Рішення АМКУ · 2025

Ліжко дитяче 4-х ярусне

Рішення органу оскарження № 17250-р/пк-пз від 19.11.2025 за скаргою UA-2025-10-27-015307-a.b1

Скаргу задоволено Замовник повідомив про виконання рішення 24.11.2025
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТРАЛІЗОВАНА ЗАКУПІВЕЛЬНА ОРГАНІЗАЦІЯ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 32835966 · Дніпропетровська область
Скаржник
ФОП "ВАРДАЯ ВІКТОРІЯ ВАЛЕРІЇВНА" · 3456815124
Закупівля
UA-2025-10-27-015307-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
4 916 010,00 грн
Код ДК 021
39143116-2 Дитячі ліжка
Скарга на
Рішення про переможця чи відхилення
Що оскаржували
Підстави для відмови в участі
Чого просив скаржник
Скасувати відхилення пропозиції скаржника
Що зобов'язав АМКУ
Скасувати відхилення пропозиції
Дати
скаргу подано 07.11.2025 · прийнято до розгляду 11.11.2025 · розгляд 19.11.2025 · рішення 19.11.2025 (12 дн. від подання)
Плата за скаргу
29 500,00 грн
Дії замовника
Замовником виконано Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а саме: скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції фізичної особипідприємця Вардаї Вікторії Валеріївни (код ЄДРПОУ: 3456815124) за процедурою закупівлі — "Ліжко дитяче 4-х ярусне", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-10-27-015307-a
Документи органу оскарження
рішення від 11.11.2025 № 16816.pdf (11.11.2025)
Інформація про резолютивну частину рішення від 19.11.2025 № 17250.pdf (20.11.2025)
рішення від 19.11.2025 № 17250.pdf (24.11.2025)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 17250-р/пк-пз від 19.11.2025 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу фізичної особи-підприємця Вардаї Вікторії Валеріївни (код ЄДРПОУ: 3456815124) від 07 листопада 2025 № UA-2025-10-27-015307-a.b1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 11.11.2025 № 16816-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) Скаржник Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 05.11.2025.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником.

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 06.11.2025.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його Пропозиції, у зв’язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до рішення про відхилення пропозиції учасника від 06.11.2025 №146 Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави: "Відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

Відповідно до вимог п. 1 "Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції" розділу 3.

"Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" "тендерна пропозиція повинна складатися з Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідної технічної специфікації за формою згідно з Додатком №4".

Відповідно до вимог Додатку №4 до Документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація" "у складі тендерної пропозиції Учасник в обов’язковому порядку надає завірені уповноваженою особою копії сертифікату відповідності або висновку експертизи запропонованого товару ДСТУ ГОСТ 22046:2004 (або відповідним його пунктам), виданий уповноваженим на це органом з сертифікації/оцінки відповідності;".

Дослідивши документи, подані у складі тендерної пропозиції учасника, встановлено наступне.

Згідно зі специфікацією щодо предмета закупівлі (файл "6. довідки та листи в довільній формі.pdf", стор. 2 із 27), найменування запропонованого товару відповідно до номенклатури учасника зазначено як "Ліжко дитяче 4-х ярусне", тобто саме цей товар пропонується до постачання.

У складі тендерної пропозиції учасником надано сертифікат відповідності з додатком (файл "7. Сертифікат меблі.PDF"), який містить перелік із 277 позицій товарів.

Під час перевірки встановлено, що позиція з найменуванням "Ліжко дитяче 4-х ярусне" у даному переліку відсутня.

Жодних інших сертифікатів відповідності на зазначений товар учасником не надано.

Отже, вимогу щодо надання сертифіката відповідності на товар, що пропонується до постачання, учасником не виконано.

Відсутність інформації (та/або) документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції відповідно до абзацу 2 пункту 43 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 року №1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" не підлягає під невідповідність в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або документів, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією.

