер, велотренажер код за ДК 021:2015: 37440000-4 Інвентар для фітнесу.

Обсяги закупівлі, технічні, якісні та кількісні характеристики:

Найменування предмету закупівлі, зокрема:

2. Велотренажер Rogue AirBike (або еквівалент) Технічні вимоги, зокрема:

Максимальна вага користувача: не менше 150 кг Розміри:

Висота: не менше 132,7 см Довжина: не менше 139,7 см Ширина: не менше 74,9 см Максимальна стійкість тренажера — маса не менше 56 кг Увага! У таблиці зазначено конкретні технічні характеристики конкретного товару, яке за параметрами найбільш відповідає вимогам Замовника. До числових параметрів вважати наявним вираз "не менше" або "не більше" - в залежності від параметру товару.

Замовник розглядає еквівалентний товар. Еквівалентом вважатиметься товар, який за характеристиками та своїм призначенням відповідає вимогам, встановленим Замовником.

УВАГА! Усі запропоновані товари використовуються в закладах освіти, повинні бути виготовлені з високоякісних, нешкідливих для дитячого здоров'я матеріалів.

На підтвердження Учасник повинен надати заповнену таблицю щодо відповідності:

"Назва та опис технічних вимог, які визначені Замовником" "Назва, виробник (або ТМ), модель (за наявності) та опис технічних вимог, які пропонуються Учасником (повинні містити чіткі цифрові значення, без слів "приблизно", "менше" та ін.)

ОБОВ’ЯЗКОВО

ФОТО товару, що пропонується до постачання".

Показники запропонованої продукції мають відповідати технічним вимогам Замовника або бути кращими.

Додаток 8 Документації містить інші документи, що вимагаються Замовником.

9. Для підтвердження якості та технічних характеристик товару Учасник повинен надати наступні документи у складі пропозиції:

- Сертифікат відповідності та/або висновок СЕС та/або декларація про відповідність та/або інший еквівалентний документ, який підтверджує якість та безпечність Товару, що пропонується до закупівлі Учасником. Або довідка-обґрунтування про відсутність, з посиланням на відповідні законодавчі акти. Якщо законодавством України не передбачена наявність вище вказаних документів, Учасник обов’язково повинен надати інші документи, які підтверджують відповідність якості та безпечності товару, та видані уповноваженими на це органами з оцінки відповідності, які мають право їх видавати.

Увага! - Якщо Учасник надає документи якості та відповідності на товар видані не на його ім’я - надати довідку-пояснення правовідносин Учасника з такою особою (окрім випадку, коли документ видано на ім’я виробника матеріалів – у цьому випадку довідку надавати не потрібно).

- Сертифікати або інші еквівалентні документи, створені (видані собі) безпосередньо Учасником до розгляду прийматися не будуть. Буде вважатися, що документ відсутній.

Додаток 9 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

5. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:

Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі (відповідно до Додатку № 4, до тендерної документації), а також заповнений та підписаний уповноваженою посадовою особою учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів) з відбитком печатки Учасника (у разі її використання) Додаток № 4, яким учасник має підтвердити відповідність пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі 5.1. Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості, що заявлена в технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, яка пропонується учасником. У випадку, якщо учасником буде зазначено назву товару, яка буде містити словосполучення "або еквівалент", тендерна пропозиція такого учасника вважається як така, що не відповідає умовам технічної специфікації.

6. Перелік документів та/або інформації щодо інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам:

Учасники у складі пропозиції надають відповідні сертифікати, вказані в Додатку № 8 до тендерної документації 6.1. У разі, якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. (У такому випадку Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення.) У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- документ № 01 від 14.11.2025, відповідно до якої:

Найменування, зокрема:

2. Велотренажер Assault AirBike (файл "Цінова пропозиція.pdf");

- Довідка №16 від 14.11.2025, відповідно до якої:

У межах подання тендерної пропозиції на предмет закупівлі спортивного обладнання, повідомляємо, що відповідно до чинного законодавства України на зазначений вид продукції не встановлено обов'язкову вимогу щодо отримання сертифіката відповідності, висновку санітарно-епідеміологічної служби (СЕС) або декларації про відповідність.

Згідно з:

постановою Кабінету Міністрів України від 05.01.2011 № 753 "Про затвердження переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні" (чинність якої втрачена з 01.01.2018 у зв'язку з переходом на систему технічного регулювання відповідно до технічних регламентів), спортивне обладнання не належить до переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації;

Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України №93 від 26.01.2018 року був скасований наказ № 28 від 01.02.2005 року про Перелік продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні (зі змінами), тому товари які становлять предмет закупівлі сертифікації не підлягають.

Законом України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності", обов'язкове підтвердження відповідності застосовується лише до продукції, на яку поширюється дія відповідного технічного регламенту. Для спортивного інвентарю такого технічного регламенту не затверджено.

Отже, на спортивне обладнання (зокрема тренажери, інвентар для фітнесу, велотренажери, спортивні стійки, мати тощо) не вимагається обов'язковий сертифікат відповідності, декларація про відповідність чи висновок СЕС.

Підтвердження відповідності технічним характеристикам, заявленим у тендерній документації, може бути надано паспортом виробу, технічним описом або інструкцією з експлуатації, що повністю відповідає вимогам Замовника (файл "Довідки та гарантійні листи.pdf");

- ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ № 03 від 14.11.2025, відповідно до якої:

Назва, виробник (або ТМ), модель (за наявності) та опис технічних вимог, які пропонуються Учасником (повинні містити чіткі цифрові значення, без слів "приблизно", "менше" та ін.), зокрема:

Велотренажер Assault AirBike Максимальна вага користувача: 159 кг Розміри:

Висота: 133 см Довжина: 140 см Ширина: 75 см Вага тренажера - 56 кг (файл "Додато 4 Технічна документація.pdf");

- документ на ВЕЛОТРЕНАЖЕР ASSAULT AIRBIKE, відповідно до якого:

Попередження щодо зменшення ризику травмування, зокрема:

• Маса користувача не повинна перевищувати 159 кг для даного тренажера (файл "Паспорт Assault-AirBike.pdf").

Скаржник на розгляд Комісії надав, зокрема:

- документ на ВЕЛОТРЕНАЖЕР ASSAULT AIRBIKE, відповідно до якого:

Попередження щодо зменшення ризику травмування, зокрема:

• Маса користувача не повинна перевищувати 300 фунтів (136 кг) для даного тренажера.

- файл "Теххарактеристики з офіційного сайту Assault Fitness.pdf", який містить знімок екрану з сайту assaultfitness.com/products/airbike-classic, на якому зазначено, зокрема:

РОЗМІРИ

ЗІБРАНИЙ

Вага: 95,64 фунта / 43,38 кг Довжина: 50,95 дюйма / 129,41 см Ширина: 23,34 дюйма / 59,28 см Зріст: 50 дюймів / 127 см

У КОРОБЦІ

Вага: 107,14 фунта / 48,60 кг Довжина: 50,25 дюйма / 127,64 см Ширина: 27 см Зріст: 34,75 дюйма / 88,27 см;

- файл "Скрін фальсифікацій даних.jpg", який містить знімок екрану з сайту prof.interatletika.ua/velotrenazher-assault-airbike/#productCharacter, на якому зазначено, зокрема:

Габарити (ДхШхВ), см 140x75x133 Габарити упаковки (ДхШхВ), см 128x27x88 Вага тренажера, кг 56 Вага в упаковці, кг 60,5.

Комісія листом від 09.12.2025 №20-29/11-2349-пз направила запит товариству з обмеженою відповідальністю "ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ" з необхідністю надати інформацію з документальним підтвердженням саме від виробника або його офіційного представкика (надати підтвердження повноважень в частині надання інформації від імені виробника) щодо технічних характеристик запропонованого велотренажера Assault AirBike, зокрема, максимальної ваги користувача, висоти, довжини, ширини та ваги тренажера.