Враховуючи наведене, пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Висновок:

Відхилити тендерну пропозицію ФОП "ВАРДАЯ ВІКТОРІЯ ВАЛЕРІЇВНА" відповідно до абз. 2 п. 2 п. 44 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 року №1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", а саме – тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей".

Скаржник зазначає, що вимогами Документації встановлено надання сертифіката відповідності або висновку експертизи запропонованого товару ДСТУ ГОСТ 22046:2004 (або відповідним його пунктам), виданий уповноваженим на це органом з сертифікації/оцінки відповідності.

Скаржник пропонує до постачання ліжка дитячі та на виконання зазначеної вимоги надано сертифікат відповідності № UA.PN.060.1607-25, на відповідність вимогам ДСТУ ГОСТ 22046:2004. Термін дії сертифікату від 19.06.2025 до 18.06.2026. Документ видано на ім’я виробника товару ТОВ "Меблі груп". Додатком до сертифікату встановлено перелік із 277 позицій товарів, позиція 276 – Ліжко дитяче.

Враховуючи той факт, що Скаржник пропонує товар - ліжка дитячі, то зазначений сертифікат повністю відповідає вимогам тендерної документації.

Вимогами Документації встановлено надання, у тому числі: Пункт 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції:

Специфікація щодо предмету закупівлі повністю заповнена, в тому числі і в частині найменувань та ціни за формою згідно з Додатком №2.

Відповідно до вищезазначеного, специфікація відноситься до тендерної пропозиції/цінової пропозиції.

Отже, якщо замовник встановив невідповідність у специфікації в назвах: ліжко дитяче та Ліжко дитяче 4-х ярусне, то він зобов’язаний був скористатись пунктом 43 Особливостей.

Замовник зобов’язаний був дати на виправлення Специфікацію щодо предмету закупівлі, яка наведена в додатку 2 Документації, за умови не вірної назви товару.

Так, Замовник порушив право Скаржника, яке надано йому Законодавцем на виправлення форми цінової специфікації, яка наведена в додатку 2 Документації.

Проте, відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 21.01.2016 № 13 "Про затвердження Положення про форму та зміст розрахункових документів, Порядку подання звітності, пов’язаної із використанням книг обліку розрахункових операцій (розрахункових книжок), форми № ЗВР-1 Звіту про використання книг обліку розрахункових операцій (розрахункових книжок)" назва товару (послуги) - слово, поєднання слів або слова та цифрового коду, які відображають споживчі ознаки товару (послуги) та однозначно ідентифікують товар чи послугу в документообігу СГ.

В даному випадку споживчі ознаки товару: "Ліжко дитяче" та "Ліжко дитяче 4-х ярусне" однакові, а саме - розміщення для відпочинку дитини. Також, за номенклатурою виробника ліжко дитяче вміщає в себе поняття Ліжко дитяче 4-х ярусне, відповідно це один й той самий товар.

ДСТУ ГОСТ 22046:2004 встановлюються загальні технічні вимоги меблів для учбових закладів. Таких як область застосування, типи та розміри, технічні вимоги, методи контролю.

Зазначеним ДСТУ ГОСТ встановлено, що типи та функціональні розміри інших виробів для учбових закладів повинні відповідати вимогам ГОСТ 18313, ГОСТ 18607, ГОСТ 18666, ГОСТ 20902, ГОСТ 22359, ГОСТ 22360, ГОСТ 22361, жоден із встановлених ГОСТ не мають відношення до ліжок дитячих, не встановлюють обов’язок до кількості ярусів дитячих ліжок, не зобов’язують виробників зазначати в додатку до сертифікату увесь перелік виробляємих дитячих ліжок.

Отже, сертифікат який запросив Замовник не встановлює жодних вимог до ліжок дитячих у тому числі до кількості ярусів, відповідно не має містити усю номенклатуру ліжок дитячих яка впроваджена на підприємстві виробника.