ТОВ "ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ" надало відповідь на вищенаведений запит, зокрема:

- лист від 17.12.2025 №17/12-1, відповідно до якого:

"… Станом на день надання відповіді на Запит, документального підтвердження інформації (а саме листа із підписом повноважної особи) від виробника велотренажера Assault Airbike щодо його технічних характеристик, зокрема, максимальної ваги користувача, висоти, довжини, ширини та ваги тренажера ми не отримали.

При цьому необхідно зазначити, що технічні характеристики велотренажера Assault Airbike, вказані ТОВ "Фітнес Трейдінг" у тендерній пропозиції, є коректними, що підтверджується наведеною нижче інформацією та додатками (зокрема і скрін-шотами з сайту виробника — www.assaultfitness.com).

Так, замовник в тендерній документації зробив запит на пропозицію, зокрема, наступного обладнання: "Rogue airbike (або еквівалент)", де:

"Rogue" - торгівельна марка (бренд), під яким продається великий ассортимент спортивного обладнання;

"Airbike" - загальна назва виду тренажера (не є вказівкою на конкретного виробника, артикул або модель), який пропонується на ринку під різними торгівельними марками (брендами);

"або еквівалент" - згода Замовника розглядати еквівалентне обладнання інших торгівельних марок (брендів) без зміни виду тренажера.

Відповідно до запиту Замовника, ми запропонували вид тренажера ("Airbike") від торгівельної марки (бренду) "ASSAULT" (або "ASSAULT FITNESS" - при брендуванні продукції використовується як написання цих слів разом, так і окремо), про що вказано в додатку 4 (технічна специфікація) до тендерної пропозиції учасника, без вказівки конкретної моделі з асортиментного ряду вказаного бренду (оскільки базова модель наведена на сайті, має бути укомплектована набором опцій, щоб відповідати вимогам Замовника)".

- Порівняння технічних характеристик з тендерної документації Замовника, тендерної пропозиції Учасника та сайту www.assaultfitness.com, відповідно до якого:

Документація Учасника, інформація з сайту www.assaultfitness.com та пояснення, зокрема:

3. Опис вимоги та документація Замовника:

Максимальна вага користувача (не менше) 150 кг Документація Учасника: 159 кг Інформація з сайту www.assaultfitness.com: 350 фунтів (1 фунт (lb) = 0,45359237), округлено дорівнює 159 кг.

Пояснення: Див. додаток 1.

4. Опис вимоги та документація Замовника:

Висота (не менше) 132,7 см Документація Учасника: 133 см Інформація з сайту www.assaultfitness.com: 142,3 см Пояснення:

Таким чином, вимогу Замовника по даному критерію (не менше) дотримано. В своїй пропозиції Учасником вказано 133 см - тобто вимогу Замовника "не менше", якій відповідає запропоноване обладнання. Додатково дивись Додаток 2.

Опис вимоги та документація Замовника:

5. Довжина (не менше) 139,7 6. Ширина (не менше) 74,9 Документація Учасника 140 см 75 см Інформація з сайту www.assaultfitness.com 121,6 см 66,5 см Пояснення:

Довжина та ширина (а по факту - крайні точки його габаритів) даного типу тренажера залежать від габаритних розмірів його двох нижніх опор, які є зʼйомними (схема додається – див. Додаток 3). Тобто, залежно від того, якими опорами комплектується тренажер, його описові загальні габаритні розміри можуть бути різні (хоча крім опор, сам тренажер при цьому залишається незмінним у своїй конструкції та розмірах).

Згідно побажань клієнтів, ми, як стандартні додаткові опції, пропонуємо різні комплектації даного тренажера, зокрема - посилені та збільшені опори, підстаканники, вітрові екрани, додаткові тримачі для смартфонів, захисні чохли, тощо.

Щодо опор - це один з типових запитів від клієнтів на додаткову (до базової) комплектацію тренажера - оскільки тренажер призначений для інтенсивних тренувань, може використовуватися в тому числі на відкритому повітрі для проведення змагань.