Так, виробник встановив в сертифікаті відповідності тільки групу "ліжка дитячі" і ця група відповідає за загальні технічні вимоги меблів для учбових закладів усією підгрупою/номенклатурою встановленою на виробництві.

Замовник зазначає, що підстави для відхилення пропозиції учасника були чітко та вичерпно зазначені у протоколі розгляду тендерних пропозицій від 06.11.2025 №146. Згідно з протоколом, причиною відхилення стала невідповідність Пропозиції вимогам Замовника щодо надання документів, які підтверджують якість товару, що пропонується до постачання Учасником, а саме - сертифіката відповідності. Учасник запропонував до поставки товар "Ліжко дитяче 4-х ярусне", натомість у наданому ним сертифікаті відповідності (№ UA.PN.060.1607-25, на відповідність вимогам ДСТУ ГОСТ 22046:2004) відсутня назва даного товару.

Отже, вимогу щодо надання сертифіката відповідності на товар, що пропонується до постачання, учасником було не виконано.

Відсутність сертифіката відповідності саме на запропонований товар – "Ліжко дитяче 4-х ярусне" – є суттєвою невідповідністю вимогам Документації, оскільки Замовник не має достовірного підтвердження якості та безпечності товару, який планує закупити.

Стосовно "обов’язку Змовника надати 24 години на виправлення Специфікації щодо предмету закупівлі, яка наведена в додатку №2 Документації, за умови не вірної назви товару" - повідомляємо наступне: виявлене порушення, яке стало підставою для відхилення тендерної пропозиції Учасника, не підпадає під можливість надання 24 годин на виправлення помилки з наступних підстав.

Підставою для відхилення пропозиції Учасника була відсутність у складі Сертифіката відповідності (файл "7. Сертифікат меблі.PDF") саме того товару, який Учасник чітко вказав до постачання, а саме - "Ліжко дитяче 4-х ярусне". Це порушення полягає не у формальній помилці чи описці, а у невиконанні обов’язкової вимоги Документації щодо підтвердження якості та відповідності запропонованого товару, що є суттєвою невідповідністю.

Виправлення, передбачені пунктом 43 Особливостей, не стосуються виправлення інформації про предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також документів, що підтверджують відповідність товару встановленим вимогам (сертифікати).

Вимога Учасника по суті зводиться до надання йому можливості зміни найменування запропонованого товару ("Ліжко дитяче 4-х ярусне") на інший товар, який є у наданому ним сертифікаті відповідності.

Зміна найменування товару згідно сертифікату була б фактичною зміною суті тендерної пропозиції Учасника, що прямо заборонено Законом та не може бути виправлено в рамках процедури надання 24 годин. Механізм виправлення помилок не може бути використаний для доповнення пропозиції новими, відсутніми або неправильно поданими суттєвими документами, які підтверджують відповідність самого товару.

Таким чином, Замовник мав достатні та законні підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника, оскільки вона не відповідала обов’язковим вимогам Тендерної документації. Рішення про відхилення було прийнято відповідно до вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель та в межах повноважень Замовника.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації з накладанням кваліфікованого електронного підпису.

Тендерна пропозиція повинна складатися, зокрема, з:

- Специфікації щодо предмету закупівлі повністю заповненої, в тому числі і в частині найменувань та ціни за формою згідно з Додатком №2;

- Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідної технічної специфікації за формою згідно з Додатком №4.

Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладені у Додатку № 4 до тендерної документації.

Усі посилання у Додатку № 4 до тендерної документації на конкретні торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, вважати такими, що містять вираз "або еквівалент". Якщо Учасник пропонує поставку еквівалентного товару, то такий товар повин мати аналогічні (не гірші) показники.

Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим у Додатку № 4 до тендерної документації.

Кожним Учасником у складі тендерної пропозиції подається заповнений Додаток № 4 до Документації, а саме колонки 6 та 7 у приведеній таблиці, мають бути із зазначенням відповідної інформації щодо запропонованого Учасником товару.

Пропозиція, що не відповідає технічній специфікації зазначеній у Додатку № 4 до тендерної документації, буде відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації.

Додаток 2 Документації містить Специфікацію щодо предмету закупівлі: Ліжко дитяче 4-х ярусне ДК 021:2015: 39140000-5 Меблі для дому (ДК 021:2015: 39143116-2 Дитячі ліжка).

Назва товару:

Ліжко дитяче 4-х ярусне Найменування товару відповідно до номенклатури учасника* * - Учасник повинен зазначити найменування товару в графі "Найменування товару за номенклатурою Учасника" відповідно до тієї назви, яку він планує зазначати в договорі про закупівлю та видаткових накладних на товар.

Додаток 4 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація: Ліжко дитяче 4-х ярусне ДК 021:2015: 39140000-5 Меблі для дому (ДК 021:2015: 39143116-2 Дитячі ліжка).

Найменування товару Замовника:

Ліжко дитяче 4-х ярусне.

Особливі вимоги, зокрема:

- у складі тендерної пропозиції Учасник в обов’язковому порядку надає завірені уповноваженою особою копії протоколу випробувань крайки ПВХ, ЛДСП на питому активність радіонуклідів відповідно до НРБУ-97, виданий компетентною випробувальною лабораторією/центром, акредитованою Національним агентством з акредитації України на відповідність ДСТУ ISO/IEC 17025 в сфері радіометричного контролю; протоколу випробувань ЛДСП, фанери на встановлення масової частки формальдегіду та фенолу, метанолу, ацетальдегіду, бензолу відповідно до ДСанПіН 8.2.1-181-2012, про що повинно бути зазначено у протоколі, виданий випробувальною лабораторією/центром, акредитованою Національним агентством з акредитації України на відповідність ДСТУ ISO/IEC 17025; протоколу випробувань крайки ПВХ на встановлення масової частки формальдегіду та фенолу, метанолу, ацетальдегіду, бензолу відповідно до ДСанПіН 8.2.1181-2012, про що повинно бути зазначено в протоколі, виданий випробувальною лабораторією/центром, акредитованою Національним агентством з акредитації України на відповідність ДСТУ ISO/IEC 17025, сертифікату відповідності або висновку експертизи запропонованого товару ДСТУ ГОСТ 22046:2004 (або відповідним його пунктам), виданий уповноваженим на це органом з сертифікації/оцінки відповідності.

Додаток 7 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

2. Пункт 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції:

Специфікація щодо предмету закупівлі повністю заповнена, в тому числі і в частині найменувань та ціни за формою згідно з Додатком №2.

12. пункт 6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції:

Кожним Учасником у складі тендерної пропозиції подається заповнений Додаток № 4 до Документації, а саме колонки 6 та 7 у приведеній таблиці, мають бути із зазначенням відповідної інформації щодо запропонованого Учасником товару.

14. Вимоги Додатку №4 до Документації "Інформація про про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі та документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристикам", зокрема:

- у складі тендерної пропозиції Учасник в обов’язковому порядку надає завірені уповноваженою особою копії протоколу випробувань крайки ПВХ, ЛДСП на питому активність радіонуклідів відповідно до НРБУ-97, виданий компетентною випробувальною лабораторією/центром, акредитованою Національним агентством з акредитації України на відповідність ДСТУ ISO/IEC 17025 в сфері радіометричного контролю; протоколу випробувань ЛДСП, фанери на встановлення масової частки формальдегіду та фенолу, метанолу, ацетальдегіду, бензолу відповідно до ДСанПіН 8.2.1-181-2012, про що повинно бути зазначено у протоколі, виданий випробувальною лабораторією/центром, акредитованою Національним агентством з акредитації України на відповідність ДСТУ ISO/IEC 17025; протоколу випробувань крайки ПВХ на встановлення масової частки формальдегіду та фенолу, метанолу, ацетальдегіду, бензолу відповідно до ДСанПіН 8.2.1181-2012, про що повинно бути зазначено в протоколі, виданий випробувальною лабораторією/центром, акредитованою Національним агентством з акредитації України на відповідність ДСТУ ISO/IEC 17025, сертифікату відповідності або висновку експертизи запропонованого товару ДСТУ ГОСТ 22046:2004 (або відповідним його пунктам), виданий уповноваженим на це органом з сертифікації/оцінки відповідності.