Зовнішній вигляд та габаритні розміри посилених та збільшених опор, як опціональних для даного тренажеру наведений у додатку 3 (за необхідності можемо за запитом надати додаткову інформацію щодо цього питання).

Згідно даних, наведених у Додатку 3, ширина посилених та збільшених опор складає 80 см (800 мм) – таким чином це є крайніми габаритними точками тренажеру, що визначають його габарити, а саме: ширина 80 см.

Згідно даних, наведених у Додатку 3, довжина посилених та збільшених опор складає 45 см (450 мм), що на 25 см (250 мм) довше за звичайні опори - таким чином це є крайніми габаритними точками тренажеру, що визначають його габарити, а саме: довжина 146,6 см (базова довжина 121,6 см + додаткова довжина посилених та збільшених опор 25 см).

Відповідно, Замовник при прийнятті даного тренажеру, буде мати можливість перевірити його на предмет відповідності заявленими вимогам та відмовитися, у випадку виявлення ним невідповідностей його вимогам.

Таким чином, вимогу Замовника по даному критерію (не менше) дотримано. В своїй пропозиції Учасником вказано відповідно 140 см та 75 см - тобто вимогу Замовника "не менше", якій відповідає запропоноване обладнання. Додатково див. Додаток 3.

15. Опис вимоги та Документація Замовника:

Максимальна стійкість тренажера (маса не менше) 56 кг Документація Учасника 56 кг Інформація з сайту www.assaultfitness.com: 56.7 кг Пояснення:

Таким чином, вимогу Замовника по даному критерію (не менше) дотримано. В своїй пропозиції Учасником вказано 56 кг - тобто вимогу Замовника "не менше", якій відповідає запропоноване обладнання. Додатково дивись Додаток 2.

- Додаток 1, додаток 2., додаток 4, одаток 5 (витяг з інструкції до тренажера та сайту www.assaultfitness.com), додаток 6 (витяг з інструкції до тренажера та сайту www.assaultfitness.com) та додаток 3. Базова комплектація тренажеру зі звичайними опорами, Базова комплектація тренажеру з посиленими опорами, Гарабаритні розміри посилених опор до тренажеру (за необхідності можемо надати додаткову інформацію), Розміри тренажеру в базовій комплектації зі звичайними опорами.

Міститься зображення та знімки екрану на яких міститься інформація викладена іншою ніж українська мовою.

Відповідно до наданої технічної специфікації від 14.11.2025 № 03 Переможцем зазначено висота: 133 см, вага тренажера - 56 кг, максимальна вага користувача: 159 кг, довжина: 140 см та ширина: 75 см.

Разом з тим, відповідно до наданої відповіді ТОВ "ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ" ним зазначено, зокрема щодо висоти - документація учасника: 133 см, інформація з сайту www.assaultfitness.com: 142,3 см, щодо максимальної стійкості тренажера - документація учасника 56 кг, інформація з сайту www.assaultfitness.com: 56.7 кг.

За таких умов, Переможцем надано недостовірну інформації в складі Пропозиції в частині технічних характеристик запропонованого товару, зокрема, щодо висоти та ваги тренажера.

Відповідно до абзацу третього підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема, учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом другим частини п’ятнадцятої статті 29 Закону.

Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 1 пункту 44 Особливостей.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей.

Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з якими замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Дніпровський державний університет внутрішніх справ (код ЄДРПОУ:

08571446) скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ" (код ЄДРПОУ: 35488683) переможцем за процедурою закупівлі — "Веслувальний тренажер, велотренажер", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-11-10-015238-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Інна РОМАНЕНКО

Скарга

Скарга щодо рішення замовника про визначення переможцем ТОВ «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ» та наміру укласти договір. Процедура закупівлі: відкриті торги, ідентифікаційний номер UA-2025-11-10-015238-a Предмет закупівлі: Веслувальний тренажер, Велотренажер