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

- Специфікація щодо предмету закупівлі № 6 від 31 жовтня 2025, відповідно до якої:

Назва товару:

Ліжко дитяче 4-х ярусне Найменування товару відповідно до номенклатури учасника*:

Ліжко дитяче 4-х ярусне (файл "6. довідки та листи в довільній формі.pdf");

- Додаток №4 до Документації № 10/1 від 31 жовтня 2025, відповідно до якого:

Найменування товару Замовника:

Ліжко дитяче 4-х ярусне Вказати виробника запропонованого товару та країну походження:

Україна, ТОВ "Меблі груп" (файл "6. довідки та листи в довільній формі.pdf");

- СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ від 19.06.2025 № UA.PN.060.1607-25, Продукція Меблі в асортименті згідно з додатком (277 позицій), виробник продукції ТОВ "МЕБЛІГРУП" Відповідає вимогам:

ДСТУ ГОСТ 22046:2004, ДСТУ ENV 1729-2:2004, ДСТУ ГОСТ 19917:2016, ГОСТ 11015-93 (ИСО 5970-79), ДСТУ ГОСТ 16371:2016 (ГОСТ 16371-2014, IDT), ДСТУ 4414:2005.

ДОДАТОК СЕРТИФІКАТУ ВІДПОВІДНОСТІ містить найменування, зокрема:

276. Ліжко дитяче 277. Ліжко побутове (файл "15.2 завірені ТЗ.pdf").

Враховуючи наданий сертифікат відповідності від 19.06.2025 № UA.PN.060.1607-25, в додатку до якого міститься позиція 276 Ліжко дитяче, Замовник не довів та документально не підтвердив, що вказаний сертифікат не поширюється на запропонований Скаржником товар Ліжко дитяче 4-х ярусне.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у рішенні про відхилення пропозиції учасника від 06.11.2025 №146.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у рішенні про відхилення пропозиції учасника від 06.11.2025 №146, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати

КОМУНАЛЬНЕ

ПІДПРИЄМСТВО

"ЦЕНТРАЛІЗОВАНА

ЗАКУПІВЕЛЬНА ОРГАНІЗАЦІЯ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (код ЄДРПОУ:

32835966) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції фізичної особипідприємця Вардаї Вікторії Валеріївни (код ЄДРПОУ: 3456815124) за процедурою закупівлі — "Ліжко дитяче 4-х ярусне", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-10-27-015307-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Діана ГОСТЄВА

Скарга

Скарга щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель на прийняті рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників

Незаконне відхилення тендерної пропозиції · Підстави для відмови в участі

Вимога: Скасувати відхилення пропозиції скаржника. Визнати рішення Замовника № 146 від 06.11.2025 року про відхилення пропозиції Скаржника неправомірним, тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель Зобов’язати Замовника скасувати рішення № 146 від 06.11.2025 року про відхилення пропозиції Скаржника

Безпідставне відхилення тендерної пропозиції,у зв’язку із наявністю товару у сертифікаті

Ненадання на виправлення цінову специфікацію

Першоджерело

Текст рішення – з PDF, який орган оскарження оприлюднив у Prozorro; абзаци й переноси відновлено автоматично, тож для цитування звіряйтеся з PDF. Що оскаржували й чого просив скаржник – з даних скарги, що зобов'язав АМКУ й теми визначено автоматично. Рішення може бути оскаржене до суду.